2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海洋環(huán)保政策與執(zhí)法考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分。下列每小題備選答案中，只有一個(gè)符合題意，請(qǐng)將正確選項(xiàng)的代表字母填在題干后面的括號(hào)內(nèi)。）1.我國《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的海洋環(huán)境是指（）。A.海水、海流、海底、海面B.海洋以及通海區(qū)域C.海洋中的島嶼、灘涂D.與海洋相鄰的陸地和水域2.根據(jù)國際法，國家對(duì)其管轄海域內(nèi)的海洋環(huán)境享有（）。A.獨(dú)立權(quán)B.管轄權(quán)C.環(huán)境權(quán)D.屬地權(quán)3.下列哪種活動(dòng)不屬于《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》所調(diào)控的海洋環(huán)境污染行為？（）A.海上石油勘探開發(fā)產(chǎn)生的石油泄漏B.船舶向海洋傾倒生活廢棄物C.陸地工廠污水未經(jīng)處理排入近海D.海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)發(fā)電4.我國規(guī)定，向海洋排放含強(qiáng)放射性物質(zhì)的廢水，必須經(jīng)過處理后，符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)（）批準(zhǔn)。A.當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)B.海洋環(huán)境保護(hù)部際協(xié)調(diào)小組C.所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府海洋主管部門D.國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門5.造成海洋環(huán)境污染事故的單位，由依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)情節(jié)輕重，處以（）的罰款。A.5萬元以下B.10萬元以下C.20萬元以下D.50萬元以下6.《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定的“傾廢區(qū)”是指（）。A.國家批準(zhǔn)的用于海洋傾廢的特定海域B.任何國家的內(nèi)水C.公海D.領(lǐng)海7.在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng)的任何單位和個(gè)人，都有（）的義務(wù)。A.保護(hù)海洋環(huán)境B.支付排污費(fèi)C.參與海洋環(huán)境監(jiān)測D.購買海洋環(huán)保保險(xiǎn)8.海岸帶綜合管理是指（）。A.對(duì)海岸帶地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和管理B.優(yōu)先發(fā)展海岸帶地區(qū)的經(jīng)濟(jì)C.加強(qiáng)對(duì)海岸帶地區(qū)的執(zhí)法監(jiān)督D.嚴(yán)格限制海岸帶地區(qū)的居民活動(dòng)9.下列哪項(xiàng)不屬于海洋生態(tài)保護(hù)的主要措施？（）A.建立海洋自然保護(hù)區(qū)B.實(shí)行伏季休漁制度C.加強(qiáng)陸源污染物控制D.鼓勵(lì)近海養(yǎng)殖10.海警執(zhí)法人員在調(diào)查處理海洋環(huán)境污染事故時(shí)，可以采取的措施不包括（）。A.查閱、復(fù)制有關(guān)資料B.進(jìn)入相關(guān)場所調(diào)查取證C.對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行拘傳D.詢問相關(guān)人員或單位二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分。下列每小題備選答案中，有兩個(gè)或兩個(gè)以上符合題意，請(qǐng)將正確選項(xiàng)的代表字母填在題干后面的括號(hào)內(nèi)。多選、錯(cuò)選、漏選均不得分。）1.我國《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的海洋環(huán)境要素包括（）。A.海水B.海洋生物C.海洋化學(xué)物質(zhì)D.海岸帶E.人類活動(dòng)2.根據(jù)我國《海洋環(huán)境保護(hù)法》，下列哪些活動(dòng)需要編制環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表？（）A.大型海洋工程項(xiàng)目B.可能對(duì)海洋環(huán)境造成重大影響的海洋傾廢活動(dòng)C.海水養(yǎng)殖項(xiàng)目D.海上石油勘探開發(fā)項(xiàng)目E.船舶污染物接收設(shè)施建設(shè)3.國際海洋法中，關(guān)于海洋環(huán)境保護(hù)的主要原則包括（）。A.預(yù)防原則B.污染者自付原則C.國際合作原則D.公平原則E.單邊主義原則4.海洋污染防治的主要途徑包括（）。A.加強(qiáng)陸源污染物控制B.加強(qiáng)船舶污染防治C.加強(qiáng)海洋傾廢管理D.加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測E.加強(qiáng)海洋生態(tài)修復(fù)5.海警執(zhí)法在海洋環(huán)境保護(hù)中的作用體現(xiàn)在（）。A.貫徹執(zhí)行海洋環(huán)保法律法規(guī)B.依法查處海洋環(huán)境污染行為C.參與海洋環(huán)境監(jiān)測與調(diào)查D.開展海洋環(huán)保宣傳教育E.負(fù)責(zé)海洋資源開發(fā)管理三、判斷題（每題2分，共20分。請(qǐng)將判斷結(jié)果填在題干后面的括號(hào)內(nèi)，正確的填“√”，錯(cuò)誤的填“×”。）1.《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》是我國海洋環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的基本法。（）2.國家建立海洋生態(tài)補(bǔ)償制度，對(duì)因保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境造成當(dāng)事人直接損失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。（）3.任何單位或者個(gè)人向海洋排放含油廢水、生活污水，都必須經(jīng)過處理，熱污染符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)。（）4.國際海洋法公約規(guī)定，所有國家都有義務(wù)采取有效措施，防止、減少和控制海洋環(huán)境的污染損害。（）5.海洋自然保護(hù)區(qū)是指對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危海洋生物物種及其棲息地、重要的海洋自然遺跡等，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。（）6.海警執(zhí)法是指中國海警隊(duì)伍依據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)，對(duì)我國管轄海域?qū)嵤┭埠綀?zhí)法和監(jiān)督管理的一種執(zhí)法活動(dòng)。（）7.向海洋排放含強(qiáng)放射性物質(zhì)的污水，只要符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)，就可以排放。（）8.船舶發(fā)生海洋環(huán)境污染事故，事故船舶所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即向就近的中華人民共和國海警機(jī)構(gòu)報(bào)告。（）9.海岸帶是海洋與陸地的交接地帶，具有獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。（）10.海洋環(huán)境保護(hù)是人類可持續(xù)發(fā)展的必然要求，與每個(gè)國家和個(gè)人的利益息息相關(guān)。（）四、簡答題（每題5分，共20分。請(qǐng)將答案寫在答題紙上。）1.簡述海洋環(huán)境保護(hù)法中“污染者付費(fèi)”原則的基本含義及其在實(shí)踐中應(yīng)用。2.簡述我國海洋環(huán)境監(jiān)測的主要內(nèi)容和方式。3.簡述海警執(zhí)法人員在辦理海洋環(huán)境污染案件時(shí)，收集證據(jù)的主要方法有哪些？4.簡述建立海洋自然保護(hù)區(qū)的重要意義。五、論述題（10分。請(qǐng)將答案寫在答題紙上。）結(jié)合當(dāng)前我國海洋環(huán)境保護(hù)面臨的形勢和挑戰(zhàn)，論述海警執(zhí)法在維護(hù)海洋環(huán)境權(quán)益、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境方面應(yīng)發(fā)揮的作用及其面臨的困境與對(duì)策。試卷答案一、單項(xiàng)選擇題1.B解析：根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》第二條，海洋環(huán)境是指海洋以及通海區(qū)域。2.B解析：根據(jù)國際法原則，國家對(duì)其管轄海域（包括領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架等）內(nèi)的自然資源、環(huán)境和活動(dòng)擁有管轄權(quán)。3.D解析：海洋環(huán)境保護(hù)法主要調(diào)控對(duì)海洋環(huán)境有影響的活動(dòng)，海上風(fēng)力發(fā)電屬于新能源開發(fā)利用，通常不直接屬于海洋環(huán)境污染行為范疇（除非建設(shè)和運(yùn)行過程中對(duì)海洋環(huán)境產(chǎn)生影響）。4.C解析：根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》第八十九條，向海洋排放含強(qiáng)放射性物質(zhì)的廢水，必須經(jīng)過處理后，符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府海洋主管部門批準(zhǔn)。5.B解析：根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》第九十條，造成海洋環(huán)境污染事故的單位，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)情節(jié)輕重，處以10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬元以上50萬元以下的罰款。6.A解析：《聯(lián)合國海洋法公約》附件一所列的傾廢區(qū)是指沿海國根據(jù)公約規(guī)定經(jīng)國際海道測量組織確認(rèn)，并報(bào)請(qǐng)聯(lián)合國大會(huì)確認(rèn)，確定為海洋傾廢區(qū)的特定海域。7.A解析：根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》第五條，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。8.A解析：海岸帶綜合管理是指對(duì)沿海區(qū)域（包括陸地和海洋部分）的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、資源整合、協(xié)同管理，以實(shí)現(xiàn)海岸帶可持續(xù)發(fā)展。9.D解析：近海養(yǎng)殖可能對(duì)海洋環(huán)境造成污染（如水體富營養(yǎng)化），不屬于典型的海洋生態(tài)保護(hù)措施，而是海洋資源開發(fā)利用活動(dòng)，需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染控制。10.C解析：根據(jù)《中華人民共和國海警法》等相關(guān)規(guī)定，海警執(zhí)法人員可以查閱、復(fù)制資料，進(jìn)入場所調(diào)查取證，詢問相關(guān)人員，但無權(quán)對(duì)相關(guān)人員或單位進(jìn)行拘傳（拘傳需由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行）。二、多項(xiàng)選擇題1.ABCE解析：根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》第二條，海洋環(huán)境包括海水、海洋生物、海洋化學(xué)物質(zhì)、海洋放射性物質(zhì)、沉積物、海岸帶、海涂等。E選項(xiàng)“人類活動(dòng)”是影響海洋環(huán)境的主要因素，而非環(huán)境要素本身。2.ABD解析：根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》第十八條，海洋工程建設(shè)項(xiàng)目、海上石油勘探開發(fā)項(xiàng)目、船舶污染物接收設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，可能對(duì)海洋環(huán)境造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報(bào)告書。陸源污染物排海通常需要報(bào)告表或符合排放標(biāo)準(zhǔn)，不一定都編報(bào)告書，但大型養(yǎng)殖項(xiàng)目若位于特定區(qū)域或規(guī)模巨大也可能需要。3.ABCD解析：國際海洋法中關(guān)于海洋環(huán)境保護(hù)的主要原則包括預(yù)防原則（《聯(lián)合國海洋法公約》原則6）、污染者自付原則（原則7）、國際合作原則（原則12等）、公平原則（原則11等）。E選項(xiàng)單邊主義原則與國際法強(qiáng)調(diào)的普遍性和合作精神相悖。4.ABCE解析：海洋污染防治的主要途徑包括控制陸源污染物（A）、控制船舶污染（B）、管理海洋傾廢（C）、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測（D）以及生態(tài)修復(fù)受損環(huán)境。E選項(xiàng)海洋資源開發(fā)管理側(cè)重于資源利用，雖然也可能涉及環(huán)保，但不是污染防治的主要途徑。5.ABCE解析：海警執(zhí)法在海洋環(huán)保中的主要作用是執(zhí)法（A）、查處違法行為（B）、參與監(jiān)測調(diào)查（C）、宣傳（D）。E選項(xiàng)資源開發(fā)管理主要是海洋部門或自然資源部門的職責(zé)。三、判斷題1.√2.√3.√4.√5.√6.√7.×解析：向海洋排放含強(qiáng)放射性物質(zhì)污水，不僅要求符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)，還必須經(jīng)過嚴(yán)格處理，并履行復(fù)雜的審批程序。8.√9.√10.√四、簡答題1.答：“污染者付費(fèi)”原則是指造成環(huán)境污染損害的單位和個(gè)人，有責(zé)任支付消除或治理污染的費(fèi)用以及賠償損失。其基本含義是誰污染誰治理，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。實(shí)踐中應(yīng)用廣泛，例如企業(yè)排放污水需繳納排污費(fèi)，造成事故污染需承擔(dān)治理費(fèi)用和罰款，對(duì)受害者進(jìn)行賠償?shù)取?.答：我國海洋環(huán)境監(jiān)測的主要內(nèi)容包括對(duì)海水水質(zhì)（物理化學(xué)指標(biāo)）、海洋生物（種類、數(shù)量、健康狀況）、沉積物、海洋噪聲、海洋氣象、海洋水文等要素進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測方式主要包括現(xiàn)場采樣監(jiān)測（使用浮標(biāo)、采樣器等）、遙感監(jiān)測（衛(wèi)星、飛機(jī)）、實(shí)驗(yàn)室分析、建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫等。3.答：海警執(zhí)法人員收集證據(jù)的主要方法有：①現(xiàn)場勘查，了解污染現(xiàn)場情況，拍照、錄像、繪制現(xiàn)場圖；②查閱、復(fù)制相關(guān)資料，如企業(yè)排污記錄、船舶航行日志、油污記錄簿等；③詢問相關(guān)人員，包括污染者、證人、管理人員等；④抽樣取證，對(duì)污染物、設(shè)備、樣品等進(jìn)行采集；⑤調(diào)取監(jiān)控錄像、無人機(jī)航拍影像等視聽資料。4.答：建立海洋自然保護(hù)區(qū)的重要意義在于：①保護(hù)生物多樣性，為珍稀瀕危物種和典型生態(tài)系統(tǒng)提供安全的棲息地；②維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡和穩(wěn)定性，保障海洋生態(tài)服務(wù)的持續(xù)提供；③保護(hù)重要的自然遺跡和自然景觀，具有科學(xué)價(jià)值、文化價(jià)值和教育價(jià)值；④為海洋環(huán)境科學(xué)研究提供天然實(shí)驗(yàn)室；⑤作為宣傳教育基地，提高公眾海洋保護(hù)意識(shí)。五、論述題答：海洋環(huán)境保護(hù)是維護(hù)國家海洋權(quán)益、保障生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。海警執(zhí)法在其中的作用至關(guān)重要。海警執(zhí)法的主要作用體現(xiàn)在：①維護(hù)海洋環(huán)保法律法規(guī)的權(quán)威性，通過巡航執(zhí)法、監(jiān)督檢查、立案調(diào)查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法排污、傾廢、破壞海洋生態(tài)等違法行為，追究違法者的法律責(zé)任；②保護(hù)我國管轄海域的海洋環(huán)境，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┯行ПO(jiān)管，如打擊陸源污染物排海、船舶污染、非法捕撈等；③參與海洋環(huán)境監(jiān)測與調(diào)查，配合相關(guān)部門收集環(huán)境數(shù)據(jù)，評(píng)估污染狀況，為環(huán)境管理決策提供依據(jù)；④開展海洋環(huán)保宣傳教育，提高涉海單位和公眾的環(huán)保意識(shí)與守法自覺性；⑤在海上搜救、應(yīng)急響應(yīng)中，也常涉及處理相關(guān)的環(huán)境污染問題。當(dāng)前面臨的困境主要包括：①海洋環(huán)境污染類型復(fù)雜、來源多樣，且存在跨國界、跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)，給執(zhí)法監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)；②海警力量相對(duì)有限，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)廣闊海域的全天候、全覆蓋監(jiān)管；③部分海域存在管轄權(quán)交叉或執(zhí)法協(xié)調(diào)問題；④執(zhí)法手