[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案與防范措施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理公司網(wǎng)絡(luò)安全事件，提升公司網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急能力，健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少網(wǎng)絡(luò)安全事件及其造成的損害，保障公司師生員工（員工）安全、財(cái)產(chǎn)安全、教學(xué)秩序（業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)）和公司穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心《網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.核心目的

本預(yù)案旨在通過建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和恢復(fù)機(jī)制，有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生，及時(shí)控制和處置已發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全事件，妥善處理事件后續(xù)事宜，最大限度地降低事件對(duì)公司造成的損失。

2.核心目標(biāo)

本預(yù)案的核心目標(biāo)是提升公司應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件的綜合能力，完善網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理體系，增強(qiáng)員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能，確保公司關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，減少網(wǎng)絡(luò)安全事件對(duì)公司正常運(yùn)營(yíng)的影響，維護(hù)公司的聲譽(yù)和利益。

3.保障對(duì)象

本預(yù)案的保障對(duì)象包括公司全體員工、客戶、合作伙伴以及公司的信息資產(chǎn)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，重點(diǎn)保障員工的人身安全和信息安全、公司的財(cái)產(chǎn)安全和商業(yè)機(jī)密、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行以及公司的整體穩(wěn)定和發(fā)展。

4.制定依據(jù)

本預(yù)案的制定依據(jù)包括但不限于《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心《網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》、公司《信息安全管理制度》等法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章，并結(jié)合行業(yè)最佳實(shí)踐和公司實(shí)際情況制定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制

1.1公司成立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作。

1.2建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)安全事件能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速報(bào)告和有效處置。

1.3明確應(yīng)急處置流程和職責(zé)分工，確保在網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理

2.1公司各部門按照職責(zé)分工，承擔(dān)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置責(zé)任。

2.2實(shí)行屬地管理原則，各部門負(fù)責(zé)人是本部門網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)本部門的應(yīng)急處置工作。

2.3網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急處置工作，確保各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制

3.1建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防機(jī)制，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除網(wǎng)絡(luò)安全隱患。

3.2加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全事件的研判能力，通過數(shù)據(jù)分析、情報(bào)共享等方式，提前識(shí)別潛在的安全威脅，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

3.3一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行控制，防止事件擴(kuò)大和蔓延，最大限度地減少損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控

4.1建立跨部門的網(wǎng)絡(luò)安全事件聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各部門之間加強(qiáng)信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)，形成群防群控的工作格局。

4.2加強(qiáng)與外部網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)構(gòu)的合作，積極尋求技術(shù)支持和專業(yè)指導(dǎo)，共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件。

4.3通過宣傳教育、技能培訓(xùn)等方式，提高員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)能力，形成全員參與、群防群控的良好氛圍。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置

5.1根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的不同性質(zhì)和嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，確保處置工作的針對(duì)性和有效性。

5.2在處置網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，嚴(yán)格依法依規(guī)，保護(hù)公司和員工的合法權(quán)益，維護(hù)公司的聲譽(yù)和利益。

5.3做到合情合理、依法辦事，及時(shí)化解矛盾和糾紛，防止事態(tài)擴(kuò)大和升級(jí)，確保公司的穩(wěn)定和發(fā)展。

第三條適用范圍

本預(yù)案與防范措施適用于[上海某科技公司]各類網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案與防范措施所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司員工人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、業(yè)務(wù)中斷、秩序混亂、聲譽(yù)損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：公司內(nèi)部或周邊涉及員工的各類非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷市等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，員工的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響公司和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

1.1典型示例：?jiǎn)T工集體罷工抗議薪酬待遇；公司內(nèi)部發(fā)生勞資糾紛引發(fā)的騷亂。

1.2典型示例：公司周邊發(fā)生影響公司正常運(yùn)營(yíng)的非法示威活動(dòng)。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在公司內(nèi)部或周邊、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或公司財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安和刑事案件，針對(duì)公司員工或客戶的各類恐怖襲擊事件。

2.1典型示例：公司內(nèi)部發(fā)生針對(duì)員工的嚴(yán)重暴力襲擊事件。

2.2典型示例：公司重要數(shù)據(jù)資產(chǎn)遭到黑客有組織的盜竊。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在公司內(nèi)部或周邊的建筑物倒塌、火災(zāi)、爆炸、電力中斷、設(shè)備故障等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，重大自然災(zāi)害（如洪水、地震）及其引發(fā)的次生災(zāi)害等。

3.1典型示例：公司數(shù)據(jù)中心發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致服務(wù)器損壞。

3.2典型示例：公司所在區(qū)域發(fā)生地震導(dǎo)致辦公樓結(jié)構(gòu)受損。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成公司員工健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、食品安全事件等。

4.1典型示例：公司內(nèi)部爆發(fā)群體性傳染病疫情。

4.2典型示例：公司食堂發(fā)生食物中毒事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪）、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、泥石流）等自然災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

5.1典型示例：臺(tái)風(fēng)襲擊導(dǎo)致公司外部線路中斷。

5.2典型示例：暴雨導(dǎo)致公司所在區(qū)域洪水泛濫，影響辦公。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：公司信息系統(tǒng)被黑客攻擊、病毒入侵導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓或數(shù)據(jù)泄露；利用公司網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)發(fā)布有害信息，進(jìn)行詐騙、勒索等活動(dòng)；關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)遭破壞或無法訪問；竊取公司商業(yè)秘密或客戶信息等事件。

6.1典型示例：公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)遭受勒索軟件攻擊，被迫停止服務(wù)。

6.2典型示例：公司內(nèi)部敏感數(shù)據(jù)通過釣魚郵件泄露。

7.考試安全類突發(fā)事件。指公司在產(chǎn)品測(cè)試、認(rèn)證評(píng)估等過程中，出現(xiàn)的試題（方案）泄露、測(cè)試數(shù)據(jù)被篡改、測(cè)試環(huán)境被破壞等影響測(cè)試結(jié)果公正性和可信性的事件。

7.1典型示例：公司重要產(chǎn)品源代碼在測(cè)試過程中意外泄露。

7.2典型示例：第三方測(cè)試機(jī)構(gòu)篡改測(cè)試數(shù)據(jù)，導(dǎo)致測(cè)試結(jié)果失真。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。指除了上述類別之外，可能對(duì)公司安全穩(wěn)定造成影響的突發(fā)公共事件。

8.1典型示例：公司重要訪客在園區(qū)內(nèi)發(fā)生意外事件。

8.2典型示例：發(fā)生影響公司聲譽(yù)的負(fù)面輿情事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

公司成立網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：分管網(wǎng)絡(luò)安全工作的副總經(jīng)理、首席信息安全官（CISO）

成員：各部門負(fù)責(zé)人、各專項(xiàng)工作組組長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的統(tǒng)一決策指揮、組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)；審定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止；下達(dá)應(yīng)急處置指令；協(xié)調(diào)資源保障；向有關(guān)部門報(bào)告重大事件。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室（或指定專門部門，如信息安全部），負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息分析研判和匯總上報(bào)；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行應(yīng)急處置決策，提出處置建議和措施；協(xié)調(diào)各工作組開展工作；收集、整理和分析事件處置過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，組織編制應(yīng)急預(yù)案和演練方案；督導(dǎo)、檢查各部門網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作的落實(shí)情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管人力資源/行政的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由公司辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、法務(wù)部、公關(guān)部、涉及事件業(yè)務(wù)的部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件可能引發(fā)的社會(huì)影響評(píng)估和應(yīng)對(duì)；協(xié)調(diào)與外部機(jī)構(gòu)（如公安機(jī)關(guān)、媒體）的溝通；制定輿情應(yīng)對(duì)策略；維護(hù)公司聲譽(yù)；處理相關(guān)法律事務(wù)。

2.重大治安刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管網(wǎng)絡(luò)安全/技術(shù)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由首席信息安全官（CISO）擔(dān)任。工作組成員由信息安全部、技術(shù)部、法務(wù)部、涉及事件業(yè)務(wù)的部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息安全部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的現(xiàn)場(chǎng)處置和技術(shù)分析；實(shí)施隔離封鎖、證據(jù)保全；協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行案件偵查；配合進(jìn)行溯源追責(zé)；恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行。

3.事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管基礎(chǔ)設(shè)施/運(yùn)營(yíng)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由基礎(chǔ)設(shè)施部、運(yùn)維部、技術(shù)部、安全部、涉及事件業(yè)務(wù)的部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在基礎(chǔ)設(shè)施部（或運(yùn)維部）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)受網(wǎng)絡(luò)安全事件影響的基礎(chǔ)設(shè)施（如電力、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器）的應(yīng)急搶修和恢復(fù)；保障關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境；評(píng)估和應(yīng)對(duì)次生災(zāi)害。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管人力資源/行政的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由公司辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由辦公室、人力資源部、健康安全部門（如有）、涉及員工健康事件的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)安全事件（如勒索軟件）對(duì)員工健康安全的影響；組織員工健康咨詢和援助；管理相關(guān)后勤保障；配合衛(wèi)生部門進(jìn)行防疫（如適用）。

5.自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由主管公司運(yùn)營(yíng)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由分管基礎(chǔ)設(shè)施/運(yùn)營(yíng)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。工作組成員由基礎(chǔ)設(shè)施部、運(yùn)維部、技術(shù)部、安全部、涉及事件業(yè)務(wù)的部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在基礎(chǔ)設(shè)施部（或運(yùn)維部）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司內(nèi)部應(yīng)對(duì)外部自然災(zāi)害（如地震、洪水）的措施；保障應(yīng)急通信和電力供應(yīng)；保護(hù)數(shù)據(jù)中心和關(guān)鍵設(shè)備安全；配合政府部門的救援工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由首席信息安全官（CISO）擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管網(wǎng)絡(luò)安全/技術(shù)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。工作組成員由信息安全部、技術(shù)部、安全運(yùn)營(yíng)中心（如有）、法務(wù)部、涉及事件系統(tǒng)的部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息安全部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析、研判；執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)措施（如阻斷攻擊、殺毒清查）；進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)和加固；制定和落實(shí)長(zhǎng)效防范措施。

7.考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管技術(shù)研發(fā)/產(chǎn)品的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由技術(shù)部或產(chǎn)品部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由技術(shù)部、產(chǎn)品部、質(zhì)量保障部、涉及在線考試系統(tǒng)的部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在技術(shù)部（或產(chǎn)品部）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)涉及公司產(chǎn)品/服務(wù)的在線考試系統(tǒng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全事件；保障考試系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全；進(jìn)行事件分析，恢復(fù)考試秩序；評(píng)估事件對(duì)考試結(jié)果的影響。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任（或指定一位高級(jí)副總裁），副組長(zhǎng)由分管相關(guān)領(lǐng)域的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。工作組成員由涉及事件的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在事件發(fā)生部門（或公司辦公室）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)除上述類別外，可能影響公司安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件；根據(jù)事件性質(zhì)，協(xié)調(diào)相關(guān)資源，開展應(yīng)急處置和恢復(fù)工作；確保公司整體運(yùn)營(yíng)的連續(xù)性。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為保障網(wǎng)絡(luò)安全事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)和有效處置，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制。

1.信息報(bào)送核心原則

1.1及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)。

1.2首報(bào)意識(shí)：任何部門一旦發(fā)現(xiàn)或接到網(wǎng)絡(luò)安全事件信息，必須第一時(shí)間向指定部門報(bào)告，不得延誤。

1.3真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件情況，不得虛構(gòu)、隱瞞或歪曲。

1.4完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、完整。

1.5續(xù)報(bào)要求：事件情況發(fā)生變化或處置過程中有重要進(jìn)展時(shí)，必須及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.校內(nèi)信息報(bào)送流程

2.1事件發(fā)生部門：第一時(shí)間向公司辦公室報(bào)告初步事件信息。

2.2公司辦公室：接到報(bào)告后，立即核實(shí)信息，初步研判事件級(jí)別，并迅速向網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2.3領(lǐng)導(dǎo)小組：根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，決定應(yīng)急響應(yīng)措施，并視情況向公司主要領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)主管部門或相關(guān)外部機(jī)構(gòu)報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

3.1初步報(bào)告：公司辦公室在接到事件報(bào)告后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，立即啟動(dòng)緊急書面報(bào)告程序。

3.2報(bào)告內(nèi)容：按照應(yīng)急信息核心要素清單準(zhǔn)備書面報(bào)告。

3.3報(bào)送時(shí)間：重大事件書面報(bào)告需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送至相關(guān)上級(jí)部門。

3.4報(bào)送方式：根據(jù)上級(jí)部門要求，通過指定渠道（如電子郵件、加密文件傳輸、專人遞送等）報(bào)送書面報(bào)告。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

4.1時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

4.2地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地點(diǎn)（精確到具體區(qū)域或設(shè)備）。

4.3規(guī)模：事件影響的范圍和涉及的對(duì)象數(shù)量。

4.4傷亡：事件造成的直接或間接人員傷亡情況（如有）。

4.5起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑原因。

4.6評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、級(jí)別和潛在影響的初步評(píng)估。

4.7措施：已經(jīng)采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

4.8進(jìn)展：事件發(fā)展情況、處置進(jìn)展和下一步計(jì)劃。

4.9其他：與事件相關(guān)的其他重要信息，如證據(jù)鏈、涉及人員信息等。

5.規(guī)定需在40分鐘內(nèi)電話報(bào)告/2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告省委的六類重大突發(fā)事件清單

5.1重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等造成或可能造成嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害。

5.2重大事故災(zāi)難：如重大生產(chǎn)安全事故、重大基礎(chǔ)設(shè)施事故、火災(zāi)、爆炸等造成或可能造成嚴(yán)重影響的事故災(zāi)難。

5.3重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、群體性食物中毒等造成或可能造成嚴(yán)重影響的公共衛(wèi)生事件。

5.4涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土主權(quán)、港澳臺(tái)關(guān)系、外交關(guān)系等的重要緊急動(dòng)態(tài)。

5.5重大預(yù)警動(dòng)向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向。

5.6其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如涉及恐怖襲擊、民族宗教問題、群體性事件等的其他重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組（或相關(guān)部門）必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理

1.1各工作組/部門應(yīng)依據(jù)本預(yù)案及相關(guān)制度，加強(qiáng)日常的應(yīng)急機(jī)制管理，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作要求。

1.2定期檢查應(yīng)急工作落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，確保應(yīng)急機(jī)制的完好性和有效性。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案

2.1根據(jù)法律法規(guī)變化、公司發(fā)展、技術(shù)更新和實(shí)際演練情況，定期評(píng)估和修訂各類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案。

2.2確保預(yù)案內(nèi)容科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)，并做好新舊預(yù)案的銜接工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

3.1建立健全應(yīng)急隊(duì)伍（如網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急隊(duì)），明確隊(duì)伍構(gòu)成和職責(zé)。

3.2加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)員的專業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

4.1定期組織開展網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高全體員工的應(yīng)急意識(shí)和基本技能。

4.2根據(jù)不同事件類型，定期組織桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)

5.1按照規(guī)定儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資（如備用電源、通訊設(shè)備、防護(hù)用品、應(yīng)急通訊線路等）。

5.2建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，明確物資種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管責(zé)任。

5.3定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資，確保其處于良好可用狀態(tài)，需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

1.1I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。

（1）判定標(biāo)準(zhǔn)：造成或可能造成公司核心信息系統(tǒng)癱瘓、大量關(guān)鍵數(shù)據(jù)泄露、對(duì)公司聲譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害、危及公司正常運(yùn)營(yíng)或多方業(yè)務(wù)中斷；或事件影響范圍超過省/市范圍，或涉及國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施；或造成或可能造成10人以上死亡或百人以上重傷；或直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千萬元人民幣以上。

1.2II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。

（1）判定標(biāo)準(zhǔn)：造成或可能造成公司重要信息系統(tǒng)癱瘓、較多關(guān)鍵數(shù)據(jù)泄露、對(duì)公司聲譽(yù)造成較大損害、部分業(yè)務(wù)中斷；或事件影響范圍局限在公司總部及多個(gè)分（子）公司，或涉及公司重要客戶或合作伙伴；或造成或可能造成3人以上10人以下死亡或30人以上百人以下重傷；或直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬元人民幣以上。

1.3III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大網(wǎng)絡(luò)安全事件。

（1）判定標(biāo)準(zhǔn)：造成或可能造成公司部分信息系統(tǒng)功能障礙、少量數(shù)據(jù)泄露、對(duì)公司聲譽(yù)造成一定損害、個(gè)別業(yè)務(wù)受影響；或事件影響范圍局限在公司總部或部分分（子）公司；或造成或可能造成1人以上3人以下死亡或10人以上30人以下重傷；或直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)十萬元人民幣以上。

1.4IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般網(wǎng)絡(luò)安全事件。

（1）判定標(biāo)準(zhǔn)：造成或可能造成公司單個(gè)信息系統(tǒng)短暫異常、個(gè)別數(shù)據(jù)信息被篡改或丟失、對(duì)公司聲譽(yù)影響較小、對(duì)業(yè)務(wù)影響有限；或事件影響范圍局限在公司內(nèi)部特定部門或系統(tǒng)；或造成或可能造成1人以下死亡或10人以下重傷；或直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)萬元人民幣以下。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

2.1標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程

（1）事件報(bào)告與預(yù)案啟動(dòng)：事件發(fā)生部門在確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)安全事件后，第一時(shí)間向公司辦公室報(bào)告。公司辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)信息，初步研判事件等級(jí)，并迅速向網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

（2）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：根據(jù)事件等級(jí)和影響范圍，由領(lǐng)導(dǎo)小組指定負(fù)責(zé)人成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

（3）現(xiàn)場(chǎng)處置與控制：現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織相關(guān)工作組開展應(yīng)急處置，包括技術(shù)處置（如隔離、溯源、恢復(fù)）、業(yè)務(wù)保障、信息通報(bào)、輿論引導(dǎo)等，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。

（4）信息報(bào)告與發(fā)布：按照規(guī)定的時(shí)間和程序，向公司主要領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)主管部門、公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門等相關(guān)方報(bào)告事件情況。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，適時(shí)、準(zhǔn)確、適度地發(fā)布相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

2.2各等級(jí)事件觸發(fā)后的響應(yīng)流程

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)：事件發(fā)生部門向公司辦公室報(bào)告初步信息；公司辦公室20分鐘內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急預(yù)案；領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

1小時(shí)內(nèi)：公司辦公室將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)報(bào)告上級(jí)主管部門、公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門等；根據(jù)上級(jí)指示，全力開展應(yīng)急處置工作。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)：事件發(fā)生部門向公司辦公室報(bào)告初步信息；公司辦公室20分鐘內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急預(yù)案；領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

1小時(shí)內(nèi)：公司辦公室將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)報(bào)告上級(jí)主管部門、公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門等；根據(jù)上級(jí)指示，全力開展應(yīng)急處置工作。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)：事件發(fā)生部門向公司辦公室報(bào)告初步信息；公司辦公室20分鐘內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急預(yù)案；領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

1小時(shí)內(nèi)：公司辦公室將事件基本情況、已采取措施等報(bào)告上級(jí)主管部門；根據(jù)上級(jí)指示，全力開展應(yīng)急處置工作。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)：事件發(fā)生部門向公司辦公室報(bào)告初步信息；公司辦公室20分鐘內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急預(yù)案；領(lǐng)導(dǎo)小組視情成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部或由相關(guān)工作組負(fù)責(zé)處置。

及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，1小時(shí)內(nèi)：公司辦公室將事件基本情況、已采取措施等報(bào)告上級(jí)主管部門；根據(jù)上級(jí)指示，全力開展應(yīng)急處置工作。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

3.1控制事態(tài)：迅速采取有效措施，遏制網(wǎng)絡(luò)安全事件的蔓延和擴(kuò)大，防止事態(tài)升級(jí)。

3.2掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、分析和傳遞信息，為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)。

3.3及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定的時(shí)間和程序，向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門、公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門等相關(guān)方報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)解決的問題。

3.4適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，適時(shí)、準(zhǔn)確、適度地發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清事實(shí)，穩(wěn)定人心，維護(hù)公司聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.1建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件信息收集、監(jiān)測(cè)、分析、研判、傳遞、報(bào)送、處理等全流程工作機(jī)制，確保信息渠道暢通，信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。

1.2完善內(nèi)外部通訊網(wǎng)絡(luò)和信息傳輸渠道，包括有線通信、無線通信、衛(wèi)星通信等，確保在網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生時(shí)通訊和信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

1.3定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)，保障網(wǎng)絡(luò)安全事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)和信息高效傳遞。

第十二條物資與資金保障

1.1將網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入公司年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置所需資金及時(shí)足額到位。

1.2建立關(guān)鍵應(yīng)急物資（如應(yīng)急通訊設(shè)備、備用電源、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、防護(hù)用品、應(yīng)急通訊線路、消毒用品等）儲(chǔ)備制度，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管責(zé)任。

1.3加強(qiáng)應(yīng)急物資的日常管理和維護(hù)，定期檢查和補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資完好可用，需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

1.4特殊應(yīng)急物資由專人負(fù)責(zé)保管，并制定嚴(yán)格的領(lǐng)用和歸還制度，確保物資安全和有效利用。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.1組建常備/預(yù)備的網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置隊(duì)伍，明確隊(duì)伍的組成部門，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平。

1.2加強(qiáng)與技術(shù)專家的合作，積極尋求專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的技術(shù)能力和水平。

1.3定