2025年吉林省行政執(zhí)法證考試題庫附答案一、單項選擇題（共30題，每題1分，共30分）1.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，下列哪項不屬于行政處罰的種類？（）A.警告、通報批評B.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動C.責令關閉、限制從業(yè)D.代履行答案：D解析：《行政處罰法》第9條規(guī)定，行政處罰的種類包括：（一）警告、通報批評；（二）罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；（三）暫扣許可證件、降低資質等級、吊銷許可證件；（四）限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè)；（五）行政拘留；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。代履行屬于行政強制執(zhí)行，故選D。2.某縣交通局對張某作出罰款2000元的行政處罰決定，張某申請聽證。根據(jù)《行政處罰法》，聽證應當由（）主持。A.本案調查人員B.交通局負責人C.非本案調查人員D.上級交通主管部門人員答案：C解析：《行政處罰法》第64條第（四）項規(guī)定，聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避。故選C。3.依據(jù)《行政強制法》，下列屬于行政強制措施的是（）。A.加處罰款B.劃撥存款C.查封場所D.代履行答案：C解析：《行政強制法》第9條規(guī)定，行政強制措施的種類包括：（一）限制公民人身自由；（二）查封場所、設施或者財物；（三）扣押財物；（四）凍結存款、匯款；（五）其他行政強制措施。ABD均屬于行政強制執(zhí)行，故選C。4.根據(jù)《吉林省行政執(zhí)法條例》，行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動時，應當主動向當事人出示（）。A.工作證B.行政執(zhí)法證C.身份證D.單位介紹信答案：B解析：《吉林省行政執(zhí)法條例》第15條規(guī)定，行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動時，應當主動向當事人出示行政執(zhí)法證件；未出示的，當事人有權拒絕。故選B。5.某市場監(jiān)管局對甲公司作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰，甲公司不服，申請行政復議的期限為自知道該處罰決定之日起（）內。A.15日B.30日C.60日D.90日答案：C解析：《行政復議法》第45條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。故選C。6.下列哪項不屬于《行政許可法》規(guī)定的可以設定行政許可的事項？（）A.直接關系公共安全的重要設備的設計B.有限自然資源開發(fā)利用C.市場競爭機制能夠有效調節(jié)的D.提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業(yè)答案：C解析：《行政許可法》第12條規(guī)定，下列事項可以設定行政許可：（一）直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項；（二）有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權利的事項；（三）提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項；（四）直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設備、設施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術標準、技術規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項；（五）企業(yè)或者其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設定行政許可的其他事項。第13條規(guī)定，市場競爭機制能夠有效調節(jié)的事項可以不設行政許可。故選C。7.依據(jù)《行政處罰法》，違法行為在（）內未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至（）。A.1年；2年B.2年；3年C.2年；5年D.3年；5年答案：C解析：《行政處罰法》第36條規(guī)定，違法行為在二年內未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外。故選C。8.某區(qū)城管執(zhí)法局扣押了李某的違規(guī)攤位車，下列關于扣押程序的說法錯誤的是（）。A.扣押前應當向負責人報告并經(jīng)批準B.扣押時應當制作現(xiàn)場筆錄C.扣押清單應當由李某和執(zhí)法人員簽名或蓋章D.扣押期限可以延長至60日，無需告知李某理由答案：D解析：《行政強制法》第25條規(guī)定，查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復雜的，經(jīng)行政機關負責人批準，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。延長查封、扣押的決定應當及時書面告知當事人，并說明理由。故選D。9.根據(jù)《行政訴訟法》，下列哪類案件不屬于中級人民法院管轄？（）A.對國務院部門所作的行政行為提起訴訟的案件B.海關處理的案件C.本轄區(qū)內重大、復雜的案件D.某縣公安局對公民作出行政拘留的案件答案：D解析：《行政訴訟法》第15條規(guī)定，中級人民法院管轄下列第一審行政案件：（一）對國務院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件；（二）海關處理的案件；（三）本轄區(qū)內重大、復雜的案件；（四）其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件。行政拘留案件一般由基層法院管轄，故選D。10.某縣應急管理局在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)某企業(yè)存在重大安全隱患，擬作出責令停產(chǎn)停業(yè)整頓的處罰。根據(jù)《行政處罰法》，下列程序要求錯誤的是（）。A.應當告知企業(yè)作出處罰的事實、理由及依據(jù)B.應當聽取企業(yè)的陳述和申辯C.企業(yè)提出聽證申請的，應當在5日內提出D.聽證結束后，行政機關可以根據(jù)聽證筆錄作出決定答案：D解析：《行政處罰法》第65條規(guī)定，聽證結束后，行政機關應當根據(jù)聽證筆錄，依照本法第五十七條的規(guī)定，作出決定。即“根據(jù)聽證筆錄”而非“可以根據(jù)”，故選D。二、判斷題（共20題，每題1分，共20分。正確的打“√”，錯誤的打“×”）1.行政機關可以委托個人實施行政處罰。（）答案：×解析：《行政處罰法》第20條規(guī)定，行政機關依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權限內書面委托符合本法第二十一條規(guī)定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。2.限制人身自由的行政處罰只能由法律設定。（）答案：√解析：《行政處罰法》第10條規(guī)定，法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。3.行政強制措施應當由行政機關具備資格的行政執(zhí)法人員實施，其他人員不得實施。（）答案：√解析：《行政強制法》第17條規(guī)定，行政強制措施應當由行政機關具備資格的行政執(zhí)法人員實施，其他人員不得實施。4.行政許可的實施和結果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，應當公開。（）答案：√解析：《行政許可法》第5條規(guī)定，設定和實施行政許可，應當遵循公開、公平、公正、非歧視的原則。有關行政許可的規(guī)定應當公布；未經(jīng)公布的，不得作為實施行政許可的依據(jù)。行政許可的實施和結果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應當公開。5.行政復議機關收到行政復議申請后，應當在7日內進行審查，決定是否受理。（）答案：×解析：《行政復議法》第21條規(guī)定，行政復議機關收到行政復議申請后，應當在五日內進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合本法規(guī)定，但是不屬于本機關受理的行政復議申請，應當告知申請人向有關行政復議機關提出。6.當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。（）答案：×解析：《行政處罰法》第73條規(guī)定，當事人對行政處罰決定不服，申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。7.查封、扣押的財物應當妥善保管，行政機關可以委托第三人保管，因第三人的原因造成的損失，由第三人承擔。（）答案：√解析：《行政強制法》第26條規(guī)定，對查封、扣押的場所、設施或者財物，行政機關應當妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應當承擔賠償責任。對查封的場所、設施或者財物，行政機關可以委托第三人保管，第三人不得損毀或者擅自轉移、處置。因第三人的原因造成的損失，行政機關先行賠付后，有權向第三人追償。8.行政機關作出準予行政許可的決定，應當自作出決定之日起10日內向申請人頒發(fā)、送達行政許可證件。（）答案：√解析：《行政許可法》第44條規(guī)定，行政機關作出準予行政許可的決定，應當自作出決定之日起十日內向申請人頒發(fā)、送達行政許可證件，或者加貼標簽、加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。9.兩個以上行政機關都有管轄權的，由最先立案的行政機關管轄。（）答案：√解析：《行政處罰法》第25條規(guī)定，兩個以上行政機關都有管轄權的，由最先立案的行政機關管轄。10.行政訴訟中，被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。（）答案：√解析：《行政訴訟法》第34條規(guī)定，被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。三、簡答題（共5題，每題6分，共30分）1.簡述行政處罰的基本原則。答案：行政處罰的基本原則包括：（1）處罰法定原則：處罰依據(jù)法定、實施主體法定、處罰程序法定；（2）公正公開原則：處罰必須公平公正，沒有偏私，處罰依據(jù)和過程公開；（3）過罰相當原則：處罰種類和幅度與違法行為的事實、性質、情節(jié)及社會危害程度相當；（4）處罰與教育相結合原則：通過處罰糾正違法行為，教育公民、法人或其他組織自覺守法；（5）保障當事人權利原則：當事人享有陳述權、申辯權、申請復議或提起訴訟權、要求賠償權等；（6）一事不再罰原則：對當事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰（《行政處罰法》第29條）。2.行政強制措施與行政強制執(zhí)行的區(qū)別有哪些？答案：（1）目的不同：行政強制措施是為了預防或制止違法行為、危險狀態(tài)或不利后果；行政強制執(zhí)行是為了迫使當事人履行已生效的行政決定。（2）前提不同：行政強制措施不以當事人不履行義務為前提；行政強制執(zhí)行以當事人不履行生效行政決定為前提。（3）實施時間不同：行政強制措施一般在行政決定作出前實施；行政強制執(zhí)行在行政決定作出后實施。（4）種類不同：行政強制措施包括限制人身自由、查封、扣押、凍結等；行政強制執(zhí)行包括加處罰款、劃撥存款、拍賣財物、代履行等。（5）法律效果不同：行政強制措施是暫時性控制；行政強制執(zhí)行是最終實現(xiàn)義務內容。3.簡述行政許可的實施程序中“告知義務”的具體內容。答案：行政機關在實施行政許可過程中應履行以下告知義務：（1）申請材料不齊全或不符合法定形式的，應當當場或在5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（2）作出不予行政許可決定的，應當書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利；（3）行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，應當告知利害關系人享有陳述、申辯和聽證的權利；（4）依法需要聽證的事項，或行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，應當向社會公告并告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利；（5）行政許可的延續(xù)、變更等程序中，應告知申請人相關要求和期限。4.根據(jù)《吉林省行政執(zhí)法條例》，行政執(zhí)法人員應當具備哪些條件？答案：《吉林省行政執(zhí)法條例》第11條規(guī)定，行政執(zhí)法人員應當具備下列條件：（1）屬于本行政機關在編在職人員；（2）熟悉相關法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務，經(jīng)培訓考核合格；（3）具有良好的政治、業(yè)務素質和道德品行；（4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。行政執(zhí)法機關應當對擬從事行政執(zhí)法工作的人員進行法律知識和業(yè)務知識培訓，經(jīng)考試考核合格后，方可授予行政執(zhí)法資格，發(fā)放行政執(zhí)法證件。5.行政復議與行政訴訟的主要區(qū)別是什么？答案：（1）性質不同：行政復議是行政機關內部的監(jiān)督和救濟制度；行政訴訟是司法機關對行政行為的司法審查。（2）受理機關不同：行政復議由作出行政行為的行政機關的上一級機關或本級政府受理；行政訴訟由人民法院受理。（3）審查范圍不同：行政復議可審查具體行政行為的合法性和合理性；行政訴訟一般審查具體行政行為的合法性（行政處罰顯失公正等除外）。（4）審查程序不同：行政復議一般采用書面審查；行政訴訟采用開庭審理。（5）效力不同：行政復議決定一般不是終局的（法律規(guī)定終局的除外）；行政訴訟判決是終局的，具有強制執(zhí)行力。（6）申請期限不同：行政復議申請期限一般為60日；行政訴訟起訴期限一般為6個月（直接起訴）。四、案例分析題（共2題，每題10分，共20分）案例一：2024年10月，某縣市場監(jiān)督管理局接到舉報，稱甲超市銷售過期食品。執(zhí)法人員王某、李某未出示執(zhí)法證件，直接進入超市檢查，發(fā)現(xiàn)貨架上有10袋已過期3天的面包（貨值金額200元）。王某當場制作了檢查筆錄，但未讓超市負責人張某簽字。隨后，縣市場監(jiān)管局以甲超市違反《食品安全法》第34條為由，作出罰款5000元的行政處罰決定，并于當日將處罰決定書送達張某。張某不服，認為處罰程序違法，向法院提起行政訴訟。問題：1.縣市場監(jiān)管局的執(zhí)法行為存在哪些違法之處？2.張某提起行政訴訟的起訴期限是多久？答案：1.違法之處包括：（1）執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件：《行政處罰法》第55條規(guī)定，執(zhí)法人員在調查或者進行檢查時，應當主動向當事人或者有關人員出示執(zhí)法證件。當事人或者有關人員有權要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的，當事人或者有關人員有權拒絕接受調查或者檢查。（2）檢查筆錄未讓當事人簽字：《行政處罰法》第47條規(guī)定，行政機關應當依法以文字、音像等形式，對行政處罰的啟動、調查取證、審核、決定、送達、執(zhí)行等進行全過程記錄，歸檔保存。調查筆錄應當由當事人或者有關人員核對無誤后簽字或者蓋章。當事人或者有關人員拒絕簽字或者蓋章的，由執(zhí)法人員在筆錄中注明。本案中未讓張某簽字且未注明，程序違法。（3）當場作出罰款5000元的處罰不符合簡易程序適用條件：《行政處罰法》第51條規(guī)定，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。本案中罰款5000元超過三千元，應適用一般程序。2.起訴期限：根據(jù)《行政訴訟法》第46條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。法律另有規(guī)定的除