2025年大學(xué)出入境管理專業(yè)題庫——國際移民勞工保護考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每題3分，共15分）1.國際移民勞工2.人口販運3.移民剝削4.全球勞動力流動5.ILO《關(guān)于移民和就業(yè)權(quán)利宣言》（1990）二、填空題（每題1分，共10分）1.國際勞工組織（ILO）的全稱是______。2.聯(lián)合國打擊販運人口最高級別的公約是______。3.為移民勞工提供社會保障是______的重要方面。4.簽證制度是各國管理______的重要手段。5.生物識別技術(shù)在出入境管理中可用于______識別。6.非法移民勞工往往面臨______和______的雙重風(fēng)險。7.接收國對移民勞工的______政策直接影響其就業(yè)狀況。8.國際移民勞工保護需要國家層面的______機制保障。9.遷徙自由是《世界人權(quán)宣言》確認(rèn)的基本權(quán)利之一。10.出入境管理部門在處理移民勞工相關(guān)事務(wù)時，需遵循______原則。三、簡答題（每題5分，共20分）1.簡述國際移民勞工享有的主要權(quán)利。2.國際勞工組織在保護移民勞工方面發(fā)揮了哪些作用？3.為什么說有效的移民勞工保護需要輸入國和輸出國的合作？4.簡述利用出入境管理技術(shù)手段監(jiān)控移民勞工的潛在倫理問題。四、論述題（每題10分，共30分）1.試述全球零工經(jīng)濟對移民勞工保護帶來的新挑戰(zhàn)及應(yīng)對思路。2.結(jié)合具體案例或情境，分析出入境管理措施在預(yù)防和打擊移民勞工剝削方面的作用與局限。3.論述在當(dāng)前國際形勢下，加強國際移民勞工合作保護的重要性及可能面臨的障礙。五、案例分析題（15分）閱讀以下材料，并回答問題：張明是某發(fā)展中國家的小額貸款員，因家鄉(xiāng)經(jīng)濟困難，通過一家勞務(wù)輸出中介公司獲得了在鄰國B國的工作機會，合同規(guī)定工作三年，期滿可回鄉(xiāng)。抵達(dá)B國后，張明發(fā)現(xiàn)工作環(huán)境惡劣，工資遠(yuǎn)低于合同約定，且被中介公司收取了高額“管理費”，護照和簽證被扣押，人身自由受到一定限制。他試圖通過當(dāng)?shù)毓S權(quán)，但工會力量薄弱，且擔(dān)心失去工作。同時，他了解到B國法律規(guī)定，非正式部門雇員權(quán)利保障不足。張明感到迷茫，不知道如何是好。根據(jù)上述材料，請分析：1.張明可能面臨哪些具體的移民勞工風(fēng)險和保護問題？（6分）2.從輸出國和輸入國（B國）的角度，可以采取哪些措施來改善張明等類似移民勞工的處境？（9分）試卷答案一、名詞解釋1.國際移民勞工:指跨越國家邊界工作的人員，包括合法和非法移民，涵蓋不同技能水平的勞動者。*解析思路：考察對核心概念“國際移民勞工”的準(zhǔn)確定義，需包含“跨越國家邊界工作”、“人員”以及合法與非法的涵蓋范圍。2.人口販運:指為剝削目的而通過暴力、威脅、欺騙、濫用權(quán)力或利用脆弱性等方式招募、運送、轉(zhuǎn)移、窩藏或接收人員的行為。*解析思路：考察對“人口販運”定義的掌握，關(guān)鍵在于識別其非法性、目的（剝削）以及實現(xiàn)方式（多種手段）。3.移民剝削:指移民在就業(yè)或其他方面因弱勢地位而遭受的不公平、不公正待遇，如強迫勞動、超時工作、克扣工資、惡劣工作條件、人身控制等。*解析思路：考察對“移民剝削”的理解，需認(rèn)識到其發(fā)生在移民群體中，強調(diào)其剝削性和不公平性，并可能列舉具體表現(xiàn)形式。4.全球勞動力流動:指世界各國之間勞動力的移動和交換現(xiàn)象，是經(jīng)濟全球化的重要表現(xiàn)。*解析思路：考察對“全球勞動力流動”概念的理解，應(yīng)認(rèn)識到其是跨國界的、涉及勞動力的移動現(xiàn)象，并與經(jīng)濟全球化關(guān)聯(lián)。5.ILO《關(guān)于移民和就業(yè)權(quán)利宣言》（1990）:由國際勞工組織于1990年通過的宣言性文件，旨在保障移民在就業(yè)方面的權(quán)利，主張非歧視、平等就業(yè)機會和非差別待遇。*解析思路：考察對ILO特定重要文件的知識，需知道其名稱、發(fā)布機構(gòu)、年份以及核心宗旨（保障就業(yè)權(quán)利、反對歧視）。二、填空題1.國際勞工組織（InternationalLabourOrganization）*解析思路：考察對ILO全稱的掌握，是國際勞工領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)縮寫。2.《禁止販運人口特別是婦女和兒童公約》*解析思路：考察對聯(lián)合國核心反販運公約的知曉，特別是其針對婦女和兒童的特點。3.社會保障*解析思路：考察對移民勞工保護重要內(nèi)容的理解，社會保障是核心保障領(lǐng)域之一。4.國際移民*解析思路：考察簽證制度的主要管理對象，即跨越國界的人員流動。5.身份*解析思路：考察生物識別技術(shù)在出入境管理中的基本應(yīng)用，即識別個人身份。6.經(jīng)濟剝削；人身控制*解析思路：考察對移民剝削常見形式的掌握，涉及經(jīng)濟利益剝奪和行為自由限制兩方面。7.就業(yè)準(zhǔn)入*解析思路：考察接收國政策對移民勞工直接影響的關(guān)鍵方面，即能否獲得工作。8.法律*解析思路：考察國際移民勞工保護實現(xiàn)保障的重要形式，法律機制是基礎(chǔ)。9.遷徙自由*解析思路：考察對基本人權(quán)概念的理解，遷徙自由是相關(guān)權(quán)利的基礎(chǔ)。10.合法、合理、人道*解析思路：考察出入境管理部門在執(zhí)法和外國人管理中應(yīng)遵循的基本原則，是處理移民勞工事務(wù)時的底線要求。三、簡答題1.國際移民勞工享有的主要權(quán)利包括：平等就業(yè)和職業(yè)發(fā)展的權(quán)利；不受歧視的權(quán)利；獲得公平和良好工作條件的權(quán)利；獲得社會保障和福利的權(quán)利；組織和結(jié)社的權(quán)利；自由遷徙和居住的權(quán)利；獲得有效保護和救濟的權(quán)利等。*解析思路：要求系統(tǒng)列出國際法或普遍承認(rèn)的移民勞工基本權(quán)利，覆蓋就業(yè)、待遇、社會保障、組織、遷徙、保護等多個維度。2.國際勞工組織在保護移民勞工方面發(fā)揮作用主要體現(xiàn)在：制定相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)（如第111號公約《關(guān)于移民和就業(yè)權(quán)利宣言》）；促進成員國將移民勞工納入國內(nèi)勞動法律框架，保障其非歧視和平等就業(yè)權(quán)；收集數(shù)據(jù)、進行研究和發(fā)布報告，提高對移民勞工問題的認(rèn)識；提供技術(shù)援助，幫助成員國制定和實施移民勞工政策；促進各國在移民勞工保護領(lǐng)域的合作。*解析思路：從ILO的主要職能（制定標(biāo)準(zhǔn)、促進實施、研究、援助、合作）出發(fā)，闡述其在移民勞工保護領(lǐng)域的具體貢獻(xiàn)。3.有效的移民勞工保護需要輸入國和輸出國的合作，因為：輸入國是移民勞工的主要接收地和用工場所，需要制定和執(zhí)行合理的移民政策、勞動法規(guī)，保障移民勞工權(quán)益，并管理邊境和就業(yè)市場；輸出國是移民勞工的來源地，需要做好勞務(wù)輸出前的培訓(xùn)和風(fēng)險提示，幫助移民勞工了解目標(biāo)國法律，并在國內(nèi)建立相應(yīng)的保護和支持機制，如領(lǐng)事保護、回國安置等。缺乏任何一方的有效參與，移民勞工都可能面臨剝削和權(quán)利侵害的風(fēng)險。*解析思路：闡述雙邊合作的重要性，需明確輸入國和輸出國各自的角色和責(zé)任，以及合作缺失可能帶來的負(fù)面影響。4.利用出入境管理技術(shù)手段監(jiān)控移民勞工的潛在倫理問題包括：隱私侵犯，如大規(guī)模生物識別數(shù)據(jù)采集可能侵犯個人隱私權(quán)；歧視風(fēng)險，技術(shù)可能被用于針對特定國籍或群體的監(jiān)控，加劇歧視；數(shù)據(jù)安全與濫用，存儲大量個人敏感信息存在泄露和被濫用的風(fēng)險；去人性化，過度依賴技術(shù)可能導(dǎo)致對移民勞工的人性化關(guān)懷不足；監(jiān)控目的的正當(dāng)性，需要明確監(jiān)控的目的僅限于合法管理和安全，避免濫用權(quán)力。*解析思路：從隱私、歧視、安全、人性化和目的正當(dāng)性等角度分析技術(shù)應(yīng)用可能引發(fā)的倫理困境，要求能識別并評價這些風(fēng)險。四、論述題1.全球零工經(jīng)濟對移民勞工保護帶來的新挑戰(zhàn)及應(yīng)對思路：零工經(jīng)濟（GigEconomy）以短期合同、靈活工作、平臺中介為特征，移民零工往往處于高度不穩(wěn)定和脆弱的狀態(tài)。挑戰(zhàn)在于：工作權(quán)利保障缺失（如社會保障、帶薪休假、解雇保護難以落實）；算法管理下的不透明與控制（平臺規(guī)則多變，收入不穩(wěn)定）；合同短期化導(dǎo)致的歸屬感缺失與法律適用困難；平臺責(zé)任界定不清（是雇主還是獨立承包商？）；社會融入困難加劇。應(yīng)對思路：更新法律法規(guī)，明確零工經(jīng)濟從業(yè)者的勞動者地位，強制或鼓勵其參與社會保障；加強平臺監(jiān)管，要求其透明化算法，保障勞動者基本權(quán)利；為移民零工提供法律援助和職業(yè)指導(dǎo)；推動行業(yè)自律和建立行業(yè)工會；加強國際合作，應(yīng)對跨境零工流動帶來的監(jiān)管難題。*解析思路：需先界定零工經(jīng)濟及其特點，再深入分析其對移民勞工帶來的具體挑戰(zhàn)（權(quán)利、管理、法律、社會融入等），最后提出有針對性的、多維度的應(yīng)對策略（法律、監(jiān)管、支持、合作等）。2.出入境管理措施在預(yù)防和打擊移民勞工剝削方面的作用與局限：作用：邊境管理（合法與非法移民的區(qū)分、邊境控制）是防止剝削發(fā)生的第一道防線；簽證與居留管理（發(fā)放合法工作許可）將合法勞工納入管理范圍，便于提供保護；身份識別與驗證（核實身份信息）有助于發(fā)現(xiàn)人口販運和虛假招聘；配合執(zhí)法部門打擊非法用工和人口販運；為受害者提供緊急庇護和遣返后的支持渠道。局限：出入境管理主要處理的是人員的跨境流動和身份合法性問題，難以直接監(jiān)管用人單位的內(nèi)部用工行為；對非正式部門或隱蔽用工的監(jiān)管效果有限；執(zhí)法資源有限，難以全面覆蓋所有移民勞工；過度嚴(yán)格的管控可能將移民推向更脆弱的境地，不利于保護；國際合作不足會影響打擊跨國剝削的效果。*解析思路：先論述出入境管理在“防”和“打”兩個層面能做些什么，列舉具體措施及其作用。然后，客觀分析這些措施存在的局限性，即它們無法做到或做不好的方面，特別是與勞動過程和用人單位行為的關(guān)聯(lián)性。3.加強國際移民勞工合作保護的重要性及可能面臨的障礙：重要性：移民流動是全球性現(xiàn)象，單一國家難以獨立應(yīng)對移民勞工保護挑戰(zhàn)；合作有助于制定統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)，保障移民勞工的跨國民事權(quán)利和政治權(quán)利；通過信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、受害者保護項目等合作，有效打擊人口販運和剝削；促進移民有序流動，發(fā)揮其對輸入國經(jīng)濟發(fā)展的積極作用，同時減輕輸出國壓力；加強人道主義救援和重返支持?？赡苊媾R的障礙：主權(quán)國家間的政治互信不足；法律法規(guī)和價值觀差異；資源分配不均；數(shù)據(jù)安全和隱私保護的擔(dān)憂；國家安全考量可能阻礙合作；部分國家履約意愿和能力不足。*解析思路：首先強調(diào)國際合作對于解決移民勞工問題的必要性和多重益處。然后，從政治、法律、資源、安全、主權(quán)等多個現(xiàn)實角度，分析阻礙國際合作可能遇到的主要困難。五、案例分析題1.張明可能面臨的主要移民勞工風(fēng)險和保護問題包括：護照和簽證被扣押（限制人身自由，是常見的剝削手段）；被收取高額中介費（可能構(gòu)成欺詐或變相收費）；工作環(huán)境惡劣、工資被克扣（經(jīng)濟剝削）；缺乏有效的組織和維權(quán)渠道（權(quán)利受損時無法求助）；面臨解雇風(fēng)險（失去工作）；可能被卷入人口販運（中介行為可疑）；在B國法律框架下，作為非正式部門雇員，其社會保障和權(quán)利保障可能不足；缺乏有效的法律援助和領(lǐng)事保護。*解析思路：依據(jù)材料細(xì)節(jié)（扣押證件、收費、工作條件、工會力量弱）和移民勞工常見風(fēng)險（剝削、控制、維權(quán)難、法律保障不足、販運風(fēng)險），逐一分析張明面臨的具體困境。2.從輸出國和輸入國（B國）的角度，可以采取的措施包括：輸出國：加強對勞務(wù)輸出中介公司的監(jiān)管，打擊非法收費和欺詐行為；加強對勞務(wù)輸出前的事前培訓(xùn)，包括目標(biāo)國法律法規(guī)、安全風(fēng)險和維權(quán)知識；建立有效的海外領(lǐng)事保護機制，為如張明般的海外公民提供法律咨詢和支持；推動國內(nèi)社會保障體系延伸或為輸出勞工提供特定保障；與輸入國建立合作機制，共同保護海外勞工權(quán)益。輸入國（B國）：完善移民勞工法律法規(guī)，明確