[深圳某學(xué)校]校園食品安全管理與預(yù)防措施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[深圳某學(xué)校]校園食品安全事件，提高[深圳某學(xué)校]應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，健全食品安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少食品安全事件及其造成的損害，保障[師生]生命安全和身體健康、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、科研、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[深圳某學(xué)校]實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[深圳某學(xué)校]校園食品安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全校食品安全事件的應(yīng)急處置工作。建立健全食品安全事件監(jiān)測、報告、預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，確保信息暢通，一旦發(fā)生食品安全事件，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，做到快速響應(yīng)、果斷處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。[深圳某學(xué)校]校長是校園食品安全工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本校食品安全工作。各職能部門、年級組、班級等根據(jù)職責(zé)分工，分級負(fù)責(zé)，落實(shí)食品安全管理責(zé)任。堅(jiān)持屬地管理原則，食品安全事件發(fā)生后，發(fā)生在[校內(nèi)]的，由學(xué)校負(fù)責(zé)主導(dǎo)處置；涉及[轄區(qū)內(nèi)]公共安全的，由學(xué)校配合上級主管部門和屬地政府協(xié)同處置。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針，建立健全食品安全風(fēng)險隱患排查、評估和研判機(jī)制，定期開展食品安全自查和抽查，重點(diǎn)加強(qiáng)對食品采購、儲存、加工、供餐等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險管控。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早評估、早處置，將食品安全事件控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少危害和影響。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立健全[深圳某學(xué)校]食品安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校各部門之間、學(xué)校與上級主管部門、屬地政府及其相關(guān)部門、[師生]之間的溝通協(xié)作和信息共享，形成統(tǒng)一指揮、權(quán)責(zé)明確、協(xié)同配合的應(yīng)急處置工作格局。充分發(fā)揮[師生]在食品安全中的主體作用，鼓勵[師生]積極參與食品安全監(jiān)督，形成群防群控的良好氛圍。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。堅(jiān)持依法處置原則，根據(jù)食品安全事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。處置過程中，要充分保護(hù)[師生]的合法權(quán)益，保障[師生]生命安全和身體健康。做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法，確保處置工作公開、公平、公正，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、科研、生活秩序和[學(xué)校]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[深圳某學(xué)校]校園食品安全事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱校園食品安全事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]健康嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是學(xué)校財(cái)產(chǎn)受到損失，教學(xué)、科研、生活秩序受到影響，學(xué)校聲譽(yù)受到損害的食品安全相關(guān)事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：因食品安全問題引發(fā)的[師生]群體性事件，如集體食物中毒引發(fā)的罷餐、抗議等；因食品安全謠言或虛假信息傳播引發(fā)的恐慌、輿情事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、涉及食品安全問題的重大刑事案件，如投毒、生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品等；針對[師生]的食品安全相關(guān)暴力事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)或[轄區(qū)內(nèi)]的食品安全事故，如食品儲存不當(dāng)導(dǎo)致的霉變、變質(zhì)；食品加工過程發(fā)生交叉污染；食品運(yùn)輸過程中發(fā)生碰撞、泄漏等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[師生]健康嚴(yán)重?fù)p害的食源性疾病事件。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的因食用被污染食品導(dǎo)致的集體性食物中毒事件；校園外發(fā)生的、可能對[師生]健康造成危害的食品安全事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。因自然災(zāi)害導(dǎo)致[校內(nèi)]或[轄區(qū)內(nèi)]食品污染、供應(yīng)中斷等引發(fā)的食品安全風(fēng)險事件，如洪水導(dǎo)致食品倉庫進(jìn)水；地震破壞食品加工場所。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。利用校園網(wǎng)絡(luò)或社交媒體傳播虛假、夸大的食品安全信息，引發(fā)恐慌和輿情事件；篡改或泄露食品安全相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。

7.考試安全類突發(fā)事件。在涉及食品安全的考試或評估中，出現(xiàn)試題泄露、作弊等影響考試公平、公正的事件。

8.影響學(xué)校安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。因食品安全問題引發(fā)的嚴(yán)重影響學(xué)校正常秩序、聲譽(yù)的事件，如大型食品安全事故引發(fā)的社會媒體廣泛報道，對學(xué)校造成嚴(yán)重負(fù)面影響。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[深圳某學(xué)校]成立校園食品安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息等八個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條校園食品安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：校長

副組長：分管食品安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)、分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：校黨委（或黨總支）分管領(lǐng)導(dǎo)、分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處負(fù)責(zé)人、學(xué)生處負(fù)責(zé)人、后勤管理處負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人、校醫(yī)院負(fù)責(zé)人、總務(wù)處（或后勤保障部）負(fù)責(zé)人、各學(xué)院（或?qū)W部）負(fù)責(zé)人、校辦公室負(fù)責(zé)人、宣傳部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[深圳某學(xué)校]校園食品安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，審定應(yīng)急處置工作方案，批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題，向上一級主管部門報告重要情況，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室（或后勤管理處），負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)信息收集、分析、上報和發(fā)布；組織開展食品安全風(fēng)險評估和隱患排查；草擬、審核、發(fā)布應(yīng)急處置工作方案和指令；協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組開展工作；督促檢查各工作組及相關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急處置措施情況；組織事件調(diào)查和后果評估；總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；負(fù)責(zé)與上級主管部門和相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)；管理應(yīng)急處置物資和經(jīng)費(fèi)。

第七條校園食品安全事件專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由校辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由校辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生處、后勤管理處、涉及事件的相關(guān)學(xué)院（或?qū)W部）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在校辦公室。

主要職責(zé)：針對因食品安全問題引發(fā)的[師生]群體性事件，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；組織開展人員疏散、情緒安撫和法制宣傳教育；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好事件調(diào)查和處置工作；及時收集、匯總并上報事件信息。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由保衛(wèi)處、后勤管理處、涉及事件的相關(guān)學(xué)院（或?qū)W部）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：針對涉及食品安全問題的重大刑事案件，負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)、證據(jù)收集和人員搜查；指揮校園內(nèi)警力部署，維護(hù)校園治安秩序；配合公安機(jī)關(guān)開展案件偵查工作；協(xié)助開展受害者救治和家屬安撫工作。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由后勤管理處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由后勤管理處、校醫(yī)院、保衛(wèi)處、涉及事件的相關(guān)學(xué)院（或?qū)W部）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤管理處。

主要職責(zé)：針對發(fā)生在食堂、食品儲存場所的事故災(zāi)害，如火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、食品污染等，?fù)責(zé)組織應(yīng)急搶險、人員疏散和救援；組織開展事故原因調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定；協(xié)調(diào)醫(yī)療救治和善后處理工作；保障應(yīng)急物資供應(yīng)。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由學(xué)生處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由學(xué)生處、校醫(yī)院、后勤管理處、保衛(wèi)處、涉及事件的相關(guān)學(xué)院（或?qū)W部）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在學(xué)生處。

主要職責(zé)：針對發(fā)生食物中毒或其他食源性疾病事件，負(fù)責(zé)患者救治、現(xiàn)場排查和流行病學(xué)調(diào)查；組織開展食品安全風(fēng)險評估和隱患排查；落實(shí)防控措施，防止疫情擴(kuò)散；及時上報事件信息，配合衛(wèi)生行政部門開展工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由主管學(xué)校行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由分管后勤、保衛(wèi)的副院長擔(dān)任。工作組成員由后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、各學(xué)院（或?qū)W部）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在校辦公室。

主要職責(zé)：針對因洪水、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害導(dǎo)致的校園食品安全風(fēng)險，負(fù)責(zé)組織食品儲備調(diào)配和供應(yīng)保障；開展食品安全隱患排查和整改；保障受災(zāi)區(qū)域食品安全的應(yīng)急監(jiān)測和防控；配合政府開展救災(zāi)工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管宣傳、信息工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由宣傳部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由宣傳部、信息中心、網(wǎng)絡(luò)中心、教務(wù)處、學(xué)生處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在宣傳部。

主要職責(zé)：針對涉及食品安全的網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假信息傳播事件，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、分析、研判和引導(dǎo)；及時發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)真相；協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)謠言的處置工作；保障校園網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由教務(wù)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由教務(wù)處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、后勤管理處、涉及事件的相關(guān)學(xué)院（或?qū)W部）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在教務(wù)處。

主要職責(zé)：針對考試期間發(fā)生的食品安全問題，如考生集體食物中毒等，負(fù)責(zé)組織考生救治和調(diào)查事件原因；協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作；保障考試秩序穩(wěn)定，維護(hù)考生權(quán)益。

8.信息工作組。組長由分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由校辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由校辦公室、宣傳部、教務(wù)處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、后勤管理處負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在校辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析、上報和發(fā)布校園食品安全事件信息；建立信息共享機(jī)制，確保信息暢通；撰寫事件調(diào)查報告和應(yīng)急處置總結(jié)報告；為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供信息支持。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置[深圳某學(xué)校]校園食品安全事件，建立規(guī)范、高效的預(yù)防和預(yù)警信息管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

校園食品安全事件信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送要迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞事件信息。

（2）首報意識。各責(zé)任部門要增強(qiáng)首報意識，事件發(fā)生后第一時間向指定部門報告。

（3）真實(shí)性。信息內(nèi)容必須真實(shí)準(zhǔn)確，嚴(yán)禁虛報、瞞報、漏報和遲報。

（4）完整性。報送信息應(yīng)全面完整，包含事件發(fā)生、發(fā)展、處置等各個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵信息。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)展過程中，要及時續(xù)報最新情況，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

校園食品安全事件信息報送流程如下：

（1）[校內(nèi)]信息報送：事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向[深圳某學(xué)校]辦公室報告。辦公室接到報告后，根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告，并視情況決定是否向上級主管部門報告。

（2）[轄區(qū)內(nèi)]信息報送：涉及[深圳某學(xué)校]周邊地區(qū)的食品安全事件，由[深圳某學(xué)校]辦公室負(fù)責(zé)收集信息，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時根據(jù)事件影響范圍和性質(zhì)，決定是否向?qū)俚卣蛏霞壷鞴懿块T報告。

（3）逐級上報：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否向上級主管部門（如教育主管部門、市場監(jiān)管部門等）報告，并按照規(guī)定時限和要求進(jìn)行上報。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生重大或特別重大校園食品安全事件時，啟動緊急書面信息報送流程：

（1）電話報告：事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長電話報告事件基本情況。

（2）書面報告：辦公室應(yīng)在事發(fā)后2小時內(nèi)，將事件書面報告報送至領(lǐng)導(dǎo)小組，并抄送相關(guān)上級主管部門。

（3）信息專報：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，辦公室可編輯信息專報，向上級主管部門或省委辦公廳報告事件詳細(xì)情況。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的事件信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告的具體時間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地點(diǎn)。

（3）規(guī)模：受影響的人數(shù)、范圍等。

（4）傷亡：人員傷亡情況，包括患病人數(shù)、中毒人數(shù)、重癥人數(shù)、死亡人數(shù)等。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展情況、處置進(jìn)展。

（9）訴求：需要上級部門或社會協(xié)助的事項(xiàng)。

（10）其他：與事件相關(guān)的其他重要信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報告清單

下列重大校園食品安全事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送：

（1）重大自然災(zāi)害引發(fā)的食品安全事件；

（2）重大事故災(zāi)難引發(fā)的食品安全事件；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)引發(fā)的食品安全事件；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[深圳某學(xué)校]校園食品安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項(xiàng)工作組要嚴(yán)格落實(shí)日常管理責(zé)任，健全食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期分析研判食品安全形勢，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全風(fēng)險隱患。加強(qiáng)應(yīng)急信息收集、分析和報告機(jī)制建設(shè)，確保信息渠道暢通、反應(yīng)迅速。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)[深圳某學(xué)校]實(shí)際情況、相關(guān)法律法規(guī)及上級要求變化，定期組織對校園食品安全事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。完善不同級別、不同類型食品安全事件的應(yīng)急預(yù)案體系，形成一套科學(xué)、完整、規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案體系。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立健全校園食品安全應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍組成和職責(zé)分工，定期開展隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。加強(qiáng)應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)，為事件處置提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展面向[師生]的食品安全知識和應(yīng)急自救互救培訓(xùn)，提高[師生]的食品安全意識和自我保護(hù)能力。定期組織校園食品安全事件應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和實(shí)戰(zhàn)水平。演練結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)評估，及時修訂完善預(yù)案。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)[深圳某學(xué)校]規(guī)模和實(shí)際需要，制定應(yīng)急物資儲備計(jì)劃，儲備必要的食品、飲用水、藥品、消毒用品、防護(hù)用品等應(yīng)急物資，并建立應(yīng)急物資臺賬，做到賬物相符。加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理和維護(hù)，定期檢查、更新和補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置需要，保障需要時能充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性等因素，將[深圳某學(xué)校]校園食品安全事件分為四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成30人以上[師生]食物中毒，或出現(xiàn)死亡病例，或有重大社會影響，嚴(yán)重危害[師生]生命健康和學(xué)校安全穩(wěn)定，需要跨區(qū)域協(xié)調(diào)處置的食品安全事件。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下[師生]食物中毒，或出現(xiàn)死亡病例，或?qū)W(xué)校安全穩(wěn)定造成較大影響，需要學(xué)校層面統(tǒng)一指揮、較大范圍協(xié)調(diào)處置的食品安全事件。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下[師生]食物中毒，或?qū)W(xué)校安全穩(wěn)定造成一定影響，需要學(xué)校層面協(xié)調(diào)相關(guān)部門處置的食品安全事件。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成3人以下[師生]食物中毒，或?qū)W(xué)校安全穩(wěn)定造成影響有限，由學(xué)校層面自行處置的食品安全事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

根據(jù)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，具體流程如下：

（1）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級）發(fā)生后，事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要情況報告[深圳某學(xué)校]辦公室，[深圳某學(xué)校]辦公室接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告，并啟動I級事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。[深圳某學(xué)校]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件詳細(xì)情況報告上級主管部門，并根據(jù)上級指示請求支援。

（2）重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級）發(fā)生后，事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要情況報告[深圳某學(xué)校]辦公室，[深圳某學(xué)校]辦公室接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告，并啟動II級事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。[深圳某學(xué)校]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件詳細(xì)情況報告上級主管部門，并根據(jù)上級指示請求支援。

（3）較大事件(III級)應(yīng)急響應(yīng)

較大事件(III級)發(fā)生后，事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要情況報告[深圳某學(xué)校]辦公室，[深圳某學(xué)校]辦公室接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告，并啟動III級事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。[深圳某學(xué)校]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件詳細(xì)情況報告上級主管部門。

（4）一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級）發(fā)生后，事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要情況報告[深圳某學(xué)校]辦公室，[深圳某學(xué)校]辦公室接報后應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并根據(jù)需要啟動IV級事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。[深圳某學(xué)校]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件詳細(xì)情況報告上級主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置工作的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件蔓延，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

（2）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、匯總和分析信息，為決策提供依據(jù)。

（3）及時報告：按照規(guī)定時限和程序，向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門和相關(guān)單位報告事件情況、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。

（4）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時向社會發(fā)布事件信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[深圳某學(xué)校]建立健全覆蓋全域、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的校園食品安全信息保障體系。確保信息收集、分析、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)機(jī)制健全，信息傳輸渠道暢通且安全可靠。制定并落實(shí)信息保密制度，定期對通訊設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和升級，確保設(shè)備完好、運(yùn)行穩(wěn)定，保障突發(fā)事件信息能夠快速、準(zhǔn)確、安全地傳遞和處置。

1.信息收集機(jī)制。建立健全校園食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，明確信息收集范圍、渠道和責(zé)任部門。各相關(guān)部門（如食堂、后勤、保衛(wèi)、學(xué)生處等）應(yīng)加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)測，及時收集和上報食品安全相關(guān)信息，包括[師生]投訴、媒體反映、監(jiān)管部門通報、日常檢查發(fā)現(xiàn)等問題線索。建立信息收集臺賬，確保信息來源清晰、記錄完整。

2.信息傳遞機(jī)制。明確信息傳遞的流程、時限和方式。建立與上級主管部門、屬地政府及相關(guān)部門的信息通報制度。根據(jù)事件等級，設(shè)定不同的信息報送時限，確保信息傳遞的時效性。優(yōu)先采用加密電話、加密網(wǎng)絡(luò)等安全方式傳遞敏感信息，重要信息應(yīng)同時采取多種渠道同步傳遞，確保信息傳遞的可靠性。

第十二條物資與資金保障

[深圳某學(xué)校]建立健全突發(fā)事件應(yīng)急物資保障體系，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要動態(tài)調(diào)整，保證應(yīng)急資金?？顚Ｓ谩⒓皶r到位。建立應(yīng)急物資儲備制度，明確儲備種類、數(shù)量、保管地點(diǎn)和責(zé)任部門。

1.經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的管理和使用，制定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，確保資金使用的規(guī)范、高效。設(shè)立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專賬，用于應(yīng)急處置物資的采購、運(yùn)輸、保管、維護(hù)等費(fèi)用。定期對應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和評估，提高資金使用效益。

2.物資儲備保障。由后勤管理處牽頭，會同校醫(yī)院、保衛(wèi)處等部門，根據(jù)事件類型和應(yīng)對需求，制定應(yīng)急物資儲備目錄清單，明確各類物資的品種、規(guī)格、數(shù)量及儲備要求。建立健全應(yīng)急物資儲備庫，指定專人負(fù)責(zé)物資的采購、入庫、出庫、盤點(diǎn)和更新。定期對儲備物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、隨時可用。特殊應(yīng)急物資（如藥品、消毒用品等）應(yīng)設(shè)專人專庫保管，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記制度，確保物資安全。制定應(yīng)急物資調(diào)配方案，明確物資調(diào)撥權(quán)限和流程，確保應(yīng)急物資能夠及時補(bǔ)充和補(bǔ)充到位。

第十三條人員與技術(shù)保障

[深圳某學(xué)校]建立健全突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍體系，并配備必要的技術(shù)支撐，提升應(yīng)急處置能力。由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍的組成部門、人員構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，通過專業(yè)培訓(xùn)、技能演練等方式，提升隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。

1.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。常備應(yīng)急隊(duì)伍由學(xué)校保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院等部門骨干力量組成，負(fù)責(zé)日常值守、信息監(jiān)測、先期處置等工作。預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍由各學(xué)院（或?qū)W部）、職能部門根據(jù)需要動員調(diào)用。定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行組織建設(shè)和能力培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平。建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，明確隊(duì)伍的職責(zé)、任務(wù)和保障措施。

1.技術(shù)保障。加強(qiáng)校園食品安全信息化建設(shè)，建立食品安全信息管理平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源的整合共享和應(yīng)急信息的快速傳遞。配備必要的應(yīng)急處置裝備和技術(shù)手段，如快速檢測設(shè)備、通訊設(shè)備、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。加強(qiáng)技術(shù)力量建設(shè)，引進(jìn)或培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持和保障。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[深圳某學(xué)校]建立健全突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練制度，定期組織開展應(yīng)急處置知識和技能培訓(xùn)，提升[師生]的應(yīng)急意識和自救互救能力。定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的協(xié)同配合和快速反應(yīng)能力。

1.培訓(xùn)保障。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時間和對象。通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、知識競賽等多種形式，對[師生]和教職工進(jìn)行食品安全知識和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對食堂工作人員、管理人員、學(xué)生食堂管理人員等的培訓(xùn)，提高其食品安全責(zé)任意識和應(yīng)急處置能力。建立培訓(xùn)考核機(jī)制，確保培訓(xùn)效果。

2.演練保障。制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練目的、內(nèi)容、形式、時間和參加人員。定期組織開展不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，檢驗(yàn)各部門和人員的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容應(yīng)貼近實(shí)戰(zhàn)，注重檢驗(yàn)信息報告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置、輿論引導(dǎo)等環(huán)節(jié)。演練后及時進(jìn)行評估總結(jié)，分析存在問題，提出改進(jìn)措施，并根據(jù)評估結(jié)果修訂完善應(yīng)急預(yù)案。鼓勵各部門、各單位積極參與應(yīng)急演練，并將演練情況納入年度考核內(nèi)容。加強(qiáng)與上級主管部門、屬地政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，開展聯(lián)合演練，提升協(xié)同應(yīng)對能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[深圳某學(xué)校]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等方面全方位加強(qiáng)保障體系建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開展。

1.制度保障。建立健全覆蓋突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、善后處置全流程的管理制度體系。制定并完善《[深圳某學(xué)校]校園食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《[深圳某學(xué)校]校園食品安全事件信息報告制度》、《[深圳某學(xué)校]校園食品安全事件應(yīng)急處置工作規(guī)程》等，明確各環(huán)節(jié)工作職責(zé)、流程和要求，確保應(yīng)急處置工作有章可循、規(guī)范運(yùn)行。

2.組織保障。明確[深圳某學(xué)校]校園食品安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組織架構(gòu)、職責(zé)分工和工作制度。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組要健全工作機(jī)制，明確牽頭單位、成員單位、職責(zé)分工和工作流程。建立與上級主管部門、屬地政府及其相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保信息暢通、協(xié)同聯(lián)動。

3.物資保障。按照“分級負(fù)責(zé)、分級管理”的原則，建立[深圳某學(xué)校][師生]食品安全應(yīng)急物資儲備制度，明確物資的種類、數(shù)量、保管地點(diǎn)、保管要求和領(lǐng)用流程。定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保物資充足、完好、適用。明確特殊應(yīng)急物資的管理責(zé)任人和保管要求，確保物資?？顚Ｓ谩?/p>

4.軟硬件設(shè)施保障。加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè)，建立校園食品安全信息管理平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源的整合共享和應(yīng)急信息的快速傳遞。配備必要的應(yīng)急處置裝