2025年青海省公務(wù)員申論歸納概括專項訓(xùn)練試卷（含答案）考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項：1.仔細(xì)閱讀給定材料，根據(jù)題目要求作答。2.答案寫在答題紙上，寫在試卷上無效。3.字跡工整，保持卷面清潔。材料一近年來，青海省高度重視鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵抓手。全省依托豐富的特色資源，大力發(fā)展高原特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和民族手工業(yè)，取得了一定成效。然而，在發(fā)展過程中也面臨諸多挑戰(zhàn)。例如，部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，市場競爭力不強(qiáng)；冷鏈物流體系不完善，制約了農(nóng)產(chǎn)品外銷；農(nóng)民專業(yè)技能和新型經(jīng)營主體帶動能力有待提升；資金、技術(shù)等要素投入不足，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。一些地方在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合過程中，存在“重開發(fā)、輕保護(hù)”、“重規(guī)模、輕品質(zhì)”的現(xiàn)象，對生態(tài)環(huán)境造成一定壓力。同時，如何平衡產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民族文化傳承、如何有效帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、如何提升鄉(xiāng)村治理水平等問題也亟待解決。材料二X市是青海省東部農(nóng)業(yè)大市，近年來在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行了積極探索。該市針對不同區(qū)域資源稟賦，提出了“一縣一特色、多鄉(xiāng)一品牌、一村一亮點”的發(fā)展思路。在Y縣，依托高原無污染環(huán)境，大力發(fā)展綠色有機(jī)蔬菜、牦牛、藏羊等特色種養(yǎng)殖業(yè)，建立了從田間到餐桌的全程質(zhì)量控制體系。在Z鄉(xiāng)，結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡迨止に噧?yōu)勢，成立了手工藝合作社，不僅傳承了民族文化，還帶動了200多戶農(nóng)戶增收。該市還注重培育新型經(jīng)營主體，通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，將小農(nóng)戶有效連接到產(chǎn)業(yè)鏈上。此外，該市加大了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，改善了生產(chǎn)生活條件，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。材料三某研究機(jī)構(gòu)對青海省部分鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一些制約因素。調(diào)研報告指出，部分地區(qū)對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)不足，存在盲目跟風(fēng)、同質(zhì)化競爭的現(xiàn)象。一些產(chǎn)業(yè)項目缺乏深入的市場調(diào)研和科學(xué)論證，導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷、資源浪費(fèi)。人才短缺是普遍性問題，既缺乏懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，也缺乏具有戰(zhàn)略眼光的產(chǎn)業(yè)帶頭人。資金方面，雖然國家有相關(guān)政策支持，但很多農(nóng)民和合作社貸款難、貸款貴的問題依然存在。此外，調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)時，缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和專業(yè)的運(yùn)營管理，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。材料四近年來，國家出臺了一系列政策措施，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效水平的意見》強(qiáng)調(diào)要發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。《關(guān)于深化農(nóng)村改革健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》提出要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。為支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家還設(shè)立了專項補(bǔ)助資金，并鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。這些政策措施為青海省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的政策保障。材料五O村是青海省一個典型的牧區(qū)村莊，近年來積極探索牧業(yè)與旅游融合發(fā)展之路。O村依托草原風(fēng)光、民族風(fēng)情和傳統(tǒng)牧業(yè)生產(chǎn)，開發(fā)了“草原觀光、民族體驗、牧家樂”等旅游產(chǎn)品。他們邀請牧民參與旅游服務(wù)，不僅增加了牧民收入，也有效保護(hù)了傳統(tǒng)牧業(yè)文化。O村還注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，制定了村規(guī)民約，禁止破壞草原植被，實現(xiàn)了旅游發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙贏。通過發(fā)展旅游業(yè)，O村村容村貌煥然一新，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到極大改善，村民的精氣神也提升了。O村的實踐表明，將特色產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)深度融合，是促進(jìn)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的有效途徑。題目：1.根據(jù)材料一、材料二、材料三，概括青海省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。2.根據(jù)材料二、材料四、材料五，概括推動青海省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要途徑。3.根據(jù)材料一、材料三，分析影響青海省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。試卷答案1.(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題：部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)單一，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，市場競爭力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)矛盾突出。(2)基礎(chǔ)設(shè)施與要素問題：冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施不完善；資金、技術(shù)等要素投入不足；人才短缺，農(nóng)民專業(yè)技能和新型經(jīng)營主體帶動能力有待提升。(3)發(fā)展模式問題：部分地區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)不足，存在盲目跟風(fēng)、同質(zhì)化競爭現(xiàn)象；一些項目缺乏科學(xué)論證，市場風(fēng)險大；產(chǎn)業(yè)融合深度不夠，發(fā)展后勁不足。(4)政策落實問題：政策支持效果有待提升；農(nóng)民和合作社貸款難、貸款貴問題依然存在。2.(1)科學(xué)規(guī)劃，因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。(2)培育新型經(jīng)營主體，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。(3)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。(4)深化產(chǎn)業(yè)融合，推動一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。(5)加大政策扶持力度，優(yōu)化金融支持體系。(6)注重人才培養(yǎng)，提升農(nóng)民技能水平。(7)堅持綠色發(fā)展理念，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。(8)推動文化傳承，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游等相結(jié)合。3.(1)政策因素：國家政策支持是重要推動力，但政策落實效果、金融支持力度等影響實際發(fā)展。(2)人才因素：人才短缺是關(guān)鍵制約，包括新型職業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)帶頭人等。(3)基礎(chǔ)設(shè)施因素：冷鏈物流、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度直接影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。(4)資金因素：資金投入不足、融資難等問題制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度。(5)市場因素：市場需求變化、產(chǎn)品競爭力、品牌建設(shè)等影響產(chǎn)業(yè)效益。(6)規(guī)劃因素：科學(xué)合理的規(guī)劃能引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，反之則可能導(dǎo)致資源浪費(fèi)和惡性競爭。(7)主體因素：農(nóng)民和新型經(jīng)營主體的能力、積極性影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。(8)生態(tài)因素：生態(tài)環(huán)境承載能力是限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，需平衡好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。解析1.解析思路：本題要求概括青海省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。作答時，需仔細(xì)閱讀材料一、材料二、材料三，重點關(guān)注其中反映的困難和問題。材料一從整體上指出挑戰(zhàn)，包括產(chǎn)業(yè)本身問題、基礎(chǔ)設(shè)施要素問題、發(fā)展模式問題以及潛在的環(huán)境問題。材料二通過X市的例子，間接反映了產(chǎn)業(yè)融合中可能存在的重開發(fā)輕保護(hù)問題。材料三通過調(diào)研報告，系統(tǒng)地指出了規(guī)劃引導(dǎo)不足、市場風(fēng)險、人才短缺、資金困難、運(yùn)營管理不善等具體挑戰(zhàn)。將這幾則材料中提到的挑戰(zhàn)進(jìn)行歸納整合，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施要素、發(fā)展模式、政策落實、人才、市場、環(huán)境等多個角度進(jìn)行概括即可。注意要點要全面，語言要精練。2.解析思路：本題要求概括推動青海省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要途徑。作答時，需閱讀材料二、材料四、材料五，尋找其中提到的促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方法、措施和經(jīng)驗。材料二介紹了X市的具體做法，如因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、培育新型經(jīng)營主體、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。材料四介紹了國家層面的政策措施，如發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、設(shè)立專項補(bǔ)助資金、鼓勵金融創(chuàng)新等。材料五通過O村的案例，展示了牧業(yè)與旅游融合發(fā)展、注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合等途徑。將這些材料中提到的做法、措施進(jìn)行提煉和整合，從規(guī)劃引導(dǎo)、主體培育、要素保障、模式創(chuàng)新、政策支持、綠色發(fā)展、文化傳承等多個方面進(jìn)行概括即可。3.解析思路：本題要求分析影響青海省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。作答時，需結(jié)合材料一、材料三的內(nèi)容，深入分析導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)或取得成效的深層原因。材料一在指出挑戰(zhàn)的同時，也隱含了影響因素，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題與資源稟賦、市場因素有關(guān)；基礎(chǔ)設(shè)施和要素問題直接關(guān)系到投入和條件；發(fā)展模式問題與規(guī)劃、人才有關(guān)；環(huán)境問題則體現(xiàn)了發(fā)展與保護(hù)的平衡因素。材料三則更直接地指出了關(guān)鍵制約因素，如人才短缺、資金困難、政策落實效果等。同時，