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文檔簡介
[北京某高校]應對地震災害的應急疏散演練第一章總則
第一條為有效預防、及時控制和妥善處理地震災害事件,提高[北京某高校]應對地震災害的快速反應和應急處理能力,健全應急疏散機制,最大程度地減少地震災害造成的生命財產(chǎn)損失,保障[師生]生命和財產(chǎn)安全,維護正常的教學、科研、生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等規(guī)定,結(jié)合[北京某高校]實際,制定本預案。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。北京某高校成立地震災害應急指揮領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),全面負責地震災害的應對處置工作。形成地震災害應急處置的快速反應機制,確保信息獲取、報告?zhèn)鬟f、指揮決策、應急處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,實現(xiàn)快速響應、科學指揮、有效處置。
2.分級負責與屬地管理。地震災害發(fā)生后,遵循分級負責、屬地管理原則,由領(lǐng)導小組根據(jù)災害等級和影響范圍,啟動相應的應急預案。校內(nèi)各部門主要負責人是本部門地震災害應急處置的第一責任人,負責本部門應急疏散和搶險救援的具體實施。
3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、防治結(jié)合的原則,定期開展地震風險隱患排查,強化對地震前兆信息的監(jiān)測和研判,爭取早發(fā)現(xiàn)、早預警、早報告、早處置。將地震災害控制在一定范圍內(nèi),避免造成次生災害和人員傷亡。
4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。地震災害發(fā)生后,領(lǐng)導小組應迅速協(xié)調(diào)校內(nèi)外資源,形成校領(lǐng)導小組成員單位、校內(nèi)各部門、[師生]以及[學校/社會]聯(lián)動聯(lián)防的應急處置工作格局,充分發(fā)揮各方力量,實現(xiàn)群防群控。
5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。地震災害應急處置應堅持以人為本、保護[師生]生命財產(chǎn)安全為首要任務,嚴格區(qū)分災情、險情、輿情等不同性質(zhì),依法依規(guī)、合情合理開展應急處置工作,維護[校內(nèi)]秩序穩(wěn)定,保障[師生]合法權(quán)益。
第三條適用范圍
本預案適用于[北京某高校]應對地震災害的應急疏散演練工作。本預案所稱地震災害突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[師生]身體嚴重損害、死亡,或是校舍、設(shè)施、設(shè)備等公共財產(chǎn)受到損失,[校內(nèi)]教學、科研、生活等秩序受到影響,[學校]聲譽受到損害的地震事件等,主要包括以下幾個方面:
1.社會安全類突發(fā)事件。包括:校園內(nèi)涉及[師生]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動,[師生]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響校園穩(wěn)定的事件。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件,針對[師生]的各類恐怖襲擊事件。
3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災等重大安全事故,安全生產(chǎn)事故,校園重大交通安全事故,大型群體活動公共安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[學校][師生]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括:在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;校園外發(fā)生的、可能對[學校][師生]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5.自然災害類突發(fā)事件。包括:氣象災害(如暴雨、冰雹、臺風等)、洪水、地震等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:利用校園網(wǎng)發(fā)布有害信息,進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用校外公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損[學校]名譽、影響[學校]穩(wěn)定的活動;竊取國家及[學校]保密信息,可能造成嚴重后果的事件;各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件。
7.考試安全類突發(fā)事件。在國家和[學校]組織的統(tǒng)一考試中,在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件,以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。
8.影響學校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。
第二章應急組織體系及職責
第四條應急組織體系架構(gòu)
北京某高校成立地震災害應急指揮領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),作為地震災害應急處置工作的最高決策指揮機構(gòu)。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和八個專項應急處置工作組,形成分級負責、分類管理的應急組織體系。
領(lǐng)導小組架構(gòu)圖:
[此處應有架構(gòu)圖,文字描述為:領(lǐng)導小組位于頂端,下設(shè)辦公室;辦公室下方連接八個專項應急處置工作組]
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和八個專項應急處置工作組:
1.地震災害應急指揮領(lǐng)導小組辦公室
2.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組
3.治安與刑事類突發(fā)事件應急處置工作組
4.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組
5.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組
6.自然災害類(地震)突發(fā)事件應急處置工作組
7.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組
8.信息工作組
各工作組下設(shè)辦公室,負責具體工作的開展。
第五條地震災害應急指揮領(lǐng)導小組及核心職責
1.領(lǐng)導小組組成:
組長:校黨委書記、校長
副組長:分管安全、后勤、教學等的校領(lǐng)導
成員:領(lǐng)導小組辦公室成員單位主要負責人;校內(nèi)各相關(guān)部門(辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、后勤管理處、教務處、學生工作處、校醫(yī)院、宣傳部、紀委、財務處、資產(chǎn)管理處、建設(shè)規(guī)劃處、干部培訓部、現(xiàn)代教育中心、各教學系部等)主要負責人。
2.核心職責:
負責地震災害應急工作的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮和全面部署。
審定地震災害應急預案的啟動和終止。
協(xié)調(diào)校內(nèi)外資源,指揮調(diào)度各工作組開展應急處置工作。
研究決定地震災害應急處置工作中的重大事項。
向上級主管部門匯報地震災害情況及應急處置工作進展。
第六條地震災害應急指揮領(lǐng)導小組辦公室及核心職責
1.設(shè)置地點:領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在校長辦公室(校辦)。
2.核心職責:
承擔領(lǐng)導小組的日常工作,負責信息收集、分析、上報和傳遞。
根據(jù)地震災害情況,協(xié)助領(lǐng)導小組提出應急處置的措施和建議。
負責地震災害應急處置信息的匯總、整理和發(fā)布。
協(xié)調(diào)各工作組之間的溝通與協(xié)作。
負責地震災害應急處置工作的督導、檢查和評估。
組織開展地震災害知識宣傳教育和應急演練。
完善地震災害應急預案和應急物資儲備。
第七條八個專項應急處置工作組及職責
1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組
組長:分管安全穩(wěn)定的校領(lǐng)導
副組長:保衛(wèi)處處長
成員單位:黨委宣傳部、保衛(wèi)處、學生工作處、校團委、事發(fā)地系部等單位。
辦公室地點:保衛(wèi)處
核心職責:負責維護校園社會治安秩序,預防和處置因地震引發(fā)的群體性事件、非法集會、游行、示威等,打擊盜竊、搶劫等違法犯罪活動,保護師生人身安全和財產(chǎn)安全。
2.治安與刑事類突發(fā)事件應急處置工作組
組長:分管安全穩(wěn)定的校領(lǐng)導
副組長:保衛(wèi)處處長
成員單位:保衛(wèi)處、事發(fā)地系部等單位。
辦公室地點:保衛(wèi)處
核心職責:負責地震災害發(fā)生后的現(xiàn)場治安管理和秩序維護,協(xié)助公安機關(guān)開展現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集、案件偵破等工作,保護證人及相關(guān)人員安全。
3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組
組長:分管后勤的校領(lǐng)導
副組長:后勤處處長
成員單位:后勤管理處、校醫(yī)院、建設(shè)規(guī)劃處、保衛(wèi)處、事發(fā)地系部等單位。
辦公室地點:后勤管理處
核心職責:負責地震災害發(fā)生后的建筑物安全檢查、危房隔離、應急維修,保障供水、供電、供氣等公共設(shè)施正常運行,組織傷員救治和轉(zhuǎn)運。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組
組長:分管后勤或健康的校領(lǐng)導
副組長:校醫(yī)院院長
成員單位:校醫(yī)院、后勤管理處、學生工作處、保衛(wèi)處、宣傳部等單位。
辦公室地點:校醫(yī)院
核心職責:負責地震災害發(fā)生后的傷病員救治和疫情防控,開展健康教育,保障食品、飲用水安全,防止疫情發(fā)生和蔓延。
5.自然災害(地震)類突發(fā)事件應急處置工作組
組長:主管學校行政工作的校領(lǐng)導
副組長:分管安全、后勤的副院長
成員單位:領(lǐng)導小組辦公室、后勤管理處、保衛(wèi)處、建設(shè)規(guī)劃處、各系部等單位。
辦公室地點:領(lǐng)導小組辦公室
核心職責:負責收集分析地震信息和災情,組織災情評估,協(xié)調(diào)校內(nèi)外力量開展搶險救災,轉(zhuǎn)移安置受災師生,修復受損設(shè)施。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組
組長:分管信息化的校領(lǐng)導
副組長:現(xiàn)代教育中心主任
成員單位:黨委宣傳部、現(xiàn)代教育中心、網(wǎng)絡(luò)信息中心、教務處、學生工作處、保衛(wèi)處等單位。
辦公室地點:黨委宣傳部
核心職責:負責地震災害發(fā)生后的校園網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全防護,保障應急通信暢通,及時發(fā)布權(quán)威信息,維護校園網(wǎng)絡(luò)信息安全。
7.信息工作組
組長:分管辦公室工作的校領(lǐng)導
副組長:辦公室主任
成員單位:領(lǐng)導小組辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、教務處、學生工作處、現(xiàn)代教育中心等單位。
辦公室地點:領(lǐng)導小組辦公室
核心職責:負責地震災害應急處置信息的收集、整理、分析、上報和發(fā)布,協(xié)調(diào)媒體采訪報道,維護學校聲譽,及時準確向上級主管部門匯報災情和應急處置工作進展。
8.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組
組長:分管教學工作的校領(lǐng)導
副組長:教務處處長
成員單位:教務處、學生工作處、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、各系部等單位。
辦公室地點:教務處
核心職責:負責地震災害對正在進行的考試的影響評估,決定考試是否暫停、延期或取消,協(xié)調(diào)做好受災考生的補考和相關(guān)后續(xù)工作,確??荚囍刃蚍€(wěn)定。
第三章預防和預警機制
第八條預防預警信息管理規(guī)范
為有效預防和處置[北京某高校]地震災害突發(fā)事件,建立規(guī)范的信息報送和管理機制,確保信息傳遞及時、準確、全面,特制定本規(guī)范。
1.信息報送核心原則
及時性:信息報送必須迅速及時,確保第一時間獲取并傳遞突發(fā)事件信息。
首報意識:任何部門或個人發(fā)現(xiàn)地震災害跡象或事件發(fā)生后,必須第一時間向指定機構(gòu)報告。
真實性:報送信息必須客觀真實,不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。
完整性:報送信息應包含應急信息核心要素,確保信息內(nèi)容的全面性。
續(xù)報要求:事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時,必須及時進行續(xù)報,反映事態(tài)發(fā)展和處置進展。
2.[校內(nèi)]信息報送流程
初步報告:事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)后,[校內(nèi)]各相關(guān)部門、單位或個人應立即向本單位負責人報告,并第一時間將簡要信息(包含核心要素中的關(guān)鍵信息)報告至校辦公室。
核實與匯總:校辦公室接到初步報告后,應立即進行核實,并視情況判斷事件級別,同時將信息匯總后報告地震災害應急指揮領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)。
指揮與上報:領(lǐng)導小組根據(jù)事件級別和情況,決定應急響應措施,并按照規(guī)定程序?qū)⑹录畔⒑吞幹们闆r向上級主管部門報告。
3.緊急書面信息報送流程
校辦公室在接到初步報告并核實后,應根據(jù)事件嚴重程度,立即草擬緊急書面報告,包含應急信息核心要素。
緊急書面報告應按規(guī)定格式編寫,經(jīng)領(lǐng)導小組組長或其授權(quán)的副組長審閱同意后,立即通過機要、加密郵件或?qū)H诉f送等方式報送至上級主管部門。
報告送達后,校辦公室應留存回執(zhí),并繼續(xù)跟蹤上級部門的反饋和指示。
4.應急信息核心要素清單
時間:事件發(fā)生的確切時間(年、月、日、時、分)。
地點:事件發(fā)生的具體位置(樓棟、樓層、房間號等)。
規(guī)模:受影響范圍、涉及人數(shù)、建筑物受損情況等。
傷亡:已確認的傷亡人數(shù)(死亡、重傷、輕傷)。
起因:事件發(fā)生的初步原因分析。
評估:對事件性質(zhì)、影響程度和發(fā)展趨勢的初步評估。
措施:已采取或擬采取的應急措施。
進展:事件發(fā)展情況、處置進展和下一步計劃。
其他:需要說明的特殊情況或重要信息。
5.特定重大突發(fā)事件的上報時限與類型
根據(jù)上級要求,[北京某高校]對于發(fā)生的下列六類重大突發(fā)事件,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告,并在2小時內(nèi)報送書面報告:
(1)重大自然災害:主要包括造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重威脅師生安全的地震、滑坡、泥石流等自然災害。
(2)重大事故災難:主要包括造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重威脅師生安全的火災、建筑物倒塌、重大安全生產(chǎn)事故等。
(3)重大公共衛(wèi)生事件:主要包括在[校內(nèi)]發(fā)生或可能傳播的傳染病疫情、群體性不明原因疾病等。
(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài):主要包括與上述領(lǐng)域相關(guān)的可能引發(fā)校園動蕩或影響校園安全的重大事件。
(5)重大預警動向:主要包括獲取的可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感信息、預警信息或重要輿情。
(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況:主要包括其他可能造成嚴重后果、影響國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。
第九條預防預警行動
在地震災害應急指揮領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)的統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下,各專項應急處置工作組及[校內(nèi)]各部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動:
1.加強應急機制日常管理與維護
各工作組及部門應在領(lǐng)導小組的指導下,建立健全并持續(xù)完善本組、本部門的地震應急工作制度、職責分工和協(xié)調(diào)機制。
定期檢查應急工作落實情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決應急準備中存在的問題,確保應急機制的完好性和有效性。
2.持續(xù)完善各類地震應急預案
領(lǐng)導小組辦公室應組織各工作組及相關(guān)部門,根據(jù)實際情況變化(如機構(gòu)調(diào)整、設(shè)施更新、災害風險評估等)和演練評估結(jié)果,定期修訂和完善總體應急預案及各專項預案、部門預案、現(xiàn)場處置方案。
確保各類預案的針對性、可操作性和時效性,使其能夠有效指導地震災害的應急處置工作。
3.加強應急隊伍建設(shè)與技能提升
領(lǐng)導小組應指導各工作組及相關(guān)部門,有計劃地建設(shè)和發(fā)展地震應急救援隊伍(包括專業(yè)隊伍和志愿者隊伍),明確隊伍職責和人員構(gòu)成。
定期組織應急隊伍進行業(yè)務培訓、技能訓練和體能鍛煉,提升隊伍的應急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。
4.定期組織應急培訓與模擬演練
領(lǐng)導小組應統(tǒng)籌規(guī)劃,定期組織開展面向[師生]的地震災害知識普及、應急避險技能培訓和疏散演練,提高[師生]的防震減災意識和自救互救能力。
組織各工作組及相關(guān)部門開展不同規(guī)模、不同場景的地震災害應急模擬演練,檢驗預案的可行性、隊伍的協(xié)調(diào)性和應急響應的效率,并根據(jù)演練情況總結(jié)經(jīng)驗、改進工作。
5.做好關(guān)鍵應急物資的儲備、管理與維護
領(lǐng)導小組應指導后勤管理處等部門,根據(jù)[校內(nèi)]師生人數(shù)、區(qū)域面積、災害風險評估等因素,科學確定應急物資的種類和數(shù)量,建立應急物資儲備清單。
確保應急物資(如應急照明、擔架、急救藥品、飲用水、食品、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、防護用品等)儲備充足,并按照規(guī)定地點存放,設(shè)置明顯標識。
建立健全應急物資的采購、登記、保管、檢查、維護和補充更新制度,確保物資的質(zhì)量良好、隨時可用,保障應急需要時能夠及時、充足供應。
第四章應急響應
第十條按事件等級響應
1.事件等級劃分
I級事件(紅色預警):特別重大地震災害事件(如發(fā)生在[校內(nèi)]或[轄區(qū)內(nèi)]的造成或可能造成300人以上死亡,或1000人以上重傷,或重大橋梁、隧道、重要建筑物倒塌,或直接經(jīng)濟損失數(shù)十億元人民幣的地震災害)。
II級事件(橙色預警):重大地震災害事件(如發(fā)生在[校內(nèi)]或[轄區(qū)內(nèi)]的造成或可能造成100人以上、300人以下死亡,或500人以上、1000人以下重傷,或較重要建筑物倒塌,或直接經(jīng)濟損失數(shù)億元人民幣的地震災害)。
III級事件(黃色預警):較大地震災害事件(如發(fā)生在[校內(nèi)]或[轄區(qū)內(nèi)]的造成或可能造成50人以上、100人以下死亡,或200人以上、500人以下重傷,或一定數(shù)量建筑物倒塌,或直接經(jīng)濟損失數(shù)千萬元人民幣的地震災害)。
IV級事件(藍色預警):一般地震災害事件(如發(fā)生在[校內(nèi)]或[轄區(qū)內(nèi)]的造成或可能造成少量人員傷亡,或一定數(shù)量建筑物受損,或直接經(jīng)濟損失較小人民幣的地震災害)。
2.各級地震災害事件應急響應程序
事件發(fā)生后,[北京某高校]各部門應立即核實情況,并按事件等級啟動相應應急響應程序。
標準響應流程:
I級/II級事件應急響應:事件發(fā)生后20分鐘內(nèi),最先發(fā)現(xiàn)或接到報告的部門立即將簡要信息報告至校辦公室;校辦公室接報后20分鐘內(nèi)核實情況并向領(lǐng)導小組組長報告,同時啟動總體應急預案,成立現(xiàn)場指揮部;領(lǐng)導小組組長接報后立即宣布啟動I級或II級應急響應,并迅速將情況報告上級主管部門。1小時內(nèi),校辦公室將事件基本情況、已采取措施和下一步建議等詳細報告報送上級主管部門。
III級事件應急響應:事件發(fā)生后20分鐘內(nèi),最先發(fā)現(xiàn)或接到報告的部門將簡要信息報告至校辦公室;校辦公室接報后20分鐘內(nèi)核實情況并向領(lǐng)導小組組長報告,同時啟動相應應急預案,成立現(xiàn)場指揮部;領(lǐng)導小組組長接報后立即宣布啟動III級應急響應,并迅速將情況報告上級主管部門。1小時內(nèi),校辦公室將事件基本情況、已采取措施和下一步建議等詳細報告報送上級主管部門。
IV級事件應急響應:事件發(fā)生后20分鐘內(nèi),最先發(fā)現(xiàn)或接到報告的部門將簡要信息報告至校辦公室;校辦公室接報后20分鐘內(nèi)核實情況,視情向領(lǐng)導小組組長報告,并啟動相應應急預案,組織開展先期處置;同時,校辦公室在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施和下一步建議等簡要報告報送上級主管部門。
核心動作:
成立現(xiàn)場指揮部:根據(jù)事件等級,由領(lǐng)導小組組長或其授權(quán)的副組長擔任現(xiàn)場指揮部總指揮,負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度現(xiàn)場應急處置工作。
現(xiàn)場處置:現(xiàn)場指揮部迅速組織人員趕赴現(xiàn)場,開展人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場警戒、秩序維護、設(shè)施搶修、信息收集等先期處置工作,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時調(diào)整應急措施。
信息報告:現(xiàn)場指揮部及各工作組應嚴格按照規(guī)定時限和內(nèi)容要求,及時、準確、全面地向上級主管部門報告事件信息、處置進展和需求,確保信息暢通。
3.現(xiàn)場指揮部核心任務
控制事態(tài):迅速采取有效措施,防止地震災害引發(fā)次生災害,控制事態(tài)蔓延和擴大。
掌握進展:實時收集、分析現(xiàn)場情況,準確掌握事件發(fā)展態(tài)勢和處置進展。
及時報告:按照規(guī)定時限和內(nèi)容要求,及時向領(lǐng)導小組和上級主管部門報告事件信息、處置進展和需求。
適時發(fā)布信息引導輿論:根據(jù)領(lǐng)導小組授權(quán),適時、準確、客觀地發(fā)布信息,回應社會關(guān)切,穩(wěn)定[師生]情緒,維護校園和社會穩(wěn)定。
第五章應急保障
第十一條通訊與信息保障
建立健全信息管理機制:制定完善的信息收集、分析、傳遞、報送和處理制度,明確信息報告的流程、時限、內(nèi)容和責任人,確保信息工作的規(guī)范化、制度化。
完善信息傳輸渠道:構(gòu)建包括有線通信、無線通信、衛(wèi)星通信、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式互補的應急通信保障體系,確保信息傳輸?shù)目煽啃院蜁惩ㄐ浴?/p>
保障通信設(shè)備完好暢通:定期對應急通信設(shè)備進行檢查、維護和更新,建立應急通信設(shè)備備份機制,確保在主用通信設(shè)施受損時能夠迅速啟用備用設(shè)施。安排專人負責應急通信保障工作,確保應急通信網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運行。
第十二條物資與資金保障
應急經(jīng)費保障:將地震災害應急處置經(jīng)費納入[北京某高校]年度預算,并根據(jù)實際需要及時追加投入,確保應急處置工作的經(jīng)費需求。設(shè)立應急專項經(jīng)費賬戶,實行??顚S茫訌娊?jīng)費使用監(jiān)管,確保資金使用的安全、規(guī)范、高效。
應急物資儲備與管理:建立地震災害應急物資儲備制度,制定應急物資儲備目錄,明確各類物資的種類、數(shù)量、存放地點和保管要求。定期對儲備物資進行檢查、維護和補充,確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應急需要。明確應急物資的調(diào)配、發(fā)放和回收流程,確保物資的合理流轉(zhuǎn)和有效利用。對特殊應急物資實行專人專柜保管,確保物資的安全。
應急物資維護與供應:建立應急物資維護保養(yǎng)制度,定期對儲備物資進行檢查、維護和保養(yǎng),確保物資完好可用。制定應急物資緊急調(diào)撥和供應預案,確保應急物資在需要時能夠及時、充足供應。
第十三條人員與技術(shù)保障
應急隊伍建設(shè):組建由[北京某高校]各職能部門人員、教職員工、[師生]以及[校內(nèi)]應急救援隊伍組成的地震災害應急預備隊,明確隊伍的組成部門、人員構(gòu)成和職責分工。根據(jù)需要,可下設(shè)救援、醫(yī)療、后勤、信息等專項小組。
優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)與專業(yè)指導:優(yōu)化應急隊伍的結(jié)構(gòu),提高隊伍的專業(yè)化水平,確保隊伍具備應對地震災害的能力。積極尋求校內(nèi)外專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的指導,對應急隊伍進行專業(yè)技能培訓和演練指導,提升隊伍的應急處置能力。
技術(shù)支持:加強地震災害相關(guān)技術(shù)的應用研究,為應急處置提供技術(shù)支持。建立地震災害監(jiān)測預警系統(tǒng),配備必要的應急處置裝備和設(shè)施,并定期進行維護保養(yǎng),確保其正常運行。
第十四條培訓與演練保障
定期開展培訓:制定年度應急培訓計劃,定期對[師生]和教職工進行地震災害知識、應急避險技能、自救互救方法等方面的培訓,提高[師生]和教職工的防震減災意識和應急處置能力。
組織應急演練:定期組織開展不同規(guī)模、不同場景的地震災害應急疏散演練,檢驗應急預案的可行性、隊伍的協(xié)調(diào)性和應急響應的效率。根據(jù)演練評估結(jié)果,及時修訂完善應急預案,提升應急處置能力。
鼓勵交流協(xié)作:積極與其他高校、科研機構(gòu)、應急管理部門等開展交流協(xié)作,學習借鑒先進經(jīng)驗,共同提升地震災害應急處置能力。
第十五條加強保障建設(shè)
[北京某高校]應從制度建設(shè)、組織體系、物資儲備、軟硬件設(shè)施等全方位加強應急保障建設(shè),確保地震災害應急疏散演練順利實施。
1.制度保
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