2025國考寧夏財(cái)監(jiān)申論高頻考點(diǎn)及答案一、歸納概括題（共3題，每題15分）1.題目（15分）寧夏某市近年來財(cái)政監(jiān)管工作取得了一定成效，但也面臨一些問題，如監(jiān)管手段單一、信息化水平不高、基層監(jiān)管力量薄弱等。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括當(dāng)前寧夏財(cái)監(jiān)工作中存在的具體問題，并提出至少三條改進(jìn)建議。答案與解析（1）存在問題1.監(jiān)管手段單一：過度依賴傳統(tǒng)人工審核，缺乏大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)手段，導(dǎo)致監(jiān)管效率低下，難以發(fā)現(xiàn)深層次問題。2.信息化水平不高：財(cái)政監(jiān)管系統(tǒng)與其他部門數(shù)據(jù)共享不足，信息孤島現(xiàn)象突出，影響監(jiān)管協(xié)同性。3.基層監(jiān)管力量薄弱：基層財(cái)監(jiān)人員數(shù)量不足、專業(yè)能力欠缺，且培訓(xùn)機(jī)制不完善，難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜監(jiān)管任務(wù)。4.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制不健全：對(duì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)缺乏前瞻性研判，應(yīng)急響應(yīng)能力不足，導(dǎo)致問題發(fā)生后難以快速處置。5.政策執(zhí)行偏差：部分財(cái)政政策在基層落實(shí)過程中被扭曲，監(jiān)管問責(zé)機(jī)制不完善，導(dǎo)致違規(guī)行為屢禁不止。（2）改進(jìn)建議1.推進(jìn)科技賦能監(jiān)管：引入大數(shù)據(jù)分析、區(qū)塊鏈等技術(shù)，建立智能監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提高監(jiān)管精準(zhǔn)度。2.加強(qiáng)部門協(xié)同：推動(dòng)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門數(shù)據(jù)共享，打破信息壁壘，形成監(jiān)管合力。3.強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)：加大財(cái)監(jiān)人員培訓(xùn)力度，提升專業(yè)素養(yǎng)，并優(yōu)化人員配置，確?；鶎颖O(jiān)管力量充足。4.完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系：建立財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，增強(qiáng)應(yīng)急處突能力。5.優(yōu)化政策執(zhí)行監(jiān)督：強(qiáng)化政策落地跟蹤問效，完善違規(guī)行為責(zé)任追究制度，確保財(cái)政政策規(guī)范執(zhí)行。2.題目（15分）寧夏某縣在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興過程中，財(cái)政資金使用效率不高，存在擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題。請(qǐng)根據(jù)給定材料，分析該縣財(cái)政資金監(jiān)管失效的原因，并提出改進(jìn)措施。答案與解析（1）失效原因1.制度漏洞：財(cái)政資金審批流程不規(guī)范，缺乏透明度，為違規(guī)操作提供空間。2.監(jiān)管缺位：審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門協(xié)同不足，存在監(jiān)管盲區(qū)。3.責(zé)任主體不明：資金使用單位責(zé)任意識(shí)淡薄，對(duì)違規(guī)行為處罰力度不夠。4.信息化支撐不足：缺乏統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)，資金流向追蹤困難。5.群眾監(jiān)督乏力：信息公開不及時(shí)，社會(huì)監(jiān)督機(jī)制不健全。（2）改進(jìn)措施1.健全制度體系：細(xì)化資金使用管理辦法，明確審批權(quán)限和責(zé)任主體，嚴(yán)防資金被擠占挪用。2.強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管：整合審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門力量，開展聯(lián)合督查，形成監(jiān)管閉環(huán)。3.加大處罰力度：對(duì)違規(guī)使用財(cái)政資金的行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)，提高違規(guī)成本。4.建設(shè)智能監(jiān)管平臺(tái)：利用信息化手段實(shí)現(xiàn)資金全流程監(jiān)管，確保資金使用透明可溯。5.暢通社會(huì)監(jiān)督渠道：及時(shí)公開財(cái)政資金使用情況，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)管公信力。3.題目（15分）寧夏部分地區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)混亂，存在賬目不清、報(bào)銷不規(guī)范等問題。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管存在的主要問題，并提出針對(duì)性對(duì)策。答案與解析（1）主要問題1.賬目管理混亂：部分村集體財(cái)務(wù)賬目不健全，原始憑證缺失，存在“小金庫”現(xiàn)象。2.報(bào)銷程序違規(guī)：超標(biāo)準(zhǔn)列支、虛假發(fā)票報(bào)銷等問題頻發(fā)，缺乏有效約束。3.透明度不足：財(cái)務(wù)公開不及時(shí)、不全面，村民監(jiān)督難以落實(shí)。4.監(jiān)管力量薄弱：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員不足，難以對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面監(jiān)管。5.審計(jì)力度不夠：對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)頻次低、覆蓋面窄，問題發(fā)現(xiàn)滯后。（2）針對(duì)性對(duì)策1.完善財(cái)務(wù)制度：制定村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法，明確報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算流程。2.加強(qiáng)透明公開：通過村務(wù)公開欄、村民微信群等渠道，及時(shí)公示財(cái)務(wù)信息，接受群眾監(jiān)督。3.強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督：提高村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)頻次，擴(kuò)大覆蓋范圍，對(duì)問題線索及時(shí)核查。4.提升監(jiān)管能力：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員培訓(xùn)，提升專業(yè)水平，確保監(jiān)管有效。5.引入第三方監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)參與村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，增強(qiáng)監(jiān)管獨(dú)立性。二、提出對(duì)策題（共2題，每題20分）1.題目（20分）寧夏某市中小企業(yè)融資難問題突出，導(dǎo)致部分企業(yè)因資金鏈斷裂破產(chǎn)。請(qǐng)根據(jù)給定材料，分析中小企業(yè)融資難的原因，并提出解決對(duì)策。答案與解析（1）原因分析1.信息不對(duì)稱：銀行難以獲取中小企業(yè)真實(shí)經(jīng)營數(shù)據(jù)，風(fēng)控難度大。2.擔(dān)保體系不完善：中小企業(yè)普遍缺乏抵押物，融資渠道受限。3.融資成本高：民間借貸利率畸高，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。4.政策落地不暢：政府扶持政策執(zhí)行力度不足，企業(yè)獲得感不強(qiáng)。5.金融機(jī)構(gòu)服務(wù)不足：銀行信貸審批流程繁瑣，中小企業(yè)難以快速獲得資金。（2）解決對(duì)策1.完善信用評(píng)價(jià)體系：建立基于大數(shù)據(jù)的中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)模型，降低銀行風(fēng)控成本。2.發(fā)展普惠金融：鼓勵(lì)銀行開發(fā)專屬信貸產(chǎn)品，降低融資門檻，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。3.推廣融資擔(dān)保：政府出資設(shè)立擔(dān)保基金，為中小企業(yè)提供低息擔(dān)保服務(wù)。4.優(yōu)化政策執(zhí)行：加強(qiáng)財(cái)政貼息、稅收減免等政策宣傳，確保政策精準(zhǔn)落地。5.創(chuàng)新融資模式：推動(dòng)供應(yīng)鏈金融、股權(quán)融資等多元化融資方式，拓寬融資渠道。2.題目（20分）寧夏部分地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治效果不佳，垃圾亂堆亂放、污水直排等問題反復(fù)出現(xiàn)。請(qǐng)根據(jù)給定材料，分析問題產(chǎn)生的原因，并提出改進(jìn)建議。答案與解析（1）原因分析1.思想認(rèn)識(shí)不足：部分村民環(huán)保意識(shí)淡薄，亂扔垃圾現(xiàn)象普遍。2.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱：農(nóng)村垃圾收集、污水處理設(shè)施不足，運(yùn)行維護(hù)不到位。3.長效機(jī)制缺失：缺乏常態(tài)化保潔機(jī)制，整治效果難以持續(xù)。4.監(jiān)管責(zé)任不明確：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)責(zé)任劃分不清，導(dǎo)致問題久拖不決。5.資金投入不足：財(cái)政補(bǔ)貼有限，社會(huì)資本參與度低，難以滿足整治需求。（2）改進(jìn)建議1.加強(qiáng)宣傳教育：通過村規(guī)民約、積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式，提升村民環(huán)保意識(shí)。2.完善基礎(chǔ)設(shè)施：加大財(cái)政投入，建設(shè)垃圾收集站、污水處理廠等設(shè)施，并確保正常運(yùn)營。3.建立長效機(jī)制：推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式，確保垃圾治理規(guī)范化。4.明確責(zé)任主體：細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)責(zé)任，納入績(jī)效考核，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。5.引入社會(huì)資本：通過PPP模式吸引企業(yè)參與農(nóng)村環(huán)境整治，拓寬資金來源。三、應(yīng)用文寫作題（共1題，25分）題目（25分）假設(shè)你是寧夏某市財(cái)政局工作人員，請(qǐng)就“優(yōu)化財(cái)政資金使用效率”主題，草擬一封給全市各行政事業(yè)單位的公開信。答案與解析公開信尊敬的全市各行政事業(yè)單位：為深入貫徹落實(shí)中央及自治區(qū)關(guān)于優(yōu)化財(cái)政資金使用效率的決策部署，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)各單位要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化財(cái)政資金使用效率的重要性，牢固樹立過“緊日子”思想，嚴(yán)格預(yù)算管理，杜絕鋪張浪費(fèi)。主要負(fù)責(zé)人要親自抓，層層壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，杜絕隨意調(diào)整各單位要嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算，不得隨意追加或調(diào)整預(yù)算。確需調(diào)整的，必須按程序報(bào)批，并說明理由。嚴(yán)禁將財(cái)政資金用于非預(yù)算用途，確保資金使用精準(zhǔn)合規(guī)。三、加強(qiáng)績(jī)效管理，提升資金效益各單位要建立健全預(yù)算績(jī)效管理體系，將績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算安排掛鉤，定期開展績(jī)效評(píng)估，對(duì)低效資金及時(shí)進(jìn)行調(diào)劑或盤活?？?jī)效結(jié)果將作為下一年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)市財(cái)政局將聯(lián)合審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，對(duì)各單位財(cái)政資金使用情況進(jìn)行常態(tài)化督查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，絕不姑息。五、優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，支持重點(diǎn)領(lǐng)域各單位要優(yōu)先保障民生、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域資金需求，統(tǒng)籌盤活存量資金，提高資金使用效率，確保財(cái)政資金用在刀刃上。希望各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)本通知要求，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量！寧夏某市財(cái)政局2025年X月X日四、文章論述題（1題，35分）題目（35分）近年來，寧夏在財(cái)政監(jiān)管方面取得了一定成效，但也面臨一些挑戰(zhàn)。請(qǐng)結(jié)合給定材料，以“科技賦能財(cái)政監(jiān)管，提升治理效能”為主題，寫一篇文章。答案與解析科技賦能財(cái)政監(jiān)管，提升治理效能財(cái)政監(jiān)管是國家治理的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到財(cái)政資金使用的安全性和有效性。隨著信息化時(shí)代的到來，傳統(tǒng)監(jiān)管手段已難以適應(yīng)新形勢(shì)需求。寧夏作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)政監(jiān)管工作更需借助科技力量，提升治理效能。一、傳統(tǒng)財(cái)政監(jiān)管的困境長期以來，寧夏財(cái)政監(jiān)管工作主要依賴人工審核、事后抽查等傳統(tǒng)方式，存在以下問題：1.效率低下：人工審核耗時(shí)費(fèi)力，難以覆蓋海量數(shù)據(jù)，導(dǎo)致監(jiān)管覆蓋面不足。2.精準(zhǔn)度不高：缺乏大數(shù)據(jù)分析能力，難以發(fā)現(xiàn)深層次問題，存在監(jiān)管盲區(qū)。3.協(xié)同性差：財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門數(shù)據(jù)共享不足，形成“信息孤島”，影響監(jiān)管合力。二、科技賦能監(jiān)管的實(shí)踐路徑為破解上述難題，寧夏可從以下方面推進(jìn)科技賦能財(cái)政監(jiān)管：（1）構(gòu)建智能監(jiān)管平臺(tái)依托大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，建設(shè)財(cái)政監(jiān)管“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、智能分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。例如，通過機(jī)器學(xué)習(xí)模型，自動(dòng)識(shí)別異常資金流向，提高監(jiān)管精準(zhǔn)度。（2）推動(dòng)數(shù)據(jù)共享協(xié)同建立財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。例如，通過區(qū)塊鏈技術(shù)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)不可篡改，增強(qiáng)監(jiān)管公信力。（3）強(qiáng)化移動(dòng)監(jiān)管應(yīng)用開發(fā)移動(dòng)監(jiān)管APP，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地實(shí)時(shí)監(jiān)管。例如，通過視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡查等方式，提升基層監(jiān)管效率。（4）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)既懂財(cái)政業(yè)務(wù)又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才，提升監(jiān)管隊(duì)伍的科技素養(yǎng)。三、科技賦能監(jiān)管的成效寧夏部分地區(qū)已開始探索科技賦能監(jiān)管模式，取得初步成效：1.監(jiān)管效率提升：某縣通過智能監(jiān)管平臺(tái)，將審核時(shí)間縮短60%，監(jiān)管覆蓋面提高50%。2.風(fēng)險(xiǎn)防控能力增強(qiáng)：某市利用大數(shù)據(jù)分析，提前發(fā)