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文檔簡(jiǎn)介

第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)小水陂的管理,保障水資源的合理利用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,特制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有小水陂的建設(shè)、管理、維護(hù)和運(yùn)行。第三條小水陂管理應(yīng)遵循以下原則:1.合理規(guī)劃,科學(xué)管理:根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,合理規(guī)劃小水陂建設(shè),科學(xué)制定管理制度。2.保護(hù)生態(tài),可持續(xù)發(fā)展:在確保水資源有效利用的同時(shí),注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3.民主管理,群眾參與:充分發(fā)揮群眾主體作用,廣泛動(dòng)員群眾參與小水陂的管理和維護(hù)。4.安全第一,預(yù)防為主:加強(qiáng)安全管理,預(yù)防事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第二章小水陂的規(guī)劃與建設(shè)第四條小水陂的規(guī)劃應(yīng)納入當(dāng)?shù)厮l(fā)展規(guī)劃,并與土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第五條小水陂建設(shè)應(yīng)遵循以下程序:1.項(xiàng)目申報(bào):由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民代表提出建設(shè)申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后報(bào)縣級(jí)水利部門審批。2.設(shè)計(jì)施工:根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案,組織施工,確保工程質(zhì)量。3.竣工驗(yàn)收:工程完工后,由縣級(jí)水利部門組織驗(yàn)收,合格后方可投入使用。第六條小水陂建設(shè)應(yīng)采用節(jié)水、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的技術(shù)和材料,提高水資源利用效率。第三章小水陂的管理第七條小水陂管理實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村集體經(jīng)濟(jì)組織、用水戶三級(jí)管理體制。第八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)小水陂的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,監(jiān)督指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織和用水戶履行管理職責(zé)。第九條村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)小水陂的具體管理,包括:1.組織管理:設(shè)立小水陂管理小組,負(fù)責(zé)日常管理工作。2.維護(hù)保養(yǎng):定期對(duì)水陂進(jìn)行檢查、維修,確保其正常運(yùn)行。3.用水調(diào)度:根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,合理調(diào)度水資源。4.收費(fèi)管理:按照國(guó)家規(guī)定,收取水費(fèi),用于水陂的維護(hù)和管理。第十條用水戶應(yīng)遵守以下規(guī)定:1.節(jié)約用水:合理用水,避免浪費(fèi)。2.保護(hù)設(shè)施:不得損壞水陂設(shè)施。3.服從管理:配合村集體經(jīng)濟(jì)組織做好水陂管理工作。第四章小水陂的維護(hù)與運(yùn)行第十一條小水陂的維護(hù)應(yīng)定期進(jìn)行,主要包括:1.清淤疏浚:定期清理水陂淤泥,保持水陂容量。2.設(shè)備檢修:定期檢查、維修水陂設(shè)備,確保其正常運(yùn)行。3.綠化美化:對(duì)水陂周邊進(jìn)行綠化美化,改善生態(tài)環(huán)境。第十二條小水陂的運(yùn)行應(yīng)遵循以下原則:1.安全運(yùn)行:確保水陂運(yùn)行安全,防止事故發(fā)生。2.高效運(yùn)行:提高水資源利用效率,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。3.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行:合理控制運(yùn)行成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。第五章小水陂的監(jiān)督與考核第十三條縣級(jí)水利部門負(fù)責(zé)對(duì)小水陂的管理工作進(jìn)行監(jiān)督,定期進(jìn)行檢查和評(píng)估。第十四條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)定期向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報(bào)告小水陂的管理情況。第十五條對(duì)小水陂管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反本制度的行為,依法予以處理。第六章附則第十六條本制度由縣級(jí)水利部門負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。結(jié)語小水陂是農(nóng)村重要的水利設(shè)施,對(duì)于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平具有重要意義。通過建立健全小水陂管理制度,加強(qiáng)管理,科學(xué)調(diào)度,可以有效提高水資源利用效率,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。讓我們共同努力,保護(hù)好小水陂,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)小水陂的管理,保障水陂安全運(yùn)行,提高水資源利用效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,特制定本制度。第二條本制度適用于本區(qū)域內(nèi)所有小水陂的管理工作。第三條小水陂管理應(yīng)遵循以下原則:1.安全第一,預(yù)防為主;2.綜合治理,科學(xué)管理;3.依法行政,民主管理;4.節(jié)約用水,保護(hù)生態(tài)。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條小水陂管理實(shí)行分級(jí)管理制度,具體如下:1.縣級(jí)管理:縣級(jí)水利部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)小水陂的規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督工作。2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)管理:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利站負(fù)責(zé)具體實(shí)施小水陂的日常管理、維護(hù)和運(yùn)行工作。3.村級(jí)管理:村級(jí)水利協(xié)會(huì)或村民代表負(fù)責(zé)小水陂的日常維護(hù)和用水管理。第五條小水陂管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):1.縣級(jí)水利部門:-制定小水陂管理規(guī)劃和相關(guān)政策;-負(fù)責(zé)小水陂的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和驗(yàn)收;-對(duì)小水陂進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保其安全運(yùn)行;-負(fù)責(zé)小水陂的維修、改造和更新。2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利站:-負(fù)責(zé)小水陂的日常管理、維護(hù)和運(yùn)行;-組織開展小水陂的巡查、檢查和維修;-負(fù)責(zé)小水陂的用水調(diào)度和分配;-組織開展小水陂的宣傳教育工作。3.村級(jí)水利協(xié)會(huì)或村民代表:-負(fù)責(zé)小水陂的日常維護(hù)和用水管理;-組織開展小水陂的巡查、檢查和維修;-負(fù)責(zé)小水陂的用水調(diào)度和分配;-組織開展小水陂的宣傳教育工作。第三章管理措施第六條小水陂的規(guī)劃與建設(shè):1.小水陂的規(guī)劃應(yīng)納入當(dāng)?shù)厮l(fā)展規(guī)劃,并與土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。2.小水陂的建設(shè)應(yīng)遵循科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則,確保工程質(zhì)量。第七條小水陂的運(yùn)行與管理:1.小水陂的運(yùn)行應(yīng)遵循安全、高效、節(jié)約的原則,確保水資源得到合理利用。2.小水陂的運(yùn)行管理應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.小水陂的用水調(diào)度應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況、用水需求和小水陂的供水能力進(jìn)行合理分配。第八條小水陂的維護(hù)與保養(yǎng):1.小水陂的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)定期進(jìn)行,確保其正常運(yùn)行。2.小水陂的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)包括:堤壩、溢洪道、泄洪道、閘門、泵房等設(shè)施的檢查、維修和更換。3.小水陂的維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。第九條小水陂的用水管理:1.小水陂的用水管理應(yīng)實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水制度。2.小水陂的用水應(yīng)優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水,并兼顧生態(tài)用水。3.小水陂的用水應(yīng)實(shí)行計(jì)量收費(fèi),合理確定用水價(jià)格。第十條小水陂的宣傳教育:1.小水陂管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開展小水陂的宣傳教育活動(dòng),提高廣大人民群眾的水資源保護(hù)意識(shí)。2.小水陂的宣傳教育應(yīng)包括:水陂的作用、保護(hù)水資源的重要性、節(jié)約用水的方法等。第四章違規(guī)處理第十一條違反本制度,有下列行為之一的,由相關(guān)部門依法予以處罰:1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)小水陂的;2.違反小水陂運(yùn)行管理規(guī)定,造成安全事故的;3.侵占、破壞小水陂設(shè)施,損害公共利益的;4.其他違反本制度的行為。第五章附則第十二條本制度由縣級(jí)水利部門負(fù)責(zé)解釋。第十三條本制度自發(fā)布之日起施行。以下為詳細(xì)內(nèi)容補(bǔ)充:第一章總則第一條小水陂是指在本區(qū)域內(nèi),以灌溉、防洪、供水、發(fā)電等為目的,由人工修建的水利工程設(shè)施。小水陂是農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,對(duì)于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民收入具有重要意義。第二條本制度所稱小水陂,包括以下類型:1.水庫:蓄水容積在10萬立方米以下的水庫;2.小型水庫:蓄水容積在10萬立方米以上、100萬立方米以下的水庫;3.小型水閘:控制流量在10立方米/秒以下的水閘;4.小型泵站:裝機(jī)容量在100千瓦以下、500千瓦以上的泵站;5.小型渠道:灌溉面積在1000畝以下、5000畝以上的渠道。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條縣級(jí)水利部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)小水陂的規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督工作,其主要職責(zé)包括:1.制定小水陂管理規(guī)劃和相關(guān)政策;2.負(fù)責(zé)小水陂的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和驗(yàn)收;3.對(duì)小水陂進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保其安全運(yùn)行;4.負(fù)責(zé)小水陂的維修、改造和更新;5.負(fù)責(zé)小水陂的用水調(diào)度和分配;6.負(fù)責(zé)小水陂的宣傳教育工作。第三章管理措施第六條小水陂的規(guī)劃與建設(shè):1.小水陂的規(guī)劃應(yīng)納入當(dāng)?shù)厮l(fā)展規(guī)劃,并與土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。2.小水陂的建設(shè)應(yīng)遵循科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則,確保工程質(zhì)量。3.小水陂的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件進(jìn)行,確保工程安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、適用。第七條小水陂的運(yùn)行與管理:1.小水陂的運(yùn)行應(yīng)遵循安全、高效、節(jié)約的原則,確保水資源得到合理利用。2.小水陂的運(yùn)行管理應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.小水陂的用水調(diào)度應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況、用水需求和小水陂的供水能力進(jìn)行合理分配。4.小水陂的運(yùn)行管理應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,明確各級(jí)管理人員的職責(zé)和權(quán)限。第八條小水陂的維護(hù)與保養(yǎng):1.小水陂的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)定期進(jìn)行,確保其正常運(yùn)行。2.小水陂的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)包括:堤壩、溢洪道、泄洪道、閘門、泵房等設(shè)施的檢查、維修和更換。3.小水陂的維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。4.小水陂的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,明確各級(jí)管理人員的責(zé)任。第九條小水陂的用水管理:1.小水陂的用水管理應(yīng)實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水制度。2.小水陂的用水應(yīng)優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水,并兼顧生態(tài)用水。3.小水陂的用水應(yīng)實(shí)行計(jì)量收費(fèi),合理確定用水價(jià)格。4.小水陂的用水應(yīng)建立健全用水管理制度,明確用水戶的用水權(quán)利和義務(wù)。第十條小水陂的宣傳教育:1.小水陂管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開展小水陂的宣傳教育活動(dòng),提高廣大人民群眾的水資源保護(hù)意識(shí)。2.小水陂的宣傳教育應(yīng)包括:水陂的作用、保護(hù)水資源的重要性、節(jié)約用水的方法等。3.小水陂的宣傳教育應(yīng)采取多種形式,如舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、制作宣傳標(biāo)語等。第四章違規(guī)處理第十一條違反本制度,有下列行為之一的,由相關(guān)部門依法予以處罰:1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)小水陂的;2.違反小水陂運(yùn)行管理規(guī)定,造成安全事故的;3.侵占、破壞小水陂設(shè)施,損害公共利益的;4.其他違反本制度的行為。第五章附則第十二條本制度由縣級(jí)水利部門負(fù)責(zé)解釋。第十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)小水陂的管理,確保其安全運(yùn)行,發(fā)揮其防洪、灌溉、供水、生態(tài)等綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,特制定本制度。第二條本制度適用于本區(qū)域內(nèi)所有小水陂的管理和維護(hù)工作。第三條小水陂管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合利用”的原則。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條成立小水陂管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)小水陂的全面管理工作。第五條小水陂管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):1.制定小水陂管理的各項(xiàng)規(guī)章制度;2.負(fù)責(zé)小水陂的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和改造;3.組織開展小水陂的巡查、檢查和維修工作;4.協(xié)調(diào)解決小水陂管理中的重大問題;5.負(fù)責(zé)小水陂的防汛抗旱工作;6.開展小水陂管理的宣傳教育工作。第六條小水陂管理辦公室設(shè)在水利部門,負(fù)責(zé)具體實(shí)施小水陂的日常管理工作。第七條小水陂管理辦公室的主要職責(zé):1.負(fù)責(zé)小水陂的運(yùn)行調(diào)度;2.負(fù)責(zé)小水陂的維護(hù)保養(yǎng);3.負(fù)責(zé)小水陂的巡查檢查;4.負(fù)責(zé)小水陂的安全保衛(wèi);5.負(fù)責(zé)小水陂的防汛抗旱;6.負(fù)責(zé)小水陂的資料收集和統(tǒng)計(jì)。第三章小水陂建設(shè)與管理第八條小水陂建設(shè)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)的原則。第九條小水陂建設(shè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,確保工程質(zhì)量。第十條小水陂建設(shè)完成后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。第十一條小水陂的運(yùn)行管理應(yīng)實(shí)行責(zé)任制,明確管理人員和操作人員的職責(zé)。第十二條小水陂的運(yùn)行管理應(yīng)遵循以下規(guī)定:1.定期檢查維護(hù),確保設(shè)施完好;2.嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求運(yùn)行,不得擅自改變運(yùn)行方式;3.嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,確保操作安全;4.加強(qiáng)用水管理,合理調(diào)配水資源;5.定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保水質(zhì)安全。第四章小水陂防汛抗旱第十三條小水陂防汛抗旱工作應(yīng)納入地方防汛抗旱規(guī)劃。第十四條小水陂防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮小水陂的防汛抗旱工作。第十五條小水陂防汛抗旱的主要措施:1.加強(qiáng)防汛抗旱宣傳教育,提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí);2.完善防汛抗旱設(shè)施,確保排水暢通;3.做好防汛抗旱物資儲(chǔ)備;4.制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練;5.加強(qiáng)巡查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理險(xiǎn)情。第五章小水陂生態(tài)保護(hù)第十六條小水陂生態(tài)保護(hù)工作應(yīng)納入小水陂管理的整體規(guī)劃。第十七條小水陂生態(tài)保護(hù)的主要措施:1.保護(hù)和恢復(fù)小水陂周邊植被,防止水土流失;2.保護(hù)和維護(hù)小水陂生物多樣性,保護(hù)水生生物;3.加強(qiáng)小水陂水質(zhì)監(jiān)測(cè),防止水污染;4.開展小水陂生態(tài)修復(fù),提高小水陂生態(tài)功能。第六章小水陂安全管理第十八條小水陂安全管理應(yīng)實(shí)行安全責(zé)任制。第十九條小水陂安全管理的主要措施:1.加強(qiáng)安全管理宣傳教育,提高管理人員和操作人員的安全意識(shí);2.定期進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患;3.制定安全操作規(guī)程,確保操作安全;4.加強(qiáng)安全保衛(wèi),防止盜竊和破壞;5.購(gòu)買必要的安全保險(xiǎn),降低安全風(fēng)險(xiǎn)。第七章小水陂資金管理第二十條小水陂的資金管理應(yīng)遵循專款專用、厲行節(jié)約、科學(xué)管理的原則。第二十一條小水陂的

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