第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)流浪動(dòng)物的管理，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)公共秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，制定本制度。第二條本制度適用于本區(qū)域內(nèi)所有流浪動(dòng)物的收容、救治、安置、處置等活動(dòng)。第三條流浪動(dòng)物管理遵循以下原則：（一）以人為本，關(guān)愛(ài)動(dòng)物，保障人民群眾生命安全和身體健康；（二）政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，形成共建共治共享的管理格局；（三）科學(xué)管理，依法行政，規(guī)范流浪動(dòng)物收容、救治、安置、處置行為；（四）源頭控制，預(yù)防為主，減少流浪動(dòng)物數(shù)量。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條本區(qū)域設(shè)立流浪動(dòng)物管理辦公室，負(fù)責(zé)流浪動(dòng)物管理的日常工作。第五條流浪動(dòng)物管理辦公室的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于流浪動(dòng)物管理的法律法規(guī)和政策；（二）制定本區(qū)域流浪動(dòng)物管理制度和操作規(guī)程；（三）組織開(kāi)展流浪動(dòng)物收容、救治、安置、處置工作；（四）協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展流浪動(dòng)物管理工作；（五）開(kāi)展流浪動(dòng)物管理宣傳教育；（六）受理流浪動(dòng)物管理投訴舉報(bào)。第六條各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立流浪動(dòng)物管理站，負(fù)責(zé)本轄區(qū)流浪動(dòng)物管理的具體工作。第七條流浪動(dòng)物管理站的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行上級(jí)部門(mén)關(guān)于流浪動(dòng)物管理的法律法規(guī)和政策；（二）制定本轄區(qū)流浪動(dòng)物管理實(shí)施方案；（三）組織開(kāi)展流浪動(dòng)物收容、救治、安置、處置工作；（四）組織開(kāi)展流浪動(dòng)物管理宣傳教育；（五）受理流浪動(dòng)物管理投訴舉報(bào)。第三章收容、救治與安置第八條流浪動(dòng)物收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）具備合法的登記手續(xù)；（二）有固定的場(chǎng)所和設(shè)施；（三）有符合動(dòng)物福利要求的飼養(yǎng)管理?xiàng)l件；（四）有專(zhuān)門(mén)的飼養(yǎng)管理人員。第九條收容流浪動(dòng)物時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）及時(shí)收容，不得拖延；（二）對(duì)收容的流浪動(dòng)物進(jìn)行健康檢查，發(fā)現(xiàn)病、傷、殘、弱動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)救治；（三）對(duì)收容的流浪動(dòng)物進(jìn)行性別、品種、年齡等登記；（四）對(duì)收容的流浪動(dòng)物進(jìn)行隔離觀察，防止疾病傳播。第十條收容流浪動(dòng)物的期限為：（一）健康無(wú)傷的流浪動(dòng)物，收容期限為3個(gè)月；（二）病、傷、殘、弱動(dòng)物的，收容期限根據(jù)治療恢復(fù)情況確定。第十一條流浪動(dòng)物安置應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮以下方式：（一）有條件的家庭領(lǐng)養(yǎng)；（二）有資質(zhì)的動(dòng)物收容場(chǎng)所收容；（三）有條件的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)研究。第十二條流浪動(dòng)物安置時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）對(duì)領(lǐng)養(yǎng)者進(jìn)行資格審查，確保其具備飼養(yǎng)條件；（二）對(duì)安置的流浪動(dòng)物進(jìn)行健康檢查，確保其健康；（三）簽訂領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。第四章處置第十三條對(duì)無(wú)法安置的流浪動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處置。第十四條流浪動(dòng)物處置方式：（一）對(duì)無(wú)主、病、傷、殘、弱、死亡等無(wú)法安置的流浪動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理；（二）對(duì)其他無(wú)法安置的流浪動(dòng)物，可以采取以下方式：1.公共場(chǎng)所進(jìn)行展示；2.動(dòng)物收容場(chǎng)所進(jìn)行收容；3.有條件的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)研究。第十五條處置流浪動(dòng)物時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）確保處置過(guò)程合法、合規(guī)；（二）處置前對(duì)流浪動(dòng)物進(jìn)行人道處理；（三）處置后及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)和單位。第五章宣傳教育第十六條加強(qiáng)流浪動(dòng)物管理宣傳教育，提高全社會(huì)對(duì)流浪動(dòng)物的認(rèn)識(shí)和關(guān)愛(ài)。第十七條通過(guò)多種渠道開(kāi)展流浪動(dòng)物管理宣傳教育，包括：（一）在公共場(chǎng)所、社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等地方設(shè)置宣傳欄、展板；（二）利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳；（三）組織開(kāi)展志愿者活動(dòng)，宣傳流浪動(dòng)物管理知識(shí)。第六章監(jiān)督檢查第十八條流浪動(dòng)物管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域流浪動(dòng)物管理工作的監(jiān)督檢查。第十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流浪動(dòng)物管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違反本制度的行為，依法予以查處。第七章法律責(zé)任第二十條違反本制度，有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)依法予以處罰：（一）未按規(guī)定收容、救治、安置流浪動(dòng)物的；（二）擅自處置流浪動(dòng)物的；（三）違反流浪動(dòng)物處置規(guī)定的；（四）未按規(guī)定開(kāi)展流浪動(dòng)物管理宣傳教育的。第二十一條對(duì)違反本制度的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十三條本制度由流浪動(dòng)物管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本制度未盡事宜，按照國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)流浪動(dòng)物的管理，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，制定本制度。第二條本制度適用于本區(qū)域內(nèi)所有流浪動(dòng)物的管理工作。第三條本制度遵循以下原則：（一）以人為本，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；（二）科學(xué)管理，提高流浪動(dòng)物管理工作的效率；（三）源頭控制，減少流浪動(dòng)物的產(chǎn)生；（四）宣傳教育，提高公眾對(duì)流浪動(dòng)物的認(rèn)識(shí)和關(guān)愛(ài)。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條成立流浪動(dòng)物管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)流浪動(dòng)物管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。第五條流浪動(dòng)物管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作：（一）制定流浪動(dòng)物管理具體措施；（二）組織開(kāi)展流浪動(dòng)物收容、救助、領(lǐng)養(yǎng)等工作；（三）開(kāi)展流浪動(dòng)物管理宣傳教育活動(dòng)；（四）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，共同做好流浪動(dòng)物管理工作。第六條各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的流浪動(dòng)物管理工作，具體職責(zé)如下：（一）組織開(kāi)展流浪動(dòng)物收容、救助、領(lǐng)養(yǎng)等工作；（二）加強(qiáng)對(duì)流浪動(dòng)物管理工作的監(jiān)督檢查；（三）開(kāi)展流浪動(dòng)物管理宣傳教育活動(dòng)；（四）協(xié)調(diào)社區(qū)、物業(yè)等基層組織，共同做好流浪動(dòng)物管理工作。第七條各社區(qū)、物業(yè)等基層組織負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)流浪動(dòng)物的具體管理工作，具體職責(zé)如下：（一）組織開(kāi)展流浪動(dòng)物收容、救助、領(lǐng)養(yǎng)等工作；（二）加強(qiáng)對(duì)流浪動(dòng)物的管理，防止流浪動(dòng)物擾民；（三）開(kāi)展流浪動(dòng)物管理宣傳教育活動(dòng)；（四）及時(shí)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告流浪動(dòng)物管理情況。第三章流浪動(dòng)物收容與救助第八條對(duì)流浪動(dòng)物實(shí)行收容制度，收容范圍包括：（一）無(wú)主、無(wú)家可歸的動(dòng)物；（二）走失、被盜、遺棄的動(dòng)物；（三）其他需要收容的動(dòng)物。第九條收容流浪動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）及時(shí)、就近；（二）保障動(dòng)物的安全、健康；（三）尊重動(dòng)物福利。第十條收容流浪動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（一）設(shè)立流浪動(dòng)物收容場(chǎng)所；（二）配備必要的設(shè)施設(shè)備；（三）配備專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行管理。第十一條收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的流浪動(dòng)物進(jìn)行分類(lèi)管理，包括：（一）病弱動(dòng)物；（二）健康動(dòng)物；（三）待領(lǐng)養(yǎng)動(dòng)物。第十二條收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的流浪動(dòng)物進(jìn)行防疫、治療，確保動(dòng)物的健康。第十三條收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的流浪動(dòng)物進(jìn)行登記，包括：（一）動(dòng)物種類(lèi)；（二）性別；（三）年齡；（四）收容時(shí)間；（五）其他相關(guān)信息。第十四條收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的流浪動(dòng)物進(jìn)行宣傳，鼓勵(lì)公眾領(lǐng)養(yǎng)。第十五條收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的流浪動(dòng)物進(jìn)行救助，包括：（一）提供食物、飲水；（二）提供醫(yī)療救治；（三）提供臨時(shí)住所。第四章流浪動(dòng)物領(lǐng)養(yǎng)第十六條鼓勵(lì)公眾領(lǐng)養(yǎng)流浪動(dòng)物，領(lǐng)養(yǎng)條件如下：（一）具有完全民事行為能力；（二）有固定住所；（三）有穩(wěn)定收入；（四）有愛(ài)心，愿意承擔(dān)領(lǐng)養(yǎng)責(zé)任。第十七條領(lǐng)養(yǎng)流浪動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)向收容場(chǎng)所提出申請(qǐng)，并提交以下材料：（一）身份證明；（二）居住證明；（三）收入證明；（四）其他相關(guān)材料。第十八條收容場(chǎng)所對(duì)領(lǐng)養(yǎng)申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的，與領(lǐng)養(yǎng)人簽訂領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議。第十九條領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議，對(duì)領(lǐng)養(yǎng)的流浪動(dòng)物進(jìn)行妥善照顧。第五章流浪動(dòng)物管理宣傳教育第二十條加強(qiáng)流浪動(dòng)物管理宣傳教育，提高公眾對(duì)流浪動(dòng)物的認(rèn)識(shí)和關(guān)愛(ài)。第二十一條通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)等多種渠道，開(kāi)展流浪動(dòng)物管理宣傳教育活動(dòng)。第二十二條在學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所，開(kāi)展流浪動(dòng)物管理知識(shí)講座、培訓(xùn)等活動(dòng)。第二十三條鼓勵(lì)志愿者參與流浪動(dòng)物管理宣傳教育工作。第六章法律責(zé)任第二十四條違反本制度，有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)依法予以處罰：（一）遺棄、虐待動(dòng)物的；（二）阻礙流浪動(dòng)物管理工作的；（三）未按規(guī)定收容、救助流浪動(dòng)物的；（四）其他違反本制度的行為。第七章附則第二十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十六條本制度由流浪動(dòng)物管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。流浪動(dòng)物區(qū)域管理制度旨在規(guī)范本區(qū)域內(nèi)流浪動(dòng)物的管理工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序。各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和基層組織應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，共同做好流浪動(dòng)物管理工作。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)流浪動(dòng)物的管理，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，制定本制度。第二條本制度適用于本區(qū)域內(nèi)所有流浪動(dòng)物的管理工作，包括流浪狗、流浪貓等。第三條流浪動(dòng)物管理工作遵循以下原則：1.公益性原則：以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共利益為出發(fā)點(diǎn)。2.人道主義原則：對(duì)流浪動(dòng)物進(jìn)行科學(xué)、人道的管理和處置。3.綜合治理原則：政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與，形成管理合力。4.預(yù)防為主、防治結(jié)合原則：加強(qiáng)源頭管理，減少流浪動(dòng)物的產(chǎn)生。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條本區(qū)域設(shè)立流浪動(dòng)物管理辦公室，負(fù)責(zé)流浪動(dòng)物管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和應(yīng)急處置。第五條流浪動(dòng)物管理辦公室的主要職責(zé)：1.制定流浪動(dòng)物管理規(guī)劃和政策措施。2.協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展流浪動(dòng)物管理工作。3.組織開(kāi)展流浪動(dòng)物收容、救助、絕育、領(lǐng)養(yǎng)等工作。4.加強(qiáng)流浪動(dòng)物管理宣傳教育。5.處理流浪動(dòng)物管理中的突發(fā)事件。第六條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)流浪動(dòng)物管理中的治安管理工作，包括：1.查處流浪動(dòng)物傷人、擾民等違法行為。2.指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)單位開(kāi)展流浪動(dòng)物管理工作。3.協(xié)助開(kāi)展流浪動(dòng)物收容、領(lǐng)養(yǎng)等工作。第七條城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)流浪動(dòng)物管理中的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，包括：1.清理流浪動(dòng)物排泄物。2.處理流浪動(dòng)物尸體。3.指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)單位開(kāi)展流浪動(dòng)物管理工作。第八條衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)負(fù)責(zé)流浪動(dòng)物管理中的動(dòng)物防疫工作，包括：1.監(jiān)督流浪動(dòng)物收容、救助單位做好動(dòng)物防疫工作。2.指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)單位開(kāi)展流浪動(dòng)物絕育工作。3.加強(qiáng)流浪動(dòng)物管理宣傳教育。第九條民政局負(fù)責(zé)流浪動(dòng)物管理中的收容、救助工作，包括：1.建立流浪動(dòng)物收容所，對(duì)流浪動(dòng)物進(jìn)行收容、救助。2.對(duì)流浪動(dòng)物進(jìn)行絕育、疫苗接種等工作。3.推廣流浪動(dòng)物領(lǐng)養(yǎng)工作。第十條其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好流浪動(dòng)物管理工作。第三章收容與救助第十一條本區(qū)域設(shè)立流浪動(dòng)物收容所，負(fù)責(zé)收容、救助流浪動(dòng)物。第十二條流浪動(dòng)物收容所的主要職責(zé)：1.對(duì)流浪動(dòng)物進(jìn)行收容、救助。2.對(duì)流浪動(dòng)物進(jìn)行絕育、疫苗接種等工作。3.為流浪動(dòng)物提供基本的生活條件。4.開(kāi)展流浪動(dòng)物領(lǐng)養(yǎng)工作。第十三條公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)流浪動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告流浪動(dòng)物管理辦公室或者流浪動(dòng)物收容所。第十四條流浪動(dòng)物收容所對(duì)收容的流浪動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，發(fā)現(xiàn)患有傳染病的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)隔離治療。第十五條流浪動(dòng)物收容所對(duì)收容的流浪動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行絕育、疫苗接種等工作，減少流浪動(dòng)物的數(shù)量。第十六條流浪動(dòng)物收容所對(duì)收容的流浪動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)提供基本的生活條件，包括食物、飲水、庇護(hù)等。第十七條流浪動(dòng)物收容所對(duì)收容的流浪動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展領(lǐng)養(yǎng)工作，鼓勵(lì)社會(huì)各界領(lǐng)養(yǎng)流浪動(dòng)物。第四章絕育與領(lǐng)養(yǎng)第十八條本區(qū)域鼓勵(lì)流浪動(dòng)物收容所對(duì)收容的流浪動(dòng)物進(jìn)行絕育，減少流浪動(dòng)物的數(shù)量。第十九條本區(qū)域鼓勵(lì)社會(huì)各界領(lǐng)養(yǎng)流浪動(dòng)物，為流浪動(dòng)物提供溫暖的家庭。第二十條流浪動(dòng)物領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有完全民事行為能力。2.有固定住所。3.有穩(wěn)定的收入來(lái)源。4.有良好的道德品質(zhì)。第二十一條流浪動(dòng)物領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)與流浪動(dòng)物收容所簽訂領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。第二十二條流浪動(dòng)物領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定，妥善照顧流浪動(dòng)物，不得虐待、遺棄。第五章宣傳教育第二十三條流浪動(dòng)物管理辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流浪動(dòng)物管理宣傳教育，提高公眾對(duì)流浪動(dòng)物的認(rèn)識(shí)和關(guān)愛(ài)。第二十四條新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展流浪動(dòng)物管理宣傳教育，傳播正能量。第二十五條學(xué)校、社區(qū)等應(yīng)當(dāng)開(kāi)展流浪動(dòng)物管理宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的文明素養(yǎng)。第六章法律責(zé)任第二十六條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰：1.流浪動(dòng)物傷人、擾民等違法行為。2.非法捕殺、販賣(mài)、運(yùn)輸、利用流浪動(dòng)物。3.遺棄、虐待流浪動(dòng)物。第二十七條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門(mén)依法予以處罰：1.清理流浪動(dòng)物排泄物不及時(shí)。2.處理流浪動(dòng)物尸體不及時(shí)。第二十八條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)依法予以處罰：1.患有傳染病的流浪動(dòng)物未及時(shí)隔離治療。2.流