2025年大學(xué)教育學(xué)專業(yè)題庫(kù)——教育改革評(píng)價(jià)與政策制定考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每題3分，共15分）1.教育改革評(píng)價(jià)2.CIPP評(píng)價(jià)模型3.政策議程設(shè)置4.教育政策執(zhí)行5.目標(biāo)游離評(píng)價(jià)模式二、簡(jiǎn)答題（每題5分，共25分）1.簡(jiǎn)述教育改革評(píng)價(jià)的基本原則。2.簡(jiǎn)述教育政策過程模型的主要階段。3.教育改革評(píng)價(jià)與教育政策制定之間存在哪些內(nèi)在聯(lián)系？4.在教育改革評(píng)價(jià)中，選擇定量評(píng)價(jià)方法與定性評(píng)價(jià)方法各有什么優(yōu)勢(shì)和局限性？5.分析教育政策執(zhí)行過程中可能遇到的障礙及其原因。三、論述題（每題10分，共20分）1.論述教育改革評(píng)價(jià)對(duì)教育改革實(shí)踐的指導(dǎo)意義。2.結(jié)合當(dāng)前中國(guó)教育改革的一個(gè)具體領(lǐng)域（如基礎(chǔ)教育課程改革、高等教育評(píng)估體系改革等），分析政策制定與政策執(zhí)行之間的互動(dòng)關(guān)系及其面臨的挑戰(zhàn)。四、案例分析題（15分）某省近年來(lái)大力推行“集團(tuán)化辦學(xué)”改革，旨在通過資源整合與共享，提升義務(wù)教育階段學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。改革實(shí)施幾年來(lái)，部分集團(tuán)化學(xué)校辦學(xué)條件得到改善，課程交流有所增加，但同時(shí)也出現(xiàn)了一些問題：如部分核心學(xué)校憑借優(yōu)勢(shì)地位“虹吸”資源，導(dǎo)致成員學(xué)校發(fā)展不均衡；集團(tuán)內(nèi)部學(xué)校文化差異難以融合；跨校合作流于形式，管理機(jī)制尚不健全；改革效果難以科學(xué)衡量等。請(qǐng)運(yùn)用教育改革評(píng)價(jià)與政策執(zhí)行的相關(guān)理論，分析該“集團(tuán)化辦學(xué)”改革實(shí)踐中反映出的主要問題，并提出相應(yīng)的評(píng)價(jià)建議或政策調(diào)整建議。試卷答案一、名詞解釋1.教育改革評(píng)價(jià)：指運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，對(duì)教育改革的歷程、狀態(tài)、效果和影響進(jìn)行系統(tǒng)地收集信息、分析判斷，并據(jù)此做出價(jià)值判斷的過程。它旨在為教育改革的決策提供依據(jù)，促進(jìn)改革的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。**解析思路：*定義需包含核心要素：對(duì)教育改革進(jìn)行系統(tǒng)性、科學(xué)性的判斷；目的是提供依據(jù)、促進(jìn)改進(jìn)；涉及信息收集、分析、判斷等環(huán)節(jié)。2.CIPP評(píng)價(jià)模型：由Stufflebeam提出，是一種綜合性的評(píng)價(jià)模型，包含背景評(píng)價(jià)（Context）、輸入評(píng)價(jià)（Input）、過程評(píng)價(jià)（Process）和結(jié)果評(píng)價(jià)（Product）四個(gè)相互關(guān)聯(lián)的評(píng)價(jià)階段。它強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)應(yīng)全面考察教育計(jì)劃的各個(gè)方面。**解析思路：*定義需點(diǎn)明是Stufflebeam模型；準(zhǔn)確列出四個(gè)核心組成部分；闡述其綜合性特點(diǎn)。3.政策議程設(shè)置：指將某個(gè)問題或議題提升到公共議程層面，使其成為政策制定者、公眾和相關(guān)人士關(guān)注和討論的對(duì)象的過程。這個(gè)過程包括問題界定、議題建立和框架構(gòu)建等環(huán)節(jié)。**解析思路：*定義需抓住核心概念：將問題提升到公共議程；涉及問題界定、議題建立等環(huán)節(jié)；點(diǎn)明主體（制定者、公眾等）。4.教育政策執(zhí)行：指將已通過的教育政策轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的過程。它包括政策解讀、資源調(diào)配、組織協(xié)調(diào)、實(shí)施監(jiān)控、效果反饋等一系列復(fù)雜活動(dòng)。**解析思路：*定義需明確是將政策轉(zhuǎn)化為行動(dòng)以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；包含解讀、資源、協(xié)調(diào)、監(jiān)控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。5.目標(biāo)游離評(píng)價(jià)模式：由斯克里芬提出，主張?jiān)u價(jià)不應(yīng)僅僅關(guān)注教育計(jì)劃預(yù)期的結(jié)果（目標(biāo)），還應(yīng)關(guān)注實(shí)際產(chǎn)生的、預(yù)期之外的結(jié)果（“游離”的目標(biāo)）。它強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)的廣泛性和對(duì)非預(yù)期影響的關(guān)注。**解析思路：*定義需點(diǎn)明是斯克里芬模型；核心在于關(guān)注“預(yù)期之外的結(jié)果”；與“目標(biāo)模式”形成對(duì)比；強(qiáng)調(diào)廣泛性。二、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述教育改革評(píng)價(jià)的基本原則。（1）目的性原則：評(píng)價(jià)應(yīng)圍繞教育改革的目標(biāo)進(jìn)行，服務(wù)于改革的方向和效果檢驗(yàn)。（2）科學(xué)性原則：采用科學(xué)的方法、工具和程序進(jìn)行評(píng)價(jià)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和分析的客觀性。（3）全面性原則：評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)涵蓋教育改革的各個(gè)方面，包括過程與結(jié)果、預(yù)期與非預(yù)期影響。（4）發(fā)展性原則：評(píng)價(jià)的主要目的在于發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)改革持續(xù)改進(jìn)，而非簡(jiǎn)單評(píng)判優(yōu)劣。（5）參與性原則：鼓勵(lì)利益相關(guān)者（如教師、學(xué)生、管理者、家長(zhǎng)等）參與評(píng)價(jià)過程，提高評(píng)價(jià)的認(rèn)同度和有效性。（6）可行性原則：評(píng)價(jià)方案的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮實(shí)際條件（時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、人力等），確保評(píng)價(jià)工作的可操作性。**解析思路：*回答需列出基本原則，并做簡(jiǎn)要說(shuō)明。涵蓋評(píng)價(jià)的核心價(jià)值取向和方法論要求，如目的導(dǎo)向、科學(xué)方法、內(nèi)容全面、重在發(fā)展、多方參與、條件可行等。2.簡(jiǎn)述教育政策過程模型的主要階段。（1）問題界定與議程設(shè)置：識(shí)別社會(huì)問題，并將其納入政策議程，成為政策關(guān)注對(duì)象。（2）政策規(guī)劃與方案設(shè)計(jì)：明確政策目標(biāo)，設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體方案、步驟和資源需求。（3）政策合法化（或稱通過）：政策方案經(jīng)過論證、審議、審批等程序，獲得法律或行政上的正式批準(zhǔn)。（4）政策執(zhí)行：將已合法化的政策付諸實(shí)施，通過組織、資源調(diào)配、宣傳引導(dǎo)等方式推動(dòng)政策目標(biāo)達(dá)成。（5）政策評(píng)估與調(diào)整：監(jiān)控政策執(zhí)行過程，評(píng)估政策效果，根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行必要的修正或調(diào)整。**解析思路：*回答需按照典型的政策過程模型（如政策cycle）的順序，列出主要階段，并對(duì)每個(gè)階段的核心活動(dòng)進(jìn)行簡(jiǎn)要概括。3.教育改革評(píng)價(jià)與教育政策制定之間存在哪些內(nèi)在聯(lián)系？（1）評(píng)價(jià)為政策制定提供依據(jù)：教育改革評(píng)價(jià)的結(jié)果可以為新的政策制定提供事實(shí)依據(jù)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，幫助決策者了解現(xiàn)狀、判斷問題、選擇方向。（2）評(píng)價(jià)檢驗(yàn)政策效果，影響政策調(diào)整：對(duì)現(xiàn)有教育政策的評(píng)價(jià)可以判斷其執(zhí)行效果和存在問題，為政策的修正、完善或終止提供依據(jù)，從而影響政策的后續(xù)發(fā)展。（3）政策目標(biāo)指導(dǎo)評(píng)價(jià)方向：教育政策的目標(biāo)通常決定了改革評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，政策意圖影響著評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)的框架。（4）評(píng)價(jià)促進(jìn)政策執(zhí)行：通過評(píng)價(jià)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的偏差和障礙，并通過反饋機(jī)制促進(jìn)政策執(zhí)行者調(diào)整策略，提高執(zhí)行效率。**解析思路：*回答需從雙向關(guān)系入手，闡述評(píng)價(jià)如何服務(wù)于政策制定（提供依據(jù)），政策如何影響評(píng)價(jià)（目標(biāo)、調(diào)整），以及評(píng)價(jià)如何反過來(lái)促進(jìn)政策執(zhí)行。4.在教育改革評(píng)價(jià)中，選擇定量評(píng)價(jià)方法與定性評(píng)價(jià)方法各有什么優(yōu)勢(shì)和局限性？定量評(píng)價(jià)方法：優(yōu)勢(shì)：結(jié)果客觀、精確，易于量化和比較；便于統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)普遍規(guī)律；結(jié)果說(shuō)服力較強(qiáng)，易于被大眾理解和接受。局限性：難以捕捉教育現(xiàn)象的復(fù)雜性和深度；可能忽視個(gè)體差異和背景因素；評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)難度大，可能無(wú)法完全反映教育本質(zhì)；研究過程可能較為機(jī)械。定性評(píng)價(jià)方法：優(yōu)勢(shì)：能夠深入探究教育現(xiàn)象的內(nèi)涵、過程和背景；關(guān)注個(gè)體經(jīng)驗(yàn)和主觀感受；結(jié)果豐富、生動(dòng)，富有解釋力；方法靈活多樣。局限性：結(jié)果難以量化和標(biāo)準(zhǔn)化，主觀性較強(qiáng)，不易進(jìn)行比較；數(shù)據(jù)分析過程復(fù)雜，耗時(shí)耗力；研究結(jié)論的外部效度（推廣性）有限。**解析思路：*分別闡述定量和定性兩種方法的優(yōu)勢(shì)和不足。優(yōu)勢(shì)方面?zhèn)戎赜谄洫?dú)特的信息提供方式和優(yōu)點(diǎn)；局限性方面則指出其難以克服的缺點(diǎn)或適用范圍的限制。5.分析教育政策執(zhí)行過程中可能遇到的障礙及其原因。（1）目標(biāo)模糊或沖突：政策目標(biāo)不清晰、不具體，或不同部門/層級(jí)的目標(biāo)存在沖突，導(dǎo)致執(zhí)行者無(wú)所適從。（2）資源不足：政策執(zhí)行所需的經(jīng)費(fèi)、人員、技術(shù)、物資等資源不到位或嚴(yán)重短缺。（3）溝通不暢：政策制定者與執(zhí)行者之間、不同執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間信息傳遞不及時(shí)、不準(zhǔn)確，導(dǎo)致誤解和協(xié)調(diào)困難。（4）利益格局調(diào)整受阻：政策執(zhí)行可能觸及某些群體的既有利益，引發(fā)抵制或消極應(yīng)對(duì)。（5）執(zhí)行機(jī)構(gòu)能力有限：執(zhí)行機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)不高、缺乏培訓(xùn)、管理不善，導(dǎo)致執(zhí)行效率低下。（6）外部環(huán)境變化：政策執(zhí)行過程中遇到未預(yù)料到的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等環(huán)境變化，影響政策順利實(shí)施。**解析思路：*列舉政策執(zhí)行中常見的障礙類型，并簡(jiǎn)要分析導(dǎo)致這些障礙產(chǎn)生的可能原因，如目標(biāo)、資源、溝通、利益、能力、環(huán)境等因素。三、論述題1.論述教育改革評(píng)價(jià)對(duì)教育改革實(shí)踐的指導(dǎo)意義。教育改革評(píng)價(jià)對(duì)教育改革實(shí)踐的指導(dǎo)意義體現(xiàn)在多個(gè)方面：首先，評(píng)價(jià)是診斷現(xiàn)狀、識(shí)別問題的依據(jù)。通過科學(xué)評(píng)價(jià)，可以全面了解教育改革的實(shí)施狀態(tài)、進(jìn)展程度以及存在的困難和障礙，為后續(xù)行動(dòng)提供明確的方向。例如，通過問卷、訪談了解師生對(duì)課程改革的真實(shí)感受和困難，有助于精準(zhǔn)定位問題所在。其次，評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)效果、調(diào)整策略的標(biāo)尺。教育改革的目標(biāo)是改進(jìn)教育質(zhì)量和促進(jìn)公平。評(píng)價(jià)通過設(shè)定指標(biāo)、收集數(shù)據(jù)、分析結(jié)果，判斷改革是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，效果如何，哪些方面需要加強(qiáng)，哪些策略可能無(wú)效甚至產(chǎn)生負(fù)面作用。這使得改革者能夠及時(shí)調(diào)整實(shí)施方案，避免資源浪費(fèi)，提高改革效率。再次，評(píng)價(jià)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣模式的基礎(chǔ)。評(píng)價(jià)過程不僅是發(fā)現(xiàn)問題，更是發(fā)現(xiàn)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法。通過系統(tǒng)梳理和總結(jié)評(píng)價(jià)結(jié)果，可以提煉出具有推廣價(jià)值的改革模式、方法和機(jī)制，為其他地區(qū)或?qū)W校的改革提供借鑒，促進(jìn)區(qū)域和全國(guó)教育改革的整體推進(jìn)。此外，評(píng)價(jià)是動(dòng)員參與、形成共識(shí)的平臺(tái)。一個(gè)設(shè)計(jì)良好、過程透明的評(píng)價(jià)體系，能夠讓更多利益相關(guān)者（教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、管理者等）參與到改革中來(lái)，了解改革的目標(biāo)、進(jìn)展和意義，增強(qiáng)他們對(duì)改革的認(rèn)同感和參與熱情，形成推動(dòng)改革的社會(huì)合力。最后，評(píng)價(jià)是問責(zé)決策、優(yōu)化管理的重要手段。評(píng)價(jià)結(jié)果可以為教育管理者的決策提供實(shí)證支持，也為對(duì)改革過程和效果進(jìn)行問責(zé)提供依據(jù)。通過評(píng)價(jià)，可以促進(jìn)教育管理更加科學(xué)、規(guī)范和有效?？傊?，教育改革評(píng)價(jià)不是改革的終點(diǎn)，而是貫穿改革始終的重要環(huán)節(jié)。它通過提供診斷、檢驗(yàn)、總結(jié)、動(dòng)員和問責(zé)等功能，為教育改革實(shí)踐提供持續(xù)的指導(dǎo)和支持，是確保改革沿著正確方向、取得實(shí)效的關(guān)鍵機(jī)制。**解析思路：*開頭點(diǎn)明主題，即評(píng)價(jià)對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)意義。然后分點(diǎn)（如診斷問題、檢驗(yàn)效果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、動(dòng)員參與、問責(zé)管理）詳細(xì)闡述，每點(diǎn)結(jié)合具體例子或場(chǎng)景進(jìn)行說(shuō)明，論證評(píng)價(jià)如何具體地指導(dǎo)實(shí)踐。結(jié)尾進(jìn)行總結(jié)，強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)的持續(xù)性和重要性。2.結(jié)合當(dāng)前中國(guó)教育改革的一個(gè)具體領(lǐng)域，分析政策制定與政策執(zhí)行之間的互動(dòng)關(guān)系及其面臨的挑戰(zhàn)。以中國(guó)近年來(lái)大力推行的“雙減”政策（減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)）為例，分析政策制定與政策執(zhí)行之間的互動(dòng)關(guān)系及其面臨的挑戰(zhàn)?！半p減”政策的制定，是基于對(duì)中小學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)亂象的深刻洞察，旨在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和身心健康。政策目標(biāo)明確，措施有力，體現(xiàn)了頂層設(shè)計(jì)的決心。政策制定過程中，進(jìn)行了廣泛調(diào)研，聽取各方意見，體現(xiàn)了政策的回應(yīng)性。然而，政策制定階段往往難以完全預(yù)見到執(zhí)行層面的復(fù)雜性和具體問題。在政策執(zhí)行階段，互動(dòng)關(guān)系表現(xiàn)得尤為明顯：（1）執(zhí)行對(duì)制定的反饋：基層學(xué)校和地方政府在執(zhí)行“雙減”政策時(shí)，遇到了諸多現(xiàn)實(shí)困難。例如，校內(nèi)提質(zhì)增效的任務(wù)重，教師資源不足；校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理面臨法律和操作的灰色地帶；家長(zhǎng)對(duì)減負(fù)的預(yù)期與學(xué)校實(shí)際能力存在差距；部分地區(qū)出現(xiàn)了“地下”培訓(xùn)等。這些執(zhí)行中的問題和反饋，迫使政策制定者對(duì)政策進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，如出臺(tái)更詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則、增加對(duì)學(xué)校的支持、加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)的監(jiān)管等，體現(xiàn)了執(zhí)行對(duì)制定的修正和影響。（2）制定為執(zhí)行提供支持：為了確保政策有效執(zhí)行，中央和地方政府不斷出臺(tái)配套措施，如規(guī)范招生、控制考試、嚴(yán)禁節(jié)假日補(bǔ)課、提高課后服務(wù)質(zhì)量等，試圖為“雙減”政策創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，提供資源保障，明確執(zhí)行邊界。政策制定的持續(xù)跟進(jìn)和資源投入，是政策執(zhí)行得以推進(jìn)的重要支撐?！半p減”政策執(zhí)行面臨的主要挑戰(zhàn)包括：（1）利益格局的深刻調(diào)整：政策直接沖擊了校外培訓(xùn)市場(chǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，也改變了學(xué)校、教師、家長(zhǎng)的角色和權(quán)責(zé)，引發(fā)了復(fù)雜的利益調(diào)整和博弈，導(dǎo)致執(zhí)行阻力。（2）信息不對(duì)稱與監(jiān)管難題：政策執(zhí)行涉及主體眾多，地域廣闊，難以實(shí)現(xiàn)全面有效的監(jiān)管，特別是對(duì)“地下”培訓(xùn)和非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管存在困難。（3）資源供給與需求的結(jié)構(gòu)性矛盾：學(xué)校在承擔(dān)課后服務(wù)、提升教學(xué)質(zhì)量方面面臨師資、場(chǎng)地、課程資源等方面的壓力，短期內(nèi)難以完全滿足學(xué)生和家長(zhǎng)多樣化的需求。（4）社會(huì)預(yù)期與政策效果的落差：家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)減負(fù)效果的期待很高，但政策的長(zhǎng)期效果需要時(shí)間顯現(xiàn)，執(zhí)行過程中的階段性問題容易引發(fā)質(zhì)疑和不滿。（5）政策精細(xì)化與地方差異的平衡：國(guó)家層面的政策需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行，但各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育基礎(chǔ)、文化習(xí)俗存在差異，如何在