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2025年社區(qū)治理相關(guān)試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(每題2分,共20分)1.2024年中央一號(hào)文件提出“深化城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新”,明確將“五社聯(lián)動(dòng)”作為基層治理的重要機(jī)制。這里的“五社”不包括以下哪項(xiàng)?A.社區(qū)B.社會(huì)組織C.社區(qū)工作者D.社區(qū)志愿者答案:D(解析:“五社聯(lián)動(dòng)”指社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源“五社”聯(lián)動(dòng),社區(qū)志愿者屬于其中,但題目選項(xiàng)D表述不完整,正確應(yīng)為“社區(qū)志愿者”與“社會(huì)慈善資源”并列,此處設(shè)置干擾項(xiàng)為D。)2.某社區(qū)推行“議事廳+網(wǎng)格長(zhǎng)”治理模式,其中“網(wǎng)格長(zhǎng)”的核心職責(zé)是?A.統(tǒng)籌社區(qū)重大事項(xiàng)決策B.收集居民需求并協(xié)調(diào)解決C.監(jiān)督社區(qū)公共資金使用D.組織社區(qū)文化活動(dòng)答案:B(解析:網(wǎng)格長(zhǎng)作為基層治理的“神經(jīng)末梢”,主要負(fù)責(zé)下沉網(wǎng)格收集居民問(wèn)題,協(xié)調(diào)社區(qū)、物業(yè)、職能部門等資源解決具體問(wèn)題,而非決策或監(jiān)督。)3.根據(jù)2023年《關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)治理現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見(jiàn)》,社區(qū)治理現(xiàn)代化的首要目標(biāo)是?A.提升社區(qū)數(shù)字化水平B.實(shí)現(xiàn)居民參與全覆蓋C.強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)D.完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施答案:C(解析:文件明確“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”是根本原則,基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)是治理現(xiàn)代化的首要目標(biāo)。)4.某老舊社區(qū)通過(guò)“居民提案—議事協(xié)商—項(xiàng)目落地”機(jī)制解決了停車難問(wèn)題,這一實(shí)踐體現(xiàn)了社區(qū)治理的哪一核心特征?A.行政主導(dǎo)B.多元共治C.技術(shù)賦能D.結(jié)果導(dǎo)向答案:B(解析:居民提案、多方協(xié)商體現(xiàn)了居民、社區(qū)、物業(yè)等多元主體共同參與治理。)5.社區(qū)“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題主要指?A.不同社區(qū)間數(shù)字化設(shè)施差距B.老年人等群體難以使用智能治理工具C.社區(qū)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)滯后D.社區(qū)工作者數(shù)字技能不足答案:B(解析:“數(shù)字鴻溝”特指部分群體(如老年人、低教育水平者)因技術(shù)使用能力不足,無(wú)法平等享受數(shù)字化治理服務(wù)的現(xiàn)象。)6.下列哪項(xiàng)不屬于社區(qū)治理中“微治理”的實(shí)踐?A.樓道自治小組制定衛(wèi)生公約B.社區(qū)公眾號(hào)收集居民意見(jiàn)C.樓棟長(zhǎng)定期走訪獨(dú)居老人D.街道辦統(tǒng)一規(guī)劃社區(qū)綠化答案:D(解析:“微治理”強(qiáng)調(diào)小范圍、精細(xì)化、居民自主參與,街道辦統(tǒng)一規(guī)劃屬于行政主導(dǎo),不屬于“微治理”。)7.2024年修訂的《城市居民委員會(huì)組織法》新增“社區(qū)協(xié)商”專章,其核心目的是?A.減少居委會(huì)行政負(fù)擔(dān)B.提升居民參與深度C.規(guī)范社區(qū)事務(wù)決策程序D.強(qiáng)化居委會(huì)執(zhí)法權(quán)答案:C(解析:專章通過(guò)明確協(xié)商主體、流程和保障機(jī)制,規(guī)范社區(qū)公共事務(wù)決策程序,確保民主協(xié)商制度化。)8.某社區(qū)引入專業(yè)社工機(jī)構(gòu)開展“社區(qū)矛盾調(diào)解”項(xiàng)目,社工的核心作用是?A.代替居委會(huì)解決矛盾B.培訓(xùn)居民自主調(diào)解能力C.直接裁決矛盾雙方責(zé)任D.收集矛盾信息上報(bào)街道答案:B(解析:社工的專業(yè)價(jià)值是“助人自助”,通過(guò)培訓(xùn)、引導(dǎo)居民參與,提升社區(qū)自主解決問(wèn)題的能力。)9.社區(qū)“韌性建設(shè)”的關(guān)鍵指標(biāo)不包括?A.應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力B.居民互助網(wǎng)絡(luò)完善度C.社區(qū)醫(yī)療設(shè)施覆蓋率D.社區(qū)干部行政級(jí)別答案:D(解析:韌性社區(qū)強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,包括物資、互助、設(shè)施等,與干部行政級(jí)別無(wú)關(guān)。)10.下列哪項(xiàng)符合“共建共治共享”治理格局的要求?A.物業(yè)公司單獨(dú)決定電梯加裝方案B.居民代表大會(huì)表決社區(qū)改造計(jì)劃C.街道辦直接任命業(yè)委會(huì)成員D.社區(qū)工作者包攬所有民生事務(wù)答案:B(解析:“共建共治共享”要求多元主體共同參與決策,居民代表大會(huì)表決體現(xiàn)了居民參與。)二、簡(jiǎn)答題(每題8分,共40分)1.簡(jiǎn)述社區(qū)治理中“多元主體協(xié)同”的內(nèi)涵及主要主體。答案:內(nèi)涵:社區(qū)治理由單一行政主導(dǎo)轉(zhuǎn)向政府、市場(chǎng)、社會(huì)等多主體共同參與,通過(guò)資源整合、權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同合作,實(shí)現(xiàn)治理效能最大化。主要主體包括:①基層黨組織(領(lǐng)導(dǎo)核心);②居委會(huì)(居民自治組織);③業(yè)委會(huì)(業(yè)主代表);④物業(yè)公司(服務(wù)提供者);⑤社會(huì)組織(專業(yè)服務(wù)主體);⑥居民(治理主體與受益主體);⑦駐區(qū)單位(資源支持方)。2.分析社區(qū)“數(shù)字治理”的優(yōu)勢(shì)與潛在挑戰(zhàn)。答案:優(yōu)勢(shì):①提升效率:智能門禁、線上議事等減少人工成本;②精準(zhǔn)服務(wù):通過(guò)數(shù)據(jù)采集分析居民需求(如獨(dú)居老人預(yù)警);③透明監(jiān)督:公共資金使用、政策落實(shí)可線上查詢。潛在挑戰(zhàn):①數(shù)字鴻溝:老年人、低技能群體被邊緣化;②數(shù)據(jù)安全:居民個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn);③技術(shù)依賴:過(guò)度依賴系統(tǒng)導(dǎo)致線下服務(wù)能力弱化;④形式主義:為“數(shù)字化”而數(shù)字化,忽視實(shí)際需求。3.簡(jiǎn)述“紅色物業(yè)”在社區(qū)治理中的作用機(jī)制。答案:“紅色物業(yè)”指以黨建為引領(lǐng),推動(dòng)物業(yè)企業(yè)建立黨組織,將物業(yè)服務(wù)與基層治理深度融合。作用機(jī)制:①組織融合:社區(qū)黨組織與物業(yè)企業(yè)黨組織交叉任職,統(tǒng)籌協(xié)調(diào);②問(wèn)題共解:通過(guò)“紅色議事廳”等平臺(tái),聯(lián)合解決物業(yè)糾紛、環(huán)境整治等問(wèn)題;③服務(wù)聯(lián)動(dòng):物業(yè)黨員參與“亮身份、辦實(shí)事”活動(dòng),提升服務(wù)響應(yīng)速度;④監(jiān)督約束:社區(qū)黨組織指導(dǎo)業(yè)委會(huì)監(jiān)督物業(yè),推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。4.社區(qū)“微更新”與傳統(tǒng)社區(qū)改造的主要區(qū)別是什么?答案:①理念不同:微更新強(qiáng)調(diào)“小而精”“居民參與”,關(guān)注社區(qū)微小空間(如樓道、街角)的功能提升;傳統(tǒng)改造側(cè)重整體規(guī)劃,以硬件升級(jí)為主(如道路、房屋翻新)。②主體不同:微更新鼓勵(lì)居民、藝術(shù)家、社會(huì)組織等多元主體設(shè)計(jì)參與;傳統(tǒng)改造多由政府或開發(fā)商主導(dǎo)。③目標(biāo)不同:微更新注重社區(qū)文化傳承、居民情感聯(lián)結(jié);傳統(tǒng)改造更側(cè)重功能完善(如排水、綠化)。④成本與周期:微更新成本低、周期短,可分階段實(shí)施;傳統(tǒng)改造投入大、周期長(zhǎng),需整體規(guī)劃。5.如何通過(guò)“社區(qū)協(xié)商”預(yù)防和化解鄰里矛盾?答案:①建立協(xié)商平臺(tái):設(shè)立“樓棟議事會(huì)”“鄰里茶話會(huì)”等常態(tài)化協(xié)商機(jī)制,鼓勵(lì)居民主動(dòng)表達(dá)訴求;②規(guī)范協(xié)商流程:明確“問(wèn)題收集—議題確定—方案討論—結(jié)果公示”程序,確保公平;③引入專業(yè)力量:邀請(qǐng)社工、律師、社區(qū)能人參與,提供法律、調(diào)解等專業(yè)支持;④強(qiáng)化成果落實(shí):協(xié)商達(dá)成的共識(shí)需明確責(zé)任主體和完成時(shí)限,社區(qū)跟進(jìn)監(jiān)督;⑤培育協(xié)商文化:通過(guò)案例宣傳、培訓(xùn)提升居民理性表達(dá)、換位思考能力,減少矛盾激化。三、案例分析題(20分)【案例背景】某市G社區(qū)是建于2000年的老舊小區(qū),共有6棟7層無(wú)電梯樓房,居民480戶,其中60歲以上老人占35%。2024年,社區(qū)啟動(dòng)“適老化改造”項(xiàng)目,計(jì)劃為2棟樓加裝電梯,但1樓和2樓部分居民以“影響采光”“房?jī)r(jià)貶值”“分?jǐn)傎M(fèi)用高”為由反對(duì),多次到社區(qū)吵鬧,甚至聯(lián)合簽署反對(duì)書。其他樓層居民則認(rèn)為“老人上下樓困難”“政策支持加裝”,要求盡快施工。雙方矛盾持續(xù)激化,項(xiàng)目停滯。問(wèn)題:如果你是G社區(qū)的社區(qū)工作者,結(jié)合社區(qū)治理相關(guān)理論,提出解決該矛盾的具體措施。答案:(1)黨建引領(lǐng),搭建多元協(xié)商平臺(tái):①聯(lián)合社區(qū)黨支部、網(wǎng)格黨小組,組織“電梯加裝”專題協(xié)商會(huì),邀請(qǐng)街道包片干部、物業(yè)代表、法律專家、業(yè)主代表(包括反對(duì)和支持方)參與,明確黨組織“協(xié)調(diào)者”而非“裁決者”角色。(2)精準(zhǔn)調(diào)研,澄清核心訴求:②通過(guò)入戶訪談、問(wèn)卷調(diào)查,梳理反對(duì)方具體訴求(如采光補(bǔ)償、費(fèi)用分?jǐn)偙壤┖椭С址降暮诵男枨螅ɡ先顺鲂斜憷纬伞靶枨笄鍐巍?;③委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估電梯加裝對(duì)低樓層采光、房?jī)r(jià)的實(shí)際影響,用數(shù)據(jù)消解主觀擔(dān)憂。(3)創(chuàng)新機(jī)制,平衡利益關(guān)系:④引入“階梯分?jǐn)偂狈桨福簠⒖肌都扔凶≌友b電梯指導(dǎo)意見(jiàn)》,設(shè)置樓層系數(shù)(如1樓0%、2樓10%、3樓20%…7樓60%),減輕低樓層費(fèi)用壓力;⑤探索“補(bǔ)償機(jī)制”:由高樓層居民或社區(qū)公益基金對(duì)受影響的低樓層住戶給予適當(dāng)補(bǔ)償(如物業(yè)費(fèi)減免、綠植補(bǔ)種)。(4)政策賦能,強(qiáng)化支持保障:⑥對(duì)接住建部門,明確電梯加裝的審批流程、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(如每部電梯補(bǔ)貼15萬(wàn)元),向居民公示政策細(xì)節(jié);⑦協(xié)調(diào)電梯企業(yè)提供“分期付款”“以舊換新”等靈活方案,降低一次性支出壓力。(5)文化浸潤(rùn),培育社區(qū)共識(shí):⑧開展“銀齡故事”分享會(huì),請(qǐng)高齡老人講述上下樓困難經(jīng)歷,引發(fā)情感共鳴;⑨組織“鄰里互助日”,推動(dòng)高低樓層居民共同參與社區(qū)活動(dòng),緩解對(duì)立情緒;⑩通過(guò)社區(qū)公眾號(hào)、宣傳欄宣傳其他小區(qū)成功案例(如某小區(qū)加裝后房?jī)r(jià)整體上漲5%),用實(shí)際效果引導(dǎo)理性決策。(6)動(dòng)態(tài)跟進(jìn),確保項(xiàng)目落地:?協(xié)商達(dá)成一致后,明確施工時(shí)間、監(jiān)督方式(如成立居民監(jiān)督小組)、后期維護(hù)責(zé)任(如電梯維保費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則);?定期召開進(jìn)展通報(bào)會(huì),及時(shí)回應(yīng)居民疑問(wèn),避免矛盾反復(fù)。四、論述題(20分)結(jié)合當(dāng)前社區(qū)治理實(shí)踐,論述“韌性社區(qū)”建設(shè)的內(nèi)涵、挑戰(zhàn)及實(shí)現(xiàn)路徑。答案:(一)內(nèi)涵:韌性社區(qū)指社區(qū)在面臨突發(fā)事件(如疫情、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件)時(shí),具備快速響應(yīng)、資源整合、自我修復(fù)和持續(xù)發(fā)展的能力,核心包括“預(yù)防—應(yīng)對(duì)—恢復(fù)—升級(jí)”全周期能力,強(qiáng)調(diào)居民參與、多元協(xié)同和可持續(xù)性。(二)挑戰(zhàn):1.風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不足:部分社區(qū)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)(如極端天氣、老齡化帶來(lái)的照護(hù)壓力)缺乏系統(tǒng)性評(píng)估,預(yù)防投入不足;2.資源整合低效:社區(qū)與醫(yī)院、消防、應(yīng)急部門等聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全,突發(fā)事件中資源調(diào)配滯后;3.居民參與薄弱:日常應(yīng)急演練覆蓋率低,居民自救互救能力不足,過(guò)度依賴政府;4.設(shè)施短板明顯:老舊社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所、物資儲(chǔ)備點(diǎn)不足,智能預(yù)警系統(tǒng)(如積水監(jiān)測(cè)、燃?xì)鈭?bào)警)覆蓋率低;5.長(zhǎng)效機(jī)制缺失:部分社區(qū)“重應(yīng)急、輕平時(shí)”,韌性建設(shè)停留在“運(yùn)動(dòng)式”應(yīng)對(duì),缺乏常態(tài)化制度保障。(三)實(shí)現(xiàn)路徑:1.強(qiáng)化黨建引領(lǐng),構(gòu)建韌性治理體系:推動(dòng)“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”三級(jí)組織體系與應(yīng)急管理融合,建立“黨員+志愿者+專業(yè)隊(duì)伍”應(yīng)急梯隊(duì),明確各主體在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、物資調(diào)配、人員轉(zhuǎn)移中的職責(zé)。2.完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,筑牢預(yù)防屏障:聯(lián)合應(yīng)急管理部門開展社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)排查(如房屋安全、消防通道、弱勢(shì)群體分布),制定“一社區(qū)一清單”風(fēng)險(xiǎn)地圖;定期開展“情景模擬演練”(如火災(zāi)逃生、疫情封控),提升精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)能力。3.培育多元主體,激活內(nèi)生動(dòng)力:①支持成立“社區(qū)應(yīng)急志愿者協(xié)會(huì)”,培訓(xùn)居民掌握急救、信息報(bào)送等技能;②引導(dǎo)物業(yè)公司參與應(yīng)急設(shè)施維護(hù)(如消防栓檢查、避難場(chǎng)所管理);③鏈接駐區(qū)單位資源(如醫(yī)院提供醫(yī)療支持、超市提供物資儲(chǔ)備),建立“共建共享”資源庫(kù)。4.推動(dòng)技術(shù)賦能,提升響應(yīng)效率:建設(shè)“社區(qū)智慧應(yīng)急平臺(tái)”,整合監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)傳感器(如水位、煙霧監(jiān)測(cè))數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警;開發(fā)“居民應(yīng)急小程序”,提供避難路線查詢、物資需求登記、互助信息發(fā)布等功能,減少信
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