在2025年全鎮(zhèn)城市社區(qū)黨建上半年工作成效推進(jìn)會(huì)上的講話同志們：今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)城市社區(qū)黨建工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)*市關(guān)于“精治小區(qū)·幸福家園”建設(shè)的指導(dǎo)精神，全面總結(jié)上半年我鎮(zhèn)城市社區(qū)黨建工作的成效與經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，并對下半年的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行動(dòng)員和部署。剛才，幾位社區(qū)的黨委書記、小區(qū)黨支部書記分別作了交流發(fā)言，談成績、講問題、謀思路，曬出了實(shí)實(shí)在在的業(yè)績，展現(xiàn)了銳意進(jìn)取的擔(dān)當(dāng)，聽了之后很受啟發(fā)，也倍感振奮。今年以來，在全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，我們始終堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，聚焦基層治理的核心任務(wù)，各項(xiàng)工作取得了顯著進(jìn)展，社區(qū)面貌煥然一新，居民的幸福感、安全感和獲得感持續(xù)增強(qiáng)。在此，我代表鎮(zhèn)黨委，向辛勤奮戰(zhàn)在基層一線的全體社區(qū)工作者、小區(qū)黨支部書記和黨員同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候！一、黨建引領(lǐng)成效顯著，幸福家園根基更牢上半年，我們緊緊圍繞黨建引領(lǐng)城市基層治理這條主線，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，交出了一份可圈可點(diǎn)的“半年答卷”。一是黨建引領(lǐng)的“主心骨”作用更加凸顯。我們堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于社區(qū)治理的全過程、各方面。各社區(qū)黨委切實(shí)履行主體責(zé)任，通過深化“五方辦”工作模式，有效統(tǒng)籌了居民議事會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)格員及聯(lián)建單位等多方力量，形成了治理合力。我們著力推進(jìn)“一小區(qū)一支部一陣地”建設(shè)，將黨組織體系延伸至城市治理的“神經(jīng)末梢”，有效推動(dòng)了小區(qū)黨組織與業(yè)委會(huì)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，打造了一支群眾信得過的“紅色管家”隊(duì)伍。這種組織上的深度融合，確保了黨的路線方針政策在基層得到不折不扣的執(zhí)行，為社區(qū)發(fā)展注入了強(qiáng)大的“紅色動(dòng)力”。二是便民服務(wù)的“供給鏈”體系更加完善。我們始終將滿足人民群眾對美好生活的向往作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心功能持續(xù)優(yōu)化，全年受理事項(xiàng)預(yù)計(jì)超3000件，辦結(jié)率和群眾滿意率均達(dá)到100%。我們積極探索政務(wù)服務(wù)新模式，通過“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審核”，打通了服務(wù)群眾的“最后一米”。在民生保障方面，我們精準(zhǔn)施策，上半年新納入低保52戶65人，發(fā)放各類救助、補(bǔ)貼資金超過400萬元，讓困難群眾感受到了黨和政府的溫暖。我們還創(chuàng)新服務(wù)載體，在*社區(qū)等地建設(shè)了“一元餐廳”，為超過70名老年人提供了質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的就餐服務(wù)和日間照料，解決了老年群體的“食”事煩惱。同時(shí)，我們每月定期舉辦的公益市集，涵蓋了理發(fā)、義診、政策宣講等多個(gè)項(xiàng)目，將貼心服務(wù)直接送到了居民家門口。三是平安建設(shè)的“防護(hù)網(wǎng)”體系更加牢固。安全是民生之本，是社區(qū)治理不可逾越的底線。我們創(chuàng)新性地開展了“精治小區(qū)·三巡行動(dòng)”，由小區(qū)黨組織書記帶隊(duì)，每周組織物業(yè)、業(yè)委會(huì)和居民代表，對物業(yè)問題、民情民意、安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查。僅今年5月以來，就通過此項(xiàng)行動(dòng)排查出樓道堆物、電動(dòng)車違規(guī)充電等各類安全隱患45處，并已高效完成其中39處的整改工作，有力保障了居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們依托全要素網(wǎng)格化管理體系，上半年共上報(bào)并處置各類隱患事件超過7萬條，其中涉及社會(huì)治安穩(wěn)定和安全生產(chǎn)隱患的近4.6萬條，真正做到了防患于未然。面對即將到來的主汛期，我們未雨綢繆，完善了防汛應(yīng)急預(yù)案，完成了6項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)案的編制，組建了144人的應(yīng)急隊(duì)伍，并對救生衣、編織袋、搶險(xiǎn)車輛等40余種防汛物資進(jìn)行了全面盤點(diǎn)和補(bǔ)充，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得贏。二、深挖根源明癥結(jié)，靶向施策定方向成績值得肯定，但問題更需正視。當(dāng)前社區(qū)治理中存在的短板，并非孤立現(xiàn)象，而是資源配置、機(jī)制建設(shè)、理念創(chuàng)新等多方面矛盾的集中體現(xiàn)。唯有深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié)，才能為下半年整改提升提供精準(zhǔn)靶向，避免“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。一是社區(qū)發(fā)展不均衡，特色品牌培育“發(fā)力不均”。從實(shí)際情況看，*社區(qū)“勝凱智治”、*社區(qū)“一元餐廳”等品牌項(xiàng)目成效顯著，但仍有4個(gè)社區(qū)因資源傾斜不足、創(chuàng)新意識(shí)薄弱，陷入“按部就班”的困境——如部分老舊社區(qū)僅完成基礎(chǔ)治理任務(wù)，未形成符合自身特點(diǎn)的服務(wù)模式。根源在于資源分配存在“重重點(diǎn)社區(qū)、輕普通社區(qū)”傾向，上半年社區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中，重點(diǎn)社區(qū)占比達(dá)60%，普通社區(qū)僅占40%；同時(shí)，部分社區(qū)干部存在“路徑依賴”，習(xí)慣沿用傳統(tǒng)治理方法，對“一社一品”的培育缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，導(dǎo)致特色亮點(diǎn)難以凸顯。下一步需建立“資源統(tǒng)籌+差異化指導(dǎo)”機(jī)制，對普通社區(qū)加大經(jīng)費(fèi)與人才支持，同時(shí)開展“品牌創(chuàng)建培訓(xùn)”，引導(dǎo)社區(qū)結(jié)合居民需求打造特色項(xiàng)目。二是智慧社區(qū)建設(shè)“起步慢、應(yīng)用淺”，數(shù)字賦能存在“堵點(diǎn)”。目前全街道僅20%的小區(qū)搭建了基礎(chǔ)智慧平臺(tái)，且多局限于“信息發(fā)布”功能，未實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)測、便民服務(wù)等深度應(yīng)用。深究原因，一方面是資金投入分散——上半年智慧建設(shè)經(jīng)費(fèi)分散在政務(wù)、綜治等多個(gè)部門，未形成集中發(fā)力的態(tài)勢；另一方面是技術(shù)與需求“脫節(jié)”，前期引入的部分智慧系統(tǒng)未充分征求居民意見，如某社區(qū)智慧門禁因操作復(fù)雜，老年居民使用率不足30%；此外，社區(qū)缺乏專業(yè)技術(shù)運(yùn)維人員，僅1名街道干部兼職負(fù)責(zé)，導(dǎo)致系統(tǒng)故障無法及時(shí)處理。對此，需整合部門資金設(shè)立“智慧社區(qū)專項(xiàng)基金”，優(yōu)先解決“老人操作不便”“故障響應(yīng)慢”等問題，同時(shí)聯(lián)合本地科技企業(yè)開展“技術(shù)結(jié)對”，培養(yǎng)社區(qū)本土運(yùn)維骨干。三是“紅色物業(yè)”覆蓋不足，老舊小區(qū)服務(wù)“斷檔”。截至上半年，全街道紅色物業(yè)覆蓋率僅55%，其中老舊小區(qū)覆蓋率不足30%，部分小區(qū)仍面臨“無物業(yè)管、有物業(yè)但服務(wù)差”的問題。核心癥結(jié)在于老舊小區(qū)硬件設(shè)施薄弱——如*小區(qū)無電梯、管網(wǎng)老化，物業(yè)運(yùn)營成本高、盈利空間小，導(dǎo)致企業(yè)不愿入駐；同時(shí)，“紅色物業(yè)”監(jiān)管考核機(jī)制不健全，對服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)多依賴“上級檢查”，居民滿意度權(quán)重僅占30%，難以真正反映居民需求。后續(xù)需設(shè)立“老舊小區(qū)物業(yè)補(bǔ)貼基金”，對入駐的紅色物業(yè)給予每月2000-5000元補(bǔ)貼，同時(shí)修訂考核辦法，將居民滿意度權(quán)重提升至60%，倒逼物業(yè)提升服務(wù)質(zhì)效。四是居民參與共治“動(dòng)力弱”，內(nèi)生機(jī)制“不活”。盡管開展了居民議事會(huì)、公益市集等活動(dòng)，但主動(dòng)參與的居民占比不足15%，多數(shù)居民仍處于“被動(dòng)接受服務(wù)”的狀態(tài)。問題根源在于激勵(lì)機(jī)制單一——目前僅靠“口頭表揚(yáng)”“榮譽(yù)證書”等精神激勵(lì)，缺乏物質(zhì)與服務(wù)結(jié)合的多元激勵(lì)；同時(shí)，參與渠道不夠便捷，如居民議事會(huì)多在工作日召開，上班族難以參與，線上議事平臺(tái)尚未普及。接下來需完善“積分激勵(lì)體系”，居民參與治理可兌換家政服務(wù)、公益課程等權(quán)益，同時(shí)搭建“線上議事小程序”，實(shí)現(xiàn)“隨時(shí)提建議、實(shí)時(shí)看進(jìn)展”，讓居民參與更便捷、更有獲得感。正視短板是改進(jìn)工作的第一步。我們要以“不回避、不遮掩”的態(tài)度，把問題根源分析透、把改進(jìn)方向梳理清，為下半年精準(zhǔn)施策、補(bǔ)齊短板打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)社區(qū)治理從“基本合格”向“優(yōu)質(zhì)高效”跨越。三、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，奮力開創(chuàng)新篇同志們，下半年的工作任務(wù)艱巨而繁重。我們要以此次會(huì)議為新起點(diǎn)，知不足而奮進(jìn)，望遠(yuǎn)山而力行。在此，我提三點(diǎn)要求：第一，要進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)上展現(xiàn)新?lián)?dāng)。社區(qū)黨組織是黨在城市工作的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)黨的決策部署的“最后一公里”。各社區(qū)黨委書記、小區(qū)黨支部書記要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)。要把政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)鞏固深化主題教育成果，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要繼續(xù)以“精治小區(qū)·幸福家園”建設(shè)為總牽引，把黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢，源源不斷地轉(zhuǎn)化為社區(qū)的治理優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢。要堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)和社區(qū)發(fā)展兩手抓、兩手硬，加強(qiáng)對社區(qū)工作者和黨員的教育培訓(xùn)，不斷提升他們的政治能力和專業(yè)素養(yǎng)，打造一支懂治理、善服務(wù)、有情懷的基層鐵軍。第二，要進(jìn)一步提升履職能力，在創(chuàng)新治理模式上實(shí)現(xiàn)新突破?；鶎又卫硎且婚T科學(xué)，也是一門藝術(shù)，不能滿足于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法。要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索符合自身實(shí)際的新路徑、新舉措。要深化“網(wǎng)格+物業(yè)”融合治理模式，推動(dòng)網(wǎng)格員與物業(yè)人員力量整合、信息互通，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管、多網(wǎng)合一”的高效運(yùn)行。要積極推廣應(yīng)用智慧治理平臺(tái)，像*社區(qū)的“勝凱智治”平臺(tái)一樣，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，整合線上服務(wù)模塊，實(shí)現(xiàn)對社區(qū)安全、環(huán)境、服務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測和精準(zhǔn)管理，讓社區(qū)治理更“聰明”。要大力推行“三方辦”協(xié)同治理機(jī)制，推動(dòng)小區(qū)黨委、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)集中辦公、聯(lián)合議事，形成解決問題的快速通道，高效回應(yīng)居民關(guān)切。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新群眾參與機(jī)制，通過居民議事會(huì)、積分兌換商城等方式，引導(dǎo)居民從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，共同建設(shè)美好家園。第三，要進(jìn)一步筑牢安全防線，在守護(hù)民生底線上取得新成效。安全穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務(wù)。我們要時(shí)刻繃緊安全這根弦，堅(jiān)決扛起屬地管理責(zé)任。要將“三巡”行動(dòng)常態(tài)化、制度化，對排查出的問題建立臺(tái)賬、銷號管理，特別是要緊盯電動(dòng)車“進(jìn)樓入戶”“飛線充電”等頑瘴痼疾，加強(qiáng)宣傳教育和執(zhí)法勸導(dǎo)，徹底消除安全隱患。要扎實(shí)做好雨季防汛應(yīng)急工作，進(jìn)一步細(xì)化完善各小區(qū)的“一點(diǎn)一策”排澇預(yù)案，確保人員、物資、措施全部到位，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，依托“紅心黨建調(diào)解室”等平臺(tái)，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，努力把問題解決在基層、化解在