XXXXXX有限責任公司

燃氣泄露事故應急救援預案

目錄

1總則

2編制目的

3編制依據

4適用范圍

5工作原則

6生產經營單位的危險性分析

7應急預案體系

8應急響應

9預防與預警

10信息報告于處置

11保障措施

12附則

XXXXXX有限責任公司

燃氣泄露事故應急救援預案

L總則

1.1編制目的

為規(guī)范我公司燃氣使用事故的應急管理和應急救援程序，及時

有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產損

失，維護員工的生命安全和社會穩(wěn)定，特制定本預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查

處理條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》

AQ/T9002-2006.《XX市燃氣管理條列》、《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、

維護和搶修安全技術規(guī)程》等法律規(guī)定,制定本預案。

1.3適用范圍

1.3.1適用于公司區(qū)域內發(fā)生的各類燃氣泄漏事故的應急救援。

1.4工作原則

1.4.1以人為本，安全第一。把保障員工和服務對象的生命安全和

身體健康、最大程度地預防和減少燃氣泄露事故造成的人員傷亡

作為首要任務。

爆炸造成物體墜落砸傷、燃氣管道和儲存設備設施損壞及其它

二次傷害。

2.4事故類型：

2.4.1集氣房，因安裝緊固操作失誤，造成集排氣裝置與瓶組供

氣系統的總輸氣管道連接不實；氣瓶角閥與減壓閥連接不實，造

成燃氣泄漏。集氣房內沒有使用防爆型強排風、電器設備未按規(guī)

定安裝，造成可燃氣體濃度上升引起著火、爆炸事故。

2.4.2使用燃氣未遵守操作規(guī)程，未按點燃氣時要火等氣的原則。

使用燃氣設施過程中，操作人員擅離職守，發(fā)現燃氣泄露未迅速

切斷氣源總開關，未及時采取通風措施，引起中毒、著火、爆炸

事故。

2.4.3因使用燃氣管道設備或管道發(fā)生故障，例如管道發(fā)生堵塞

或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產，引起中毒、著

火、爆炸事故。

3.應急預警體系

3.1應急救援組織及職責

3.2公司應急救援指揮部

總指揮：

職責：燃氣事故發(fā)生后，成立現場指揮部，批準現場救援方案,

組織事故救援，向上級機關及上級領導報告事故情況；負責組織

公司燃氣泄露事故應急演練。

3.3事故現場指揮部

副指揮：

職責：配合總指揮負責應急管理工作，為分管工作應急管理負

責人。對應急預案進行定期學習、演練。在發(fā)生緊急情況時，負

責在總指揮下組織、協調進行應急處置。及時向組長匯報事故及

處理情況。配合上級進行事故調查處理。

3.3.1現場總指揮：

職責：對事故現場搶險工作進行全面組織指揮,及時向公司應

急救援指揮部報告現場情況，執(zhí)行總指揮命令，根據事故現場情況

和需要，有權動用公司區(qū)域一切搶險所需的人員、物資、設備、

設施。

332事故現場指揮部下設立四個專業(yè)組（見附表5）

33.2.1第一組：現場救援組

成員：保衛(wèi)、事故發(fā)生單位有關人員

職責：負責組織進行人員搶救、火情撲滅，并對燃氣采取可靠

隔離、隔斷措施，防止事故蔓延和擴大。

3.3?2.2第二組：疏散警戒組：

成員：保衛(wèi)、安全、生產調度

職責：負責對現場及周圍人員進行防守指導、人員疏散及周圍

物資轉移等工作；根據現場情況進行警戒或交通管制，禁止無關

車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。

332.3第三組：人力、物資供應組

成員：運營部、人力資源部、物流項目部

職責：負責救援過程中車輛、人員、臨時用電等應急物資提供、

設施搶修、恢復生產準備工作。

3.3?2,4第四組：后勤保障組

成員：辦公室、人力資源部

職責：做好事故信息的發(fā)布及事故善后處理工作。

4.應急響應

4.1分級響應

4.1.1I級應急響應行動：一般事故以下級別的燃氣泄露事故，即

造成3人以下死亡，或者10人以下重傷的事故，或伴有人員死

亡、重傷、燃氣、煤氣中毒、燒傷無進一步擴大的其它事故。由

公司燃氣泄露應急領導小組或實業(yè)公司應急救援指揮部組織實

施。超出各實體單位應急處置能力，或者跨單位級、跨多個專業(yè)

和部門的燃氣泄露事故。需要公司處置的燃氣泄露事故。

4.1.2當公司燃氣泄露事故應急總指揮進行I級應急響應行動啟

動，燃氣泄漏事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員及事發(fā)單位

應當按照本預案全力以赴組織救援，并及時向應急領導小組或

實業(yè)公司應急救援指揮部報告救援工作進展情況。

4.1.3II級及以下應急響應行動：一般事故以下級別的燃氣泄露事

故，如事故終止，事故沒有可能繼續(xù)擴大的，其應急救援處置方

案由各單位制定，各單位根據事故或險情的嚴重程度啟動相應

的應急處置方案，超出其應急救援處置能力時，及時報請公司應

急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。

4.1.4公司內部報告及處理程序按《生產安全事故報告和處理辦

法》的有關規(guī)定辦理，公司視具體情況，啟動公司內部資源予以

援救。

4.2公司燃氣泄露事故應急救援總指揮響應

4.2.1及時向應急領導小組報告燃氣泄露事故基本情況、事態(tài)發(fā)

展和救援進展情況。

4.2.2建立與事故發(fā)生單位應急救援指揮機構、現場應急救援指

揮部、相關專業(yè)應急救援指揮機構的通信聯系，隨時掌握事態(tài)發(fā)

展情況。

4.2.3派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援，必

要時協調專業(yè)應急力量增援。

4.2.4組織協調一般燃氣泄露事故應急救援工作。

4.2.5協調落實其他有關事項。

4.3公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員響應

4311級響應時，啟動并實施應急預案，組織應急救援，并及時

向公司燃氣泄露事件應急總指揮報告救援工作進展情況。需要其

他應急力量支援時，及時提出請求。

4.3.2根據發(fā)生的燃氣泄露事故的類別，公司按照職責和預案進

行響應。

4.4指揮和協調

4.4.1進入I級響應后，公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個

專業(yè)組成員立即按照預案組織相關應急救援力量，配合事故單

位組織實施應急救援。

4.4.2公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員，根據

事故情況開展應急救援協調工作。通知救援隊伍和事故單位按照

應急處置方案提供增援或保障。應急隊伍在現場應急救援指揮下,

密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

4.4.3現場應急救援指揮負責現場應急救援的指揮，現場應急救

援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅

速、有效地實施先期處置，事故單位負責協調，全力控制事故發(fā)

展態(tài)勢，防止次生、衍生事故發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。

4.4.4根據事態(tài)發(fā)展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時，現

場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，

應及時采取緊急處置措施。

4.5醫(yī)療衛(wèi)生救助

4.5.1由后勤保障組成員組織衛(wèi)生部門開展緊急醫(yī)療救護和現場

衛(wèi)生處置工作。根據事故類型，進行現場防治工作。

4.6應急人員的安全防護

4.6.1現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,

采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現

場的相關規(guī)定。

4.6.2現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全

防護裝備。

4.7員工的安全防護

4.7.1現場應急救援指揮部負責組織員工的安全防護工作，主要

工作內容如下：

4.7.1.1決定應急狀態(tài)下員工疏散、轉移和安置的方式、范圍、路

線、程序。

4.7.1.2指定疏散警戒組負責實施疏散、轉移。

4.7.L3啟用應急避難場所。

4.7.1.4開展醫(yī)療救治和防治控制工作。

4.7.1.5負責治安管理。

4.8現場檢測與評估

4.8.1根據需要，現場應急救援指揮部成立事故現場檢測、鑒定與

評估小組，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故

發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現場搶救方案和事故調查提供

參考。檢測與評估報告要及時上報。

5信息發(fā)布

5.1應急后勤保障組具體負責本公司一般燃氣泄露事故信息的發(fā)

布工作。

6應急結束

6.1當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，環(huán)境符合有關標

準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急救援指揮確認

和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。公司

燃氣泄露事故應急救援總指揮宣布應急結束。

7.應急預警

7.1預警行動

7.1.1公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員、各單

位燃氣泄露事故應急救援組，接到可能導致燃氣泄露事故的信

息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有相鄰單位

采取相應行動預防事故發(fā)生。

7.2事故救援與應急救援啟動

7.2.1發(fā)生燃氣事故時,崗位人員立即匯報公司調度和本單位負責

人，發(fā)生著火事故崗位人員應立即撥打火警電話和首鋼保衛(wèi)處、

安全處電話，講清著火地點、著火介質、火勢情況等，同時迅速

匯報公司調度。

7.2.2公司調度接到燃氣事故的通知后，立即通知相關單位和人

員采取應急措施。如：設置安全標識牌、警戒線，組織對燃氣事

故現場崗位人員進行緊急疏散等。

7.2.3公司調度向總指揮匯報，總指揮組織成立應急救援指揮部,

應急救援指揮部四個專業(yè)組成員速趕赴事故現場，實施事故搶

險。

724應急救援指揮部四個專業(yè)組成員到達事故現場后，按照各自

職責迅速開展工作，并根據不同類型燃氣事故采取相應處置措

施。

7.2.5事故現場應劃定危險區(qū)域，禁止非搶救人員進入，進入燃

氣危險區(qū)域的搶救人員必須佩戴氧氣或空氣呼吸器。

8信息報告

8.1各單位加強對燃氣泄露的監(jiān)控，對可能引發(fā)一般燃氣事故的

險情，或者其他可能引發(fā)燃氣事故的重要信息應及時上報。

9保障措施

9.1通信與信息保障

9.1.1公司燃氣泄露事故應急救援指揮部值班室（調度室）全天

候值班，上下聯系通過調度通訊系統，各實體單位值班必須備有

調度系統和本單位內部聯系聯系通訊表以及公司編制的電話號

碼表。指揮部四個專業(yè)組成員通訊方式包括辦公電話和移動電話

由辦公室編制，同時送本公司調度室。

9.2應急裝備與物資

9.2.1各實體單位和應急救援隊伍根據實際情況和需要配備必要

的應急救援裝備。應急救援指揮四個專業(yè)組成員掌握本專業(yè)的特

種救援裝備情況，應急救援隊伍配備救援裝備。

9.2.2各單位應急救援組和公司應急救援指揮四個專業(yè)組成員建

立應急救援設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備

必要的應急物資和裝備。

9.3經費保障

931計財部應當做好事故應急救援必要的資金準備。燃氣泄露

事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫

時無力承擔的，由公司協調解決。

9.4應急隊伍保障

9.4.1餐飲服務、食品加工、賓館服務單位組建和完善救援隊伍。

急救援機構負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情

況。

9.5交通運輸保障

9.5.1發(fā)生一般安全生產事故后，公司燃氣泄漏事故應急救援指

揮部，根據救援需要組織協調車輛，提供交通運輸保障。發(fā)生事

故單位保衛(wèi)人員組織對事故現場進行道路交通管制，根據需要

開設應急救援特別通道，道路受損時應迅速組織搶修，確保救援

物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。

9.6培訓與演練

9.6.1培訓

按照統一領導，分級負責的原則，每年由公司組織開展一次燃氣

泄露應急救援培訓，以講解方式進行，各單位在公司組織培訓的

基礎上，開展本單位的燃氣泄露應急救援培訓工作。

9.6.2演練

本預案每年組織一次分級演練，公司級演練方式為燃氣泄露事

故應急救援全過程演練，各燃氣相關單位組織本單位燃氣泄漏

事故應急救援處置方案演練。

演練結束組織評估總結，以及實施過程中發(fā)現存在問題或出現

新的情況，及時修亡完善本預案及處置方案。

10.獎懲

在燃氣泄露事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，

應依據有關規(guī)定給予獎勵：

10.1出色完成應急處置任務，成績顯著的。

10.2防止或搶救事故有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受

損失或者減少損失的。

10.3對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

10.4有其他特殊貢獻的。

10.5責任追究

10.5.1在燃氣泄露應急救援工作中有下列行為之一的，按照法

律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員現情節(jié)和危害后果，由其

所在單位或者上級機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的,

由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由

司法機關依法追究刑事責任：

10.5.2不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務

的。

1053不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的。

10.5.4拒不執(zhí)行安全生產事故應急預案，不服從命令和指揮，或

者在應急響應時臨陣脫逃的。

10.5.5盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

1056阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。

1057散布謠言，擾亂社會秩序的。

10.5.8有其他危害應急工作行為的。

10.5.9公司下屬使用燃氣相關單位存在燃氣泄露危險因素，導致

人身傷害事故，應制定本單位燃氣泄露事故應急處置方案，作為

本預案的子系統，報公司備案。

ll.lt.

11.1本應急救援預案管理單位為運營部，每年組織一次演練,

必要時對預案進行修訂和完善。

11.2各燃氣相關單位編寫各自應急救援處置方案，并應對相關

人員進行組織學習、培訓和內部演練。

11.3本預案自下發(fā)之日起施行。

11.4燃氣泄漏事故應急處置工作流程（附件1）

1L5應急處置組織成員表（附表2）

11?6應急預案評審表（附表3）

1L7應急救援預案演練評價記錄表（附表4）

1L8事故現場指揮部專業(yè)組成員表（附表5）

附件1:

公司燃氣泄露事故應急處置工作流程圖

附件2：

公司燃氣泄露事故應急處置組織成員表

姓名職務電話備注1

總指揮

副指揮

應急

救援

組織

成員成員

附件3：

燃氣泄露事故應急預案演練評審表

評審項目評審內容及要求評審意見

1.能夠客觀分析存在的危險源及危險程度。

事故類型和危險程度2.能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及

分析后果。

3.能夠提出相應的事故預防和應急措施。

1.能夠清晰描述應急組織人員。

應急組織

2.明確應急組織成員日常及應急狀態(tài)下的工作職

體系

責。

組織機構

1.清晰表述應急指揮。

及職責指揮機構

2.應急指揮部門職責明確。

及

3.應急救援小組設置合理，應急工作明確。

職責

3.應急救援小組設置合理，應急工作明確。

1.明確危險源的監(jiān)測監(jiān)控方式、方法。

危險源監(jiān)

2.明確技術性預防和管理措施。

預防與控

3.明確采取的應急處置措施。

預警

1.明確預警信息發(fā)布的方式及流程。

預警行動

2.預警級別與采取的預警措施科學合理。

1.明確24小時應急值守電話。

2.明確內部信息報告的方式、要求與處置流程。

3.明確事故信息上報的部門、通信方式和內容時

信息報告程序

限。

4.明確向事故相關單位通告、報警的方式和內容。

5.明確向有關單位發(fā)出請求支援的方式和內容。

I.分級清晰合理，且與上級應急預案響應分級銜

接。

響應分級

2.能夠體現事故緊急和危害程度。

3.明確緊急情況下應急響應的原則。

1.明確具體的應急響應程序和保障措施。

應急響應響應程序2.明確救援過程中各專項應急功能的實施程序。

3.明確擴大應急的基本條件及原則。

1.針對事故種類制定相應的應急處置措施。

2.符合實際，科學合理。

處置措施

3.程序清晰，簡單易行。

3.程序清晰，簡單易行。

評審項目評審內容及要求