2025年9月29日第45期總第926期全球醫(yī)藥競(jìng)爭(zhēng)加劇，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，但Corporation,MNC)。當(dāng)前正值醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全球化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，MNC在提升一國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)、參與全球規(guī)則制定方面具有重要戰(zhàn)略價(jià)值。賽迪研究院通過(guò)對(duì)比我國(guó)醫(yī)藥骨干企業(yè)與MNC以及分析產(chǎn)業(yè)培育環(huán)境，認(rèn)為我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)在能力建設(shè)與產(chǎn)業(yè)環(huán)境上仍存短板，建議下一步從優(yōu)化國(guó)家戰(zhàn)略支持、打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)生能力三方面發(fā)力，培育“走得出、立得穩(wěn)、贏得了”的我國(guó)醫(yī)藥MNC。一、我國(guó)骨干醫(yī)藥企業(yè)與MNC對(duì)標(biāo)分析醫(yī)藥跨國(guó)公司（MNC）是指在多個(gè)國(guó)家開展業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、擁有全球資源配置能力并在國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮主導(dǎo)作用的企業(yè)，通常具備資產(chǎn)規(guī)模龐大、全球化產(chǎn)品管線布局完善、品牌影響力廣泛等特征，代表企業(yè)包括強(qiáng)生、輝瑞、拜耳、羅氏、阿斯全球TOP20藥企中無(wú)中國(guó)企業(yè)入榜。我國(guó)醫(yī)藥骨干企業(yè)如復(fù)星醫(yī)藥、百濟(jì)神州、華潤(rùn)醫(yī)藥在企業(yè)規(guī)模、企業(yè)布局、品牌建設(shè)三方面與國(guó)際MNC仍存在明顯差距。海外收入占比均未達(dá)MNC水平。強(qiáng)生作為全球領(lǐng)先的醫(yī)藥MNC，2024年資產(chǎn)規(guī)模超1801億美元，年?duì)I收達(dá)888億美元，其中海外占比為43.4%。相比之下，我國(guó)復(fù)星醫(yī)藥2024年總資產(chǎn)體量約165億美元，年?duì)I收約57億美元，不足MNC的十分之一，海外占比為27.6%。究其原因，我國(guó)醫(yī)藥骨干企業(yè)資本運(yùn)作及全球整合能力有限。MNC強(qiáng)生通過(guò)債券融資、高質(zhì)量并購(gòu)、跨板塊資產(chǎn)整合提升全球資源調(diào)動(dòng)與配置效率，剝離Kenvue聚焦醫(yī)藥與器械兩大主航道，強(qiáng)化全球協(xié)同與資源整合能力。復(fù)星醫(yī)藥雖通過(guò)海外并購(gòu)，如收購(gòu)印度GlandPharma，積極拓展國(guó)際市場(chǎng)，但整體運(yùn)作規(guī)模不及MNC，全球資源整合受制于資金規(guī)模、協(xié)同能力、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)等因素。賽諾菲Δ企業(yè)布局方面，我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)全球業(yè)務(wù)覆蓋、國(guó)際化產(chǎn)品管線、國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力均與MNC水平存較大差距。輝瑞業(yè)務(wù)遍布約200個(gè)國(guó)家和地區(qū)，擁有30多個(gè)制造基地和超300家的外部供應(yīng)商。產(chǎn)品管線涵蓋腫瘤、內(nèi)科疾病、疫苗、炎癥與免疫等108個(gè)高附加值項(xiàng)目，廣泛滿足全球公共健康需求，并建立成熟的全球市場(chǎng)準(zhǔn)入體系，實(shí)現(xiàn)快速審批及多區(qū)域協(xié)同上市。相比之下，我國(guó)百濟(jì)神州業(yè)務(wù)覆蓋全球六大洲70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，研究管線主要聚焦血液瘤和實(shí)體瘤領(lǐng)域，其自主產(chǎn)品TEVIMBRA雖獲得歐美批準(zhǔn)，但全球商業(yè)化網(wǎng)絡(luò)尚未形成閉環(huán)，業(yè)務(wù)覆蓋廣度和產(chǎn)品多樣性均落后MNC。究其原因，我國(guó)骨干醫(yī)藥企業(yè)全球化治理體系與跨文化管理能力仍存短板。MNC輝瑞通過(guò)多中心治理架構(gòu)整合全球研發(fā)、供應(yīng)鏈與市場(chǎng)資源，實(shí)現(xiàn)資源與運(yùn)營(yíng)高效協(xié)同，專注高附加值領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)品管線廣度與差異化協(xié)同提升。輝瑞矩陣式管理機(jī)制強(qiáng)化區(qū)域授權(quán)，并憑借成熟文化體系實(shí)現(xiàn)多元文化融合。相比之下，我國(guó)百濟(jì)神州雖在多地布局研發(fā)制造，形成中美雙總部，初具全球運(yùn)營(yíng)架構(gòu)，但產(chǎn)品聚焦于特定領(lǐng)域，缺乏覆蓋多元市場(chǎng)的規(guī)劃。盡管團(tuán)隊(duì)也有中美背景的管理層，但跨文化管理機(jī)制仍以中美兩國(guó)為核心，全球人才整合與文化適配不及MNC。品牌建設(shè)方面，我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)品牌推廣力度與全球化運(yùn)營(yíng)能力未達(dá)全球領(lǐng)先MNC水平。拜耳“白加黑”憑借持續(xù)的大規(guī)模廣告投入、多渠道營(yíng)銷及深耕本地市場(chǎng)的精準(zhǔn)推廣，牢牢占據(jù)中國(guó)感冒藥市場(chǎng)份額，實(shí)現(xiàn)品牌高度普及與深厚消費(fèi)者基礎(chǔ)，并在核心市場(chǎng)建立高辨識(shí)度品牌形象與市場(chǎng)主導(dǎo)力。相比之下，我國(guó)華潤(rùn)醫(yī)藥雖利用“999皮炎平”“999感冒靈”“江中健胃消食片”等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具備較高品牌認(rèn)知度和區(qū)域影響力，但國(guó)際化品牌建設(shè)尚處于培育初期，國(guó)際市場(chǎng)控制能力和價(jià)值傳導(dǎo)力仍需提升。究其原因，我國(guó)骨干醫(yī)藥企業(yè)全球品牌戰(zhàn)略仍需完善、品牌自主控制力和全球化體系有待加強(qiáng)。MNC拜耳作為全球領(lǐng)先的醫(yī)藥跨國(guó)企業(yè)，長(zhǎng)期推動(dòng)全球品牌一體化管理，強(qiáng)化統(tǒng)一品牌識(shí)別體系與市場(chǎng)溝通策略。其核心產(chǎn)品在全球范圍采用統(tǒng)一命名與包裝風(fēng)格，并結(jié)合區(qū)域市場(chǎng)特點(diǎn)實(shí)施患者教育與專業(yè)推廣。拜耳在多國(guó)設(shè)立本地市場(chǎng)與醫(yī)學(xué)事務(wù)團(tuán)隊(duì)，積極參與產(chǎn)品準(zhǔn)入與市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)品牌影響力多區(qū)域落地。華潤(rùn)醫(yī)藥雖在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)領(lǐng)域積累了品牌基礎(chǔ)，但海外市場(chǎng)的系統(tǒng)化品牌戰(zhàn)略與專業(yè)化全球運(yùn)營(yíng)體系仍存不足，品牌傳播通路傳統(tǒng)單一，市場(chǎng)主導(dǎo)力和品牌價(jià)值增長(zhǎng)潛力有待提升。二、我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析從上述的我國(guó)醫(yī)藥骨干企業(yè)與MNC的差距分析可以看出，企業(yè)的內(nèi)生能力是成長(zhǎng)為MNC的關(guān)鍵因素。產(chǎn)業(yè)環(huán)境是醫(yī)藥跨國(guó)公司成長(zhǎng)的關(guān)鍵支撐，優(yōu)異的產(chǎn)業(yè)環(huán)境可推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)從監(jiān)管制度、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)、資金支持體系、人才體系五個(gè)方向來(lái)看，優(yōu)化我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境打造醫(yī)藥MNC仍有很大空間。監(jiān)管制度方面，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制度環(huán)境待優(yōu)化，全球注冊(cè)效率和合規(guī)能力仍有欠缺。美國(guó)FDA與NIH協(xié)作促進(jìn)研發(fā)到臨床轉(zhuǎn)化，并設(shè)立多樣化審批通道、科研資助及早期指導(dǎo)，加快研發(fā)到注冊(cè)的銜接。同時(shí)美國(guó)還積極參與ICH、PIC/S等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，通過(guò)跨部門協(xié)同和資源整合，形成成熟的審評(píng)體系和高效的注冊(cè)機(jī)制，使其醫(yī)藥MNC能在核心市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)快速準(zhǔn)入，具備顯著國(guó)際制度適配能力。對(duì)比美國(guó)，我國(guó)自2017年加入ICH并積極參與指導(dǎo)原則制定，國(guó)內(nèi)審評(píng)改革將IND審批時(shí)長(zhǎng)壓縮至30日。但企業(yè)在全球合規(guī)注冊(cè)中面臨額外協(xié)調(diào)成本與跨境評(píng)審壁壘，研發(fā)早期指導(dǎo)與注冊(cè)前溝通機(jī)制有待完善，跨境注冊(cè)協(xié)調(diào)、監(jiān)管信息共享及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用方面仍需提升。據(jù)FDACDER數(shù)據(jù)顯示，2024年共批準(zhǔn)50款新藥，我國(guó)僅2款獲批。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同方面，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制和關(guān)鍵配套服務(wù)體系待強(qiáng)化，供應(yīng)鏈韌性與響應(yīng)力仍顯薄弱。瑞士擁有世界領(lǐng)先的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，在上下游聯(lián)動(dòng)方面，巴塞爾聚集了跨國(guó)藥企、CMO/CDMO及高?？蒲袡C(jī)構(gòu)，形成了研發(fā)、生產(chǎn)與市場(chǎng)高效的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。在配套服務(wù)方面，巴塞爾與蘇黎世構(gòu)建了覆蓋注冊(cè)、法規(guī)、質(zhì)控和臨床全流程支持。在供應(yīng)鏈方面，瑞士布局多點(diǎn)生產(chǎn)、冷鏈物流和應(yīng)急機(jī)制，使其產(chǎn)業(yè)鏈具備強(qiáng)大風(fēng)險(xiǎn)在無(wú)錫、蘇州等地形成較為集中CRO/CDMO局部產(chǎn)業(yè)集群，但上下游聯(lián)動(dòng)多依賴企業(yè)自建合作，缺乏類似瑞士的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和跨園區(qū)協(xié)作。配套服務(wù)多由企業(yè)自行對(duì)接，一站式支持體系有待完抗擾能力與風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)機(jī)制有待增強(qiáng)。技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)方面，我國(guó)醫(yī)藥前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化、平臺(tái)支撐體系及產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制有待提升，創(chuàng)新生態(tài)承載力仍存不足。德國(guó)以BioRN為代表的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)匯聚了頂尖大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、科技園區(qū)以及企業(yè)等160余家成員，通過(guò)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)評(píng)審和知識(shí)共享網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條轉(zhuǎn)化。其平臺(tái)支撐覆蓋創(chuàng)新孵化、臨床驗(yàn)證、專利管理等環(huán)節(jié)，提供共享設(shè)施、數(shù)據(jù)資源及研發(fā)服務(wù)，加速成果轉(zhuǎn)化。高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)通過(guò)聯(lián)合項(xiàng)目、技術(shù)評(píng)審和區(qū)域基金緊密協(xié)作，推動(dòng)知識(shí)流動(dòng)與核心專利積累。對(duì)比德國(guó)，我國(guó)原創(chuàng)性醫(yī)藥成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化速度有限。平臺(tái)支撐雖在部分區(qū)域形成局部協(xié)同，但原始創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)整體銜接不暢?？鐧C(jī)構(gòu)聯(lián)合研發(fā)和技術(shù)評(píng)審機(jī)制需完善，創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化水平及生態(tài)承載力有待提升。資金環(huán)境方面，我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)早期創(chuàng)新孵化與商業(yè)轉(zhuǎn)化支持依托另類投資市場(chǎng)（AIM）和英國(guó)生物工業(yè)協(xié)會(huì)（BIA）等多層次平臺(tái)，形成從種子基金、風(fēng)險(xiǎn)投資到長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)資本的系統(tǒng)化支持體系。通過(guò)引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資及跨國(guó)融資平臺(tái)協(xié)同發(fā)力，重點(diǎn)覆蓋醫(yī)藥領(lǐng)域的創(chuàng)新研發(fā)、臨床試驗(yàn)及國(guó)際化擴(kuò)張，打造全生命周期資本生態(tài)。同時(shí)英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部設(shè)立專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)，完善跨境金融與投融資機(jī)制，提升資本要素的全球配置能力。英國(guó)醫(yī)藥MNC在此環(huán)境下建立了長(zhǎng)期研發(fā)管線并拓展全球布局。對(duì)比英國(guó)，我國(guó)雖建立科創(chuàng)板、北交所和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金，并推動(dòng)地方引導(dǎo)基金及產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入，但風(fēng)險(xiǎn)投資多集中于產(chǎn)業(yè)化中后期，對(duì)高投入環(huán)節(jié)的持續(xù)資金供給有限，融資模式碎片化、資本抗風(fēng)險(xiǎn)能力有待增強(qiáng)，影響我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)全球資源配置效率和持續(xù)投入能力。人才體系框架方面，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高端人才供給和跨國(guó)運(yùn)營(yíng)人才基礎(chǔ)待夯實(shí)，國(guó)際化人才生態(tài)鏈條仍需完善。美國(guó)積極推動(dòng)跨學(xué)科教育與國(guó)際職業(yè)認(rèn)證，打造多元且高粘性人才生態(tài)。通過(guò)深化校企合作與產(chǎn)教融合，完善資格認(rèn)證并推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，支持人才跨境流動(dòng)與全球配置，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。對(duì)比美國(guó)，我國(guó)雖通過(guò)教育計(jì)劃、復(fù)合課程和部分高校產(chǎn)教融合試點(diǎn)探索高端人才培養(yǎng)，并由國(guó)家留學(xué)基金委支持海外人才引進(jìn)，但整體覆蓋面有限。在注冊(cè)、法規(guī)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等關(guān)鍵崗位的系統(tǒng)培養(yǎng)機(jī)制仍需完善，部分項(xiàng)目仍停留在學(xué)術(shù)培養(yǎng)層面，制約產(chǎn)業(yè)全球化能力的躍升。三、對(duì)策建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化國(guó)際制度對(duì)接與跨部門統(tǒng)籌，完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)國(guó)際監(jiān)管合作，積極參與全球醫(yī)藥規(guī)則制定，推動(dòng)藥品注冊(cè)、數(shù)據(jù)互認(rèn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域與國(guó)際接軌，提升我國(guó)在全球醫(yī)藥治理中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。二是完善跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)政策從點(diǎn)狀激勵(lì)向多部門協(xié)同和全過(guò)程服務(wù)轉(zhuǎn)變，整合上下游資源，保障醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際化布局和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。三是強(qiáng)化金融政策支持，推動(dòng)政策性金融工具和引導(dǎo)基金有效落地，優(yōu)化外匯管理和稅收政策，政策資金協(xié)同保障企業(yè)全球資源配置。優(yōu)化支持全球化競(jìng)爭(zhēng)的高效協(xié)同創(chuàng)新體系，提升注冊(cè)合規(guī)服務(wù)能力與產(chǎn)業(yè)鏈韌性。一是打造面向MNC的高水平資源整合及注冊(cè)服務(wù)平臺(tái)，支持CDMO、CRO等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)能力提升，促進(jìn)臨床與注冊(cè)的高效對(duì)接。二是完善產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)醫(yī)藥集群國(guó)際化服務(wù)，強(qiáng)化上下游聯(lián)動(dòng)及標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體韌性與快速響應(yīng)能力，增強(qiáng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力。三是強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研的深度融合，建設(shè)高質(zhì)量國(guó)際化人才生態(tài)和實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，健全跨境人才流動(dòng)與國(guó)際認(rèn)證體系，推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化落地。四是優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)與資金支持機(jī)制，推動(dòng)多元化耐心資本投向早期研發(fā)、臨床轉(zhuǎn)化與市場(chǎng)開拓，完善創(chuàng)新孵化與全周期風(fēng)險(xiǎn)投資鏈條，構(gòu)建適配MNC成長(zhǎng)的資金生態(tài)。提升企業(yè)全球運(yùn)營(yíng)能力，加強(qiáng)治理與全球化布局。一是推動(dòng)構(gòu)建以總部為核心、區(qū)域?yàn)橹c(diǎn)的