不簽旅游合同在旅游市場蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，旅游合同作為保障游客與經(jīng)營者權(quán)益的重要法律文件，其簽訂的必要性卻常常被忽視。無論是通過熟人介紹的“內(nèi)部價”旅行團(tuán)，還是輕信口頭承諾的低價游，不簽訂書面旅游合同的行為，往往為后續(xù)糾紛埋下隱患。從退休老人被“馮老師”以優(yōu)惠價誘騙參加韓國游卻遭遇行程縮水，到游客施某通過保險代理人員報名越南游因未簽合同導(dǎo)致誘導(dǎo)購物后維權(quán)無門，這些真實案例反復(fù)印證：旅游合同是游客維權(quán)的“生命線”，更是規(guī)范行業(yè)秩序的“防火墻”。一、不簽旅游合同的典型風(fēng)險場景（一）口頭承諾成“空頭支票”，行程縮水難追責(zé)退休工人吳阿姨在小區(qū)公園經(jīng)“馮老師”介紹，與十余名老人支付4000余元團(tuán)費參加韓國游。對方口頭承諾“與知名旅行社合作”“全程無自費項目”，但實際出行時，組團(tuán)社并非承諾的機(jī)構(gòu)，行程中不僅新增強(qiáng)制購物環(huán)節(jié)，原約定的濟(jì)州島民俗村參觀也被改為外觀游覽。當(dāng)吳阿姨要求退賠時，“馮老師”早已失聯(lián)，而由于未簽訂書面合同，她無法提供證據(jù)證明當(dāng)初的口頭約定，最終只能自認(rèn)損失。此類案例中，口頭協(xié)議的模糊性是糾紛根源。根據(jù)《旅游法》第五十七條，旅行社組織和安排旅游活動，應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立合同。合同需明確行程安排、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、購物次數(shù)、違約責(zé)任等核心內(nèi)容，而口頭承諾因缺乏文字記錄，極易在履行中被經(jīng)營者單方面推翻。即使游客主張權(quán)益，也可能因“舉證不能”陷入被動。（二）低價陷阱背后的“隱性消費”，維權(quán)無據(jù)難退款游客施某通過保險代理人員報名越南6天5晚旅游團(tuán)，團(tuán)費僅600元/人，未簽訂合同便直接支付費用。行程中，導(dǎo)游以“自費項目不參加則無法繼續(xù)行程”為由，強(qiáng)制要求游客支付1500元參加“海上垂釣”，且購買的乳膠床墊回國后發(fā)現(xiàn)為三無產(chǎn)品，商家拒絕退貨。施某投訴后，文旅部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該保險代理人員屬私自組織旅游，對接的“組團(tuán)方”為無資質(zhì)個人，而施某因未簽合同，既無法證明團(tuán)費包含的服務(wù)內(nèi)容，也難以追溯收款方責(zé)任，最終僅追回部分團(tuán)費?！俺蛢r游”往往是不簽合同的重災(zāi)區(qū)。經(jīng)營者以“內(nèi)部價”“熟人優(yōu)惠”為噱頭，規(guī)避合同簽訂以掩蓋強(qiáng)制購物、擅自加價等違規(guī)行為。根據(jù)《旅游法》第三十五條，旅行社不得以不合理低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益。但游客若未簽訂合同，即便遭遇此類侵權(quán)，也難以依據(jù)法律主張“退一賠三”的懲罰性賠償。（三）意外事故責(zé)任難界定，安全保障成空談年逾七旬的祝女士報名四川六日游時未簽合同，僅通過微信轉(zhuǎn)賬支付費用。行程中，她在景區(qū)衛(wèi)生間滑倒受傷，導(dǎo)游雖送醫(yī)治療，但后續(xù)理賠時，旅行社以“未簽訂合同，雙方無法律關(guān)系”為由拒絕承擔(dān)醫(yī)療費和誤工費。祝女士無奈起訴，法院雖認(rèn)定旅行社存在安全保障義務(wù)疏漏，但因缺乏合同約定的責(zé)任劃分條款，最終僅支持部分賠償請求?！堵糜畏ā返谄呤艞l明確，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓(xùn)，對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗、監(jiān)測和評估。但合同缺失導(dǎo)致責(zé)任邊界模糊：游客無法證明旅行社是否盡到安全提示義務(wù)，旅行社也可借此推諉責(zé)任。若合同中已約定“人身意外傷害賠償標(biāo)準(zhǔn)”“緊急情況處理流程”等條款，此類糾紛可大幅減少。二、法律框架下的合同必要性：從權(quán)利保障到責(zé)任劃分（一）合同是維權(quán)的“證據(jù)之王”根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第四條，旅游經(jīng)營者以格式合同、通知、聲明、告示等方式作出對旅游者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害旅游者合法權(quán)益的責(zé)任，該內(nèi)容無效。但這一法律適用的前提是雙方存在書面合同關(guān)系。例如，游客鄭先生與旅行社簽訂的合同明確約定“入住五星級酒店”，實際卻被安排至三星級酒店，法院最終判決旅行社返還差價并支付違約金。反之，若未簽合同，游客甚至難以證明與經(jīng)營者存在服務(wù)關(guān)系。（二）未簽合同的經(jīng)營者可能涉嫌違法上海某實業(yè)有限公司未取得旅行社資質(zhì)，以“580元越南游”為誘餌組織旅游，與游客簽訂的“服務(wù)合同”因主體無資質(zhì)被認(rèn)定為無效。文旅部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司將游客轉(zhuǎn)賣給境外旅行社，從中賺取差價，最終依據(jù)《旅游法》第九十五條，對其處以5萬元罰款。根據(jù)《旅游法》第二十八條，設(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)具備固定的經(jīng)營場所、必要的營業(yè)設(shè)施、符合規(guī)定的注冊資本等條件，并取得旅游主管部門的許可。不簽合同的背后，可能隱藏著“黑旅行社”“掛靠經(jīng)營”等違法情形。游客若選擇此類主體，不僅權(quán)益無保障，還可能因參與非法旅游活動無法獲得保險理賠。（三）特殊情況的退改保障依賴合同約定游客安先生出發(fā)當(dāng)日因妻子突發(fā)疾病退團(tuán)，旅行社以“已產(chǎn)生機(jī)票、酒店損失”為由僅同意退還40%團(tuán)費。但雙方簽訂的合同明確約定“行程開始前24小時內(nèi)退團(tuán)，扣除20%費用”，法院最終依據(jù)合同條款，判決旅行社按20%比例扣費。反之，若未簽合同，退改標(biāo)準(zhǔn)完全由經(jīng)營者單方?jīng)Q定，游客常面臨“高額違約金”或“全額不退”的困境。三、規(guī)范簽訂合同的實操指南（一）核實資質(zhì)再簽約選擇旅行社時，需查看其《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照，確認(rèn)經(jīng)營范圍包含“境內(nèi)旅游”“出境旅游”等對應(yīng)項目。對“戶外俱樂部”“保險代理”等非旅游機(jī)構(gòu)組織的行程，務(wù)必要求其出示與正規(guī)旅行社的合作協(xié)議，避免與無資質(zhì)主體直接簽約。（二）核心條款逐項明確合同需包含以下內(nèi)容：行程細(xì)節(jié)：每日景點名稱、游覽時間、交通方式（如“空調(diào)旅游大巴”需注明車型）、住宿酒店全稱及星級（避免“準(zhǔn)五星”“豪華酒店”等模糊表述）；購物與自費：購物場所名稱、停留時間、自費項目價格及是否自愿參加，未約定的購物環(huán)節(jié)可拒絕；違約責(zé)任：明確旅行社擅自變更行程、遺漏景點的賠償標(biāo)準(zhǔn)，以及游客退團(tuán)的扣費比例；緊急聯(lián)絡(luò)：組團(tuán)社、地接社聯(lián)系人及電話，境外游需包含當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館聯(lián)系方式。（三）拒絕“霸王條款”并留存憑證對合同中“本社保留最終解釋權(quán)”“因不可抗力不承擔(dān)賠償責(zé)任”等排除游客主要權(quán)利的條款，可要求刪除或修改。簽訂后，需保留合同原件、付款憑證（注明“團(tuán)費”而非“定金”）、行程單、導(dǎo)游證復(fù)印件等材料，電子版建議備份至云端。（四）糾紛發(fā)生時的維權(quán)步驟現(xiàn)場取證：對縮水景點、劣質(zhì)住宿等問題，拍攝視頻或照片，要求導(dǎo)游簽字確認(rèn)；及時投訴：撥打12345政務(wù)服務(wù)熱線或通過“全國旅游服務(wù)監(jiān)管平臺”提交投訴，同時聯(lián)系旅行社協(xié)商；司法途徑：若協(xié)商無果，可憑合同、證據(jù)材料向