地質(zhì)災(zāi)害防治措施

一、市地質(zhì)災(zāi)害類型及分布

市地質(zhì)災(zāi)害主要分為三大類。即山體滑坡、巖體崩塌和地面沉降；

另外湖、河坡邊存在小規(guī)模的崩岸。威脅人口計(jì)700余人、財(cái)產(chǎn)近三

千萬元，其中山體滑坡分布最多，范圍最廣，雨期和汛期最容易發(fā)生

地質(zhì)災(zāi)害。

（-）山體滑坡。已查明的山體滑坡隱患共計(jì)34處。其中辦事處2

處已經(jīng)排除，剩下32處。規(guī)模最大的鎮(zhèn)村下遙坡土體滑坡，達(dá)240

萬方，直接威脅人口63人；分布最多的鎮(zhèn)，共計(jì)14處，且大多處于

不穩(wěn)定狀態(tài)。

（三）地面塌陷。已查明的地面塌陷共計(jì)15處。其余均在鎮(zhèn)，多為

煤炭采空區(qū)。

（四）全市近40家采石、水泥企業(yè)礦山塘口存在不同程度的滑坡、

崩塌隱患；另外。

二、質(zhì)災(zāi)害防治措施

（一）市國土資源局、交通局、水利局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場(chǎng)）

要繼續(xù)加大對(duì)《國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》

宣傳力度。深入開展全民防災(zāi)科普知識(shí)教育。堅(jiān)持“以防為主、防治

結(jié)合”方針和“誰誘發(fā)誰治理，誰受益誰出資”原則。

（二）市政府的領(lǐng)導(dǎo)下。進(jìn)一步發(fā)揮“組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)”

職能作用。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場(chǎng)）進(jìn)一步健全相應(yīng)機(jī)構(gòu)，積極

配合國土資源部門，接受國土資源部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，及時(shí)向國土資

源部門反應(yīng)本轄區(qū)、本部門地質(zhì)災(zāi)害及防治情況。

（三）進(jìn)一步建立和健全全市地質(zhì)災(zāi)害隱患群測(cè)群防體系網(wǎng)絡(luò)。交

通部門負(fù)責(zé)對(duì)全市公路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測(cè)工作；水利部門負(fù)責(zé)

對(duì)全市江河湖泊沿岸地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場(chǎng)）及相關(guān)

部門要把地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任層層落實(shí)下去。設(shè)置警示牌，指定監(jiān)測(cè)人

員，定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并向受到威脅的居民和相關(guān)單位發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害

防災(zāi)工作明白卡”地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”如發(fā)現(xiàn)新的地質(zhì)災(zāi)害

隱患要及時(shí)向國土資源部門報(bào)告。

（四）國土資源部門對(duì)新增建設(shè)用地。實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治

理備用金制度。礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照有資質(zhì)單位編制的礦山地質(zhì)環(huán)

境恢復(fù)與綜合治理方案”治理礦山環(huán)境。

（五）如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

三地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)

（二）雨季和汛期是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。加大隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)密度。如

發(fā)現(xiàn)隱患體發(fā)生明顯變形，務(wù)必及時(shí)疏散群眾并上報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)

救災(zāi)指揮部辦公室。

（三）國土資源局組織磯頭終驗(yàn)工作。切實(shí)保護(hù)好國家文物和我市

旅游品牌。國土資源局的指導(dǎo)下，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要組織制訂規(guī)模大、

不穩(wěn)定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的具體防治方案，并有步驟地對(duì)其治理。安監(jiān)

部門切實(shí)抓好礦山安全工作，繼續(xù)推廣科學(xué)、安全的開采工藝，杜絕

發(fā)生礦山地質(zhì)災(zāi)害。

按照省、市上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)思想，繼續(xù)深入

貫徹“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，遵循“公共植保、綠色植

?！钡睦砟睿瑘?jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自愿參與、民辦公助”的

原則，以發(fā)展鄉(xiāng)村級(jí)專業(yè)防治組織為基礎(chǔ)，以增強(qiáng)專業(yè)防治組織的服

務(wù)能力為重點(diǎn)，以提高農(nóng)作物病蟲害防治的效果、效率和效益為目標(biāo),

大力推進(jìn)我市專業(yè)化防治工作的開展，促使我市植保防災(zāi)減災(zāi)能力和

專業(yè)防治組織化程度得到進(jìn)一步提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，到2018年4月，

全市共建立和完善了各種植保專業(yè)化防治組織40個(gè)，組建專業(yè)化防

治隊(duì)伍60個(gè)，從業(yè)人數(shù)達(dá)400多名，擁有擔(dān)架式機(jī)動(dòng)噴霧器30臺(tái)，

背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧器500臺(tái)，意向性簽定承包服務(wù)面積6萬畝，現(xiàn)將我

市農(nóng)作物重大病蟲害專業(yè)化防治工作匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

二、措施到位

2、扶持種糧大戶，科技示范戶創(chuàng)辦專業(yè)防治組織，既解決自身防治

病蟲害的問題，又對(duì)外提供防治服務(wù)。

3、對(duì)各類專業(yè)防治組織，從物資、技術(shù)、資金、政策、信息等方面

給予支持，對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)示范專業(yè)防治組織，每個(gè)組織農(nóng)業(yè)局給予10

臺(tái)機(jī)動(dòng)噴霧器的補(bǔ)助。

4、適時(shí)提供病蟲害預(yù)報(bào)和防治技術(shù)信息，植保站和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,

在防治適期前3-5天將病蟲害預(yù)報(bào)和防治技術(shù)信息傳遞到專業(yè)防治

組織，并在重大病蟲害防治的關(guān)鍵時(shí)期，派專業(yè)技術(shù)人員深入實(shí)地指

導(dǎo)。

5、按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)（即有章程、有制度、有招牌、有電話、有注

冊(cè)證件、有辦公場(chǎng)所、有專業(yè)機(jī)手、有規(guī)模器械、有展示窗口、有服

務(wù)信息），規(guī)范了病蟲害專業(yè)防治隊(duì)伍，制定了專業(yè)防治組織管理辦

法，建立了專業(yè)防治組織動(dòng)態(tài)管理和跟蹤服務(wù)檔案。

三、強(qiáng)化管理

農(nóng)業(yè)局對(duì)全市范圍內(nèi)的專業(yè)化防治組織都進(jìn)行登記造冊(cè)、建立檔案。

明確每個(gè)專業(yè)化防治組織服務(wù)區(qū)域、法人或牽頭人姓名、聯(lián)系電話、

所在村、組專業(yè)隊(duì)隊(duì)員姓名及機(jī)動(dòng)藥械持有量，掌握專業(yè)隊(duì)機(jī)手培訓(xùn)

落實(shí)情況、以及技術(shù)信息來源渠道等，幫助每個(gè)專業(yè)化防治組織建立

健全管理制度、長效運(yùn)營機(jī)制，督促、指導(dǎo)開展重大病蟲害專業(yè)化防

治工作。

四、搞好示范

積極爭(zhēng)取社會(huì)力量和農(nóng)藥（械）企業(yè)的支持，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)

作物重大病蟲害專業(yè)化防治領(lǐng)域，如綠海糧油、隆平高科等企業(yè)共建、

聯(lián)建農(nóng)作物重大病蟲害專業(yè)化服務(wù)組織的模式，促進(jìn)農(nóng)作物重大病蟲

害專業(yè)化防治服務(wù)組織快速發(fā)展。強(qiáng)化專業(yè)化防治示范區(qū)的輻射帶動(dòng)

作用，切實(shí)把專業(yè)化防治示范區(qū)建成技術(shù)人員的試驗(yàn)田、鄉(xiāng)村干部和

農(nóng)民的培訓(xùn)川、病蟲害防治的樣板川。

一、園林綠化建設(shè)

1、市委廣場(chǎng)與神農(nóng)廣場(chǎng)大樹栽植工程。為提升廣場(chǎng)的生態(tài)效應(yīng)與景

觀特色，按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的安排布署，我處科學(xué)規(guī)劃、精心組

織，對(duì)兩大廣場(chǎng)因地制宜增植觀賞性強(qiáng)的大喬木，累計(jì)在市委廣場(chǎng)、

神農(nóng)廣場(chǎng)栽植大型桂花、櫻花、紫薇、紅葉李等開花喬木380株，栽

植葉型奇特優(yōu)美的銀杏樹50株，完成投資42萬元，體現(xiàn)了兩大廣場(chǎng)

的特色綠化。

2、樣板街綠化帶苗木補(bǔ)植工程。今年春季，我處重點(diǎn)完成了神農(nóng)路、

城北路、西湖路等路段綠化帶的苗木補(bǔ)植，累計(jì)補(bǔ)植月桂、小葉桅子、

月季、紅繼木等小苗20萬株，投入資金26萬元。目前，我市城區(qū)花

壇綠帶基本達(dá)到整齊美觀的綠化效果。

4、單位庭院住宅小區(qū)綠化建設(shè)。今年春季，實(shí)驗(yàn)小學(xué)、氣象局、一

中等單位按規(guī)劃要求完成了院內(nèi)配套綠化建設(shè)。和諧花園、金鵬花園、

陽鑫花園等開發(fā)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)完成了小區(qū)綠化，小區(qū)內(nèi)綠化配置樹木品

種多、規(guī)格高、環(huán)境幽雅，我市住宅小區(qū)綠化水平逐年得到提高。

二、園林綠化養(yǎng)護(hù)

綠化苗木的養(yǎng)護(hù)及園林設(shè)施的管理維護(hù)是我處的一項(xiàng)重要日常性工

作。今年上半年，在總結(jié)以往多年的管護(hù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我

處全面推進(jìn)綠化養(yǎng)護(hù)工作改革，經(jīng)主任辦公會(huì)議反復(fù)討論研究，制定

了《城區(qū)園林綠化管護(hù)考核實(shí)施細(xì)則》，組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)管護(hù)范

圍內(nèi)的花壇綠帶面積進(jìn)行一次全面普查，并繪圖建檔，為改革提供基

礎(chǔ)性資料依據(jù)。在操作過程中參照省管護(hù)定額，將管護(hù)任務(wù)細(xì)分到路

段，量化到責(zé)任人，責(zé)任內(nèi)容主要包括苗木補(bǔ)植、修剪整型、除雜保

潔、病蟲害防治、澆水施肥等日常管護(hù)工作，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組按照技

術(shù)規(guī)范要求每月進(jìn)行兩次以上的考核評(píng)比，當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)管護(hù)

工作規(guī)范化、日常化、科學(xué)化。

三、園林法規(guī)宣傳

為切實(shí)保護(hù)綠化成果，提高市民護(hù)綠意識(shí)，我處采取多種形式廣泛

宣傳《城市綠化條例》、《古樹名木管理辦法》等園林行業(yè)法規(guī)。同時(shí)

采取有力措施加大管理力度。一是組織執(zhí)法人員分班輪流上路巡查糾

章，及時(shí)查處擅自修枝砍樹、在花壇綠帶開口子的損綠、占綠行為以

及破壞花壇等園林設(shè)施的行為；累計(jì)查處擅自對(duì)行道樹修枝行為30

起，查處制止杜甫公園等毀綠行為3起，查處率10096,結(jié)案率95%；

及時(shí)糾正向花壇綠地倒垃圾、亂設(shè)廣告牌等違章行為，保持花壇綠帶

整潔美觀。二是嚴(yán)格監(jiān)管城區(qū)在建項(xiàng)目范圍