公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料的管理工作，確保資料的真實(shí)性、完整性、系統(tǒng)性和可追溯性，提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平與決策質(zhì)量，依據(jù)國(guó)家及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位及相關(guān)從業(yè)主體在公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)中形成的各類內(nèi)業(yè)資料的編制、收集、整理、歸檔、保管、利用與移交等管理工作。第三條基本原則公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料管理應(yīng)遵循以下原則：（一）真實(shí)準(zhǔn)確原則：資料內(nèi)容必須客觀反映養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)際情況，數(shù)據(jù)可靠，結(jié)論準(zhǔn)確。（二）規(guī)范統(tǒng)一原則：資料的格式、內(nèi)容、簽署、裝訂等應(yīng)符合本辦法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)定。（三）完整系統(tǒng)原則：資料應(yīng)齊全完整，各項(xiàng)記錄連貫有序，能夠全面反映養(yǎng)護(hù)工作的全過(guò)程。（四）及時(shí)有效原則：資料的形成、收集、整理應(yīng)及時(shí)進(jìn)行，確保資料的時(shí)效性和利用價(jià)值。（五）安全保密原則：建立健全資料安全保密制度，防止資料丟失、損壞、篡改或泄露。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條管理機(jī)構(gòu)各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確內(nèi)業(yè)資料管理的牽頭部門，配備相應(yīng)的專職或兼職管理人員。養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)設(shè)立或指定專門崗位負(fù)責(zé)本單位內(nèi)業(yè)資料的日常管理工作。第五條主要職責(zé)（一）公路管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)有關(guān)內(nèi)業(yè)資料管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.制定和完善本轄區(qū)內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料管理細(xì)則及相關(guān)制度。3.對(duì)下級(jí)單位及養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的內(nèi)業(yè)資料管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。4.組織內(nèi)業(yè)資料管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流。5.負(fù)責(zé)本級(jí)管理范圍內(nèi)重要及永久保存資料的歸檔與管理。（二）養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位職責(zé)：1.嚴(yán)格按照本辦法及相關(guān)規(guī)定，組織開(kāi)展本單位內(nèi)業(yè)資料的編制、收集、整理、審核、簽認(rèn)、歸檔和保管工作。2.建立健全本單位內(nèi)業(yè)資料管理制度和崗位責(zé)任制。3.確保所形成的內(nèi)業(yè)資料真實(shí)、規(guī)范、完整。4.按規(guī)定向上級(jí)管理機(jī)構(gòu)或相關(guān)單位移交所需資料。第三章內(nèi)業(yè)資料的分類與歸檔范圍第六條資料分類公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料按其性質(zhì)和管理階段，主要分為以下幾類：（一）養(yǎng)護(hù)管理類：包括養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)合同、養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案、會(huì)議紀(jì)要、檢查記錄、指令文件、工作總結(jié)等。（二）日常養(yǎng)護(hù)類：包括巡查記錄、日常保養(yǎng)記錄、小修保養(yǎng)工程記錄、路況調(diào)查與評(píng)定資料等。（三）專項(xiàng)工程類：包括各類中修、大修、改建工程及專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程的前期資料、施工管理資料、質(zhì)量評(píng)定資料、驗(yàn)收資料、竣工圖及相關(guān)文件等。（四）技術(shù)狀況類：包括公路技術(shù)狀況評(píng)定報(bào)告、橋梁、隧道、涵洞等構(gòu)造物的檢查與評(píng)定資料、特殊路基監(jiān)測(cè)資料等。（五）設(shè)備物資類：包括養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬、維修保養(yǎng)記錄、物資采購(gòu)與消耗臺(tái)賬等。（六）安全生產(chǎn)類：包括安全管理制度、安全檢查記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底、應(yīng)急預(yù)案及演練記錄、事故處理記錄等。（七）財(cái)務(wù)審計(jì)類：包括養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算、支付憑證、成本核算、審計(jì)報(bào)告等（按財(cái)務(wù)規(guī)定單獨(dú)管理的除外）。（八）其他類：包括影像資料、科研成果、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等。第七條歸檔范圍凡在公路養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中形成的，具有查考、利用和保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式的歷史記錄，均屬歸檔范圍。具體范圍由各單位根據(jù)實(shí)際工作內(nèi)容和管理需要，在本辦法基礎(chǔ)上細(xì)化確定。第四章內(nèi)業(yè)資料的編制與要求第八條通用要求（一）內(nèi)容真實(shí)：如實(shí)反映養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)際情況，不得虛構(gòu)、篡改數(shù)據(jù)或內(nèi)容。（二）數(shù)據(jù)準(zhǔn)確：各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)過(guò)核實(shí)，確保準(zhǔn)確無(wú)誤，計(jì)量單位符合國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)。（三）項(xiàng)目完整：資料的各項(xiàng)要素填寫(xiě)齊全，無(wú)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。（四）格式規(guī)范：采用統(tǒng)一的表格樣式、紙張規(guī)格（一般為A4紙）、書(shū)寫(xiě)或打印方式。手寫(xiě)部分應(yīng)字跡清晰、工整，使用藍(lán)黑或碳素墨水書(shū)寫(xiě)，不得使用鉛筆、圓珠筆或易褪色的墨水。（五）簽署齊全：資料的編制、審核、審批等人員應(yīng)簽字并注明日期，責(zé)任明確。（六）條理清晰：資料應(yīng)按邏輯順序排列，層次分明，便于查閱。（七）及時(shí)有效：資料應(yīng)在工作完成后及時(shí)形成、收集和整理，避免拖延。第九條專項(xiàng)要求（一）表格使用：優(yōu)先采用國(guó)家、行業(yè)或地方統(tǒng)一印制的標(biāo)準(zhǔn)表格。無(wú)統(tǒng)一表格的，由上級(jí)管理機(jī)構(gòu)或本單位規(guī)范表格樣式。（二）文件編號(hào)：各類文件、報(bào)告、記錄等應(yīng)有規(guī)范的編號(hào)，便于識(shí)別和管理。編號(hào)規(guī)則由各單位統(tǒng)一制定。（三）圖紙繪制：工程圖紙應(yīng)符合制圖規(guī)范，標(biāo)注清晰，簽署完備?？⒐D應(yīng)如實(shí)反映工程最終實(shí)施情況。（四）影像資料：應(yīng)主題明確，圖像清晰，附帶必要的文字說(shuō)明（包括時(shí)間、地點(diǎn)、事由、拍攝人等），并按時(shí)間或項(xiàng)目分類存儲(chǔ)。（五）電子文件：應(yīng)采用通用格式存儲(chǔ)，定期備份，確保數(shù)據(jù)安全和可讀性。電子文件與紙質(zhì)文件具有同等效力。第五章內(nèi)業(yè)資料的日常管理第十條收集與整理（一）收集：各崗位人員在工作中形成的應(yīng)歸檔資料，應(yīng)及時(shí)整理后交本單位內(nèi)業(yè)資料管理人員或指定負(fù)責(zé)人。資料管理人員應(yīng)主動(dòng)收集，確保不遺漏。（二）整理：對(duì)收集到的資料，應(yīng)進(jìn)行分類、排序、編目、裝訂。裝訂應(yīng)整齊牢固，便于翻閱。第十一條保管與存放（一）庫(kù)房要求：設(shè)有專門的資料檔案室或檔案柜，保持干燥、通風(fēng)、整潔，具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜、防高溫、防光、防塵等措施。（二）存放管理：資料應(yīng)按類別、年度、項(xiàng)目等有序存放，建立檔案臺(tái)賬和檢索目錄，便于快速查找。不同保管期限的資料應(yīng)分開(kāi)存放。（三）保密管理：涉密資料應(yīng)按保密規(guī)定進(jìn)行管理，嚴(yán)格控制閱知范圍。第十二條借閱與復(fù)制（一）借閱手續(xù)：借閱資料須履行借閱登記手續(xù)，明確借閱期限。借閱重要或涉密資料，須經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（二）資料保護(hù)：借閱者應(yīng)愛(ài)護(hù)資料，不得涂改、勾畫(huà)、抽取、撤換、增刪資料內(nèi)容，不得轉(zhuǎn)借、復(fù)制（經(jīng)批準(zhǔn)的除外）或帶出規(guī)定范圍。（三）及時(shí)歸還：借閱資料應(yīng)按期歸還，資料管理人員應(yīng)對(duì)歸還資料進(jìn)行檢查，確認(rèn)無(wú)誤后方可注銷借閱登記。（四）復(fù)制管理：復(fù)制資料須經(jīng)資料管理部門或保管單位同意，并遵守相關(guān)保密規(guī)定。第十三條移交與銷毀（一）移交：因機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變動(dòng)或項(xiàng)目結(jié)束等原因需要移交資料時(shí)，應(yīng)辦理移交手續(xù)，填寫(xiě)移交清單，雙方簽字確認(rèn)?？鐔挝灰平粦?yīng)經(jīng)上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)。（二）銷毀：對(duì)已超過(guò)保管期限且無(wú)繼續(xù)保存價(jià)值的資料，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行鑒定和審批后，方可銷毀。銷毀應(yīng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷，并做好銷毀記錄。第六章內(nèi)業(yè)資料的信息化管理第十四條系統(tǒng)建設(shè)鼓勵(lì)各單位積極采用信息化技術(shù)進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料管理，建立或使用統(tǒng)一的公路養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資料的電子化錄入、存儲(chǔ)、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析和共享。第十五條數(shù)據(jù)規(guī)范信息化管理的內(nèi)業(yè)資料，其數(shù)據(jù)格式、編碼規(guī)則、元數(shù)據(jù)等應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)要求，確保數(shù)據(jù)的規(guī)范性和兼容性。第十六條安全與備份（一）系統(tǒng)安全：建立健全信息系統(tǒng)安全管理制度，采取必要的技術(shù)防護(hù)措施，防止數(shù)據(jù)丟失、損壞或被非法訪問(wèn)、篡改。（二）數(shù)據(jù)備份：對(duì)電子資料應(yīng)定期進(jìn)行備份，并妥善保管備份介質(zhì)，確保數(shù)據(jù)的安全性和可恢復(fù)性。第七章檢查與考核第十七條日常檢查各單位應(yīng)將內(nèi)業(yè)資料管理工作納入日常管理范疇，定期對(duì)本單位及下屬單位的內(nèi)業(yè)資料管理情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改。第十八條專項(xiàng)檢查上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期或不定期組織對(duì)下級(jí)單位內(nèi)業(yè)資料管理工作的專項(xiàng)檢查與指導(dǎo)，檢查結(jié)果可作為相關(guān)考核評(píng)價(jià)的依據(jù)之一。第十九條考核評(píng)價(jià)將內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)化管理工作納入各單位及相關(guān)人員的年度工作考核范圍，對(duì)在資料管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)