社區(qū)開展消防安全排查一、背景與意義

（一）社區(qū)消防安全的重要性

社區(qū)作為居民生活的基本單元，其消防安全狀況直接關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。近年來，隨著城市化進程加快，社區(qū)人口密度增加，建筑結構日趨復雜，用電用火用氣需求上升，火災風險隱患隨之凸顯。一旦發(fā)生火災，不僅會造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，還可能引發(fā)社會矛盾，影響社區(qū)和諧。因此，強化社區(qū)消防安全管理，是保障民生福祉、維護社會公共安全的必然要求。

（二）當前社區(qū)消防安全形勢分析

當前社區(qū)消防安全工作仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)：部分老舊社區(qū)消防設施老化損壞，滅火器、消火栓等設備配備不足或失效；疏散通道、安全出口被雜物占用或鎖閉，應急照明和疏散指示標志缺失；居民消防安全意識淡薄，私拉亂接電線、電動自行車違規(guī)充電等現(xiàn)象普遍；社區(qū)微型消防站建設滯后，應急處置能力不足；物業(yè)管理單位責任落實不到位，日常防火巡查流于形式。這些問題嚴重威脅社區(qū)消防安全，亟需通過系統(tǒng)性排查加以整改。

（三）開展消防安全排查的政策依據(jù)

《中華人民共和國消防法》明確規(guī)定，居民委員會、村民委員會應當協(xié)助人民政府以及公安機關、應急管理等部門，加強消防宣傳教育，組織防火巡查，及時報告火災隱患?！断腊踩熑沃茖嵤┺k法》要求，居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)應當對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設施進行維護管理，提供消防安全防范服務。開展社區(qū)消防安全排查，是落實法律法規(guī)要求，壓實各方安全責任的具體舉措。

（四）消防安全排查的現(xiàn)實意義

二、排查目標與范圍

（一）總體目標

1.提升社區(qū)消防安全水平該方案旨在通過系統(tǒng)性排查，全面增強社區(qū)的消防安全能力，確保居民生活在安全環(huán)境中。具體而言，排查將聚焦于改善消防設施狀況，如滅火器、消火栓等設備的可用性，并優(yōu)化疏散通道的暢通性，從而降低火災發(fā)生的可能性。同時，通過宣傳教育，提高居民的消防安全意識，使他們在日常生活中能夠主動預防火災風險。

2.消除火災隱患排查的核心目標是識別并消除潛在的火災隱患，包括老舊建筑中的電氣線路老化問題、電動自行車違規(guī)充電現(xiàn)象以及公共區(qū)域雜物堆積等。通過及時整改這些隱患，社區(qū)可以顯著減少火災事故的發(fā)生率，保障居民的生命財產(chǎn)安全。例如，針對老舊社區(qū)，排查將特別關注建筑結構的防火性能，確保符合消防安全標準。

（二）具體目標

1.設施完好率提升該方案設定具體目標，使社區(qū)消防設施的完好率達到90%以上。這意味著所有滅火器、應急照明和疏散指示標志等設備必須處于良好狀態(tài)，能夠隨時投入使用。排查過程中，將記錄每個設施的現(xiàn)狀，對損壞或過期的設備進行更換或維修，確保在緊急情況下能夠有效發(fā)揮作用。例如，在新建小區(qū)，將重點檢查消防水系統(tǒng)的運行情況，防止因設施失效導致火災蔓延。

2.居民意識提高通過排查，該方案致力于提升居民的消防安全意識和自救能力。目標是在排查后，80%以上的居民能夠掌握基本的防火知識，如正確使用滅火器、識別火災隱患等。排查將結合實地檢查和問卷調(diào)查，了解居民對消防安全的認知水平，并針對性地開展培訓活動。例如，在社區(qū)活動中，通過模擬演練，讓居民親身體驗火災逃生過程，增強他們的應對能力。

（三）排查范圍

1.社區(qū)類型覆蓋排查范圍將覆蓋不同類型的社區(qū)，包括老舊小區(qū)、新建住宅區(qū)和商業(yè)混合區(qū)。老舊小區(qū)因設施老化問題突出，將是排查的重點區(qū)域，重點檢查建筑結構和電氣線路的安全狀況。新建住宅區(qū)則需關注消防設施的安裝質量和維護情況，確保符合最新規(guī)范。商業(yè)混合區(qū)涉及商鋪和居民樓的混合，排查將特別檢查公共區(qū)域的防火分隔和疏散通道，防止火災從商業(yè)區(qū)蔓延至住宅區(qū)。例如，在老舊小區(qū)，排查將延伸至地下室和閣樓等隱蔽空間，確保無死角覆蓋。

2.區(qū)域劃分排查將社區(qū)劃分為若干區(qū)域，包括公共區(qū)域、居民樓內(nèi)部和周邊環(huán)境。公共區(qū)域如停車場、花園和活動中心，將重點檢查消防通道的暢通性和消防設備的配置情況。居民樓內(nèi)部則聚焦于樓道、電梯間和廚房等火災高發(fā)區(qū)域，排查電器使用和燃氣泄漏風險。周邊環(huán)境如周邊道路和鄰近建筑，將評估火災擴散的可能性，確保社區(qū)與外部環(huán)境的防火隔離。例如，在居民樓內(nèi)部，排查將逐層檢查安全出口的標識和應急照明，確保在夜間或煙霧中能夠清晰指引逃生路線。

三、排查方法與步驟

（一）排查組織架構

1.領導小組設立

社區(qū)消防安全排查工作需成立專項領導小組，由社區(qū)主任擔任組長，成員包括物業(yè)經(jīng)理、居民代表、消防部門聯(lián)絡員及志愿者團隊。組長負責整體協(xié)調(diào)，確保資源調(diào)配和進度監(jiān)督。物業(yè)經(jīng)理負責具體執(zhí)行，協(xié)調(diào)日常排查活動。居民代表參與意見收集，反映居民實際需求。消防部門聯(lián)絡員提供專業(yè)指導，確保排查符合法規(guī)要求。志愿者團隊協(xié)助現(xiàn)場工作，如引導居民配合檢查。領導小組每周召開例會，匯總排查進展，解決遇到的問題，例如在老舊小區(qū)排查中，志愿者幫助居民清理樓道雜物，提高檢查效率。

2.人員分工

小組成員根據(jù)專業(yè)背景和經(jīng)驗進行分工。檢查組由物業(yè)人員和消防專家組成，負責實地檢查建筑、設施和公共區(qū)域。記錄組由社區(qū)工作人員和志愿者擔任，使用表格或電子設備記錄問題，確保信息準確。整改組由物業(yè)和居民代表構成，跟進隱患整改，聯(lián)系相關部門維修或清理。培訓組由消防專家和社區(qū)干部組成，開展居民安全教育，提升意識。分工明確后，每組配備必要裝備，如檢查組攜帶滅火器測試工具，記錄組使用平板電腦錄入數(shù)據(jù)，避免重復工作。例如，在新建小區(qū)，檢查組重點測試消防水壓，記錄組實時上傳問題到云端系統(tǒng)，整改組及時聯(lián)系維修隊更換損壞設備。

（二）排查流程設計

1.前期準備

排查開始前，領導小組制定詳細計劃，包括時間表和區(qū)域劃分。時間安排避開居民高峰時段，如工作日上午9點至11點，減少干擾。區(qū)域劃分按樓棟或街區(qū)進行，確保全覆蓋。人員培訓是關鍵，消防專家講解檢查要點，如識別電氣線路老化、疏散通道堵塞等常見隱患。同時，準備工具清單，包括滅火器、應急燈測試儀、卷尺、相機和記錄表格。工具需提前校準，確保數(shù)據(jù)可靠。此外，發(fā)布通知告知居民排查日期，通過社區(qū)公告欄、微信群和入戶宣傳，爭取居民配合。例如，在老舊小區(qū)，提前一周張貼海報，提醒居民清理樓道雜物，避免臨時影響檢查。

2.現(xiàn)場檢查

現(xiàn)場檢查采用逐戶逐區(qū)域方式，分為建筑內(nèi)部、公共設施和周邊環(huán)境三部分。建筑內(nèi)部檢查包括樓道、廚房和儲藏室，重點查看電器使用安全、燃氣管道泄漏和易燃物堆積。公共設施檢查覆蓋消防栓、滅火器和應急照明，測試設備功能是否正常。周邊環(huán)境檢查涉及停車場、綠化帶和鄰近建筑，評估火災擴散風險，如車輛停放是否堵塞消防通道。檢查過程中，檢查組使用標準化流程：先目視觀察，再動手測試，如按壓滅火器壓力表，測量疏散通道寬度。遇到復雜問題，如電線私拉亂接，拍照記錄并標注位置。例如，在商業(yè)混合區(qū)，檢查組逐個商鋪查看滅火器有效期，記錄過期設備，并提醒店主更換。

3.問題記錄

問題記錄采用實時錄入方式，確保信息及時準確。記錄組使用電子表格或手機APP，分類錄入問題，如設施損壞、通道堵塞或居民違規(guī)行為。每個問題標注位置、嚴重程度和整改建議，嚴重問題如消防栓無水立即上報。記錄需包含細節(jié)描述，如“3號樓2層滅火器壓力不足，需更換”，避免模糊表述。同時，建立問題臺賬，按優(yōu)先級排序，優(yōu)先處理危及生命安全的隱患，如疏散出口鎖閉。記錄組每日匯總數(shù)據(jù)，生成報告提交領導小組，用于跟蹤進度。例如，在排查中，記錄組發(fā)現(xiàn)10棟樓有電動自行車違規(guī)充電，標注為高風險，并建議設置集中充電樁。

4.整改落實

整改落實是排查的收尾環(huán)節(jié)，確保問題解決。整改組根據(jù)記錄臺賬，制定整改計劃，明確責任人和截止時間。物業(yè)負責維修設施，如更換損壞的應急燈；居民代表協(xié)助清理雜物，如樓道堆放的舊家具；消防部門指導專業(yè)整改，如電氣線路改造。整改后，檢查組進行復查，確認問題解決，如測試修復后的滅火器是否正常。對于無法立即整改的問題，如建筑結構缺陷，上報街道辦協(xié)調(diào)處理。同時，建立反饋機制，向居民通報整改結果，增強信任。例如，在老舊小區(qū)，整改組清理了5處堵塞通道的雜物，并在復查后張貼清理照片，讓居民看到成效。

（三）排查工具與技術應用

1.檢查清單

檢查清單是排查的基礎工具，根據(jù)消防法規(guī)和社區(qū)特點定制。清單涵蓋所有檢查點，如滅火器狀態(tài)、疏散通道寬度、電線絕緣層完整性等。清單設計簡單易懂，用打勾或評分方式記錄，如“滅火器壓力：正常/異?！?。清單分為通用部分和專項部分，通用部分適用于所有區(qū)域，專項部分針對特殊區(qū)域如商鋪或地下室。使用清單時，檢查組對照逐項檢查，避免遺漏。例如，在新建小區(qū)，清單包括測試消防水壓是否達標，記錄數(shù)值并對比標準值。清單由消防專家審核更新，確保內(nèi)容與時俱進，適應新風險如電動自行車火災。

2.技術設備使用

技術設備提升排查效率和準確性。檢查組配備便攜式工具，如熱成像儀檢測電氣過熱，煙霧報警器測試儀驗證設備靈敏度。記錄組使用平板電腦或手機APP，實時上傳數(shù)據(jù)到云端系統(tǒng)，方便遠程查看和統(tǒng)計。測量工具如卷尺和激光測距儀，精確測量通道寬度，確保符合最小1.2米標準。相機用于拍照記錄問題，如電線老化部位，便于后續(xù)分析。技術設備需定期維護，如校準熱成像儀，避免誤差。例如，在夜間排查，使用熱成像儀快速發(fā)現(xiàn)隱藏的過熱電線，減少人工檢查時間。

3.數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)

數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)整合所有排查信息，實現(xiàn)數(shù)字化管理。系統(tǒng)基于云平臺，支持多用戶同時錄入，記錄組上傳問題后，自動生成報告和統(tǒng)計圖表。系統(tǒng)分類存儲數(shù)據(jù)，如按問題類型、區(qū)域或時間排序，便于分析趨勢。例如，系統(tǒng)顯示某區(qū)域通道堵塞問題頻發(fā)，提示加強宣傳。數(shù)據(jù)定期備份，防止丟失。系統(tǒng)還設置提醒功能，如整改截止日期臨近時自動通知相關人員。居民可通過社區(qū)APP查看問題狀態(tài)，增強透明度。例如，在排查結束后，系統(tǒng)生成整體報告，列出整改完成率和遺留問題，供領導小組決策參考。

四、排查標準與評估體系

（一）消防設施標準

1.滅火器配置規(guī)范

社區(qū)內(nèi)每棟建筑每層需按50平方米配置不少于1具4公斤ABC干粉滅火器，重點區(qū)域如廚房、配電室需增加1具滅火器。滅火器壓力表指針需在綠色區(qū)域，瓶體無銹蝕變形，噴嘴無堵塞。每月需檢查一次壓力值，每年進行水壓試驗，超過5年使用年限的滅火器必須強制更換。例如，在新建住宅樓的消防箱內(nèi)，滅火器應固定在專用支架上，標識清晰，取用路徑無遮擋。

2.消防供水系統(tǒng)要求

室外消火栓保護半徑不超過120米，水壓需滿足0.5MPa以上，接口無漏水銹蝕。室內(nèi)消火栓箱內(nèi)水帶長度需≥25米，水槍與接口匹配完好，閥門啟閉靈活。消防水池儲水量應滿足2小時滅火用水需求，補水系統(tǒng)需保持24小時自動運行。例如，在老舊小區(qū)改造中，需重新鋪設消防管道，確保消火栓冬季防凍措施到位。

3.應急照明與疏散標識

疏散通道地面照度需≥1勒克斯，應急照明供電時間不少于30分鐘。安全出口標識燈需安裝在距地1.8米處，箭頭指向清晰。疏散指示標志間距不超過20米，轉折處需增設標識。例如，在地下車庫轉彎處，需設置地面發(fā)光型疏散指示帶，確保煙霧中可見。

（二）管理規(guī)范要求

1.防火巡查制度

物業(yè)需每日對公共區(qū)域進行防火巡查，重點檢查消防通道是否暢通、電氣線路有無裸露、易燃物堆積情況。巡查記錄需包含時間、位置、問題及處理措施，存檔期限不少于1年。例如，在商業(yè)綜合體中，需每小時巡查一次餐飲后廚油煙管道，清理油污積累。

2.隱患整改流程

發(fā)現(xiàn)隱患后需在24小時內(nèi)下發(fā)整改通知單，明確責任人和整改期限。重大隱患需立即停業(yè)整改，驗收合格后方可恢復使用。整改過程需拍照記錄，建立閉環(huán)管理臺賬。例如，對堵塞安全出口的商鋪，需先清理雜物后安裝防占用警示裝置。

3.消防檔案管理

社區(qū)需建立消防設施臺賬、巡查記錄、培訓檔案等電子檔案，每季度更新一次。檔案需包含建筑總平面圖、消防系統(tǒng)圖、重點部位信息等關鍵資料。例如，在新建小區(qū)交付時，需同步移交完整的消防系統(tǒng)竣工圖及操作手冊。

（三）居民行為標準

1.用電用氣安全規(guī)范

居民不得私拉亂接電線，大功率電器需單獨回路保護。燃氣管道連接處需定期檢漏，使用后及時關閉閥門。電動自行車不得在樓道內(nèi)充電，需在集中充電樁處規(guī)范停放。例如，在高層住宅中，需每戶安裝獨立式煙霧報警器，連接物業(yè)監(jiān)控中心。

2.疏散通道占用規(guī)定

樓道、樓梯間不得堆放家具、雜物，安全出口門需保持常閉狀態(tài)。消防車通道寬度需≥4米，禁止占用停車。例如，在老舊小區(qū)改造中，需清理樓道內(nèi)長期堆放的舊家具，設置雜物臨時存放點。

3.應急能力基本要求

居民需掌握“小火快跑、濃煙關門”原則，熟悉所在樓棟疏散路線。社區(qū)每半年組織一次消防演練，參與率需達60%以上。例如，在演練中，需模擬不同場景如廚房起火、電梯故障，訓練居民使用滅火毯和逃生繩。

（四）風險評估指標

1.風險等級劃分

將隱患分為高、中、低三級：高風險如消防無水、通道堵塞需24小時內(nèi)整改；中風險如滅火器過期需7天內(nèi)更換；低風險如標識模糊需30日內(nèi)完善。例如，對電動自行車集中充電區(qū)，需安裝自動斷電裝置，列為高風險管控。

2.動態(tài)評估機制

每季度開展一次綜合評估，通過現(xiàn)場檢查、居民問卷、歷史數(shù)據(jù)分析，計算隱患整改率、設施完好率、培訓覆蓋率等指標。評估結果需公示并納入物業(yè)考核。例如，在評估中若發(fā)現(xiàn)消防栓水壓不足，需立即啟動增壓泵并排查管網(wǎng)問題。

3.區(qū)域風險地圖

建立社區(qū)消防風險熱力圖，標注高風險區(qū)域如餐飲集中區(qū)、老舊建筑群。高風險區(qū)域需增加巡查頻次，設置智能煙感監(jiān)控。例如，在市場周邊需增設消防水鶴，配備移動式消防裝備，確?；馂某跗陧憫獣r間≤3分鐘。

五、保障措施

（一）組織保障

1.責任體系構建

明確社區(qū)、物業(yè)、居民三方責任主體，簽訂消防安全責任書。社區(qū)居委會牽頭總協(xié)調(diào)，物業(yè)負責日常巡查與設施維護，居民代表參與監(jiān)督。建立網(wǎng)格化管理機制，將社區(qū)劃分為若干責任片區(qū)，每片區(qū)配備1名網(wǎng)格員，負責隱患上報與整改跟蹤。例如，在老舊小區(qū)改造中，網(wǎng)格員逐戶走訪，記錄居民對消防設施的需求，確保改造方案貼合實際。

2.協(xié)同聯(lián)動機制

聯(lián)動消防、公安、住建等部門，每月召開聯(lián)席會議，通報隱患整改情況。建立快速響應通道，對重大隱患實行“發(fā)現(xiàn)-上報-處置”閉環(huán)管理。例如，當發(fā)現(xiàn)消防栓無水時，網(wǎng)格員立即通過社區(qū)APP上報，消防部門2小時內(nèi)到場維修，物業(yè)同步通知居民暫停用水。

3.監(jiān)督考核制度

制定《社區(qū)消防安全考核辦法》，將排查成效納入物業(yè)年度評級。設立居民監(jiān)督小組，每月隨機抽查10%樓棟，公示檢查結果。對連續(xù)三次排名末位的物業(yè)，啟動約談機制。例如，某物業(yè)因消防通道長期被占用被居民投訴，經(jīng)考核后限期整改，并在社區(qū)公告欄張貼整改照片。

（二）資源保障

1.人員配置

組建專職消防巡查隊，由物業(yè)保安和消防志愿者組成，配備基礎消防技能培訓。每50戶居民配備1名消防安全信息員，負責日常宣傳與隱患提醒。例如，在新建小區(qū)，信息員通過微信群發(fā)布消防知識，定期上門檢查獨居老人用電安全。

2.經(jīng)費保障

設立社區(qū)消防專項基金，來源包括物業(yè)費5%劃撥、街道財政補貼、社會捐贈。基金用于設施更新、培訓演練、智能設備采購。例如，某社區(qū)用基金采購了20套智能煙感，免費安裝到高齡老人家中，連接社區(qū)監(jiān)控中心實時監(jiān)測。

3.物資儲備

在社區(qū)中心設置微型消防站，配備滅火器、消防水帶、逃生繩等基礎裝備。每個樓棟配備應急箱，內(nèi)含手電筒、急救包、防煙面罩。物資每季度檢查一次，過期或損壞物品及時更換。例如，在地下車庫入口處設置應急物資柜，標注“緊急開啟”標識，方便火災時快速取用。

（三）機制保障

1.宣傳培訓機制

開展“消防安全進家庭”活動，通過情景劇、知識競賽等形式普及防火知識。每季度組織一次消防演練，模擬樓道起火、電梯故障等場景，訓練居民使用滅火器、疏散逃生。例如，在兒童節(jié)活動中，讓孩子們參與消防主題繪畫，評選優(yōu)秀作品張貼在宣傳欄。

2.應急聯(lián)動機制

建立“1分鐘響應、3分鐘處置、5分鐘增援”應急體系。微型消防站隊員24小時待命，與轄區(qū)消防中隊共享實時定位。設置社區(qū)廣播系統(tǒng)，火災時自動播放疏散指令。例如，當某樓棟煙霧報警器觸發(fā)，系統(tǒng)立即廣播“3號樓2層請沿樓梯向右疏散”，同步推送消息到居民手機。

3.長效管理機制

實行“周巡查、月通報、季評估”制度，將消防管理納入社區(qū)公約。建立隱患整改回頭看機制，對未完成整改的問題掛牌督辦。例如，針對電動自行車違規(guī)充電問題，在樓道安裝智能充電樁，刷卡充電自動斷電，并設置監(jiān)控抓拍違規(guī)行為。

六、預期成效與持續(xù)改進

（一）預期成效

1.社區(qū)安全環(huán)境根本性改善

2.居民消防安全素養(yǎng)顯著提升

居民消防安全知識知曉率將從當前的不足50%提升至85%以上，80%的家庭能夠掌握“三清三關”（清走道、清陽臺、清廚房；關電源、關火源、關氣源）等基本常識。通過模擬演練和實操培訓，居民使用滅火器、逃生繩等器材的熟練度明顯提高，60歲以上獨居老人、兒童等特殊群體的應急自救能力得到重點強化。例如，某社區(qū)在排查后開展“消防知識進家庭”活動，通過手把手教學，使90%的居民能夠正確識別火災隱患并采取初步處置措施，居民主動報告隱患的積極性明顯增強。

3.社會消防安全共治格局初步形成

社區(qū)、物業(yè)、居民三方責任體系有效運轉，物業(yè)每日防火巡查、居民每周自查、社區(qū)每月抽查的機制全面落實。居民志愿者隊伍規(guī)模擴大至50人以上，形成“人人參與、人人監(jiān)督”的良好氛圍。消防部門與社區(qū)的信息共享更加順暢，重大隱患響應時間縮短至30分鐘以內(nèi)。例如，某社區(qū)通過建立“隱患隨手拍”微信群，居民發(fā)現(xiàn)電動車違規(guī)充電等問題可實時上傳，物業(yè)2小時內(nèi)