[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施及培訓(xùn)第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件，提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急能力，健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)機(jī)制，最大程度地減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損害，保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的工作秩序，確保[企業(yè)]穩(wěn)定與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件，結(jié)合[企業(yè)]實(shí)際，制定本措施及培訓(xùn)方案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。上海某科技公司成立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)對處置工作，建立網(wǎng)絡(luò)安全事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保監(jiān)測、報(bào)告、研判、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)研判、果斷處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件后，遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級別和影響范圍，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。各部門、各業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人是本單位網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”，在其職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)防控措施。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全信息的監(jiān)測分析和研判預(yù)警，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置。將網(wǎng)絡(luò)安全事件控制在初始階段和最小范圍，避免造成公司業(yè)務(wù)中斷和重大損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件后，相關(guān)職能部門和技術(shù)人員要立即深入現(xiàn)場開展工作，控制態(tài)勢。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮部、職能部門、技術(shù)團(tuán)隊(duì)、業(yè)務(wù)單元系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局，形成全方位、多層次的防護(hù)體系。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置網(wǎng)絡(luò)安全事件過程中，要嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，保護(hù)員工合法權(quán)益，做到合情合理、依法依規(guī)。依據(jù)國家法律法規(guī)、公司規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和行政措施，及時(shí)化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保公司網(wǎng)絡(luò)安全和業(yè)務(wù)連續(xù)性。

第三條適用范圍

本措施及培訓(xùn)方案適用于[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作。本措施及培訓(xùn)方案所稱網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]人身傷害、公司財(cái)產(chǎn)損失、業(yè)務(wù)中斷、數(shù)據(jù)泄露、公司聲譽(yù)受損、正常工作秩序受到嚴(yán)重影響的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：公司內(nèi)部涉及[員工]的非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷工、罷市等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響公司穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在公司內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在公司內(nèi)的設(shè)備故障、火災(zāi)、爆炸等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成公司[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、職業(yè)危害事件等。包括：在公司內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；公司外發(fā)生的、可能對公司[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震、臺風(fēng)等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：網(wǎng)絡(luò)攻擊（如DDoS攻擊、勒索軟件、APT攻擊等）、重要數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓、網(wǎng)絡(luò)病毒傳播、利用公司網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)發(fā)布有害信息、進(jìn)行詐騙等破壞公司網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別適用于教育機(jī)構(gòu)，對于企業(yè)可刪除或修改為其他相關(guān)事件，如“認(rèn)證考試安全類突發(fā)事件”或刪除此條）

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：影響公司安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件，如重大社會治安事件、經(jīng)濟(jì)安全事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[上海某科技公司]成立網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等八個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：公司總經(jīng)理

副組長：分管網(wǎng)絡(luò)安全工作的副總經(jīng)理、首席信息官（CIO）

成員：總工程師、各部門負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮公司網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，審批應(yīng)急預(yù)案的啟動與終止，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)資源配置，對重大網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行處置決策，并向上級主管部門報(bào)告重要情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設(shè)在公司信息技術(shù)部（或設(shè)立獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)中心），負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全信息的監(jiān)測、收集、分析和研判，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件態(tài)勢；組織制定或修訂網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，提出應(yīng)急處置的具體措施建議；協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)事件處置過程的記錄、匯總和報(bào)告；組織開展事件后的評估、總結(jié)和改進(jìn)，并督導(dǎo)檢查各部門網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急機(jī)制的落實(shí)情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管綜合事務(wù)的副總裁擔(dān)任，副組長由信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由綜合管理部、人力資源部、法務(wù)部、信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)、涉及受影響業(yè)務(wù)單元的負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在綜合管理部。

主要職責(zé)：研判事件可能引發(fā)的社會影響，協(xié)調(diào)內(nèi)部資源，配合外部監(jiān)管部門處理相關(guān)事宜，維護(hù)公司聲譽(yù)，安撫員工情緒，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)法律支持。

2.重大治安刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管信息技術(shù)安全的副總裁擔(dān)任，副組長由信息技術(shù)部網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)、法務(wù)部、公共關(guān)系部、涉及受影響業(yè)務(wù)單元的負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息技術(shù)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的證據(jù)固定、技術(shù)追蹤與分析，配合公安機(jī)關(guān)等執(zhí)法部門進(jìn)行調(diào)查取證，管理相關(guān)法律事務(wù)，并按領(lǐng)導(dǎo)小組要求發(fā)布信息。

3.事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管基礎(chǔ)設(shè)施的副總裁擔(dān)任，副組長由信息技術(shù)部基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由信息技術(shù)部、設(shè)施管理部、安全生產(chǎn)部、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)、涉及受影響業(yè)務(wù)單元的負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息技術(shù)部。

主要職責(zé)：對因硬件故障、電力中斷、自然災(zāi)害等引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行處置，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)與保障，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)，確保關(guān)鍵系統(tǒng)盡快恢復(fù)運(yùn)行。

4.公共衛(wèi)生類關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管人力資源或相關(guān)業(yè)務(wù)的副總裁擔(dān)任，副組長由信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由人力資源部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門、信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)、涉及受影響業(yè)務(wù)單元的負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在人力資源部（或相關(guān)業(yè)務(wù)部門）。

主要職責(zé)：處理因突發(fā)公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致員工大量缺勤、業(yè)務(wù)中斷等引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，保障遠(yuǎn)程辦公、線上服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)正常運(yùn)營秩序。

5.自然災(zāi)害類關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管基礎(chǔ)設(shè)施或相關(guān)業(yè)務(wù)的副總裁擔(dān)任，副組長由信息技術(shù)部基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)責(zé)人（或相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人）擔(dān)任。工作組成員由信息技術(shù)部、設(shè)施管理部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)、涉及受影響業(yè)務(wù)單元的負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息技術(shù)部（或相關(guān)業(yè)務(wù)部門）。

主要職責(zé)：處理因自然災(zāi)害導(dǎo)致數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損壞等引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全事件，負(fù)責(zé)災(zāi)備系統(tǒng)的啟動與切換，保障核心業(yè)務(wù)的連續(xù)性。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由首席信息官（CIO）擔(dān)任，副組長由信息技術(shù)部網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)、應(yīng)用安全團(tuán)隊(duì)、數(shù)據(jù)安全團(tuán)隊(duì)、涉及受影響業(yè)務(wù)單元的技術(shù)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息技術(shù)部網(wǎng)絡(luò)安全中心（或應(yīng)急響應(yīng)中心）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的先期處置，包括事件定級、分析溯源、漏洞修復(fù)、系統(tǒng)加固、惡意代碼清除、備份恢復(fù)等技術(shù)操作，遏制事件蔓延。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司總經(jīng)理或分管綜合事務(wù)的副總裁擔(dān)任，副組長由綜合管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由綜合管理部、人力資源部、信息技術(shù)部、法務(wù)部、公共關(guān)系部、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)、涉及受影響業(yè)務(wù)單元的負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在綜合管理部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理除上述類別外，其他可能影響公司安全穩(wěn)定、并涉及網(wǎng)絡(luò)安全因素的突發(fā)事件，如重大輿情、供應(yīng)鏈安全事件等，提出應(yīng)對策略并監(jiān)督執(zhí)行。

8.突發(fā)事件信息工作組。組長由分管綜合事務(wù)或信息工作的副總裁擔(dān)任，副組長由綜合管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由綜合管理部、信息技術(shù)部、公共關(guān)系部、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)、涉及受影響業(yè)務(wù)單元的負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在綜合管理部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件相關(guān)信息的收集、核實(shí)、匯總和上報(bào)，制定信息發(fā)布策略，協(xié)調(diào)內(nèi)外部信息發(fā)布，管理輿情動態(tài)，確保信息傳遞的及時(shí)、準(zhǔn)確、統(tǒng)一。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，確保信息報(bào)送的及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性：信息報(bào)送須第一時(shí)間進(jìn)行，不得延誤。

（2）首報(bào)意識：首次發(fā)現(xiàn)或接到信息時(shí)，必須立即啟動上報(bào)程序。

（3）真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或捏造。

（4）完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保要素齊全。

（5）續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)展或處置過程中，須按要求進(jìn)行階段性續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送遵循以下流程：

（1）初報(bào)：信息產(chǎn)生或發(fā)現(xiàn)部門（[企業(yè)內(nèi)]）立即向信息技術(shù)部（或網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)中心）報(bào)告。

（2）核實(shí)與研判：信息技術(shù)部（或網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)中心）對信息進(jìn)行初步核實(shí)、研判和評估，判斷事件性質(zhì)、級別。

（3）上報(bào)：信息技術(shù)部（或網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)中心）根據(jù)事件級別，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將信息報(bào)送至網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在信息技術(shù)部）。

（4）決策與指令：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總信息，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策并下達(dá)處置指令。

（5）續(xù)報(bào)與通報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事件進(jìn)展和領(lǐng)導(dǎo)小組要求，組織相關(guān)部門進(jìn)行續(xù)報(bào)，并將信息通報(bào)至相關(guān)部門和上級主管部門。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對于達(dá)到重大級別或特別重大級別的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，或根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，須啟動緊急書面信息報(bào)送流程：

（1）電話報(bào)告：信息技術(shù)部（或網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)中心）在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，以電話方式向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告事件的基本情況和緊急程度。

（2）書面報(bào)告：信息技術(shù)部（或網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)中心）在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)，將包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容的詳細(xì)書面報(bào)告報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并通過指定渠道報(bào)送至上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、系統(tǒng)、服務(wù)器IP地址、業(yè)務(wù)范圍等）。

（3）規(guī)模：受影響范圍（如用戶數(shù)、系統(tǒng)數(shù)、數(shù)據(jù)量、業(yè)務(wù)影響程度等）。

（4）傷亡：因事件直接導(dǎo)致的人員傷亡情況（如系統(tǒng)癱瘓導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷）。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑原因。

（6）評估：對事件性質(zhì)、影響范圍、可能后果的初步評估。

（7）措施：已采取的先期處置措施。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，處置工作進(jìn)展。

（9）建議：需要上級或相關(guān)部門協(xié)調(diào)支持的事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告清單及時(shí)限

下列網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)報(bào)送包含完整應(yīng)急信息核心要素清單的書面報(bào)告至公司領(lǐng)導(dǎo)小組：

（1）重大自然災(zāi)害引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)癱瘓事件；

（2）重大事故災(zāi)難導(dǎo)致的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)長時(shí)間中斷事件；

（3）重大公共衛(wèi)生事件引發(fā)的遠(yuǎn)程辦公、線上服務(wù)需求激增導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)擁堵或安全事件；

（4）涉及國防、港澳臺、外交等敏感領(lǐng)域信息的網(wǎng)絡(luò)安全事件；

（5）可能引發(fā)重大連鎖反應(yīng)或嚴(yán)重社會影響的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件；

（6）其他可能對國家安全、社會穩(wěn)定、公司核心利益造成重大損害的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)建立健全日常管理機(jī)制，明確職責(zé)分工，定期檢查應(yīng)急準(zhǔn)備情況，確保應(yīng)急組織體系、信息報(bào)送渠道、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制等處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)變化、公司業(yè)務(wù)發(fā)展、技術(shù)架構(gòu)演進(jìn)以及過往事件處置經(jīng)驗(yàn)，定期組織對網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件各類應(yīng)急預(yù)案的評審和修訂，確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性，并做好預(yù)案的備案和宣貫工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立和健壯網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，包括技術(shù)專家、操作人員、管理人員等，定期開展技能培訓(xùn)、知識更新和經(jīng)驗(yàn)交流，提升隊(duì)伍的監(jiān)測預(yù)警、分析研判、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，面向全體員工或針對不同崗位開展網(wǎng)絡(luò)安全意識和技能培訓(xùn)。定期組織不同規(guī)模、不同場景的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性、隊(duì)伍的協(xié)同性和應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)評估和改進(jìn)。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需求，儲備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于備用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器硬件、存儲介質(zhì)、電源設(shè)備、通信設(shè)備、安全工具軟件、防護(hù)用品等。建立應(yīng)急物資臺賬，明確保管責(zé)任，定期檢查物資狀態(tài)，確保物資的可用性，并制定應(yīng)急物資補(bǔ)充和調(diào)配計(jì)劃，確保需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)依據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素，劃分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指網(wǎng)絡(luò)安全事件造成或可能造成公司核心系統(tǒng)大面積癱瘓、關(guān)鍵數(shù)據(jù)大量丟失或泄露、業(yè)務(wù)運(yùn)營嚴(yán)重中斷，或?qū)ι鐣舶踩?、公司聲譽(yù)及穩(wěn)定造成特別重大影響，或威脅到國家安全的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)完全中斷超過[具體時(shí)限，如8小時(shí)]，重要數(shù)據(jù)庫遭到毀滅性破壞或核心客戶數(shù)據(jù)泄露導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失超過[具體金額]，或事件引發(fā)重大社會關(guān)注、嚴(yán)重影響公司上市或核心業(yè)務(wù)拓展等。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指網(wǎng)絡(luò)安全事件造成或可能造成公司重要系統(tǒng)嚴(yán)重受損、大量用戶受影響、業(yè)務(wù)運(yùn)營受到重大阻礙，或?qū)韭曌u(yù)及穩(wěn)定造成重大影響的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)中斷超過[具體時(shí)限，如4小時(shí)]但低于8小時(shí)，重要數(shù)據(jù)部分丟失或敏感信息泄露影響[具體范圍]，或大量用戶無法訪問服務(wù)，造成顯著業(yè)務(wù)損失或運(yùn)營中斷。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指網(wǎng)絡(luò)安全事件造成或可能造成公司部分系統(tǒng)受損、部分用戶受影響，或?qū)韭曌u(yù)及穩(wěn)定造成較嚴(yán)重影響的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：公司重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)短暫中斷或功能受限，影響用戶數(shù)量在[具體范圍]，或造成一定程度的業(yè)務(wù)損失，但未達(dá)到重大事件標(biāo)準(zhǔn)。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指網(wǎng)絡(luò)安全事件造成或可能造成公司個別系統(tǒng)或非關(guān)鍵業(yè)務(wù)受損，影響范圍有限，或?qū)韭曌u(yù)及穩(wěn)定造成較小影響的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：公司非關(guān)鍵系統(tǒng)受損或出現(xiàn)少量用戶影響，能夠快速恢復(fù)，造成的損失有限，且影響范圍可控。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件發(fā)生后，信息技術(shù)部（或網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)中心）應(yīng)立即進(jìn)行先期處置，并按照事件等級啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序。各響應(yīng)程序應(yīng)包括以下核心動作和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求：

（1）I級事件（特別重大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，信息技術(shù)部（或網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)中心）應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件初步情況報(bào)告至網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在信息技術(shù)部），并立即啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告，并同步通知各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即決定啟動I級應(yīng)急響應(yīng)，1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)信息（包括應(yīng)急信息核心要素清單內(nèi)容）報(bào)告至上級主管部門。核心動作包括：立即成立現(xiàn)場指揮部（由領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任總指揮），啟動全方位應(yīng)急處置，實(shí)施嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)隔離與訪問控制，全力進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)與數(shù)據(jù)搶救，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展和輿情動態(tài)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令進(jìn)行信息發(fā)布。

（2）II級事件（重大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，信息技術(shù)部（或網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)中心）應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件初步情況報(bào)告至網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告，并同步通知各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動II級應(yīng)急響應(yīng)，1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)信息（包括應(yīng)急信息核心要素清單內(nèi)容）報(bào)告至上級主管部門。核心動作包括：迅速成立現(xiàn)場指揮部（由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或指定成員擔(dān)任總指揮），啟動主要應(yīng)急處置方案，對受影響系統(tǒng)進(jìn)行緊急修復(fù)，限制異常訪問，評估事件影響范圍，及時(shí)向受影響用戶通報(bào)情況，并做好后續(xù)處置準(zhǔn)備。

（3）III級事件（較大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，信息技術(shù)部（或網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)中心）應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件初步情況報(bào)告至網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告，并通知相關(guān)工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動III級應(yīng)急響應(yīng)，1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況（包括應(yīng)急信息核心要素清單內(nèi)容）報(bào)告至上級主管部門。核心動作包括：由領(lǐng)導(dǎo)小組指定負(fù)責(zé)人組建現(xiàn)場指揮部，啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，對受影響系統(tǒng)進(jìn)行排查和修復(fù)，控制事件影響，評估事件損失，并做好信息記錄和總結(jié)。

（4）IV級事件（一般）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，信息技術(shù)部（或網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)中心）應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件初步情況報(bào)告至網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接報(bào)后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并通知相關(guān)工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況決定啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)，并及時(shí)組織處置。1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況報(bào)告至上級主管部門。核心動作包括：由信息技術(shù)部（或網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)中心）或指定部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，啟動簡易應(yīng)急處置方案，快速恢復(fù)受影響系統(tǒng)，限制異常訪問，評估事件影響，并做好后續(xù)觀察和記錄。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置的核心指揮機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制網(wǎng)絡(luò)安全事件的蔓延和擴(kuò)散，防止事件升級，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行秩序。

（2）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)收集、分析現(xiàn)場信息，準(zhǔn)確判斷事件影響范圍和程度。

（3）及時(shí)報(bào)告：按照預(yù)案規(guī)定和上級要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)支持的事項(xiàng)。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，及時(shí)、適度向社會或內(nèi)部發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，穩(wěn)定情緒，引導(dǎo)輿論，防止謠言傳播。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.信息機(jī)制健全。建立覆蓋公司全域、多層級、常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、分析、研判、傳遞、報(bào)送和處置機(jī)制，確保信息流動的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。明確信息來源渠道，規(guī)范信息接收、登記、審核、傳遞流程，確保信息傳遞渠道暢通無阻。

2.傳輸渠道完善。保障公司內(nèi)部及與外部相關(guān)單位之間的通訊線路穩(wěn)定可靠，配備必要的通訊設(shè)備（如專用電話、應(yīng)急通訊設(shè)備），確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，信息能夠快速、準(zhǔn)確地傳遞。定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)施，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

3.設(shè)備完好暢通。確保用于信息收集、傳輸、處理的核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、通訊線路、應(yīng)急電源等設(shè)施設(shè)備完好、功能正常，并制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期進(jìn)行檢查和測試，保障網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生時(shí)，信息處理系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費(fèi)保障。公司年度預(yù)算中應(yīng)明確網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障條款，確保應(yīng)急處置所需資金及時(shí)、足額到位。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)遵循?？顚Ｓ迷瓌t，并建立嚴(yán)格的審批和監(jiān)督機(jī)制。

2.物資儲備。建立關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急通訊設(shè)備、備用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器硬件、存儲介質(zhì)、安全工具軟件、防護(hù)用品等。明確各類物資的儲備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)及保管要求，并制定物資補(bǔ)充計(jì)劃。

3.物資管理。明確應(yīng)急物資的采購、驗(yàn)收、入庫、保管、領(lǐng)用、維護(hù)等環(huán)節(jié)的管理責(zé)任部門及具體要求，確保物資的完好性和可追溯性。特殊應(yīng)急物資應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，并建立臺賬，確保需要時(shí)能及時(shí)供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.隊(duì)伍建設(shè)。公司應(yīng)組建常備網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍，并根據(jù)需要建立預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍，形成專業(yè)力量與后備力量的有效補(bǔ)充。明確常備隊(duì)伍的組成部門、人員構(gòu)成及職責(zé)分工，確保隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)能力突出。

2.技術(shù)支撐。信息技術(shù)部負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急技術(shù)體系建設(shè)，提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。定期組織技術(shù)交流，邀請外部專家進(jìn)行指導(dǎo)，提升應(yīng)急隊(duì)伍的技術(shù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.技能培訓(xùn)。定期組織網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)安全意識、事件監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急處置技術(shù)、信息報(bào)告等，確保隊(duì)伍具備必要的專業(yè)知識和技能。

2.演練實(shí)施。制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展不同規(guī)模、不同場景的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性、隊(duì)伍的協(xié)同性和應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)戰(zhàn)能力。

3.交流協(xié)作。鼓勵公司內(nèi)部各部門之間、以及與外部相關(guān)單