2025國考沈陽市巡視巡察崗位申論必刷題及答案一、歸納概括類（共3題，每題15分，共45分）1.題目沈陽市某區(qū)近年來在巡視巡察工作中發(fā)現(xiàn)，部分村級組織存在財務(wù)監(jiān)管不嚴、集體資產(chǎn)處置不規(guī)范、惠民政策落實不到位等問題。請根據(jù)給定材料，概括這些問題的主要表現(xiàn)，并提出至少三條針對性的整改建議。答案（一）主要表現(xiàn)1.財務(wù)監(jiān)管不嚴：部分村級組織賬目混亂，存在公款私用、虛開發(fā)票等現(xiàn)象；財務(wù)公開不及時、不透明，村民監(jiān)督難以落實。2.集體資產(chǎn)處置不規(guī)范：土地流轉(zhuǎn)、廠房租賃等資產(chǎn)處置程序不合規(guī)，存在暗箱操作、利益輸送問題；部分資產(chǎn)評估價值虛高，導(dǎo)致集體收入流失。3.惠民政策落實不到位：扶貧資金、低保補貼等惠農(nóng)政策存在截留、挪用情況；政策宣傳不到位，部分村民不知情或申請困難。（二）整改建議1.強化財務(wù)監(jiān)管：建立健全村級財務(wù)管理制度，實行“三重一大”決策機制；定期開展財務(wù)審計，引入第三方機構(gòu)進行監(jiān)督。2.規(guī)范集體資產(chǎn)處置：制定統(tǒng)一的資產(chǎn)評估標準，明確處置流程，公開招標或拍賣程序；設(shè)立集體資產(chǎn)交易平臺，確保交易透明。3.提升政策落實效率：加強政策宣傳，通過村廣播、公示欄等方式擴大知曉率；簡化申請流程，建立“一站式”服務(wù)窗口，確保惠民政策精準到戶。解析本題考查歸納概括能力，需結(jié)合沈陽市村級治理現(xiàn)狀，突出巡視巡察工作中的典型問題。答案分條作答，先提煉問題表現(xiàn)，再提出針對性建議，邏輯清晰，符合巡視巡察工作實際。2.題目沈陽市某街道在開展社區(qū)治理巡視時發(fā)現(xiàn)，部分社區(qū)存在老舊小區(qū)改造推進緩慢、居民參與度低、物業(yè)管理混亂等問題。請根據(jù)給定材料，概括這些問題產(chǎn)生的原因，并分析其對社區(qū)治理的影響。答案（一）問題產(chǎn)生的原因1.責任主體不明確：街道、社區(qū)、施工單位等多方職責劃分不清，導(dǎo)致協(xié)調(diào)效率低下；部分部門推諉扯皮，缺乏主動作為意識。2.居民參與機制缺失：改造方案設(shè)計未充分征求居民意見，導(dǎo)致方案脫離實際；缺乏有效的居民議事平臺，參與渠道單一。3.資金保障不足：老舊小區(qū)改造資金主要依賴政府投入，社會資本引入不足；部分項目存在資金缺口，工程進度受影響。（二）影響1.降低居民滿意度：改造工程久拖不決，影響居民生活環(huán)境；物業(yè)管理混亂導(dǎo)致安全隱患增多，居民投訴不斷。2.削弱基層治理能力：問題長期得不到解決，易引發(fā)居民矛盾，增加社會不穩(wěn)定因素；街道公信力下降，治理權(quán)威受損。3.制約城市發(fā)展：老舊小區(qū)改造是城市更新重要環(huán)節(jié)，問題頻發(fā)將拖累區(qū)域發(fā)展步伐，影響沈陽市城市形象。解析本題結(jié)合沈陽市老舊小區(qū)改造工作實際，要求分析問題成因及影響。答案從責任機制、居民參與、資金保障三方面剖析原因，并從居民滿意度、基層治理、城市發(fā)展角度闡述影響，邏輯嚴謹，符合巡視巡察工作要求。3.題目沈陽市某區(qū)在巡視巡察中關(guān)注到，部分企業(yè)存在安全生產(chǎn)主體責任落實不到位、隱患排查不徹底、應(yīng)急演練形式化等問題。請根據(jù)給定材料，概括這些問題的主要危害，并提出改進措施。答案（一）主要危害1.易引發(fā)安全事故：企業(yè)忽視安全生產(chǎn)培訓，員工操作不規(guī)范；隱患排查走過場，未及時消除重大風險，導(dǎo)致事故頻發(fā)。2.造成經(jīng)濟損失：一旦發(fā)生事故，企業(yè)將面臨停產(chǎn)整頓、罰款甚至倒閉風險，同時傷亡賠償也會帶來沉重經(jīng)濟負擔。3.影響社會穩(wěn)定：生產(chǎn)安全事故可能波及周邊居民，引發(fā)群體性事件，損害政府形象和營商環(huán)境。（二）改進措施1.壓實企業(yè)主體責任：加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳，明確企業(yè)主要負責人的法律責任；建立安全生產(chǎn)承諾制度，簽訂責任書。2.強化隱患排查治理：推行“雙隨機、一公開”檢查機制，提高排查精準度；鼓勵企業(yè)引入智能化監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)實時預(yù)警。3.規(guī)范應(yīng)急演練管理：制定科學的演練方案，確保貼近實戰(zhàn)；建立演練評估機制，針對不足及時改進，提升應(yīng)急處置能力。解析本題聚焦沈陽市企業(yè)安全生產(chǎn)問題，要求概括危害并提出改進措施。答案從安全風險、經(jīng)濟成本、社會影響三方面闡述危害，措施則從責任落實、隱患排查、應(yīng)急管理角度提出，針對性強，符合巡視巡察工作實際。二、綜合分析類（共2題，每題20分，共40分）4.題目沈陽市某縣在巡視巡察中發(fā)現(xiàn)，部分村級組織在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)過程中，存在盲目跟風、同質(zhì)化競爭、利益分配不均等問題。請結(jié)合給定材料，分析這些問題背后的深層次原因，并提出解決思路。答案（一）深層次原因1.信息不對稱：村級組織缺乏市場調(diào)研能力，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢把握不準，導(dǎo)致“一哄而上”現(xiàn)象；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系不完善，信息傳遞滯后。2.短期利益導(dǎo)向：部分干部追求政績，急于求成，忽視產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性；農(nóng)民受傳統(tǒng)思維影響，重眼前收益，忽視品牌建設(shè)與質(zhì)量提升。3.利益聯(lián)結(jié)機制不健全：龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益分配不均，農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)鏈程度低，導(dǎo)致積極性不高；缺乏有效的風險分擔機制，抗市場風險能力弱。（二）解決思路1.加強科學規(guī)劃：建立縣級產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)委員會，統(tǒng)籌資源，避免盲目跟風；推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，形成產(chǎn)業(yè)合力。2.提升市場意識：開展農(nóng)民培訓，引入市場專家授課，增強產(chǎn)業(yè)認知；搭建線上線下銷售平臺，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路。3.完善利益聯(lián)結(jié)機制：推行訂單農(nóng)業(yè)，保障農(nóng)戶收益；設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，鼓勵社會資本參與，降低農(nóng)戶風險。解析本題針對沈陽市村級特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，要求分析深層次原因并提出解決思路。答案從信息不對稱、短期利益、利益聯(lián)結(jié)機制三方面剖析原因，解決思路則結(jié)合市場機制、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、風險防控展開，邏輯嚴密，符合巡視巡察工作要求。5.題目沈陽市某區(qū)在巡視巡察中注意到，部分社區(qū)在推進“智慧社區(qū)”建設(shè)時，存在技術(shù)應(yīng)用與居民需求脫節(jié)、數(shù)據(jù)安全風險突出、基層工作人員數(shù)字素養(yǎng)不足等問題。請結(jié)合給定材料，分析這些問題產(chǎn)生的原因，并提出優(yōu)化路徑。答案（一）產(chǎn)生原因1.頂層設(shè)計不科學：智慧社區(qū)建設(shè)缺乏統(tǒng)一標準，各部門系統(tǒng)孤立，數(shù)據(jù)共享困難；項目推進前未充分調(diào)研居民需求，導(dǎo)致“重建設(shè)、輕應(yīng)用”。2.數(shù)據(jù)安全意識薄弱：部分企業(yè)為追求技術(shù)先進性，忽視數(shù)據(jù)加密和隱私保護；社區(qū)缺乏專業(yè)技術(shù)人員，難以有效監(jiān)管數(shù)據(jù)流向。3.基層人員培訓不足：社區(qū)工作者年齡結(jié)構(gòu)偏大，對智能設(shè)備操作不熟練；缺乏系統(tǒng)性培訓，導(dǎo)致服務(wù)效率低下，居民體驗差。（二）優(yōu)化路徑1.完善頂層設(shè)計：建立區(qū)級智慧社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃，打破數(shù)據(jù)壁壘；采用居民投票等方式，確保建設(shè)內(nèi)容符合實際需求。2.強化數(shù)據(jù)安全監(jiān)管：引入第三方機構(gòu)評估數(shù)據(jù)安全風險，制定分級保護措施；加強居民隱私保護宣傳，明確數(shù)據(jù)使用邊界。3.提升基層數(shù)字素養(yǎng)：開展分批培訓，涵蓋智能設(shè)備操作、數(shù)據(jù)分析等內(nèi)容；引入大學生志愿者協(xié)助，緩解人手不足問題。解析本題聚焦沈陽市智慧社區(qū)建設(shè)問題，要求分析原因并提出優(yōu)化路徑。答案從頂層設(shè)計、數(shù)據(jù)安全、基層能力三方面剖析問題，優(yōu)化路徑則從制度保障、技術(shù)監(jiān)管、人才建設(shè)角度展開，邏輯清晰，符合巡視巡察工作實際。三、提出對策類（共1題，25分）6.題目沈陽市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在巡視巡察中發(fā)現(xiàn)，村級小微權(quán)力運行存在監(jiān)督機制不健全、信息公開不及時、群眾參與度低等問題。請結(jié)合給定材料，提出完善村級小微權(quán)力監(jiān)督機制的具體對策。答案1.健全監(jiān)督體系：建立村級權(quán)力清單制度，明確村級事務(wù)決策權(quán)限；設(shè)立村級監(jiān)督委員會，由村民代表、黨員代表組成，定期開展監(jiān)督。2.推進信息公開：利用村務(wù)公開欄、微信公眾號等平臺，及時發(fā)布財務(wù)收支、項目實施等信息；建立“一村一碼”查詢系統(tǒng)，方便群眾查詢。3.增強群眾參與：推行“四議兩公開”制度，確保村級重大事項由村民議事會決策；設(shè)立“隨手拍”監(jiān)督平臺，鼓勵群眾舉報違規(guī)行為。4.強化責任追究：對小微權(quán)力運行違規(guī)行為，建立“一案雙查”機制，既追究當事人責任，也倒查監(jiān)督失職問題；定期開展廉政教育，提升村干部履職意識。解析本題針對沈陽市村級小微權(quán)力監(jiān)督問題，要求提出具體對策。答案從監(jiān)督體系、信息公開、群眾參與、責任追究四方面展開，措施具體可行，符合巡視巡察工作實際。四、文章論述類（共1題，40分）7.題目近年來，沈陽市深入推進巡視巡察整改，在推動基層治理現(xiàn)代化方面取得顯著成效。請結(jié)合給定材料，以“巡視巡察是推動基層治理現(xiàn)代化的重要抓手”為主題，自選角度，自擬標題，寫一篇文章。答案標題：以巡視巡察之力，筑牢基層治理現(xiàn)代化根基巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式，也是推動基層治理現(xiàn)代化的重要抓手。沈陽市近年來堅持問題導(dǎo)向，強化巡視巡察整改，在提升基層治理效能、防范廉政風險、促進鄉(xiāng)村振興等方面取得顯著成效，為全國基層治理提供了有益借鑒。一、巡視巡察是發(fā)現(xiàn)問題、精準施治的“掃描儀”基層治理面臨諸多挑戰(zhàn)，如村級財務(wù)監(jiān)管不嚴、惠民政策落實不到位、社區(qū)矛盾頻發(fā)等。沈陽市通過常態(tài)化巡視巡察，精準發(fā)現(xiàn)問題，推動整改。例如，某區(qū)在巡視中發(fā)現(xiàn)部分村級組織存在集體資產(chǎn)處置不規(guī)范問題，立即開展專項治理，建立資產(chǎn)交易平臺，有效遏制了利益輸送。巡視巡察如同“掃描儀”，能夠及時發(fā)現(xiàn)基層治理中的“病灶”，為精準施治提供依據(jù)。二、巡視巡察是壓實責任、完善機制的“推動器”基層治理現(xiàn)代化需要完善的制度保障。沈陽市在巡視巡察中注重壓實主體責任，推動完善監(jiān)督機制。例如，某街道針對老舊小區(qū)改造推進緩慢問題，建立“街道主導(dǎo)、社區(qū)落實、企業(yè)參與”的協(xié)同機制，明確各方職責，改造進度明顯加快。巡視巡察通過倒逼責任落實，推動基層治理從“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變。三、巡視巡察是凝聚民心、提升效能的“連心橋”基層治理的最終目的是服務(wù)群眾。沈陽市在巡視巡察中注重傾聽群眾呼聲，解決群眾關(guān)切。例如，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過設(shè)立“群眾意見箱”，收集村民對村級事務(wù)的反饋，及時回應(yīng)群眾訴求，有效化解矛盾。巡視巡察架起黨和群眾之間的“連心橋”，推動基層治理更加貼近實際、更加溫暖人心。結(jié)語巡視巡察是推動基層治理現(xiàn)代化的重要力量。沈陽市的實踐表明，只有堅持問題導(dǎo)向、壓實責任、凝聚民心，才