物業(yè)公司有限空間安全作業(yè)技術(shù)規(guī)范1.總則1.1目的與依據(jù)為規(guī)范物業(yè)公司管轄范圍內(nèi)有限空間作業(yè)行為，預(yù)防和控制有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保障作業(yè)人員的生命安全與身體健康，防止事故發(fā)生，依據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并結(jié)合物業(yè)行業(yè)實(shí)際情況，特制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于物業(yè)公司所管理的各類物業(yè)項(xiàng)目（包括但不限于住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、辦公樓宇、工業(yè)園區(qū)等）內(nèi)所有有限空間的進(jìn)入、作業(yè)及相關(guān)管理活動(dòng)。本規(guī)范所指有限空間，是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。1.3基本原則有限空間作業(yè)應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則。未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格，任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。2.職責(zé)分工2.1物業(yè)公司管理層物業(yè)公司總經(jīng)理或分管安全副總經(jīng)理對(duì)有限空間作業(yè)安全負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)審批有限空間作業(yè)的重大事項(xiàng)，保障安全投入，組織建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督落實(shí)。2.2安全管理部門安全管理部門是有限空間作業(yè)安全的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織制定和修訂本規(guī)范；組織有限空間辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和建檔；組織作業(yè)人員的安全培訓(xùn)與考核；監(jiān)督檢查作業(yè)審批制度的執(zhí)行情況；參與或組織有限空間作業(yè)事故的調(diào)查處理。2.3工程/維保部門及作業(yè)班組工程/維保部門負(fù)責(zé)人是本部門有限空間作業(yè)安全的直接管理者，負(fù)責(zé)組織實(shí)施有限空間作業(yè)的具體工作，包括作業(yè)前的安全技術(shù)交底、作業(yè)方案的制定與落實(shí)、安全防護(hù)用品的配備與檢查、作業(yè)過程的監(jiān)護(hù)與管理等。作業(yè)班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)帶領(lǐng)班組人員嚴(yán)格按照本規(guī)范及作業(yè)方案進(jìn)行操作，確保作業(yè)安全。2.4作業(yè)人員作業(yè)人員是有限空間作業(yè)安全的直接責(zé)任人，應(yīng)嚴(yán)格遵守本規(guī)范及操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，服從指揮，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。作業(yè)前應(yīng)接受安全培訓(xùn)，掌握有限空間作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。3.有限空間的辨識(shí)與評(píng)估3.1辨識(shí)范圍與方法物業(yè)公司應(yīng)組織對(duì)所管轄物業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)所有可能存在的有限空間進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)。辨識(shí)范圍包括但不限于：地下室集水井、消防水池、生活水箱、化糞池、排水管道、電梯井道、電纜井、管道井、密閉垃圾房、鍋爐爐膛、空調(diào)新風(fēng)井、排風(fēng)井等。辨識(shí)方法可采用現(xiàn)場(chǎng)勘查、查閱圖紙資料、詢問相關(guān)人員等方式。3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容對(duì)辨識(shí)出的有限空間，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括：a)空間內(nèi)是否存在或可能產(chǎn)生有毒有害氣體、蒸氣、粉塵等；b)空間內(nèi)是否存在缺氧或富氧環(huán)境；c)空間內(nèi)是否存在易燃易爆物質(zhì)或爆炸性環(huán)境；d)空間內(nèi)是否存在淹溺、坍塌、墜落、機(jī)械傷害、觸電等物理危害因素；e)空間內(nèi)是否存在高溫、高濕、低溫等不良?xì)夂驐l件；f)作業(yè)過程中是否可能引入新的風(fēng)險(xiǎn)因素。3.3登記建檔與動(dòng)態(tài)管理物業(yè)公司應(yīng)建立有限空間管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄有限空間的名稱、位置、類型、主要風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任人、定期檢查周期等信息。對(duì)有限空間的數(shù)量、位置、風(fēng)險(xiǎn)因素等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)更新臺(tái)賬信息。4.作業(yè)準(zhǔn)備與審批4.1作業(yè)方案制定對(duì)于需進(jìn)入有限空間進(jìn)行的作業(yè)，作業(yè)部門應(yīng)在作業(yè)前制定詳細(xì)的作業(yè)方案。作業(yè)方案應(yīng)包括作業(yè)目的、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)程序、安全防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施、氣體檢測(cè)要求等內(nèi)容。4.2安全防護(hù)用品準(zhǔn)備與檢查作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)有限空間的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，為作業(yè)人員配備合格的安全防護(hù)用品，主要包括：a)呼吸防護(hù)用品：如正壓式空氣呼吸器、長(zhǎng)管呼吸器等；b)通訊設(shè)備：如對(duì)講機(jī)、應(yīng)急呼叫器等；c)照明設(shè)備：應(yīng)使用符合防爆要求的安全電壓燈具；d)個(gè)體防護(hù)用品：如安全帽、安全帶、安全繩、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、防護(hù)服等；e)氣體檢測(cè)儀器：便攜式氣體檢測(cè)儀，能檢測(cè)氧氣、可燃?xì)怏w、常見有毒氣體（如一氧化碳、硫化氫等）；f)應(yīng)急救援器材：如急救箱、擔(dān)架、救援三腳架等。所有安全防護(hù)用品在使用前必須進(jìn)行檢查，確保其性能完好、符合要求。4.3作業(yè)人員培訓(xùn)與交底作業(yè)前，應(yīng)對(duì)參與作業(yè)的所有人員（包括作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員）進(jìn)行安全培訓(xùn)和技術(shù)交底。培訓(xùn)內(nèi)容包括有限空間的風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)方案、安全防護(hù)措施、應(yīng)急處置方法、防護(hù)用品的正確使用等。技術(shù)交底應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明作業(yè)中的注意事項(xiàng)、操作要點(diǎn)和可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施，并履行簽字確認(rèn)手續(xù)。4.4現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備與隔離警示作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)作業(yè)區(qū)域可能影響安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護(hù)措施。如需進(jìn)入地下有限空間，應(yīng)檢查周邊是否有塌陷、積水等風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)防護(hù)。4.5氣體檢測(cè)進(jìn)入有限空間作業(yè)前，必須進(jìn)行氣體檢測(cè)。檢測(cè)應(yīng)優(yōu)先選擇泵吸式氣體檢測(cè)儀，檢測(cè)順序?yàn)橄葴y(cè)氧氣，再測(cè)可燃?xì)怏w，最后測(cè)有毒氣體。檢測(cè)點(diǎn)應(yīng)選擇有限空間內(nèi)不同高度、不同位置進(jìn)行多點(diǎn)檢測(cè)，確保檢測(cè)結(jié)果的代表性。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)記錄存檔。若檢測(cè)結(jié)果顯示氣體濃度超出允許范圍，必須采取通風(fēng)換氣等措施，直至檢測(cè)合格后方可進(jìn)入。作業(yè)過程中，應(yīng)根據(jù)作業(yè)情況和氣體變化，適時(shí)進(jìn)行復(fù)測(cè)。4.6作業(yè)審批有限空間作業(yè)實(shí)行審批制度。作業(yè)部門應(yīng)填寫《有限空間作業(yè)審批表》，經(jīng)安全管理部門審核，報(bào)物業(yè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施。審批人應(yīng)對(duì)作業(yè)方案的可行性、安全措施的有效性進(jìn)行審查。5.作業(yè)實(shí)施與監(jiān)控5.1作業(yè)人員進(jìn)入要求作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前，應(yīng)再次檢查個(gè)人防護(hù)用品的佩戴情況，確認(rèn)通訊設(shè)備暢通。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)在有限空間外進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)，不得擅自離開監(jiān)護(hù)崗位。監(jiān)護(hù)人員與作業(yè)人員之間應(yīng)保持有效的通訊聯(lián)絡(luò)。5.2內(nèi)部作業(yè)要求作業(yè)人員在有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守作業(yè)方案和操作規(guī)程，禁止從事與作業(yè)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。作業(yè)過程中應(yīng)注意觀察自身及同伴的身體狀況，如出現(xiàn)頭暈、惡心、呼吸困難等不適癥狀，應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離至安全區(qū)域，并及時(shí)報(bào)告。作業(yè)時(shí)，工具、材料的進(jìn)出應(yīng)有序，防止遺留在有限空間內(nèi)。嚴(yán)禁在有限空間內(nèi)吸煙、使用明火（除非已進(jìn)行徹底的氣體清除和檢測(cè)，并采取了嚴(yán)格的防火措施）。5.3通風(fēng)措施進(jìn)入有限空間作業(yè)，必須保證有效的通風(fēng)?？刹捎米匀煌L(fēng)或機(jī)械通風(fēng)的方式。機(jī)械通風(fēng)應(yīng)優(yōu)先選擇正壓送風(fēng)，送風(fēng)口應(yīng)設(shè)置在有限空間的底部或下部，排風(fēng)口設(shè)置在上部，以利于有害氣體的排出。通風(fēng)過程中，應(yīng)持續(xù)進(jìn)行氣體檢測(cè)，確保空氣質(zhì)量符合要求。5.4監(jiān)護(hù)職責(zé)與要求監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉有限空間作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置程序，具備基本的應(yīng)急救援知識(shí)和技能。其主要職責(zé)包括：a)確認(rèn)作業(yè)人員進(jìn)入前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已到位，氣體檢測(cè)合格；b)全程觀察作業(yè)人員狀態(tài)，保持與作業(yè)人員的通訊聯(lián)絡(luò)；c)防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域；d)發(fā)現(xiàn)異常情況（如作業(yè)人員發(fā)出求救信號(hào)、氣體檢測(cè)超標(biāo)、通訊中斷等），應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急措施，發(fā)出撤離信號(hào)，并及時(shí)報(bào)告；e)記錄作業(yè)開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、作業(yè)過程中的異常情況等。5.5作業(yè)中斷與恢復(fù)作業(yè)過程中如因故中斷（如吃飯、休息等），再次進(jìn)入有限空間前，必須重新進(jìn)行氣體檢測(cè)，確認(rèn)安全后方可進(jìn)入。5.6作業(yè)結(jié)束作業(yè)完成后，作業(yè)人員應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，將工具、材料帶出有限空間，確保無(wú)遺留物品。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)確認(rèn)所有作業(yè)人員安全撤離后，方可解除現(xiàn)場(chǎng)隔離和警示標(biāo)志。6.作業(yè)結(jié)束與恢復(fù)6.1現(xiàn)場(chǎng)清理與檢查作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)班組應(yīng)負(fù)責(zé)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，包括清掃雜物、回收廢棄物、整理工具設(shè)備等。工程/維保部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)有限空間內(nèi)部及周邊環(huán)境進(jìn)行檢查，確認(rèn)無(wú)安全隱患后，方可將有限空間恢復(fù)原狀，如封閉出入口等。6.2安全防護(hù)用品的清洗與保養(yǎng)使用后的安全防護(hù)用品應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清洗、檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)，以備下次使用。對(duì)于一次性防護(hù)用品，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行廢棄處理。6.3作業(yè)記錄與存檔作業(yè)完成后，作業(yè)部門應(yīng)填寫《有限空間作業(yè)記錄表》，詳細(xì)記錄作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、人員、作業(yè)內(nèi)容、氣體檢測(cè)結(jié)果、安全措施落實(shí)情況、作業(yè)中出現(xiàn)的問題及處理結(jié)果等信息，并與《有限空間作業(yè)審批表》、氣體檢測(cè)記錄等相關(guān)資料一并存檔，存檔期限不少于規(guī)定年限。7.應(yīng)急處置7.1應(yīng)急預(yù)案制定與演練物業(yè)公司應(yīng)針對(duì)有限空間作業(yè)可能發(fā)生的事故（如中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸、墜落等），制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期組織演練，每年至少演練一次，通過演練檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，并根據(jù)演練情況進(jìn)行修訂和完善。7.2應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)有限空間作業(yè)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：a)作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，采取自救互救措施，并向監(jiān)護(hù)人員發(fā)出求救信號(hào)；b)監(jiān)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即發(fā)出撤離指令，組織作業(yè)人員撤離。若作業(yè)人員無(wú)法自行撤離，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)立即報(bào)告，并在確保自身安全的前提下，采取適當(dāng)?shù)木仍胧?，?yán)禁盲目進(jìn)入施救；c)物業(yè)公司接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援隊(duì)伍進(jìn)行救援，并按照規(guī)定向相關(guān)部門報(bào)告。7.3救援注意事項(xiàng)救援人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行救援時(shí)，必須做好自身防護(hù)，佩戴合格的呼吸防護(hù)用品和個(gè)體防護(hù)用品，使用必要的救援器材。救援過程中應(yīng)保持與外部的通訊聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)報(bào)告救援情況。8.培訓(xùn)、演練與記錄8.1培訓(xùn)物業(yè)公司應(yīng)建立有限空間作業(yè)人員的培訓(xùn)制度。培訓(xùn)對(duì)象包括所有參與有限空間作業(yè)的管理人員、作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：有限空間的辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、相關(guān)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防護(hù)用品的使用、氣體檢測(cè)儀器的操作、應(yīng)急處置措施與救援技能等。培訓(xùn)應(yīng)定期進(jìn)行，初次培訓(xùn)時(shí)間不少于規(guī)定學(xué)時(shí)，每年應(yīng)進(jìn)行不少于規(guī)定學(xué)時(shí)的再培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)有記錄，包括培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參訓(xùn)人員、考核結(jié)果等。8.2演練除本規(guī)范7.1條規(guī)定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練外，物業(yè)公司還可根據(jù)實(shí)際情況，組織針對(duì)性的有限空間作業(yè)應(yīng)急處置技能演練，如模擬中毒窒息后的救援、氣體檢測(cè)儀的快速檢測(cè)等，以提高作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和實(shí)操技能。演練應(yīng)有方案、有記錄、有評(píng)估。8.3記錄管理物業(yè)公司應(yīng)建立健全有限空間作業(yè)的各項(xiàng)記錄管理制度，對(duì)有限空間辨識(shí)臺(tái)賬、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、作業(yè)審批表、作業(yè)記錄表、氣體檢測(cè)