[某街道]社區(qū)綠化與環(huán)境保護實施辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[某街道]社區(qū)綠化與環(huán)境保護事件，提升社區(qū)綠化與環(huán)境保護的應(yīng)急能力，健全社區(qū)綠化與環(huán)境保護應(yīng)急機制，最大程度地減少事件造成的損害，保障[居民]生命和財產(chǎn)安全，維護[社會]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[某街道]社區(qū)實際，制定本實施辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。成立[某街道]社區(qū)綠化與環(huán)境保護事件應(yīng)急處置指揮機構(gòu)（以下簡稱指揮機構(gòu)），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)綠化與環(huán)境保護事件的應(yīng)急處置工作。建立快速反應(yīng)機制，確保事件信息能夠第一時間收集、核實、上報，指揮機構(gòu)能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織力量趕赴現(xiàn)場，開展處置工作，實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。

2.分級負責(zé)，屬地管理。[某街道]社區(qū)綠化與環(huán)境保護事件應(yīng)急處置工作實行屬地管理，由[某街道]負責(zé)轄區(qū)內(nèi)事件的總體協(xié)調(diào)和處置。轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、相關(guān)單位根據(jù)職責(zé)分工，承擔具體事件的應(yīng)急處置任務(wù)，主要負責(zé)人是本區(qū)域、本單位綠化與環(huán)境保護事件應(yīng)急處置的第一責(zé)任人。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，加強社區(qū)綠化規(guī)劃與建設(shè)管理，定期開展綠化與環(huán)境保護風(fēng)險隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時進行研判評估，采取有效措施消除隱患。強化日常巡查監(jiān)管，建立早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置的機制，將事件控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。建立健全社區(qū)、駐區(qū)單位、社會組織、志愿者等多主體參與的事件應(yīng)急處置工作格局。加強信息共享、資源整合和力量協(xié)同，形成政府主導(dǎo)、社會參與、群防群控的應(yīng)急處置工作合力。暢通信息報送渠道，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，確保應(yīng)急處置工作高效有序進行。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。處置社區(qū)綠化與環(huán)境保護事件，應(yīng)堅持依法依規(guī)、公平公正的原則，根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。要充分尊重居民意見，保護居民的合法權(quán)益，做到處置過程公開透明，處置結(jié)果合理合法，維護社會和諧穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本實施辦法適用于[某街道]轄區(qū)內(nèi)各類綠化與環(huán)境保護突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本實施辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]人身傷亡、財產(chǎn)損失、社區(qū)綠化與環(huán)境保護設(shè)施受損、社區(qū)正常生活秩序受到干擾、社區(qū)聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及[居民]的非法集會、游行、示威、請愿以及集體性滋事、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，邪教組織的非法傳教活動、破壞綠化與環(huán)境保護設(shè)施的行為，以及可能引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的破壞綠化、污染環(huán)境等重大治安和刑事案件，針對[居民]的盜竊、故意損毀綠化與環(huán)境保護設(shè)施等行為，以及可能影響社區(qū)安全的其他刑事事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的因施工、車輛傷害等引發(fā)的破壞綠化、污染環(huán)境的事故，自然災(zāi)害導(dǎo)致的綠化受損、環(huán)境污染事件，以及其他可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、綠化與環(huán)境保護設(shè)施損毀的事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的因環(huán)境污染導(dǎo)致的群體性健康損害事件，以及可能影響社區(qū)環(huán)境安全的其他公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺風(fēng)、暴雨、干旱）、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、泥石流）等對社區(qū)綠化與環(huán)境保護造成的破壞，以及由自然災(zāi)害誘發(fā)的次生環(huán)境污染事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：通過網(wǎng)絡(luò)傳播虛假信息、謠言，誤導(dǎo)公眾，引發(fā)對社區(qū)綠化與環(huán)境保護的負面情緒或行為；破壞社區(qū)相關(guān)環(huán)境信息系統(tǒng)的正常運行，影響環(huán)境管理與服務(wù)。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別與社區(qū)綠化與環(huán)境保護關(guān)聯(lián)度較低，如無相關(guān)具體事件可不列或修改為其他類別，如“大型群眾性活動安全類”）

8.其他影響社區(qū)綠化與環(huán)境保護安全穩(wěn)定的突發(fā)公共事件。包括：其他難以歸入上述類別的，但確實對社區(qū)綠化與環(huán)境保護造成或可能造成嚴重損害、影響社區(qū)安全穩(wěn)定的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[某街道]成立社區(qū)綠化與環(huán)境保護突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)綠化與環(huán)境保護突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立社會安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、考試安全、信息等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：[某街道]黨工委書記

副組長：[某街道]辦事處主任

成員：[某街道]相關(guān)部門負責(zé)人（如：辦公室、城管科、環(huán)境科、安全辦、派出所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各社區(qū)書記等）

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)綠化與環(huán)境保護突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)；研究決定事件的性質(zhì)、級別；批準啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)；下達應(yīng)急處置工作任務(wù)；統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息；組織開展應(yīng)急處置工作的督導(dǎo)檢查和總結(jié)評估。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[某街道]辦公室，負責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負責(zé)收集、分析和報送轄區(qū)內(nèi)社區(qū)綠化與環(huán)境保護突發(fā)事件的相關(guān)信息；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行研究決策，提出應(yīng)急處置的指導(dǎo)意見和具體措施；協(xié)調(diào)各專項應(yīng)急處置工作組的工作；組織開展應(yīng)急處置工作的督導(dǎo)檢查；負責(zé)應(yīng)急處置資料的整理和歸檔；總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類社區(qū)綠化與環(huán)境保護突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某街道]分管社會治安綜合治理的副主任

副組長：[某街道]派出所所長

成員單位：[某街道]辦公室、派出所、城管科、各社區(qū)等

辦公室地點：[某街道]派出所

主要職責(zé)：負責(zé)處置轄區(qū)內(nèi)因矛盾糾紛、群體性事件等引發(fā)的對社區(qū)綠化與環(huán)境保護設(shè)施造成破壞或可能造成危害的事件；維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；配合公安機關(guān)開展調(diào)查取證；協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行綠化恢復(fù)和環(huán)境治理。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某街道]分管安全工作的副主任

副組長：[某街道]派出所分管治安的副所長

成員單位：[某街道]辦公室、派出所、城管科、各社區(qū)等

辦公室地點：[某街道]派出所

主要職責(zé)：負責(zé)處置轄區(qū)內(nèi)盜竊、故意損毀社區(qū)綠化植物、破壞綠化設(shè)施等治安和刑事案件；開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、抓捕嫌疑人；組織綠化設(shè)施的修復(fù)和環(huán)境損害的治理。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某街道]分管城市管理或應(yīng)急工作的副主任

副組長：[某街道]城管科科長

成員單位：[某街道]辦公室、城管科、環(huán)境科、安全辦、各社區(qū)等

辦公室地點：[某街道]城管科

主要職責(zé)：負責(zé)處置因施工、交通事故、自然災(zāi)害等原因造成的社區(qū)綠化植物損毀、環(huán)境污染等事件；組織開展現(xiàn)場搶險救援；協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行環(huán)境監(jiān)測和治理；評估事件造成的損失并提出恢復(fù)方案。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某街道]分管衛(wèi)生健康的副主任

副組長：[某街道]社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任

成員單位：[某街道]辦公室、環(huán)境科、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各社區(qū)等

辦公室地點：[某街道]社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

主要職責(zé)：負責(zé)處置因環(huán)境污染引發(fā)的群體性健康損害等公共衛(wèi)生事件；開展環(huán)境健康風(fēng)險評估；組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫；協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行污染源的排查和治理。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某街道]分管應(yīng)急管理工作的副主任

副組長：[某街道]安全辦負責(zé)人

成員單位：[某街道]辦公室、城管科、環(huán)境科、安全辦、各社區(qū)等

辦公室地點：[某街道]安全辦

主要職責(zé)：負責(zé)處置因暴雨、洪水、大風(fēng)等自然災(zāi)害對社區(qū)綠化造成的破壞事件；組織開展災(zāi)情評估；協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行搶險救災(zāi)和綠化恢復(fù)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某街道]分管信息化工作的副主任（如有）

副組長：[某街道]辦公室分管信息化工作的負責(zé)人

成員單位：[某街道]辦公室、各社區(qū)等

辦公室地點：[某街道]辦公室

主要職責(zé)：負責(zé)處置涉及社區(qū)綠化與環(huán)境保護信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息泄露等事件；組織技術(shù)力量進行應(yīng)急處置；恢復(fù)信息系統(tǒng)正常運行；評估事件影響并提出防范措施。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

（本類別與社區(qū)綠化與環(huán)境保護關(guān)聯(lián)度較低，如無相關(guān)具體事件可不列或修改為其他類別，如“大型群眾性活動安全類”）

8.信息工作組

組長：[某街道]分管宣傳工作的副主任

副組長：[某街道]辦公室負責(zé)人

成員單位：[某街道]辦公室、各社區(qū)等

辦公室地點：[某街道]辦公室

主要職責(zé)：負責(zé)收集、核實和報送轄區(qū)內(nèi)社區(qū)綠化與環(huán)境保護突發(fā)事件的相關(guān)信息；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好信息報送工作；負責(zé)應(yīng)急處置工作的宣傳報道和信息發(fā)布；維護社會公眾對事件的知情權(quán)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理轄區(qū)內(nèi)社區(qū)綠化與環(huán)境保護突發(fā)事件，確保信息報送的及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性。事件發(fā)生后，第一時間啟動信息報送程序，確保信息快速傳遞。

（2）首報意識。第一時間向指定部門報告事件的基本情況，不得延誤。

（3）真實性。報送信息必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況。

（4）完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置過程中，應(yīng)及時續(xù)報重要變化情況。

2.信息報送流程

[某街道]社區(qū)綠化與環(huán)境保護突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息報送流程如下：

（1）部門報告：轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、相關(guān)單位在發(fā)現(xiàn)或接到社區(qū)綠化與環(huán)境保護突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即向[某街道]辦公室報告。

（2）辦公室核實與上報：[某街道]辦公室接到報告后，應(yīng)立即進行核實，并評估事件級別。對需要啟動應(yīng)急響應(yīng)的事件，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策與上報：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級別和性質(zhì)，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級主管部門報告。

（4）上級報告：根據(jù)上級部門的要求，[某街道]辦公室或領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員向上級部門報告事件信息。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，除按規(guī)定進行電話報告外，還應(yīng)按照以下流程進行緊急書面信息報送：

（1）[某街道]辦公室在接到事件報告后，應(yīng)立即起草書面報告，內(nèi)容包括應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

（2）書面報告應(yīng)加蓋[某街道]辦公室公章，并通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或加密郵件等secure途徑報送至領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門。

（3）報送時間要求：書面報告應(yīng)在事發(fā)后2小時內(nèi)送達。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的事件信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件影響范圍和涉及人數(shù)。

（4）傷亡：人員傷亡情況，包括受傷人數(shù)、死亡人數(shù)等。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍的初步評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進展：事件發(fā)展情況和處置進展。

（9）其他：需要補充說明的事項。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列社區(qū)綠化與環(huán)境保護突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送：

（1）重大自然災(zāi)害：如嚴重洪澇、干旱、地震等對社區(qū)綠化造成重大破壞的事件。

（2）重大事故災(zāi)難：如重大環(huán)境污染事件、重大綠化設(shè)施破壞事件等。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如因環(huán)境污染引發(fā)的群體性健康損害事件。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及上述領(lǐng)域的社區(qū)綠化與環(huán)境保護相關(guān)事件。

（5）重大預(yù)警動向：如可能引發(fā)重大社區(qū)綠化與環(huán)境保護突發(fā)事件的敏感信息或預(yù)警信息。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[某街道]社區(qū)綠化與環(huán)境保護突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組、相關(guān)部門及社區(qū)應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各專項應(yīng)急處置工作組、相關(guān)部門及社區(qū)應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強應(yīng)急機制的日常建設(shè)與管理，包括組織機構(gòu)建設(shè)、職責(zé)分工、制度建設(shè)、信息報送等，確保應(yīng)急機制處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)綠化與環(huán)境保護各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案進行評估和修訂，使其更加科學(xué)合理、可操作性強。根據(jù)實際情況的變化，及時補充和完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案的時效性和實用性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。加強應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力和水平。建立健全應(yīng)急隊伍管理制度，明確隊伍職責(zé)、人員組成和培訓(xùn)要求，確保應(yīng)急隊伍能夠隨時拉得出、用得上、打得贏。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展針對不同類型社區(qū)綠化與環(huán)境保護突發(fā)事件的應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，提高轄區(qū)內(nèi)[居民]及相關(guān)人員的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。通過演練檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，檢驗應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急處置工作中存在的問題并及時改進。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)綠化與環(huán)境保護突發(fā)事件的特點和應(yīng)急需要，制定應(yīng)急物資儲備計劃，做好應(yīng)急物資的儲備、管理和維護工作，確保應(yīng)急物資的種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、隨時可用。定期對應(yīng)急物資進行檢查和補充，確保應(yīng)急物資能夠滿足應(yīng)急處置工作的需要。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡以及社區(qū)綠化與環(huán)境保護受損情況，將轄區(qū)內(nèi)社區(qū)綠化與環(huán)境保護突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成特大人員傷亡（如死亡10人以上或重傷30人以上），造成或可能造成社區(qū)大面積綠化系統(tǒng)嚴重破壞、環(huán)境污染嚴重，嚴重影響社區(qū)正常生活秩序和社會穩(wěn)定，需要上級街道層面協(xié)調(diào)處置的事件。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成重大人員傷亡（如死亡3人以上10人以下或重傷10人以上30人以下），造成或可能造成社區(qū)較大范圍綠化系統(tǒng)嚴重破壞、環(huán)境污染較重，對社區(qū)正常生活秩序和社會穩(wěn)定造成較大影響，需要[某街道]層面統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)處置的事件。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成一定人員傷亡（如死亡3人以下或重傷10人以下），造成或可能造成社區(qū)一定范圍綠化系統(tǒng)受損、環(huán)境污染一般，對社區(qū)正常生活秩序和社會穩(wěn)定造成一定影響，需要[某街道]相關(guān)部門協(xié)調(diào)處置的事件。

（4）IV級事件（藍色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成少量人員輕傷或無人員傷亡，造成或可能造成社區(qū)局部綠化系統(tǒng)輕微受損、環(huán)境污染輕微，對社區(qū)正常生活秩序和社會穩(wěn)定影響較小，由[某街道]相關(guān)部門或社區(qū)自行處置的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至[某街道]辦公室，[某街道]辦公室立即核實并報告領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后立即啟動I級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并迅速開展現(xiàn)場處置、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測、信息報告等工作。同時，[某街道]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件詳細情況及應(yīng)急處置初步措施報告至上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展后續(xù)工作。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至[某街道]辦公室，[某街道]辦公室立即核實并報告領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后立即啟動II級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并迅速開展現(xiàn)場處置、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測、信息報告等工作。同時，[某街道]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件詳細情況及應(yīng)急處置初步措施報告至上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展后續(xù)工作。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至[某街道]辦公室，[某街道]辦公室立即核實并報告領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后視情啟動III級應(yīng)急響應(yīng)，必要時成立現(xiàn)場指揮部，并迅速開展現(xiàn)場處置、環(huán)境監(jiān)測、信息報告等工作。同時，[某街道]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件詳細情況及應(yīng)急處置初步措施報告至上級主管部門。

（4）IV級事件（藍色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至[某街道]辦公室，[某街道]辦公室視情通報領(lǐng)導(dǎo)小組。由[某街道]相關(guān)部門或社區(qū)負責(zé)開展現(xiàn)場處置、環(huán)境監(jiān)測、信息報告等工作。同時，[某街道]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件詳細情況報告至上級主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置工作的核心領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施控制事件現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大和蔓延，維護現(xiàn)場秩序。

（2）掌握進展：及時收集、匯總事件信息，準確掌握事件發(fā)展態(tài)勢和處置進展情況。

（3）及時報告：按照規(guī)定及時、準確、全面地向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報告事件信息及應(yīng)急處置情況。

（4）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，適時向社會發(fā)布事件信息和處置進展情況，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)社會輿論，維護社會穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全社區(qū)綠化與環(huán)境保護突發(fā)事件信息收集、傳遞、報送、處理全流程工作機制，確保信息渠道暢通、信息傳遞高效、信息處理及時。完善包括有線電話、無線通訊、應(yīng)急廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式的信息傳輸渠道，確保在突發(fā)事件發(fā)生時信息能夠快速、準確傳遞。定期對通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)進行檢查、維護和更新，確保其處于良好運行狀態(tài)，保障信息傳輸?shù)倪B續(xù)性和可靠性。建立信息安全管理制度，確保信息收集、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)的信息安全。

第十二條物資與資金保障

[某街道]將社區(qū)綠化與環(huán)境保護應(yīng)急經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，并根據(jù)實際需要及時追加投入，確保應(yīng)急處置工作所需資金。建立社區(qū)綠化與環(huán)境保護應(yīng)急物資儲備制度，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)事件風(fēng)險等級和特點，儲備必要的應(yīng)急物資，包括醫(yī)療救護、搶險工具、生活必需品、防護用品、消毒藥劑、綠化修復(fù)材料等。明確應(yīng)急物資的保管地點、保管要求、維護保養(yǎng)制度和領(lǐng)用程序，確保物資儲存安全、管理規(guī)范、隨時可用。制定應(yīng)急物資補充計劃，定期檢查和評估物資儲備情況，及時補充和更新，確保應(yīng)急物資的種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。特殊應(yīng)急物資應(yīng)指定專人負責(zé)保管，建立臺賬，確保物資的安全和有效使用。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建[某街道]社區(qū)綠化與環(huán)境保護應(yīng)急隊伍，包括常備應(yīng)急隊伍和預(yù)備應(yīng)急隊伍。常備應(yīng)急隊伍由[某街道]相關(guān)部門人員、社區(qū)工作人員以及經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的志愿者組成，負責(zé)日常巡查、隱患排查、初期處置等工作。預(yù)備應(yīng)急隊伍由轄區(qū)內(nèi)的專業(yè)機構(gòu)人員、社會組織力量以及根據(jù)事件需要動員的社會力量組成，負責(zé)重大或復(fù)雜事件的應(yīng)急處置。優(yōu)化應(yīng)急隊伍結(jié)構(gòu)，明確各成員單位的職責(zé)分工，確保隊伍人員結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)技能過硬。積極與專業(yè)機構(gòu)合作，邀請園林、環(huán)保、醫(yī)療、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員對應(yīng)急隊伍進行指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

定期組織開展社區(qū)綠化與環(huán)境保護突發(fā)事件應(yīng)急處置隊伍的技能培訓(xùn)，內(nèi)容包括應(yīng)急處置知識、基本技能、安全防護、心理疏導(dǎo)等，提高應(yīng)急處置隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。定期組織開展跨部門、跨區(qū)域的應(yīng)急模擬演練，模擬不同類型、不同等級的社區(qū)綠化與環(huán)境保護突發(fā)事件場景，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，檢驗應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。通過演練發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善應(yīng)急處置機制和流程。鼓勵和支持社區(qū)、轄區(qū)單位與外部專業(yè)機構(gòu)開展應(yīng)急交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，共同提升社區(qū)綠化與環(huán)境保護應(yīng)急處置能力。

第十五條加強保障建設(shè)

[某街道]社區(qū)綠化與環(huán)境保護實施辦法應(yīng)從制度、組織、物資、軟硬件等全方位加強保障建設(shè)。建立健全相關(guān)規(guī)章制度，明確各方職責(zé)與工作流程；完善組織體系，明確[某街道]社區(qū)綠化與環(huán)境保護突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮機構(gòu)、工作組和辦事機構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)；儲備必要的應(yīng)