2025年內(nèi)蒙古直機(jī)關(guān)公開遴選公務(wù)員筆試題及答案解析（B類）第一部分案例分析（30分）材料：2024年10月，內(nèi)蒙古自治區(qū)某市A區(qū)啟動老舊小區(qū)改造工程，涉及23個(gè)小區(qū)、1.2萬戶居民，重點(diǎn)改造內(nèi)容包括管網(wǎng)更新、外墻保溫、加裝電梯、公共空間綠化等。改造初期，區(qū)住建局通過社區(qū)公告、入戶走訪收集了居民意見，85%的居民支持改造。但施工進(jìn)入第二階段（2025年3月）后，陸續(xù)出現(xiàn)以下問題：1.部分居民反映，施工方為趕工期，夜間10點(diǎn)后仍在作業(yè)，噪音擾民嚴(yán)重；2.3個(gè)小區(qū)因地下管網(wǎng)復(fù)雜，原設(shè)計(jì)方案與實(shí)際情況不符，需調(diào)整施工范圍，導(dǎo)致3棟樓的居民需臨時(shí)搬遷，但補(bǔ)償方案未提前告知；3.某小區(qū)2單元居民因加裝電梯費(fèi)用分?jǐn)偁幾h（頂樓與底樓住戶意見分歧），集體到社區(qū)上訪，要求暫停施工；4.改造過程中，部分居民私自在公共綠地種植蔬菜，施工方清理后引發(fā)沖突。問題：結(jié)合材料，分析A區(qū)老舊小區(qū)改造中暴露的問題，并提出針對性解決措施。（30分）答案解析：問題分析（15分）：1.施工管理不規(guī)范：未嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》，夜間施工未提前公示或申請?zhí)厥鈺r(shí)段作業(yè)許可，導(dǎo)致居民不滿；2.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判不足：對地下管網(wǎng)復(fù)雜情況的勘察不細(xì)致，臨時(shí)調(diào)整施工方案時(shí)未提前與受影響居民溝通補(bǔ)償細(xì)節(jié)，引發(fā)信任危機(jī)；3.利益協(xié)調(diào)機(jī)制缺失：加裝電梯費(fèi)用分?jǐn)們H依賴“居民自主協(xié)商”，缺乏社區(qū)或職能部門的指導(dǎo)性分?jǐn)偡桨福ㄈ绨礃菍酉禂?shù)比例分擔(dān)），導(dǎo)致矛盾升級；4.文明施工與居民教育脫節(jié)：施工方未提前宣傳公共綠地管理規(guī)定，居民對改造后公共空間的使用規(guī)則認(rèn)知不足，引發(fā)清理沖突。解決措施（15分）：1.規(guī)范施工時(shí)序：嚴(yán)格執(zhí)行夜間22點(diǎn)至次日6點(diǎn)禁止施工的規(guī)定，確需連續(xù)作業(yè)的，需提前3日在小區(qū)公告欄公示《夜間施工許可證》，并向受影響居民發(fā)放噪音補(bǔ)償券（如50元/戶·天）；2.完善動態(tài)調(diào)整機(jī)制：成立由住建、社區(qū)、施工方、居民代表組成的“改造協(xié)調(diào)小組”，對需調(diào)整的施工方案，提前7日召開居民聽證會，明確臨時(shí)搬遷的住宿、交通補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（如按周邊市場價(jià)80%補(bǔ)貼租房費(fèi)用），并簽訂書面協(xié)議；3.建立利益協(xié)調(diào)模板：參考區(qū)內(nèi)已成功加裝電梯的小區(qū)經(jīng)驗(yàn)，制定《電梯費(fèi)用分?jǐn)傊笇?dǎo)意見》（如1樓0%、2樓10%、3樓20%…7樓60%），由社區(qū)工作人員協(xié)助爭議雙方按指導(dǎo)意見協(xié)商，協(xié)商不成可申請區(qū)住建局調(diào)解；4.加強(qiáng)改造前教育與改造中引導(dǎo)：施工前通過“改造課堂”宣講《城市綠化條例》《小區(qū)管理規(guī)約》，明確公共綠地“禁種”要求；清理私種蔬菜前，先由社區(qū)工作人員上門勸說，對拒不配合的，聯(lián)合城管部門依法處理，避免施工方直接沖突。第二部分公文寫作（40分）背景：2025年，內(nèi)蒙古自治區(qū)將“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群”列為重點(diǎn)工作。通遼市作為“內(nèi)蒙古糧倉”，玉米種植面積穩(wěn)定在1800萬畝以上，年產(chǎn)玉米150億斤，但存在“原糧外銷多、深加工少”“產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低”等問題。為推動玉米產(chǎn)業(yè)從“賣原糧”向“賣產(chǎn)品”轉(zhuǎn)型，通遼市農(nóng)牧局?jǐn)M聯(lián)合工信局、商務(wù)局制定《通遼市玉米全產(chǎn)業(yè)鏈提升三年行動方案（2025-2027年）》。要求：根據(jù)背景材料，撰寫該行動方案的正文部分（包括總體要求、主要任務(wù)、保障措施），要求目標(biāo)明確、措施具體、邏輯清晰，字?jǐn)?shù)800字左右。（40分）答案解析：通遼市玉米全產(chǎn)業(yè)鏈提升三年行動方案（2025-2027年）為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的決策部署，推動玉米產(chǎn)業(yè)從“原糧輸出”向“加工增值”轉(zhuǎn)型，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、總體要求指導(dǎo)思想：以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”為主線，聚焦玉米種植、加工、流通、品牌全環(huán)節(jié)，強(qiáng)化科技支撐與產(chǎn)業(yè)融合，打造“中國北方玉米深加工產(chǎn)業(yè)高地”。主要目標(biāo)：到2027年，全市玉米加工轉(zhuǎn)化率由45%提升至65%，深加工產(chǎn)值突破800億元；培育年產(chǎn)值超50億元的龍頭企業(yè)3家，創(chuàng)建“蒙字標(biāo)”玉米深加工產(chǎn)品品牌5個(gè)；建成100萬畝綠色玉米標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，農(nóng)藥化肥使用量較2024年下降10%。二、主要任務(wù)（一）夯實(shí)種植基礎(chǔ)，打造優(yōu)質(zhì)原料基地1.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種植：在科爾沁區(qū)、開魯縣等主產(chǎn)區(qū)建設(shè)“品種統(tǒng)一、技術(shù)統(tǒng)一、管理統(tǒng)一”的綠色玉米基地，推廣“高密種植+水肥一體化”技術(shù)，2025年試點(diǎn)20萬畝，2027年覆蓋100萬畝。2.強(qiáng)化品種選育：聯(lián)合內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、市農(nóng)科院，重點(diǎn)培育高淀粉、高賴氨酸玉米新品種，2026年前完成2個(gè)適應(yīng)性強(qiáng)、加工專用品種的審定推廣。（二）突破加工瓶頸，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條1.提升初加工水平：支持企業(yè)引進(jìn)玉米烘干、脫粒、篩選智能設(shè)備，減少產(chǎn)后損失，到2027年，規(guī)模以上加工企業(yè)初加工機(jī)械化率達(dá)100%。2.發(fā)展精深加工：重點(diǎn)突破玉米淀粉糖（果葡糖漿、結(jié)晶葡萄糖）、功能食品（玉米肽、膳食纖維）、生物基材料（聚乳酸）等領(lǐng)域，2025年引進(jìn)1家年產(chǎn)值20億元以上的生物基材料企業(yè)，2027年形成“淀粉—糖—食品”“淀粉—發(fā)酵—新材料”兩條核心產(chǎn)業(yè)鏈。（三）完善流通體系，拓展市場渠道1.建設(shè)冷鏈物流中心：在科爾沁物流園區(qū)規(guī)劃200畝玉米深加工產(chǎn)品冷鏈倉儲區(qū)，配套鐵路專用線，2026年投入使用，降低物流成本15%以上。2.強(qiáng)化品牌營銷：組織企業(yè)參加中國國際食品博覽會、內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會，開設(shè)“通遼玉米”線上旗艦店（入駐京東、抖音等平臺），2027年實(shí)現(xiàn)線上銷售額占比達(dá)30%。三、保障措施1.強(qiáng)化政策支持：市財(cái)政每年安排5000萬元專項(xiàng)資金，對新建深加工項(xiàng)目按設(shè)備投資額的10%給予補(bǔ)貼；對認(rèn)定為“蒙字標(biāo)”品牌的企業(yè)，一次性獎勵100萬元。2.加強(qiáng)科技協(xié)同：組建由高校、科研院所、企業(yè)專家組成的“玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟”，每年發(fā)布10項(xiàng)以上關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)清單，市科技局給予每項(xiàng)20-50萬元研發(fā)資助。3.健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制：引導(dǎo)加工企業(yè)與合作社、農(nóng)戶簽訂“保底收購+溢價(jià)分成”協(xié)議，2027年訂單農(nóng)業(yè)覆蓋率達(dá)80%，確保農(nóng)民每畝增收200元以上。第三部分綜合論述（30分）題目：習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的關(guān)系，努力探索出一條符合戰(zhàn)略定位、體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子?！苯Y(jié)合內(nèi)蒙古實(shí)際，談?wù)勀銓Α耙陨鷳B(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展”的理解與實(shí)踐路徑。（30分）答案解析：“以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展”是內(nèi)蒙古立足“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”戰(zhàn)略定位的必然選擇，本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)同共進(jìn)，核心是將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。一、深刻理解內(nèi)涵：生態(tài)是前提，發(fā)展是目的內(nèi)蒙古擁有13億畝草原、3.55億畝森林、1.2億畝濕地，生態(tài)資源是最寶貴的財(cái)富。生態(tài)優(yōu)先不是限制發(fā)展，而是約束發(fā)展的“底線”——禁止高耗能、高污染項(xiàng)目，鼓勵資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)；綠色發(fā)展不是否定工業(yè)，而是重構(gòu)發(fā)展的“路徑”——推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，培育新能源、生態(tài)旅游等新興產(chǎn)業(yè)。例如，鄂爾多斯市依托沙漠光伏基地，既治理了荒漠化，又發(fā)展了清潔能源，2024年光伏裝機(jī)容量突破1000萬千瓦，實(shí)現(xiàn)“治沙+發(fā)電+種植”復(fù)合收益，就是典型的生態(tài)與發(fā)展雙贏模式。二、實(shí)踐路徑：聚焦“三個(gè)轉(zhuǎn)變”（一）從“靠山吃山”向“養(yǎng)山富山”轉(zhuǎn)變，厚植生態(tài)資本改變過去“挖煤賣煤、挖土賣土”的粗放模式，強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。在草原區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)草畜平衡制度，推廣“劃區(qū)輪牧+舍飼圈養(yǎng)”，發(fā)展碳匯草原（通過草原固碳獲取生態(tài)補(bǔ)償）；在林區(qū)，推進(jìn)森林撫育與林下經(jīng)濟(jì)結(jié)合，發(fā)展食用菌、中草藥種植，2025年林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值力爭突破200億元。（二）從“單一產(chǎn)業(yè)”向“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，提升資源效率針對能源、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推廣“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”循環(huán)模式。例如，包頭市鋼鐵產(chǎn)業(yè)可延伸“鋼渣制磚—廢酸制肥”鏈條，烏?；ぎa(chǎn)業(yè)可構(gòu)建“煤—焦—化—電”多聯(lián)產(chǎn)體系，2027年前規(guī)上工業(yè)企業(yè)循環(huán)化改造覆蓋率達(dá)80%，單位GDP能耗較2024年下降12%。（三）從“要素驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，培育綠色動能依托“科技興蒙”行動，加大綠色技術(shù)研發(fā)投入。在新能源領(lǐng)域，重點(diǎn)突破風(fēng)光氫儲一體化技