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文檔簡介

第1篇一、編制依據(jù)1.國家相關(guān)法律法規(guī)和政策文件2.河道管理相關(guān)規(guī)定3.地方政府應(yīng)急預(yù)案編制要求4.河道管理單位實際情況二、編制目的為確保河道水環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,提高河道管理單位的應(yīng)急處置能力,制定本應(yīng)急預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本河道管理范圍內(nèi)因自然原因或人為因素導(dǎo)致的河道水質(zhì)惡化、水生態(tài)環(huán)境破壞等情況的應(yīng)急處置。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立河道換水應(yīng)急指揮部(1)指揮長:由河道管理單位主要負責(zé)人擔(dān)任。(2)副指揮長:由河道管理單位相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任。(3)成員:河道管理單位各部門負責(zé)人及有關(guān)技術(shù)人員。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)組織、協(xié)調(diào)、指揮河道換水應(yīng)急工作。(2)制定、修訂河道換水應(yīng)急預(yù)案。(3)組織應(yīng)急演練。(4)向上級部門報告應(yīng)急情況。3.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(1)辦公室主任:由河道管理單位相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任。(2)辦公室職責(zé):負責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、信息收集和報送等工作。五、預(yù)警信息及響應(yīng)程序1.預(yù)警信息(1)氣象預(yù)警:根據(jù)氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報,當(dāng)出現(xiàn)高溫、干旱、連續(xù)降雨等極端天氣時,應(yīng)及時啟動預(yù)警信息。(2)水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警:當(dāng)水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示水質(zhì)惡化時,應(yīng)及時啟動預(yù)警信息。(3)人為因素預(yù)警:當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道污染事故、違章建筑、違法排放等人為因素時,應(yīng)及時啟動預(yù)警信息。2.響應(yīng)程序(1)預(yù)警信息發(fā)布:當(dāng)預(yù)警信息發(fā)布后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)部門和人員。(2)應(yīng)急處置:應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況,采取以下措施:①加強水質(zhì)監(jiān)測,實時掌握水質(zhì)變化情況。②啟動河道換水方案,調(diào)整河道水位。③加強河道巡查,發(fā)現(xiàn)污染源及時處理。④加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),共同應(yīng)對突發(fā)事件。⑤向上級部門報告應(yīng)急情況。(3)應(yīng)急處置結(jié)束:當(dāng)河道水質(zhì)恢復(fù)至正常水平,且無新的污染源出現(xiàn)時,應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急處置結(jié)束。六、河道換水方案1.河道換水原則(1)優(yōu)先保障河道水環(huán)境質(zhì)量。(2)確保河道水位穩(wěn)定。(3)合理調(diào)配水資源。2.河道換水方案(1)水位調(diào)整:根據(jù)河道水質(zhì)狀況,合理調(diào)整河道水位,確保水質(zhì)達標(biāo)。(2)水質(zhì)凈化:采用物理、化學(xué)、生物等方法對河道水質(zhì)進行凈化處理。(3)水資源調(diào)配:根據(jù)河道水環(huán)境需求,合理調(diào)配水資源,保障河道水環(huán)境質(zhì)量。(4)生態(tài)修復(fù):加強河道生態(tài)修復(fù),提高河道自凈能力。七、應(yīng)急保障措施1.人員保障:加強應(yīng)急隊伍培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障:設(shè)立河道換水應(yīng)急專項資金,確保應(yīng)急工作順利開展。3.設(shè)備保障:配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資,確保應(yīng)急處置需要。4.信息保障:建立健全信息報送機制,確保應(yīng)急信息暢通。八、應(yīng)急演練1.演練目的:檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容:河道換水應(yīng)急演練、水質(zhì)監(jiān)測演練、污染源處理演練等。3.演練組織:由應(yīng)急指揮部負責(zé)組織,相關(guān)部門和人員參加。4.演練評估:對演練過程進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案由河道管理單位負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.本預(yù)案如與國家相關(guān)法律法規(guī)和政策文件不一致,以國家相關(guān)法律法規(guī)和政策文件為準(zhǔn)。4.本預(yù)案如需修訂,由河道管理單位負責(zé)修訂,并報上級部門備案。第2篇一、編制目的為保障河道水環(huán)境質(zhì)量,預(yù)防因河道換水可能引發(fā)的各類事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國水法》2.《中華人民共和國環(huán)境保護法》3.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》4.《河道管理實施細則》5.地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于河道換水過程中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,包括但不限于水質(zhì)污染、生態(tài)環(huán)境破壞、人員傷亡、財產(chǎn)損失等。四、應(yīng)急組織體系1.成立河道換水應(yīng)急指揮部,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮河道換水應(yīng)急工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作。3.應(yīng)急指揮部成員單位包括:水利、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通、應(yīng)急管理等相關(guān)部門。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息(1)預(yù)警信息來源:氣象、水文、環(huán)保等部門。(2)預(yù)警信息內(nèi)容:河道水位、水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境等。(3)預(yù)警信息發(fā)布:通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種渠道向公眾發(fā)布。2.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)河道換水過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:一般、較大、重大、特別重大。3.應(yīng)急響應(yīng)措施(1)一般級應(yīng)急響應(yīng)1)加強監(jiān)測,密切關(guān)注水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境變化。2)做好信息報送工作,及時向應(yīng)急指揮部報告。3)加強宣傳教育,提高公眾環(huán)保意識。(2)較大級應(yīng)急響應(yīng)1)啟動應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場指揮部。2)開展應(yīng)急處置,確保水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境安全。3)加強交通管制,確保應(yīng)急車輛暢通。4)做好人員疏散、安置工作。5)加強信息報送,及時向應(yīng)急指揮部報告。(3)重大級應(yīng)急響應(yīng)1)啟動應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場指揮部。2)加強應(yīng)急處置,確保水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境安全。3)實行區(qū)域交通管制,確保應(yīng)急車輛暢通。4)做好人員疏散、安置工作。5)加強信息報送,及時向應(yīng)急指揮部報告。6)向上級政府報告,請求支援。(4)特別重大級應(yīng)急響應(yīng)1)啟動應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場指揮部。2)加強應(yīng)急處置,確保水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境安全。3)實行全區(qū)域交通管制,確保應(yīng)急車輛暢通。4)做好人員疏散、安置工作。5)加強信息報送,及時向應(yīng)急指揮部報告。6)向上級政府報告,請求支援。六、應(yīng)急處置1.水質(zhì)污染應(yīng)急處置(1)立即關(guān)閉污染源,切斷污染途徑。(2)采取應(yīng)急措施,降低污染物濃度。(3)加強監(jiān)測,密切關(guān)注水質(zhì)變化。(4)及時向應(yīng)急指揮部報告。2.生態(tài)環(huán)境破壞應(yīng)急處置(1)采取應(yīng)急措施,修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。(2)加強監(jiān)測,密切關(guān)注生態(tài)環(huán)境變化。(3)及時向應(yīng)急指揮部報告。3.人員傷亡應(yīng)急處置(1)立即組織救援,救治傷員。(2)做好人員疏散、安置工作。(3)加強信息報送,及時向應(yīng)急指揮部報告。4.財產(chǎn)損失應(yīng)急處置(1)組織人員、設(shè)備進行搶修。(2)加強監(jiān)測,密切關(guān)注財產(chǎn)損失情況。(3)及時向應(yīng)急指揮部報告。七、后期處置1.查明原因,分析事故原因,制定整改措施。2.對責(zé)任人進行追責(zé)。3.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。4.加強應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。八、保障措施1.人員保障:加強應(yīng)急隊伍培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障:設(shè)立河道換水應(yīng)急基金,確保應(yīng)急資金充足。3.物資保障:儲備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急物資充足。4.通信保障:加強應(yīng)急通信設(shè)施建設(shè),確保應(yīng)急通信暢通。5.技術(shù)保障:引進先進技術(shù),提高應(yīng)急處置水平。九、附則1.本預(yù)案由河道換水應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.各相關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案要求,切實做好河道換水應(yīng)急工作。4.本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行修訂。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國水法》2.《中華人民共和國河道管理條例》3.《中華人民共和國防洪法》4.《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》5.《城市河道管理規(guī)定》6.地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范二、編制目的為確保河道水質(zhì)安全,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,提高河道管理水平和應(yīng)急響應(yīng)能力,制定本應(yīng)急預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)河道換水過程中的突發(fā)事件,包括但不限于水質(zhì)污染、水量不足、河道設(shè)施損壞等情況。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部(1)成立河道換水應(yīng)急指揮部,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮河道換水應(yīng)急工作。(2)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負責(zé)日常協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、信息收集和報送等工作。2.應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)(1)水利部門:負責(zé)河道換水方案的制定、實施和監(jiān)督;協(xié)調(diào)上下游、左右岸水資源調(diào)度;負責(zé)水質(zhì)監(jiān)測和污染源調(diào)查。(2)環(huán)保部門:負責(zé)水質(zhì)監(jiān)測、污染源調(diào)查和應(yīng)急處置;參與制定和實施河道換水方案。(3)住建部門:負責(zé)城市排水設(shè)施的管理和維護;參與制定和實施河道換水方案。(4)公安部門:負責(zé)維護現(xiàn)場秩序,確保應(yīng)急工作順利進行;參與應(yīng)急處置。(5)衛(wèi)生部門:負責(zé)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治;參與應(yīng)急處置。(6)交通運輸部門:負責(zé)交通運輸保障;參與應(yīng)急處置。(7)氣象部門:負責(zé)提供氣象信息;參與應(yīng)急處置。(8)其他相關(guān)部門:根據(jù)實際情況,參與應(yīng)急處置。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警(1)根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常時,立即啟動預(yù)警程序。(2)預(yù)警信息通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式向公眾發(fā)布。2.初步響應(yīng)(1)應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場指揮部。(2)現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。3.緊急響應(yīng)(1)當(dāng)水質(zhì)污染、水量不足等情況達到緊急程度時,啟動緊急響應(yīng)。(2)現(xiàn)場指揮部根據(jù)實際情況,采取以下措施:1)加強水質(zhì)監(jiān)測,掌握污染源和水質(zhì)變化情況。2)關(guān)閉受污染河段,禁止排放污染物。3)調(diào)整河道換水方案,確保水質(zhì)安全。4)開展污染源調(diào)查,追究相關(guān)責(zé)任。5)加強信息發(fā)布,及時向公眾通報情況。六、應(yīng)急處置措施1.水質(zhì)監(jiān)測(1)加強水質(zhì)監(jiān)測,實時掌握水質(zhì)變化情況。(2)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2.污染源調(diào)查(1)組織相關(guān)部門開展污染源調(diào)查,查明污染原因。(2)對污染源進行整治,防止再次發(fā)生污染。3.河道換水(1)根據(jù)水質(zhì)變化情況,調(diào)整河道換水方案。(2)加強上下游、左右岸水資源調(diào)度,確保水質(zhì)安全。4.應(yīng)急物資保障(1)儲備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作順利進行。(2)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。5.人員疏散與安置(1)根據(jù)實際情況,組織受影響群眾疏散和安置。(2)提供必要的生活保障和醫(yī)療救治。6.通信保障(1)確保應(yīng)急通信暢通,及時傳遞信息。(2)加強網(wǎng)絡(luò)、短信等通信手段,確保信息發(fā)布及時、準(zhǔn)確。七、應(yīng)急保障1.人員保障(1)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。(2)組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障(1)儲備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作順利進行。(2)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障(1)設(shè)立河道換水應(yīng)急專項資金,用于應(yīng)急處置和恢復(fù)重建。(2)積極爭取上級財政支持,確保應(yīng)急資金需求。4.技術(shù)保障(1)加強水質(zhì)監(jiān)測、污染源調(diào)查等技術(shù)支持。(2)引進先進技術(shù)和設(shè)備,提高應(yīng)急

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