附子中藥飲片項目

投資規(guī)劃建設(shè)方案

投資規(guī)劃建設(shè)方案參考模板，僅供參考

摘要

該附子中藥飲片項目計劃總投資11672.50萬元，其中：固定資產(chǎn)

投資9227.02萬元，占項目總投資的79.05%；流動資金2445.48萬元,

占項目總投資的20.95%O

達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入21122.00萬元，總成本費用16782.81萬元，稅

金及附加195.99萬元,利潤總額4339.19萬元，利稅總額5133.69萬

元，稅后凈利潤3254.39萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1879.30萬元；達(dá)產(chǎn)

年投資利潤率37.17%,投資利稅率43.98%,投資回報率27.88%,全部

投資回收期5.09年，提供就業(yè)職位477個。

重視環(huán)境保護(hù)的原則。使投資項目建設(shè)達(dá)到環(huán)境保護(hù)的要求，同

時，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)企業(yè)安全衛(wèi)生的各項法律、法規(guī)，并做到環(huán)境

保護(hù)“三廢”治理措施以及工程建設(shè)“三同時”的要求，使企業(yè)達(dá)到

安全、整潔、文明生產(chǎn)的目的。

本附子中藥飲片項目報告所描述的投資預(yù)算及財務(wù)收益預(yù)評估基

于一個動態(tài)的環(huán)境和對未來預(yù)測的不確定性，因此，可能會因時間或

其他因素的變化而導(dǎo)致與未來發(fā)生的事實不完全一致。

附子中藥飲片項目投資規(guī)劃建設(shè)方案目錄

第一章附子中藥飲片項目緒論

第二章附子中藥飲片項目建設(shè)背景及必要性

第三章建設(shè)規(guī)模分析

第四章附子中藥飲片項目選址科學(xué)性分析

第五章總圖布置

第六章工程設(shè)計總體方案

第七章項目風(fēng)險評價分析

第八章職業(yè)安全與勞動衛(wèi)生

第九章項目實施計劃

第十章投資估算與經(jīng)濟(jì)效益分析

第一章附子中藥飲片項目緒論

一、項目名稱及承辦企業(yè)

（-）項目名稱

附子中藥飲片項目

（二）項目承辦單位

XXX（集團(tuán)）有限公司

二、附子中藥飲片項目選址及用地規(guī)?？刂浦笜?biāo)

（-）附子中藥飲片項目建設(shè)選址

項目選址位于某某經(jīng)濟(jì)園區(qū)，地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、

給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，建設(shè)條件良好。

（二）附子中藥飲片項目用地性質(zhì)及規(guī)模

項目總用地面積31042.18平方米（折合約46.54畝），土地綜合

利用率100.00%；項目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照附子

中藥飲片行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計、合理布局，符合規(guī)劃建

設(shè)要求。

（三）用地控制指標(biāo)及土建工程

項目凈用地面積31042.18平方米，建筑物基底占地面積22108.24

平方米，總建筑面積49357.07平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程

30719.59平方米，項目規(guī)劃綠化面積2993.73平方米。

三、能源供應(yīng)

1、項目年用電量828468.61千瓦時，折合101.82噸標(biāo)準(zhǔn)煤，滿

足附子中藥飲片項目項目生產(chǎn)、辦公和公用設(shè)施等用電需要

2、項目年總用水量19478.88立方米，折合1.66噸標(biāo)準(zhǔn)煤，主要

是生產(chǎn)補(bǔ)給水和辦公及生活用水。項目用水由某某經(jīng)濟(jì)園區(qū)市政管網(wǎng)

供給。

3、附子中藥飲片項目項目年用電量828468.61千瓦時，年總用水

量19478.88立方米，項目年綜合總耗能量(當(dāng)量值)103.48噸標(biāo)準(zhǔn)煤

/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量38.27噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項目總節(jié)能率28.65%,

能源利用效果良好。

四、環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)

(-)環(huán)境保護(hù)及清潔生產(chǎn)

項目符合某某經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合某某經(jīng)濟(jì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)

整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可

行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項目建設(shè)不會對

區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

項目設(shè)計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)

品，同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實起到消除和減少

污染的作用。項目建成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標(biāo)均符合國家和地方清潔

生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）安全生產(chǎn)

1、本期工程附子中藥飲片項目采用了先進(jìn)、成熟、可靠的優(yōu)質(zhì)環(huán)

保木皮生產(chǎn)技術(shù)，在設(shè)計中嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生政策，并

根據(jù)實際情況采取完善的安全衛(wèi)生措施，預(yù)計本期工程附子中藥飲片

項目在建成后將有效防止火災(zāi)、雷電、靜電、觸電、機(jī)械傷害、噪聲

危害等事故的發(fā)生。

2、本期工程附子中藥飲片項目主體工程火災(zāi)危險類別為丙類，建

筑耐火等級為二級；附子中藥飲片項目設(shè)計中除了各專業(yè)嚴(yán)格按照有

關(guān)規(guī)范進(jìn)行消防措施設(shè)計外，還按規(guī)范要求設(shè)置了各類消防設(shè)施，主

要包括消防給水管網(wǎng)、消火栓、干粉滅火器等，因此，本期工程附子

中藥飲片項目消防系統(tǒng)具有較高的安全可靠性。

五、附子中藥飲片項目投資方案及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益

（-）項目總投資及資金構(gòu)成

項目預(yù)計總投資11672.50萬元，其中：固定資產(chǎn)投資9227.02萬

元，占項目總投資的79.05%；流動資金2445.48萬元，占項目總投資

的20.95%O

（二）資金籌措

該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（三）項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

項目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入21122.00萬元，總成本費用16782.81

萬元，稅金及附加195.99萬元，利潤總額4339.19萬元，利稅總額

5133.69萬元，稅后凈利潤3254.39萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1879.30萬

元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率37.17%,投資利稅率43.98%,投資回報率

27.88%,全部投資回收期5.09年，提供就業(yè)職位477個。

六、附子中藥飲片項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃

“附子中藥飲片項目”按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施

指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期工程附子中藥飲片項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月,

包含附子中藥飲片項目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作、勘察設(shè)計、土建施工、設(shè)

備采購安裝和調(diào)試、人員培訓(xùn)及竣工驗收等工作階段。目前，附子中

藥飲片項目建設(shè)單位已經(jīng)完成前期的各項準(zhǔn)備工作，包括市場調(diào)研、

建設(shè)規(guī)模確定、附子中藥飲片項目選址、用地預(yù)審、資金籌措等項事

宜，現(xiàn)在正在辦理附子中藥飲片項目備案工作。

七、項目評價

1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某某經(jīng)

濟(jì)園區(qū)及某某經(jīng)濟(jì)園區(qū)附子中藥飲片行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目

的建設(shè)對促進(jìn)某某經(jīng)濟(jì)園區(qū)附子中藥飲片產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織

結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。

2、xxx有限責(zé)任公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“附子中藥飲

片項目”，本期工程項目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)某某經(jīng)濟(jì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,

為社會提供就業(yè)職位477個，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1879.30萬元，可以促

進(jìn)某某經(jīng)濟(jì)園區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做

出積極的貢獻(xiàn)。

3、項目達(dá)產(chǎn)年投資利潤率37.17%,投資利稅率43.98%,全部投

資回報率27.88%,全部投資回收期5.09年，固定資產(chǎn)投資回收期

5.09年（含建設(shè)期），項目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險能力。

綜上所述，通過本章上述所做的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、安全等

方面分析結(jié)果表明，“附子中藥飲片項目”技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理;

本報告認(rèn)為：該附子中藥飲片項目所提供的優(yōu)質(zhì)環(huán)保木皮市場前景良

好，投資方向正確，技術(shù)方案設(shè)計先進(jìn)合理，經(jīng)濟(jì)效益突出，因此，

本期工程附子中藥飲片項目的投資建設(shè)并實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會

效益還是環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。

八、附子中藥飲片項目達(dá)綱年經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

序號項目單位指標(biāo)備注

1占地面積平方米31042.1846.54畝

1.1容積率1.59

1.2建筑系數(shù)71.22%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝198.26

1.4基底面積平方米22108.24

1.5總建筑面積平方米49357.07

1.6綠化面積平方米2993.73綠化率6.07%

2總投資萬元11672.50

2.1固定資產(chǎn)投資萬元9227.02

2.1.1土建工程投資萬元3899.64

2.1.1.1土建工程投資占比萬元33.41%

2.1.2設(shè)備投資萬元3915.62

2.1.2.1設(shè)備投資占比33.55%

2.1.3其它投資萬元1411.76

2.1.3.1其它投資占比12.09%

2.1.4固定資產(chǎn)投資占比79.05%

2.2流動資金萬元2445.48

2.2.1流動資金占比20.95%

3收入萬元21122.00

4總成本萬元16782.81

5利潤總額萬元4339.19

6凈利潤萬元3254.39

7所得稅萬元1.59

8增值稅萬元598.51

9稅金及附加萬元195.99

10納稅總額萬元1879.30

11利稅總額萬元5133.69

12投資利潤率37.17%

13投資利稅率43.98%

14投資回報率27.88%

15回收期年5.09

16設(shè)備數(shù)量臺（套）123

17年用電量千瓦時828468.61

18年用水量立方米19478.88

19總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤103.48

20節(jié)能率28.65%

21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤38.27

22員工數(shù)量人477

第二章附子中藥飲片項目建設(shè)背景及必要性

一、項目承辦單位背景分析

(-)公司概況

本公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊

重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;

以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)

發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目

標(biāo)。公司始終堅持“服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”

的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最

高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理

念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的

需求。

公司研發(fā)試驗的核心技術(shù)團(tuán)隊來自知名的外企，具有豐富的行業(yè)

經(jīng)驗，公司還聘用多名外籍專家長期擔(dān)任研發(fā)顧問。企業(yè)“以客戶為

中心”的服務(wù)理念，基于特征對用戶群進(jìn)行劃分，從而有針對性地打

造滿足不同用戶群多樣化用能需求的客戶服務(wù)體系。公司始終秉承

“集領(lǐng)先智造，創(chuàng)美好未來”的企業(yè)使命，發(fā)展先進(jìn)制造，不斷提升

自主研發(fā)與生產(chǎn)工藝的核心技術(shù)能力，貼近客戶需求，助力中國智造,

持續(xù)為社會提供先進(jìn)科技，覆蓋上下游業(yè)務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)綜合服務(wù)商。

公司自設(shè)立以來，組建了一批經(jīng)驗豐富、能力優(yōu)秀的管理團(tuán)隊。

管理團(tuán)隊人員對行業(yè)有著深刻的認(rèn)識，能夠敏銳地把握行業(yè)內(nèi)的發(fā)展

趨勢，抓住業(yè)務(wù)拓展機(jī)會，對公司未來發(fā)展有著科學(xué)的規(guī)劃。相關(guān)管

理人員利用自己在行業(yè)內(nèi)深耕積累的經(jīng)驗優(yōu)勢，為公司未來業(yè)績發(fā)展

提供了有力保障。未來公司將加強(qiáng)人力資源建設(shè)，根據(jù)公司未來發(fā)

展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)模，建立合理的人力資源發(fā)展機(jī)制，制定人力資源總

體發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化現(xiàn)有人力資源整體布局，明確人力資源引進(jìn)、開發(fā)、

使用、培養(yǎng)、考核、激勵等制度和流程，實現(xiàn)人力資源的合理配置，

全面提升公司核心競爭力。鑒于未來三年公司業(yè)務(wù)規(guī)模將會持續(xù)擴(kuò)大,

公司已制定了未來三年期的人才發(fā)展規(guī)劃，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限和

任職要求，并通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部招聘、競爭上崗的多種方式儲備了

管理、生產(chǎn)、銷售等各種領(lǐng)域優(yōu)秀人才。同時，公司將不斷完善績效

管理體系，設(shè)置科學(xué)的業(yè)績考核指標(biāo)，對各級員工進(jìn)行合理的考核與

評價。

二、產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展規(guī)劃

(-)中國制造2025

堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力處理好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系。

面對復(fù)雜局面，更要看大局、明大勢，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，

正確處理“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系。穩(wěn)是基礎(chǔ)和前提，只有穩(wěn)才能更好

地進(jìn)，要確保經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定。保持經(jīng)濟(jì)運行之“穩(wěn)”，絕不是被

動求穩(wěn)，而是要以進(jìn)促穩(wěn)，以穩(wěn)應(yīng)變，實施好積極的財政政策和穩(wěn)健

的貨幣政策，以更加積極進(jìn)取的姿態(tài)、更加精準(zhǔn)有效的行動，扎實做

好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項工作，夯

實經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展基礎(chǔ)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量

發(fā)展提供新動力，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)

鍵環(huán)節(jié)，是推動我國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來的關(guān)鍵步驟。近年來，我國“破、立、

降”力度持續(xù)加大，“三去一降一補(bǔ)”深入推進(jìn)，實體經(jīng)濟(jì)活力不斷

釋放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力不斷增強(qiáng)。這主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,

消費拉動經(jīng)濟(jì)增長作用進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近

60%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè)；能源資源利用

效率提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降，發(fā)展質(zhì)量和效益繼續(xù)提升；

新動能快速成長，一批重大科技創(chuàng)新成果相繼問世，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)

展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，新動能正在深刻改變生產(chǎn)生活方式、塑

造發(fā)展新優(yōu)勢。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是破解“不平衡、不充分”的重要

支點。十九大強(qiáng)調(diào)：“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的

美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這個不平衡，

主要就是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)上的問題，不充分則主要突出質(zhì)量上的問題。

在新的歷史方位下，經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境生態(tài)之

間以及經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展都出現(xiàn)不平衡，中小企業(yè)家的發(fā)展視野和思

維還在高速發(fā)展的慣性中?！安怀浞帧钡膯栴}同樣是在總量上有空間,

在質(zhì)量上更有差距。在縣域經(jīng)濟(jì)上，表現(xiàn)為發(fā)展不足、量質(zhì)不夠、轉(zhuǎn)

型不快，提升不高。這些問題只有在突出高質(zhì)量發(fā)展中才能較好解決。

（二）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃

無論是我國2020年和2030年應(yīng)對氣候變化目標(biāo)的實現(xiàn)，還是鋼

鐵、水泥等重點行業(yè)碳排放水平的降低，都離不開相關(guān)政策的引導(dǎo)，

離不開相關(guān)政策體系的建立和完善。另一方面，要發(fā)揮政策引導(dǎo)的作

用，必須重視和發(fā)揮市場機(jī)制的決定性作用，尤其對于工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型

發(fā)展，更是需要通過建立碳排放權(quán)交易市場，通過完善的碳排放權(quán)初

始分配和企業(yè)自愿減排行動，增強(qiáng)企業(yè)降低碳排放的激勵，降低工業(yè)

低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的成本。

（三）XXX十三五發(fā)展規(guī)劃

未來5年，是全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革從蓄勢待發(fā)到群體

迸發(fā)的關(guān)鍵時期。信息革命進(jìn)程持續(xù)快速演進(jìn)，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大

數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)廣泛滲透于經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域，信息經(jīng)濟(jì)繁榮

程度成為國家實力的重要標(biāo)志。增材制造（3D打?。?、機(jī)器人與智能

制造、超材料與納米材料等領(lǐng)域技術(shù)不斷取得重大突破，推動傳統(tǒng)工

業(yè)體系分化變革，將重塑制造業(yè)國際分工格局?；蚪M學(xué)及其關(guān)聯(lián)技

術(shù)迅猛發(fā)展，精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、生物合成、工業(yè)化育種等新模式加快演進(jìn)推

廣，生物新經(jīng)濟(jì)有望引領(lǐng)人類生產(chǎn)生活邁入新天地。應(yīng)對全球氣候變

化助推綠色低碳發(fā)展大潮，清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用規(guī)模持續(xù)拓展，新能源

革命正在改變現(xiàn)有國際資源能源版圖。數(shù)字技術(shù)與文化創(chuàng)意、設(shè)計服

務(wù)深度融合，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐漸成為促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)有效供給的

智力密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)作為一種新的發(fā)展模式正在興起。以上領(lǐng)

域的加速成長，必然需要資本的推波助瀾，從而誕生眾多的投資機(jī)遇。

綜合以上兩方面的分析，2017年是中國經(jīng)濟(jì)的一個重要分水嶺，中國

經(jīng)濟(jì)的換擋已經(jīng)臨近完成，新生力量將會在未來幾年重新把中國經(jīng)濟(jì)

拉上一個新的臺階。站在一個新的起點上，此時的投資機(jī)遇將是歷史

性的，值得把握。

（四）xx高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃

推動綠色發(fā)展取得新突破，是立足我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)實作出的

重要判斷，也是《政府工作報告》對做好今年工作提出的一項重要要

求。各地各部門必須把推動綠色發(fā)展放在重要位置，因地制宜，切實

發(fā)力，堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，

走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的雙贏之路，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的

美麗中國。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)。一方面，經(jīng)濟(jì)韌性好、

潛力足、回旋空間大，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提

供了有利條件；另一方面，新常態(tài)下出現(xiàn)的一些趨勢性變化，也使得

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。解決這些前進(jìn)道路上的現(xiàn)實矛盾,

關(guān)鍵的一招就是全面深化改革。

三、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，民營企業(yè)機(jī)制靈活、貼近市場，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級等方面力度很大，成效很好。據(jù)

統(tǒng)計，我國65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，

是由民營企業(yè)完成的。從吸納就業(yè)看，民營經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的生力

軍是就業(yè)的主要承載主體。全國工商聯(lián)統(tǒng)計，城鎮(zhèn)就業(yè)中，民營經(jīng)濟(jì)

的占比超過了80%,而新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過了90%。從經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)看，

截至2017年底，我國民營企業(yè)的數(shù)量超過2700萬家，個體工商戶超

過了6500萬戶，注冊資本超過165萬億元，民營經(jīng)濟(jì)占GDP的比重超

過了60%,撐起了我國經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。同時，民營經(jīng)濟(jì)也是參與

國際競爭的重要力量。國家發(fā)改委出臺《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)

展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見》，對各地、各部門在鼓勵和引導(dǎo)民營

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面提出了十條要求，包括清理規(guī)范現(xiàn)有針

對民營企業(yè)和民間資本的準(zhǔn)入條件、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持資金等公共

資源對民營企業(yè)同等對待、支持民營企業(yè)充分利用新型金融工具，等

等。這一系列的措施，目的是鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、新一

代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批具有國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。

“十三五”時期，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：整體水平進(jìn)

一步提高。中小企業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支

撐作用進(jìn)一步鞏固；單位產(chǎn)值能耗逐年下降，高技術(shù)產(chǎn)品增加值占比

顯著提高，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；年均吸納新增就業(yè)800萬人左右，吸納

就業(yè)能力進(jìn)一步得到發(fā)揮。創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。創(chuàng)新型中小企業(yè)對

國家創(chuàng)新能力的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提高，科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新帶動作用進(jìn)

一步增強(qiáng)。中小企業(yè)研發(fā)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重不斷提高，發(fā)明專

利和新產(chǎn)品開發(fā)數(shù)量保持較快增長；互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用能力進(jìn)一

步提高，新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)；與大企業(yè)協(xié)同

創(chuàng)新、協(xié)同制造能力持續(xù)提高，在創(chuàng)新鏈中發(fā)揮更大作用。培育一批

可持續(xù)發(fā)展的“專精特新”中小企業(yè)。企業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步提升。中小企

業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步

提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一

步提高。完成不少于5000名中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才、250萬經(jīng)營

管理人員培訓(xùn)，培育一批具有企業(yè)家精神的經(jīng)營管理者和一大批具有

工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工。中小企業(yè)品牌影響力不斷提升。發(fā)展環(huán)

境進(jìn)一步優(yōu)化。簡政放權(quán)、商事制度和財稅金融改革等取得顯著成效,

企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，市場準(zhǔn)入環(huán)境更加寬松，經(jīng)營環(huán)境更加公平，

對外合作更加務(wù)實，政務(wù)服務(wù)更加高效。服務(wù)體系進(jìn)一步完善，扶持

和培育300個國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，3000個省級小型

微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。通過引導(dǎo)社會投資、財政資金支持等多種方

式，重點支持在輕工、紡織、電子信息等領(lǐng)域建設(shè)一批產(chǎn)品研發(fā)、檢

驗檢測、技術(shù)推廣等公共服務(wù)平臺。支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，改善

創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。鼓勵高等院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)中心開放科技

資源，開展共性關(guān)鍵技術(shù)研究，提高服務(wù)中小企業(yè)的水平。完善中小

企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快發(fā)展政策解讀、技術(shù)推廣、人才交流、業(yè)務(wù)

培訓(xùn)和市場營銷等重點信息服務(wù)。中小企業(yè)是數(shù)量最大、最具活力的

企業(yè)群體，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國實體經(jīng)濟(jì)的

重要基礎(chǔ)。根據(jù)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)和第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)測算，目前

中小微企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的99.7%,其中小微企業(yè)占97.3%。同時，

中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值已占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%,納稅

約為國家稅收總額的50%。中小企業(yè)所占GDP比重、納稅比例，充分說

明在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不僅要重視發(fā)展“頂天立地”的大企業(yè)，更要重視發(fā)

展“鋪天蓋地”的中小企業(yè)。

四、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析

推進(jìn)新一輪支持民企政策加快落地，切實減輕工業(yè)企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),

增強(qiáng)企業(yè)盈利能力，提振企業(yè)發(fā)展信心。加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)稅收優(yōu)惠、

優(yōu)化營商環(huán)境等政策落實；繼續(xù)加大財稅政策對工業(yè)的支持力度；分

業(yè)施策，增強(qiáng)各環(huán)節(jié)盈利能力，提升民營企業(yè)發(fā)展信心。

五、附子中藥飲片項目建設(shè)的必要性

(-)順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展方向

1、推進(jìn)新一輪支持民企政策加快落地，切實減輕工業(yè)企業(yè)稅費負(fù)

擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)盈利能力，提振企業(yè)發(fā)展信心。加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)稅收

優(yōu)惠、優(yōu)化營商環(huán)境等政策落實；繼續(xù)加大財稅政策對工業(yè)的支持力

度；分業(yè)施策，增強(qiáng)各環(huán)節(jié)盈利能力，提升民營企業(yè)發(fā)展信心。

2、在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的機(jī)遇，但是再有機(jī)遇的

同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，就是因為眾多的挑戰(zhàn)，是我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

有了變緩慢的趨勢，這樣就會造成銀行的儲蓄率發(fā)生變化，對經(jīng)濟(jì)的

發(fā)展不利，對銀行客戶的儲蓄也是不利，商人的投資率也受到了影響

隨之改變。如果在這時能夠去產(chǎn)能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這樣就會有效的解

決產(chǎn)能過剩的問題，雖然在過去城鎮(zhèn)化水平不斷提高，但是依靠城鎮(zhèn)

化水平來提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是長久之策。從長期視角來看，全球

性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新矛盾和新挑戰(zhàn)，從本質(zhì)角度來講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是

一項長期任務(wù)，所以針對這樣一種現(xiàn)象，要采用新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展邏

輯。新常態(tài)所示經(jīng)濟(jì)發(fā)展臺階需要正確的指引，新常態(tài)作為一種新方

式，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用要極為重視。

（二）項目建設(shè)有利條件

企業(yè)管理經(jīng)驗豐富。項目承辦單位是以相關(guān)行業(yè)為主營業(yè)務(wù)的民

營企業(yè)，擁有一大批高素質(zhì)的生產(chǎn)技術(shù)、科研開發(fā)、工程管理和企業(yè)

管理人才，其項目產(chǎn)品制造技術(shù)和銷售市場已較為成熟，在生產(chǎn)制造

的精細(xì)化管理方面、質(zhì)量控制方面均具有豐富的經(jīng)驗，具有管理優(yōu)勢;

在項目產(chǎn)品的生產(chǎn)和工程建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗，為投資項目的

順利實施提供了管理上的有力保障。完善的國內(nèi)銷售網(wǎng)絡(luò)，項目承辦

單位經(jīng)過多年來的經(jīng)營，不僅有長期穩(wěn)定客戶和潛在客戶，而且有非

常完善的銷售體系；企業(yè)的銷售激勵制度大大提高了員工的工作積極

性，再加上平時公司領(lǐng)導(dǎo)對員工的感情投資，使銷售員工對公司有很

強(qiáng)的向心力；正是具備穩(wěn)定有激情的銷售團(tuán)隊，才保證了企業(yè)的銷售

政策很好的貫徹執(zhí)行下去，也使企業(yè)的銷售業(yè)績有很大的提高；企業(yè)

的銷售團(tuán)隊將在有項目產(chǎn)品銷售市場的區(qū)域，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，銷

售適合當(dāng)?shù)丶庸て髽I(yè)需要的項目產(chǎn)品。

（三）企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

投資項目的建設(shè)可以大幅度提升項目產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)水平，有

利于促進(jìn)我國相關(guān)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展；項目承辦單位具有較高項目產(chǎn)

品制造工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備和新產(chǎn)品的研發(fā)能力，近年來，項目承辦

單位在消化、吸收國際先進(jìn)項目產(chǎn)品制造技術(shù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大對

項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及相關(guān)材料的研發(fā)投入，形成了在國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先

的技術(shù)優(yōu)勢。

六、市場發(fā)展情況

目前，區(qū)域內(nèi)擁有各類附子中藥飲片企業(yè)843家，規(guī)模以上企業(yè)

47家，從業(yè)人員42150人。截至2017年底，區(qū)域內(nèi)附子中藥飲片產(chǎn)值

177161.61萬元，較2016年153134.77萬元增長15.69%。產(chǎn)值前十位

企業(yè)合計收入72987.91萬元，較去年61277.73萬元同比增長19.11%。

區(qū)域內(nèi)附子中藥飲片行業(yè)經(jīng)營情況

項目單位指標(biāo)備注

行業(yè)產(chǎn)值萬元177161.61

同期產(chǎn)值萬元153134.77

同比增長15.69%

從業(yè)企業(yè)數(shù)量家843

一規(guī)上企業(yè)家47

一從業(yè)人數(shù)人42150

前十位企業(yè)產(chǎn)值萬元72987.91去年同期61277.73萬元。

1、xxx有限責(zé)任公司(AAA)萬元17882.04

2、xxx(集團(tuán))有限公司萬元16057.34

3、xxx有限責(zé)任公司萬元9488.43

4、xxx科技發(fā)展公司萬元8028.67

5、xxx科技公司萬元5109.15

6、xxx科技發(fā)展公司萬元4744.21

7、xxx有限責(zé)任公司萬元364.94

8、xxx科技發(fā)展公司萬元2992.50

9、xxx科技公司萬元2846.53

10、xxx科技發(fā)展公司萬元2189.64

區(qū)域內(nèi)附子中藥飲片企業(yè)經(jīng)營狀況良好。以AAA為例，2017年產(chǎn)

值17882.04萬元，較上年度15883.85萬元增長12.58%,其中主營業(yè)

務(wù)收入16962.04萬元。2017年實現(xiàn)利潤總額615。26萬元,同比增長

23.55%；實現(xiàn)凈利潤1507.82萬元,同比增長29.74%；納稅總額

154.08萬元,同比增長11.16%。2017年底,AAA資產(chǎn)總額23n6.99

萬元，資產(chǎn)負(fù)債率59.90%。

2017年區(qū)域內(nèi)附子中藥飲片企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值51366.23萬元，

同比2016年43376.31萬元增長18.42%；行業(yè)凈利潤17282.15萬元，

同比2016年14524.04萬元增長18.99%；行業(yè)納稅總額29867.20萬元,

同比2016年25503.54萬元增長17.11%；附子中藥飲片行業(yè)完成投資

43687.89萬元，同比2016年37235.05萬元增長17.33%。

區(qū)域內(nèi)附子中藥飲片行業(yè)營業(yè)能力分析

序號項目單位指標(biāo)

1行業(yè)工業(yè)增加值萬元51366.23

1.1一同期增加值萬元43376.31

1.2一增長率18.42%

2行業(yè)凈利潤萬元17282.15

2.1—2016年凈利潤萬元14524.04

2.2一增長率18.99%

3行業(yè)納稅總額萬元29867.20

3.1-2016納稅總額萬元25503.54

3.2一增長率17.11%

42017完成投資萬元43687.89

4.1一2016行業(yè)投資萬元17.33%

區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，預(yù)計到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值6000.03

億元，年均增長8.94%。預(yù)計區(qū)域內(nèi)附子中藥飲片行業(yè)市場需求規(guī)模將

達(dá)到268345.09萬元,利潤總額68300.13萬元，凈利潤23092.60萬

元，納稅20971.20萬元，工業(yè)增加值82305.43萬元，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率

15.61%o

區(qū)域內(nèi)附子中藥飲片行業(yè)市場預(yù)測（單位：萬元）

序號項目2018年2019年2020年

1產(chǎn)值207806.44236143.68268345.09

2利潤總額52891.6260104.1168300.13

3凈利潤17882.9120321.4923092.60

4納稅總額16240.1018454.6620971.20

5工業(yè)增加值63737.3372428.7882305.43

6產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率10.00%14.00%15.61%

7企業(yè)數(shù)量101212351581

第三章建設(shè)規(guī)模分析

一、建設(shè)規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項目總征地面積31042.18平方米（折合約46.54畝），其中：

凈用地面積31042.18平方米（紅線范圍折合約46.54畝）。項目規(guī)劃

總建筑面積49357.07平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程30719.59平

方米，計容建筑面積49357.07平方米；預(yù)計建筑工程投資3899.64萬

yGo

（二）設(shè)備購置

項目計劃購置設(shè)備共計123臺（套），設(shè)備購置費3915.62萬元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項目計劃總投資11672.50萬元；預(yù)計年實現(xiàn)營業(yè)收入21122.00

萬元。

第四章附子中藥飲片項目選址科學(xué)性分析

一、附子中藥飲片項目建設(shè)選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)附子中藥飲片項目選址的一般原則和附子中藥飲片項目建設(shè)地的實

際情況，“附子中藥飲片項目”選址應(yīng)遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。

2、與附子中藥飲片項目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、附子中藥飲片項目選址方案及土地權(quán)屬

（一）附子中藥飲片項目選址方案

1、附子中藥飲片項目建設(shè)單位通過對附子中藥飲片項目擬建場地

縝密調(diào)研，充分考慮了附子中藥飲片項目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件:

距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配

套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的附子

中藥飲片項目最佳建設(shè)地點一附子中藥飲片項目建設(shè)地，所選區(qū)域完

善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為附子中藥飲片項目建設(shè)提供了良好

的投資環(huán)境。

（二）工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011）標(biāo)準(zhǔn)要求，附子中藥

飲片項目建設(shè)地?zé)o活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分

布，地層均勻性密實較好，因此，本期工程附子中藥飲片項目建設(shè)區(qū)

處于地質(zhì)構(gòu)造運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無

腐蝕性，各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)（Q4）雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設(shè)

區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應(yīng)本期工程附子中藥飲片項目建設(shè)。

三、附子中藥飲片項目用地總體要求

（-）附子中藥飲片項目用地控制指標(biāo)分析

1、“附子中藥飲片項目”均按照項目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證

及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計要求進(jìn)行設(shè)計，同時，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門與

國土資源管理部門提供的界址點坐標(biāo)及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

2、建設(shè)附子中藥飲片項目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點

產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)附子中藥

飲片項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的

具體要求。

（二）附子中藥飲片項目建設(shè)條件比選方案

1、附子中藥飲片項目建設(shè)單位通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝

密比選后，充分考慮了附子中藥飲片項目擬建區(qū)域的交通條件、土地

取得成本及職工交通便利條件，附子中藥飲片項目經(jīng)營期所需的內(nèi)外

部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)

域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的附

子中藥飲片項目最佳建設(shè)地點一附子中藥飲片項目建設(shè)地，本期工程

附子中藥飲片項目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、

通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保證附子中藥飲片項目的建設(shè)

和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為附子中藥

飲片項目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

2、由附子中藥飲片項目建設(shè)單位承辦的“附子中藥飲片項目”，

擬選址在附子中藥飲片項目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地

理位置優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設(shè)施齊

全，符合附子中藥飲片項目選址要求。

（三）附子中藥飲片項目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)71.22%,建筑容積率1.59,建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率6.07%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度198.26萬元/畝。

（四）附子中藥飲片項目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，附子中藥飲片項目建設(shè)單位在利用土地資源

時，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和

建設(shè)方案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在附子中藥飲片項目建設(shè)過程中，附子中藥飲片項目建設(shè)單位

根據(jù)總體規(guī)劃以及項目建設(shè)地期對本期工程附子中藥飲片項目地塊的

控制性指標(biāo)，本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合

理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。

第五章總圖布置

一、附子中藥飲片項目總平面布置方案

1、按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，附子中藥飲片項目

總體設(shè)計根據(jù)物流關(guān)系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施

區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工

藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設(shè)施

的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相

互聯(lián)系方便。

2、根據(jù)附子中藥飲片項目建設(shè)單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土

建、公用等各種技術(shù)因素，做到總圖合理布置，達(dá)到“規(guī)劃投資省、

建設(shè)工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。

二、運輸組成

（一）運輸組成總體設(shè)計

1、附子中藥飲片項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運輸做到物料流向合

理，場內(nèi)部和外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，

盡量使場內(nèi)、外的運輸與車間內(nèi)部運輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、附子中藥飲片項目建設(shè)單位外部運輸和內(nèi)部運輸可采用送貨制;

采用合適的運輸方式和運輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化;

把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運以及車間與車間、車間與

倉庫、車間內(nèi)部各工序之間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)

設(shè)計，使全場物料運輸形成有機(jī)的整體。

第六章工程設(shè)計總體方案

一、工程設(shè)計條件

附子中藥飲片項目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡單，

巖土工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程附子中藥

飲片項目建設(shè)。

二、建筑設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級采用C30級，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼,吊鉤用HPB235。

4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。

(三)隔墻、圍護(hù)墻材料

本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材

料(多孔磚)，材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔胡強(qiáng)度

MU10.0,砂漿強(qiáng)度M10.0-M7.5。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項目預(yù)計總建筑面積49357.07平方米，其中：計容建筑

面積49357.07平方米，計劃建筑工程投資3899.64萬元，占項目總投

資的33.41%o

土建工程投資一覽表

占地面積基底面積建筑面積計容面積

序號項目投資(萬元)

(m2)(m2)(m2)(m?)

1主體生產(chǎn)工程15630.5315630.5330719.5930719.592669.83

1.1主要生產(chǎn)車間9378.329378.3218431.7518431.751655.29

1.2輔助生產(chǎn)車間5001.775001.779830.279830.27854.35

1.3其他生產(chǎn)車間1250.441250.441781.741781.74160.19

2倉儲工桂3316.243316.2412114.3612114.36765.71

2.1成品貯存829.06829.063028.593028.59191.43

2.2原料倉儲1724.441724.446299.476299.47398.17

2.3輔助材料倉庫762.74762.742786.302786.30176.11

3供配電工程176.87176.87176.87176.8712.58

3.1供配電室176.87176.87176.87176.8712.58

4給排水工程203.40203.40203.40203.4011.25

4.1給排水203.40203.40203.40203.4011.25

5服務(wù)性工程2100.282100.282100.282100.28132.75

5.1辦公用房944.77944.77944.77944.7774.67

5.2生活服務(wù)1155.511155.511155.511155.5176.61

6消防及環(huán)保工程592.50592.50592.50592.5042.13

6.1消防環(huán)保工程592.50592.50592.50592.5042.13

7項目總圖工程88.4388.4388.4388.43178.27

7.1場地及道路硬化6108.301203.391203.39

7.2場區(qū)圍墻1203.396108.306108.30

7.3安全保衛(wèi)室88.4388.4388.4388.43

8綠化工程2489.1387.12

合計22108.2449357.0749357.073899.64

第七章項目風(fēng)險評價分析

一、政策風(fēng)險分析

項目承辦單位將努力關(guān)注和追蹤宏觀經(jīng)濟(jì)要素的動態(tài)，加強(qiáng)對宏

觀經(jīng)濟(jì)形勢變化的預(yù)測，分析經(jīng)濟(jì)周期對相關(guān)行業(yè)及項目承辦單位的

影響，并針對經(jīng)濟(jì)周期的變化，相應(yīng)調(diào)整經(jīng)營策略。項目承辦單位要

加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部特別是決策者對政策引導(dǎo)、市場態(tài)勢、發(fā)展趨勢的認(rèn)知

和把握能力，提升對國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)市場預(yù)測和應(yīng)變決策水平；強(qiáng)化

內(nèi)部管理提高企業(yè)服務(wù)管理水平，降低營運成本，努力提高經(jīng)營效率,

形成項目承辦單位的獨特優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)抵御政策風(fēng)險的能力。

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二、社會風(fēng)險分析

對自然環(huán)境影響的規(guī)避措施；投資項目的“三廢”均采取有效的

治理措施，達(dá)到國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策要求；雖然投資項目生產(chǎn)項

目產(chǎn)品的過程對環(huán)境的不利影響非常小，但在社會日益重視環(huán)境保護(hù)

的前提下，項目承辦單位有必要保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施的投入，環(huán)境保護(hù)

設(shè)施是否能正常使用將對項目的正常生產(chǎn)經(jīng)營構(gòu)成了一個風(fēng)險因素。

三、市場風(fēng)險分析

產(chǎn)品價格風(fēng)險：隨著項目承辦單位生產(chǎn)能力的擴(kuò)大和引進(jìn)技術(shù)的

消化吸收，項目產(chǎn)品的市場用途不斷拓寬，需求量不斷增加，但是，

同時市場供給也在不斷加大，導(dǎo)致項目產(chǎn)品價格逐漸下降，尤其是常

規(guī)品種項目產(chǎn)品價格下降更加明顯；預(yù)計今后幾年項目產(chǎn)品的價格還

會存在波動，因此，項目承辦單位將面臨項目產(chǎn)品價格波動帶來的風(fēng)

險。

要消除市場風(fēng)險最關(guān)鍵就在于提高產(chǎn)品的競爭力，因此，項目承

辦單位采取相應(yīng)的措施保持產(chǎn)品在技術(shù)上始終處于同行業(yè)的先進(jìn)水平

降低項目產(chǎn)品生產(chǎn)成本，同時，加強(qiáng)項目產(chǎn)品市場開拓創(chuàng)新，包括營

銷渠道建設(shè)、產(chǎn)品推廣方式和產(chǎn)品售后服務(wù)工作，進(jìn)一步樹立項目承

辦單位及其品牌形象，穩(wěn)定產(chǎn)品銷售渠道，不斷拓寬國內(nèi)外市場。

四、資金風(fēng)險分析

由于項目承辦單位已經(jīng)完成了資金前期自籌工作，加上良好的銀

行信用等級，因此，投資項目資金風(fēng)險很小。積極籌措資金，確保建

設(shè)資金足額及時到位；確保資金籌措與項目的建設(shè)進(jìn)度協(xié)調(diào)一致，進(jìn)

一步保障項目建設(shè)進(jìn)度，如期發(fā)揮項目效益。

五、技術(shù)風(fēng)險分析

項目承辦單位應(yīng)用的工藝技術(shù)方案選用國內(nèi)先進(jìn)水平的技術(shù)裝備,

產(chǎn)品成品率高質(zhì)量好，設(shè)備已經(jīng)形成成套能力，項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的

先進(jìn)性、可靠性、適用性和經(jīng)濟(jì)性已得到企業(yè)和市場的檢驗，因此，

投資項目工藝技術(shù)風(fēng)險較低。

六、財務(wù)風(fēng)險分析

加強(qiáng)對資金運行情況的監(jiān)控，最大限度地提高資金使用效率；實

施財務(wù)預(yù)決算制度；建立相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，把可

能發(fā)生的損失降低到最低程度。

七、管理風(fēng)險分析

形成企業(yè)文化進(jìn)行員工同化，保障創(chuàng)業(yè)前期的穩(wěn)定過渡；進(jìn)行員

工培訓(xùn)努力提高員工自身技能與整體素質(zhì)；根據(jù)市場調(diào)整職工工資并

加強(qiáng)公司人事管理制度，實現(xiàn)3年內(nèi)人員的基本穩(wěn)定；推行目標(biāo)成本

全面管理，加強(qiáng)成本控制；倡導(dǎo)組織創(chuàng)新和思想創(chuàng)新，以適應(yīng)不斷變

化的外部經(jīng)營環(huán)境。經(jīng)營管理方面的風(fēng)險主要是由于項目組織結(jié)構(gòu)不

當(dāng)、管理機(jī)制不完善或者主要經(jīng)營管理者能力不足，從而導(dǎo)致項目不

能按計劃建成投產(chǎn)，或者投資超出估算；項目建成投產(chǎn)后，未能制定

有效的企業(yè)競爭策略，在市場競爭中失敗。通過借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管

理體系，嚴(yán)格認(rèn)真地貫徹執(zhí)行，不斷提高企業(yè)的管理水平，體現(xiàn)項目

承辦單位精細(xì)化管理的特色。

八、其它風(fēng)險分析

投資項目在建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營過程中，不可避免地產(chǎn)生一定量的生

活廢水和固體廢棄材料及廢氣等污染物，若處理不當(dāng)可能對當(dāng)?shù)丨h(huán)境

造一定污染，由此可能給周邊自然環(huán)境造成一定的影響，隨著國家對

環(huán)境保護(hù)工作的日益重視，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)將不斷提高，項目承辦單位

將面臨環(huán)境保護(hù)不達(dá)標(biāo)的風(fēng)險。投資項目用地系自然屬性風(fēng)險；該風(fēng)

險來源于項目選址的地質(zhì)、水文等條件及地下埋藏物的不確定性；投

資項目建設(shè)選址位于項目建設(shè)地，項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，建設(shè)區(qū)

域內(nèi)無任何建筑物便于工程施工。

九、社會影響評估

（一）社會影響分析

項目建設(shè)區(qū)域為項目建設(shè)地，無特殊環(huán)境功能區(qū)，也不屬于農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)種植區(qū)，在該區(qū)域?qū)嵤╉椖拷ㄔO(shè)，不僅不會影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正常種

植生產(chǎn)，還能夠充分利用當(dāng)?shù)厥Ｓ嗟呢S富勞動力資源，項目實施后能

夠提供就業(yè)機(jī)會，吸收當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c第二產(chǎn)業(yè)，帶動和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),

在一定程度上緩解當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)問題，因此，可以改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民僅

靠種植獲得收入的狀況，因此，可以明顯地提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?。?/p>

資項目涉及的利益群體，從單位角度講，主要是建設(shè)期內(nèi)的相關(guān)行業(yè)

制造企業(yè)和運營期內(nèi)的上、下游企業(yè)；在項目建設(shè)過程中部分相關(guān)行

業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品得到投資項目的使用，可以直接獲利；在項目的運營期

內(nèi)，由于項目承辦單位可以和上、下游企業(yè)組成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從而

推動行業(yè)向更高的層次發(fā)展，合作雙方實現(xiàn)共贏，因此，上、下游企

業(yè)也是投資項目的受益群體。項目建設(shè)過程中需要一批建筑施工隊伍

和建筑工人，能夠為當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿μ峁┖线m的就業(yè)機(jī)會，增加他們

的收入；項目建成運營后，可提供900個就業(yè)崗位，對緩解當(dāng)?shù)厣鐣?/p>

就業(yè)壓力有一定的積極作用；員工進(jìn)入企業(yè)后不僅擁有可觀、穩(wěn)定的

收入，而且通過企業(yè)的教育與培訓(xùn)可以進(jìn)一步提高管理人員的管理水

平，提高技術(shù)人才的研發(fā)能力，提高加工操作人員的操作技能，使其

擁有更高的上升空間，為今后收入的進(jìn)一步增長打下堅實的基礎(chǔ)。

投資項目的實施將以“科技是第一生產(chǎn)力”、“以人為本”開放

的理念廣攬人才，人才可使企業(yè)獲得更豐厚的利潤、繳納更多的稅金,

從而有經(jīng)濟(jì)實力來反哺文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)，以“知識的搖籃”與

“健康衛(wèi)士”來促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。由于投資項目具有顯著

的經(jīng)濟(jì)效益，所以，項目實施后有利于當(dāng)?shù)丶涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展的速度；項

目承辦單位實行“按勞分配，多勞多得”的分配原則，所以，不會造

成分配不公；同時，也不會擴(kuò)大貧富收入差距，對所在地區(qū)弱勢群體

的利益不會造成影響，對其他利益群體不構(gòu)成損害；投資項目建設(shè)的

社會影響表現(xiàn)較為積極，不會造成負(fù)面影響，能夠取得較好的社會效

益。

（二）社會影響效果

項目的建設(shè)適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展的要求；投資項目實施

符合國家及地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和發(fā)展規(guī)劃，對促進(jìn)項目產(chǎn)品制造行

業(yè)及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展具有積極作用，項目的建設(shè)具有良好的社會效益、

環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。投資項目的建設(shè)投產(chǎn)，能夠有效帶動項目建設(shè)

地的相關(guān)上下游企業(yè)及其他行業(yè)，例如：交通運輸業(yè)、基建業(yè)、餐飲

服務(wù)業(yè)等行業(yè)的共同發(fā)展，從而促進(jìn)項目建設(shè)地社會和經(jīng)濟(jì)的快速騰

飛。

（三）項目適應(yīng)性分析

項目建設(shè)有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，

帶動周邊工業(yè)和貿(mào)易的發(fā)展，增加當(dāng)?shù)刎斦愂?，能夠為?dāng)?shù)鼐用裉?/p>

供就業(yè)機(jī)會；項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃及環(huán)境

功能區(qū)劃，當(dāng)?shù)卣e極支持項目建設(shè)，并為項目的建設(shè)提供必要的

政策保障和大力支持；項目的建設(shè)可優(yōu)化當(dāng)?shù)爻鞘挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于

加強(qiáng)項目建設(shè)地的工業(yè)實力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而提升區(qū)域綜合

經(jīng)濟(jì)競爭力，為構(gòu)建和諧城市創(chuàng)造條件；因此，各級組織對項目建設(shè)

的態(tài)度也是積極的。

（四）社會風(fēng)險對策分析

禁止將有毒有害廢棄物作土石方回填；拆除舊建筑物時，要噴灑

水減少塵土飛揚；嚴(yán)格控制噪聲源；選用低噪音施工設(shè)備和工藝，安

裝消聲器等，在傳播途徑上采取吸聲、隔聲、阻聲等措施。

投資項目建設(shè)場地屬于項目建設(shè)地范圍，項目建設(shè)范圍內(nèi)不涉及

拆遷、安置和補(bǔ)償?shù)葐栴}，也不涉及民族和宗教問題，對當(dāng)?shù)鼐用裨?/p>

有的生活方式無明顯負(fù)面影響。

從長遠(yuǎn)看，建設(shè)期是短期的，只要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，能將風(fēng)險降低

到可接受的范圍；而運營期是持久長期的，對環(huán)境保護(hù)必須常抓不懈,

以實際達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)清潔生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。項目承辦單位建立企

業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)安全保障措施，加強(qiáng)監(jiān)督消除安全隱患和由此帶來的社會

問題；建立健全企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)體系，加強(qiáng)法制教育，減少治安事

件的發(fā)生避免工人擾民。

（五）社會風(fēng)險評價

投資項目的實施，將全面顯現(xiàn)項目承辦單位在項目產(chǎn)品技術(shù)方面

的自主創(chuàng)新能力，從而帶動全國相關(guān)行業(yè)在項目產(chǎn)品研究向前發(fā)展，

擴(kuò)大和增強(qiáng)XX省在全國相關(guān)業(yè)的影響力和在項目產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化方

面的領(lǐng)先地位，加快實現(xiàn)項目產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的總目標(biāo)，項目的建設(shè)適應(yīng)

我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的要求。投資項目的實施能有效帶動當(dāng)?shù)厣?/p>

下游企業(yè)及其他行業(yè)（如運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)）的發(fā)展，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)

濟(jì)的快速發(fā)展。

第八章職業(yè)安全與勞動衛(wèi)生

一、消防安全

(-)消防設(shè)計原則

1、建筑物周圍按規(guī)定設(shè)置環(huán)形消防車道，建筑物間隔應(yīng)按照消防

設(shè)計規(guī)范中的有關(guān)要求執(zhí)行，在外部消防車便于到達(dá)的地點設(shè)置水泵

接合器。

2、投資項目采用社會電源由電力電纜引至，電壓等級均為10KV,

均完全可以滿足本工程用電負(fù)荷要求，10KV系統(tǒng)采用單母線分段供電。

消防用電采用兩個電源供電，10KV分別引自不同10KV母線段，380V

分別引自不同的變壓器末端自動切換。

(二)消防設(shè)計

建、構(gòu)筑物的布置建、構(gòu)筑物的平面和空間布置，除應(yīng)滿足工藝

生產(chǎn)、工人操作、維修、安全等要求外，尚應(yīng)綜合地結(jié)合項目產(chǎn)品生

產(chǎn)的特點，如：防火、防爆、防腐蝕、防噪聲、防毒等因素合理布置。

投資項目生產(chǎn)、生活、消防用水分別引自項目承辦單位給水管網(wǎng),

滿足生產(chǎn)、生活、消防用水需要。場區(qū)內(nèi)布置枝狀生產(chǎn)和生活水管網(wǎng)