第1篇一、引言空難作為一種嚴(yán)重的航空事故，給人們的生命財產(chǎn)安全帶來了巨大的威脅。為了最大限度地減少空難事故造成的損失，提高應(yīng)急救援能力，確保旅客和機組人員的安全，制定一套完善的空難應(yīng)急預(yù)案至關(guān)重要。本預(yù)案旨在明確空難發(fā)生時的應(yīng)急響應(yīng)流程、組織機構(gòu)、救援措施以及后期處理等內(nèi)容，為我國航空安全提供有力保障。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國民用航空法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《民用航空安全保衛(wèi)條例》4.《民用航空器事故和飛行事故調(diào)查規(guī)定》5.《民用航空器事故應(yīng)急救援預(yù)案》6.國際民航組織（ICAO）相關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的航空器事故，包括但不限于以下情況：1.航空器墜毀或嚴(yán)重?fù)p壞，無法繼續(xù)飛行；2.航空器發(fā)生火災(zāi)、爆炸等緊急情況；3.航空器在飛行過程中遇到惡劣天氣、機械故障等緊急情況；4.航空器在地面發(fā)生事故，如跑道入侵、車輛碰撞等。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是空難事故應(yīng)急救援的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮空難事故應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）指揮長：由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作；（2）副指揮長：由當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長工作；（3）成員：包括公安、消防、衛(wèi)生、交通、氣象、民航、通信等部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急救援小組應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)空難事故現(xiàn)場的救援、處置和善后工作。應(yīng)急救援小組由以下成員組成：（1）現(xiàn)場指揮官：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的全面指揮；（2）醫(yī)療救護組：負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運；（3）消防滅火組：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和現(xiàn)場安全；（4）交通保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通管制和物資保障；（5）信息宣傳組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場信息收集、發(fā)布和輿論引導(dǎo)；（6）善后處理組：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、賠償、善后等工作。五、應(yīng)急響應(yīng)流程1.事故報告（1）航空器發(fā)生事故后，機組人員應(yīng)立即向空中交通管制部門報告；（2）空中交通管制部門在接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動（1）應(yīng)急指揮部在接到事故報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部和應(yīng)急救援小組；（2）應(yīng)急指揮部向相關(guān)部門和單位下達救援指令。3.現(xiàn)場救援（1）現(xiàn)場指揮官根據(jù)事故情況，制定救援方案，組織實施救援；（2）醫(yī)療救護組對傷員進行救治，確保傷員生命安全；（3）消防滅火組對火災(zāi)進行撲救，確?，F(xiàn)場安全；（4）交通保障組對現(xiàn)場交通進行管制，確保救援車輛通行；（5）信息宣傳組收集、發(fā)布現(xiàn)場信息，引導(dǎo)輿論。4.后期處置（1）事故調(diào)查組對事故原因進行調(diào)查，查明事故責(zé)任；（2）善后處理組對傷亡人員家屬進行安撫，開展賠償工作；（3）應(yīng)急指揮部對應(yīng)急救援工作進行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)，提高救援能力；（2）組建專業(yè)救援隊伍，配備必要救援設(shè)備；（3）確保救援人員配備充足，提高救援效率。2.資源保障（1）儲備應(yīng)急救援物資，如醫(yī)療救護設(shè)備、消防器材、通訊設(shè)備等；（2）確保救援物資供應(yīng)，滿足救援需求；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，提供救援所需資源。3.技術(shù)保障（1）建立應(yīng)急救援信息平臺，實現(xiàn)信息共享；（2）運用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高救援效率；（3）加強應(yīng)急救援技術(shù)研究，提高救援能力。七、預(yù)案演練1.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗預(yù)案的有效性和可行性；2.通過演練，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力；3.及時發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。八、預(yù)案修訂1.根據(jù)實際情況，定期對預(yù)案進行修訂；2.針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂預(yù)案；3.確保預(yù)案的適用性和有效性。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施；2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋；3.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部另行規(guī)定。本預(yù)案旨在提高我國空難事故應(yīng)急救援能力，保障旅客和機組人員的安全。各級政府和相關(guān)部門應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案，確保我國航空安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。第2篇一、引言空難作為一種極端的航空事故，往往造成嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。為了提高應(yīng)對空難的能力，保障旅客和機組人員的安全，減少事故損失，制定一套科學(xué)、有效的空難應(yīng)急預(yù)案至關(guān)重要。本預(yù)案旨在規(guī)范空難應(yīng)急響應(yīng)流程，明確各部門職責(zé)，確保在空難發(fā)生時能夠迅速、有序地開展救援工作。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國民用航空法》2.《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》3.《民用航空事故應(yīng)急救援條例》4.《民用航空器事故調(diào)查規(guī)定》5.國家、行業(yè)及地方政府相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的空難事故，包括飛機墜毀、失蹤、緊急迫降等情況。四、應(yīng)急組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是空難應(yīng)急工作的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮空難應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由以下人員組成：（1）指揮長：由民航局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)空難應(yīng)急工作。（2）副指揮長：由民航局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：包括民航局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、事發(fā)地政府領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)航空公司負(fù)責(zé)人、事故調(diào)查組負(fù)責(zé)人等。2.應(yīng)急工作組應(yīng)急工作組是應(yīng)急指揮部的下設(shè)機構(gòu)，負(fù)責(zé)具體實施空難應(yīng)急工作。應(yīng)急工作組下設(shè)以下小組：（1）現(xiàn)場指揮小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度救援力量。（2）醫(yī)療救護小組：負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作。（3）通信保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障，確保信息暢通。（4）現(xiàn)場勘查小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘查、事故調(diào)查等工作。（5）物資保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配、發(fā)放等工作。（6）交通保障小組：負(fù)責(zé)交通管制、救援車輛調(diào)度等工作。（7）宣傳報道小組：負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作。五、應(yīng)急響應(yīng)流程1.空難發(fā)生（1）事發(fā)航空公司立即啟動應(yīng)急預(yù)案，向應(yīng)急指揮部報告空難情況。（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動空難應(yīng)急響應(yīng)程序。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）現(xiàn)場指揮小組迅速趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度救援力量。（2）醫(yī)療救護小組立即開展傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作。（3）通信保障小組確保應(yīng)急通信暢通。（4）現(xiàn)場勘查小組開展現(xiàn)場勘查、事故調(diào)查等工作。（5）物資保障小組確保應(yīng)急物資的采購、調(diào)配、發(fā)放等工作。（6）交通保障小組開展交通管制、救援車輛調(diào)度等工作。（7）宣傳報道小組開展新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作。3.應(yīng)急結(jié)束（1）事故調(diào)查組完成事故調(diào)查報告。（2）應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高救援人員素質(zhì)。（2）定期開展應(yīng)急演練，提高救援隊伍實戰(zhàn)能力。2.物資保障（1）儲備充足的應(yīng)急物資，包括救援設(shè)備、醫(yī)療用品、食品、飲料等。（2）建立應(yīng)急物資儲備庫，確保物資供應(yīng)。3.通信保障（1）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。（2）配備應(yīng)急通信設(shè)備，提高通信保障能力。4.交通保障（1）加強交通管制，確保救援車輛通行。（2）協(xié)調(diào)地方政府，提供交通保障。七、預(yù)案管理與更新1.預(yù)案管理（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂和發(fā)布。（2）各級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳。2.預(yù)案更新（1）根據(jù)實際情況，定期對預(yù)案進行修訂。（2）及時更新預(yù)案中的相關(guān)信息，確保預(yù)案的時效性。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由民航局負(fù)責(zé)解釋。3.各級應(yīng)急管理部門和相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照本預(yù)案執(zhí)行，確保空難應(yīng)急工作順利進行。注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、前言空難作為一種嚴(yán)重的航空事故，不僅會造成大量人員傷亡，還會對社會經(jīng)濟造成嚴(yán)重影響。為了有效應(yīng)對空難事件，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，提高應(yīng)急救援能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的航空器事故，包括但不限于空難、墜機、迫降等情況。同時，對于鄰近我國領(lǐng)空的空難事件，也可參照本預(yù)案執(zhí)行。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立空難應(yīng)急指揮部空難應(yīng)急指揮部是空難事件應(yīng)急救援的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急救援工作。指揮部由以下成員組成：（1）總指揮：由國務(wù)院或地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副總指揮：由國務(wù)院或地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：包括公安、消防、衛(wèi)生、交通、氣象、通信、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)人。2.設(shè)立空難應(yīng)急辦公室空難應(yīng)急辦公室是空難應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督應(yīng)急救援工作的實施。辦公室設(shè)主任1名，副主任若干名，成員由相關(guān)部門人員組成。3.各部門職責(zé)（1）公安部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護、人員疏散、傷員救治等工作。（2）消防部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、滅火救援等工作。（3）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作。（4）交通部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通管制、應(yīng)急救援物資運輸?shù)裙ぷ?。?）氣象部門：負(fù)責(zé)提供氣象保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。（6）通信部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場通信保障，確保信息暢通。（7）環(huán)保部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境污染監(jiān)測和處置工作。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告（1）航空器發(fā)生事故后，機組人員應(yīng)立即向民航局報告。（2）民航局接到報告后，立即向空難應(yīng)急指揮部報告。（3）空難應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)空難事件的嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：（1）一級響應(yīng)：涉及重大人員傷亡，需跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合救援。（2）二級響應(yīng)：涉及較大人員傷亡，需跨部門聯(lián)合救援。（3）三級響應(yīng)：涉及一般人員傷亡，需本地區(qū)、本部門救援。（4）四級響應(yīng)：涉及輕微人員傷亡，需本部門救援。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）啟動應(yīng)急預(yù)案：空難應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門和單位進入應(yīng)急狀態(tài)。（2）現(xiàn)場救援：公安、消防、衛(wèi)生等部門迅速趕赴現(xiàn)場，開展救援工作。（3）傷員救治：衛(wèi)生部門組織專業(yè)醫(yī)療隊伍，對傷員進行救治。（4）現(xiàn)場清理：消防部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)撲救和滅火救援，同時清理現(xiàn)場障礙物。（5）信息發(fā)布：空難應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切。（6）善后處理：對遇難者進行善后處理，對傷員進行心理疏導(dǎo)。五、應(yīng)急保障1.物資保障：空難應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。2.人力資源保障：空難應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保應(yīng)急救援人員到位。3.技術(shù)保障：空難應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保應(yīng)急救援技術(shù)支持。4.資金保障：空難應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保應(yīng)急救援資金到位。六、應(yīng)急演練1.定期開展空難應(yīng)急演練，提高各部門、各單位的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包