2025年上海紀委遴選筆試試題及答案一、單項選擇題（共20題，每題1分，共20分。每小題只有一個正確選項）1.某區(qū)紀委監(jiān)委在辦理一起國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀案件時，發(fā)現(xiàn)被審查對象存在通過“影子公司”套取國有資產(chǎn)的行為。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，該行為應(yīng)定性為（）。A.違反政治紀律B.違反組織紀律C.違反廉潔紀律D.違反工作紀律2.2024年修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》新增“深化運用‘四種形態(tài)’”專章，其中“第二種形態(tài)”指的是（）。A.經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)B.黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù)C.黨紀重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)D.嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)3.上海某街道紀工委在處置群眾舉報的社區(qū)干部違規(guī)發(fā)放津貼問題時，發(fā)現(xiàn)該問題發(fā)生在2021年1月，而《上海市社區(qū)工作者管理辦法》于2022年5月修訂并明確津貼發(fā)放標準。根據(jù)紀檢監(jiān)察工作“從舊兼從輕”原則，應(yīng)適用（）。A.2021年1月生效的舊規(guī)定B.2022年5月修訂的新規(guī)定C.由上級紀委監(jiān)委裁定D.參照同類地區(qū)標準執(zhí)行4.監(jiān)察機關(guān)對涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人采取留置措施，應(yīng)當報（）批準。A.同級黨委主要負責(zé)人B.上一級監(jiān)察機關(guān)C.同級人大常委會D.省級監(jiān)察委員會5.某區(qū)紀委監(jiān)委在優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，區(qū)市場監(jiān)管局工作人員張某多次接受管理服務(wù)對象安排的“私人影院”宴請，雖未直接收受財物，但造成不良影響。根據(jù)《上海市紀檢監(jiān)察機關(guān)關(guān)于規(guī)范政商交往行為的負面清單（2024年修訂）》，張某的行為屬于（）。A.違規(guī)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請B.違規(guī)從事營利活動C.違規(guī)干預(yù)市場經(jīng)濟活動D.違規(guī)向企業(yè)攤派費用二、多項選擇題（共10題，每題2分，共20分。每小題有兩個或兩個以上正確選項，多選、少選、錯選均不得分）1.2024年中央紀委三次全會強調(diào)要深化重點領(lǐng)域反腐敗斗爭，下列屬于上海需重點關(guān)注的領(lǐng)域有（）。A.科技創(chuàng)新策源功能建設(shè)中的科研經(jīng)費管理B.浦東新區(qū)綜合改革試點中的政策執(zhí)行C.長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)中的生態(tài)補償資金使用D.傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的財政補貼發(fā)放2.紀檢監(jiān)察機關(guān)在辦理申訴案件時，應(yīng)當重點審查的內(nèi)容包括（）。A.原處理決定認定的事實是否清楚B.證據(jù)是否確鑿C.定性是否準確D.程序是否合規(guī)3.某街道紀工委收到關(guān)于社區(qū)黨委書記王某的匿名舉報信，反映其“在老舊小區(qū)改造中為親屬承接工程提供便利”。下列處置方式符合規(guī)定的有（）。A.直接對王某采取留置措施B.初步核實前與街道黨工委主要負責(zé)人溝通C.通過調(diào)取改造工程招投標文件開展核查D.對匿名舉報中具體指向的問題優(yōu)先核查4.根據(jù)《監(jiān)察法》，監(jiān)察機關(guān)可以采取的調(diào)查措施包括（）。A.訊問B.搜查C.技術(shù)調(diào)查D.通緝5.上海紀檢監(jiān)察機關(guān)在推進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接中，需要加強（）。A.紀律監(jiān)督與監(jiān)察監(jiān)督的信息共享B.監(jiān)察監(jiān)督與派駐監(jiān)督的聯(lián)動檢查C.派駐監(jiān)督與巡視巡察監(jiān)督的問題移交D.巡視巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督的整改協(xié)同三、案例分析題（共2題，每題15分，共30分）案例一：2024年8月，上海市某區(qū)紀委監(jiān)委收到市紀委監(jiān)委交辦線索，反映區(qū)建設(shè)和管理委員會副主任李某（中共黨員）存在違紀問題。經(jīng)初步核實：1.2023年10月，李某在負責(zé)某保障性住房項目審批時，接受項目承建方A公司實際控制人陳某安排，攜家人赴浙江莫干山某民宿度假，相關(guān)費用1.8萬元由陳某支付；2.2024年3月，李某的妻子張某注冊成立B公司，經(jīng)營范圍與A公司高度重合，張某雖未實際參與經(jīng)營，但B公司通過李某打招呼，從區(qū)建管委下屬事業(yè)單位獲得3份技術(shù)服務(wù)合同，累計金額42萬元；3.2024年5月，李某得知市紀委監(jiān)委開展專項監(jiān)督后，與陳某、張某串供，要求陳某銷毀付款憑證，張某將B公司股權(quán)轉(zhuǎn)移至其母親名下。問題：1.分析李某的行為涉及哪些違紀違法問題，分別說明定性依據(jù)；2.提出對李某的處理建議（需說明量紀檔次及依據(jù)）。案例二：2024年10月，虹口區(qū)某街道紀工委在“12345”市民熱線辦理情況專項監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，某社區(qū)關(guān)于“小區(qū)二次供水設(shè)施老化導(dǎo)致水質(zhì)渾濁”的投訴3個月內(nèi)被退回重辦4次，承辦部門區(qū)自來水公司先后回復(fù)“需現(xiàn)場勘查”“資料不全”“涉及多部門協(xié)調(diào)”，但始終未實質(zhì)性解決問題。經(jīng)核查，區(qū)自來水公司具體承辦人王某（非黨員）存在推諉扯皮、消極應(yīng)付行為，且該公司分管領(lǐng)導(dǎo)趙某（中共黨員）未認真履行督辦職責(zé)。問題：1.指出該問題反映的形式主義、官僚主義具體表現(xiàn)；2.提出紀檢監(jiān)察機關(guān)的處置建議（需區(qū)分對王某、趙某的處理方式）。四、公文寫作題（20分）為貫徹落實2024年中央紀委三次全會關(guān)于“深化整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題”的部署，上海市紀委監(jiān)委擬于2025年3月至6月在全市開展“基層‘微腐敗’專項整治”。請以市紀委監(jiān)委辦公廳名義，起草一份《關(guān)于開展基層“微腐敗”專項整治的工作方案》（要求：包含整治目標、重點領(lǐng)域、工作步驟、保障措施等內(nèi)容，格式規(guī)范，條理清晰，字數(shù)800字左右）。五、論述題（10分）習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上強調(diào)：“要鞏固發(fā)展全黨動手一起抓的大監(jiān)督格局?！苯Y(jié)合上海超大城市治理實際，論述紀檢監(jiān)察機關(guān)如何推動各類監(jiān)督貫通協(xié)同，形成監(jiān)督合力。答案及解析一、單項選擇題1.C解析：“影子公司”套取國有資產(chǎn)屬于利用職務(wù)便利謀取私利，違反廉潔紀律（《條例》第八章）。2.B解析：“四種形態(tài)”中第二種形態(tài)對應(yīng)輕處分和組織調(diào)整（《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》第三章）。3.A解析：“從舊兼從輕”原則下，行為發(fā)生時的規(guī)定無更輕情形，適用舊規(guī)（《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理主動交代問題的規(guī)定》第四條）。4.B解析：留置需報上一級監(jiān)察機關(guān)批準（《監(jiān)察法》第四十三條）。5.A解析：“私人影院”宴請屬于可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請（《上海政商交往負面清單》第三條）。二、多項選擇題1.ABCD解析：上海需結(jié)合區(qū)域戰(zhàn)略重點強化監(jiān)督，涵蓋科創(chuàng)、浦東改革、長三角一體化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域。2.ABCD解析：申訴案件審查需全面核查事實、證據(jù)、定性、程序（《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)控告申訴工作條例》第二十一條）。3.BCD解析：留置需初步核實后啟動，匿名舉報具體問題應(yīng)優(yōu)先核查（《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》第二十六條）。4.ABCD解析：監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施包括訊問、搜查、技術(shù)調(diào)查、通緝（《監(jiān)察法》第二十至二十八條）。5.ABCD解析：“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接要求信息共享、聯(lián)動檢查、問題移交、整改協(xié)同（《上海市紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督貫通協(xié)同實施辦法》第五條）。三、案例分析題案例一答案要點：1.違紀違法問題及定性：（1）接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游活動安排：違反廉潔紀律（《條例》第一百零一條），李某作為公職人員，接受管理服務(wù)對象支付的旅游費用，影響公正履職。（2）違規(guī)從事營利活動：違反廉潔紀律（《條例》第九十四條），其妻子注冊公司并通過李某職務(wù)影響獲取利益，屬于“利用職權(quán)或職務(wù)影響為親屬謀利”。（3）對抗組織審查：違反政治紀律（《條例》第五十六條），串供、銷毀證據(jù)行為屬于干擾、妨礙審查調(diào)查。（4）可能涉嫌受賄犯罪：根據(jù)《刑法》第三百八十五條，李某通過妻子收受利益，符合“特定關(guān)系人受賄”構(gòu)成要件。2.處理建議：（1）黨紀處分：李某行為涉及多項嚴重違紀，且具有對抗審查的加重情節(jié)，應(yīng)給予開除黨籍處分（《條例》第二十三條、第五十六條、第九十四條、第一百零一條）。（2）政務(wù)處分：鑒于其涉嫌職務(wù)犯罪，應(yīng)給予開除公職處分（《政務(wù)處分法》第十四條）。（3）移送司法：將其涉嫌受賄犯罪問題移送檢察機關(guān)審查起訴（《監(jiān)察法》第四十五條）。案例二答案要點：1.形式主義、官僚主義表現(xiàn)：（1）推諉扯皮：承辦人王某以“資料不全”“多部門協(xié)調(diào)”為由拖延辦理，未積極履行職責(zé)；（2）消極應(yīng)付：對群眾反復(fù)投訴未采取實質(zhì)性解決措施，導(dǎo)致問題長期擱置；（3）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失：分管領(lǐng)導(dǎo)趙某未認真督辦，放任下屬不作為（對應(yīng)《上海市關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的實施意見》第三條）。2.處置建議：（1）對王某（非黨員）：由區(qū)紀委監(jiān)委向區(qū)自來水公司發(fā)出監(jiān)察建議書，建議給予其批評教育、調(diào)離崗位等組織處理（《政務(wù)處分法》第三十九條）；（2）對趙某（中共黨員）：依據(jù)《條例》第一百三十三條“履行全面從嚴治黨主體責(zé)任不力”，給予黨內(nèi)警告或嚴重警告處分；（3）推動整改：督促區(qū)自來水公司建立“接訴即辦”長效機制，明確辦理時限和責(zé)任清單，將整改情況納入年度考核（《上海市紀檢監(jiān)察機關(guān)推動以案促改工作辦法》第七條）。四、公文寫作題（示例）關(guān)于開展基層“微腐敗”專項整治的工作方案為深入貫徹二十屆中央紀委三次全會精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，切實維護群眾利益，現(xiàn)就2025年3月至6月在全市開展基層“微腐敗”專項整治制定本方案。一、整治目標聚焦群眾反映強烈的突出問題，通過專項整治，查處一批侵害群眾利益的違紀違法案件，推動完善基層權(quán)力運行監(jiān)督機制，實現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一域”的綜合效應(yīng)，切實增強群眾獲得感、幸福感、安全感。二、重點領(lǐng)域1.民生資金管理：聚焦養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、低保等領(lǐng)域，嚴查虛報冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等問題；2.集體“三資”管理：重點整治農(nóng)村集體土地征收補償、集體資產(chǎn)租賃、工程項目招標中的暗箱操作、利益輸送；3.政務(wù)服務(wù)窗口：緊盯社區(qū)事務(wù)受理中心、街道服務(wù)站等窗口單位，整治吃拿卡要、推諉扯皮、“中梗阻”等行為；4.執(zhí)法監(jiān)管環(huán)節(jié)：針對市場監(jiān)管、城市管理、環(huán)境執(zhí)法等領(lǐng)域，嚴查選擇性執(zhí)法、違規(guī)處罰、“以罰代管”等問題。三、工作步驟1.動員部署（3月1日-3月15日）：各區(qū)紀委監(jiān)委制定實施方案，召開動員會議，通過“廉潔上?！蔽⑿殴娞柕绕脚_公布舉報方式（電話：021-12388；網(wǎng)站：上海紀檢監(jiān)察網(wǎng)）。2.線索排查（3月16日-4月30日）：全面梳理2023年以來12345熱線、信訪舉報、巡視巡察反饋中涉及基層“微腐敗”的問題線索，建立專項臺賬，實行“一案一專班”。3.集中查處（5月1日-5月31日）：對排查出的線索優(yōu)先辦理，對典型案件提級辦理、交叉辦理；對查實的問題依規(guī)依紀依法處理，涉及犯罪的移送司法機關(guān)。4.整改建制（6月1日-6月30日）：針對暴露的問題，向相關(guān)單位發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書，推動完善《上海市社區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等制度，建立基層權(quán)力“小微清單”，規(guī)范運行流程。五、保障措施1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)：成立由市紀委監(jiān)委分管副書記任組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)紀委書記為第一責(zé)任人，定期召開調(diào)度會。2.強化督導(dǎo)檢查：市紀委監(jiān)委組建3個督查組，采取“四不兩直”方式對各區(qū)整治情況進行抽查，對進展緩慢、敷衍塞責(zé)的約談問責(zé)。3.注重宣傳引導(dǎo)：通過典型案例通報、“廉潔故事”宣講等方式，營造“崇廉尚潔”氛圍，鼓勵群眾參與監(jiān)督。上海市紀委監(jiān)委辦公廳2025年2月28日五、論述題答案要點1.強化政治引領(lǐng)，構(gòu)建協(xié)同機制：以黨中央關(guān)于大監(jiān)督格局的決策部署為指導(dǎo)，推動出臺《上海市各類監(jiān)督貫通協(xié)同實施細則》，明確紀檢監(jiān)察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的銜接流程。2.聚焦超大城市治理難點，推動信息共享：依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺，建立監(jiān)督信息共享數(shù)據(jù)庫，打破部門間數(shù)據(jù)壁壘。例如，將審計發(fā)現(xiàn)的民生資金問題線索同步推送紀檢監(jiān)察機關(guān)，將巡視巡察反饋的基層治理漏洞通報行業(yè)主管部門。3.突出問題導(dǎo)向，開展聯(lián)合監(jiān)督：針對舊區(qū)改造、“五違四必”整