第1篇一、前言強(qiáng)風(fēng)降雨天氣是自然災(zāi)害中常見的一種，它對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重威脅。為了有效應(yīng)對(duì)強(qiáng)風(fēng)降雨天氣，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《自然災(zāi)害救助條例》3.《氣象災(zāi)害防御條例》4.《城市防洪排澇管理規(guī)定》5.地方政府及相關(guān)部門的規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的強(qiáng)風(fēng)降雨天氣災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是強(qiáng)風(fēng)降雨天氣災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。-指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長(zhǎng)：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在氣象局，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，協(xié)調(diào)各部門開展工作。-主任：由氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任。-副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由相關(guān)部門工作人員組成。3.專項(xiàng)工作組根據(jù)災(zāi)害特點(diǎn)，設(shè)立以下專項(xiàng)工作組：-預(yù)警預(yù)報(bào)組-應(yīng)急響應(yīng)組-指揮調(diào)度組-群眾轉(zhuǎn)移安置組-損失調(diào)查評(píng)估組-信息發(fā)布組-后期處置組五、預(yù)警預(yù)報(bào)1.預(yù)警信息發(fā)布?xì)庀蟛块T負(fù)責(zé)及時(shí)收集、分析、發(fā)布強(qiáng)風(fēng)降雨預(yù)警信息。2.預(yù)警信息傳播通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等多種渠道，及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)警信息。六、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)等級(jí)根據(jù)強(qiáng)風(fēng)降雨災(zāi)害的嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。2.啟動(dòng)條件根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度，達(dá)到相應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.響應(yīng)措施-Ⅰ級(jí)響應(yīng)：全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，全力開展救援工作。-Ⅱ級(jí)響應(yīng)：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，相關(guān)部門全力開展救援工作。-Ⅲ級(jí)響應(yīng)：相關(guān)部門按照職責(zé)分工，全力開展救援工作。-Ⅳ級(jí)響應(yīng)：相關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急處置工作。七、群眾轉(zhuǎn)移安置1.轉(zhuǎn)移范圍根據(jù)災(zāi)害情況，確定需要轉(zhuǎn)移的群眾范圍。2.轉(zhuǎn)移路線制定合理的轉(zhuǎn)移路線，確保群眾安全轉(zhuǎn)移。3.安置措施-確保轉(zhuǎn)移群眾的基本生活需求。-加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移群眾的宣傳教育，提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。八、損失調(diào)查評(píng)估1.調(diào)查評(píng)估范圍對(duì)災(zāi)害造成的損失進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)估。2.調(diào)查評(píng)估方法采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料收集、專家評(píng)估等方法。3.調(diào)查評(píng)估報(bào)告編制災(zāi)害調(diào)查評(píng)估報(bào)告，為災(zāi)后重建提供依據(jù)。九、信息發(fā)布1.信息發(fā)布渠道通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等多種渠道，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害信息。2.信息發(fā)布內(nèi)容包括災(zāi)害情況、應(yīng)急響應(yīng)措施、群眾轉(zhuǎn)移安置信息等。十、后期處置1.災(zāi)后重建制定災(zāi)后重建規(guī)劃，確保受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)正常生活。2.責(zé)任追究對(duì)因工作不力、玩忽職守導(dǎo)致災(zāi)害損失擴(kuò)大的，依法依規(guī)追究責(zé)任。十一、保障措施1.經(jīng)費(fèi)保障確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍培訓(xùn)、應(yīng)急演練等經(jīng)費(fèi)投入。2.物資保障建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足。3.人力資源保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。十二、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。十三、結(jié)束語本應(yīng)急預(yù)案旨在提高本行政區(qū)域內(nèi)強(qiáng)風(fēng)降雨天氣災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)政府及相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作有序開展。---注：以上內(nèi)容為應(yīng)急預(yù)案的基本框架，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、編制目的為確保在強(qiáng)風(fēng)降雨等極端天氣條件下，迅速、有效地應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因強(qiáng)風(fēng)降雨可能引發(fā)的各類災(zāi)害事件，包括但不限于山洪、泥石流、城市內(nèi)澇、房屋倒塌、交通中斷等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。2.副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。3.成員：由公安、消防、水利、交通、住建、衛(wèi)生、教育、民政、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.主任：由應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。2.副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人兼任，協(xié)助主任開展工作。3.成員：由相關(guān)部門工作人員組成，負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)告、處理等工作。（三）各相關(guān)部門職責(zé)1.公安部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，確保救援通道暢通，協(xié)助轉(zhuǎn)移被困人員。2.消防部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和救援行動(dòng)，提供消防器材和人員支持。3.水利部門：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)水位，發(fā)布洪水預(yù)警，組織抗洪搶險(xiǎn)。4.交通部門：負(fù)責(zé)道路巡查，確保交通安全，必要時(shí)實(shí)施交通管制。5.住建部門：負(fù)責(zé)排查房屋安全隱患，組織危房拆除和轉(zhuǎn)移人員。6.衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)受傷人員的救治和防疫工作。7.教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校安全防范和師生疏散。8.民政部門：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置和救助工作。9.通信部門：負(fù)責(zé)通信保障，確保信息暢通。四、預(yù)警與響應(yīng)（一）預(yù)警信息1.氣象部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)天氣變化，及時(shí)發(fā)布強(qiáng)風(fēng)降雨預(yù)警信息。2.應(yīng)急指揮部辦公室接到預(yù)警信息后，立即向各相關(guān)部門通報(bào)。（二）響應(yīng)級(jí)別根據(jù)強(qiáng)風(fēng)降雨災(zāi)害的嚴(yán)重程度，分為四個(gè)響應(yīng)級(jí)別：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（三）響應(yīng)措施1.一級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部，全面指揮應(yīng)急處置工作；各相關(guān)部門進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，全力開展救援行動(dòng)。2.二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部辦公室，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作；部分相關(guān)部門進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，重點(diǎn)開展救援行動(dòng)。3.三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部辦公室，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作；部分相關(guān)部門進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，協(xié)助開展救援行動(dòng)。4.四級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部辦公室，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作；部分相關(guān)部門進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，協(xié)助開展救援行動(dòng)。五、應(yīng)急處置（一）人員疏散1.對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行疏散，確保人員安全。2.對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、敬老院等特殊場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，確保人員安全。（二）搶險(xiǎn)救援1.組織力量對(duì)被困人員實(shí)施救援，確保人員安全。2.對(duì)受損房屋進(jìn)行安全鑒定，對(duì)存在安全隱患的房屋進(jìn)行拆除。3.對(duì)道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修，確保交通暢通。（三）衛(wèi)生防疫1.對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒，防止疫情發(fā)生。2.對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保生命安全。（四）災(zāi)后重建1.組織力量對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行重建，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。2.對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救助，確?；旧畹玫奖Ｕ?。六、保障措施（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的救援物資。2.確保物資供應(yīng)渠道暢通，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資。（二）資金保障1.建立應(yīng)急資金管理制度，確保資金使用規(guī)范。2.確保資金來源充足，保障應(yīng)急處置工作順利開展。（三）人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。七、應(yīng)急終止當(dāng)強(qiáng)風(fēng)降雨災(zāi)害得到有效控制，災(zāi)害影響消除后，應(yīng)急指揮部辦公室提出終止應(yīng)急響應(yīng)，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。八、附則（一）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、預(yù)案實(shí)施本預(yù)案的實(shí)施，旨在提高全社會(huì)對(duì)強(qiáng)風(fēng)降雨等極端天氣的防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)急處置工作。十、總結(jié)與評(píng)估應(yīng)急指揮部辦公室要定期對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。（完）第3篇一、編制目的為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的強(qiáng)風(fēng)降雨天氣，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我單位及下屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)在強(qiáng)風(fēng)降雨天氣下的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人。2.副指揮長(zhǎng)：分管領(lǐng)導(dǎo)。3.成員：各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員。（二）應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)強(qiáng)風(fēng)降雨應(yīng)急工作。2.制定應(yīng)急響應(yīng)措施，發(fā)布應(yīng)急指令。3.組織開展應(yīng)急救援和處置工作。4.指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、各分支機(jī)構(gòu)落實(shí)應(yīng)急措施。（三）應(yīng)急小組1.預(yù)警監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)收集、分析、報(bào)告強(qiáng)風(fēng)降雨天氣信息。2.應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)組織救援力量，開展應(yīng)急救援工作。3.損失評(píng)估組：負(fù)責(zé)評(píng)估災(zāi)害損失，提出恢復(fù)重建方案。4.信息報(bào)道組：負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急信息，宣傳應(yīng)急知識(shí)。5.后勤保障組：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援物資和設(shè)備。四、預(yù)警與響應(yīng)（一）預(yù)警信息1.當(dāng)氣象部門發(fā)布強(qiáng)風(fēng)降雨預(yù)警信息時(shí)，預(yù)警監(jiān)測(cè)組應(yīng)立即收集、分析、報(bào)告相關(guān)信息。2.應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)強(qiáng)風(fēng)降雨天氣達(dá)到預(yù)警等級(jí)時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。-應(yīng)急指揮部立即召開會(huì)議，研究部署應(yīng)急工作。-各部門、各分支機(jī)構(gòu)按照應(yīng)急指揮部指令，迅速開展應(yīng)急工作。-加強(qiáng)值班值守，確保信息暢通。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)強(qiáng)風(fēng)降雨天氣達(dá)到預(yù)警等級(jí)，但未達(dá)到Ⅰ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。-應(yīng)急指揮部召開會(huì)議，研究部署應(yīng)急工作。-各部門、各分支機(jī)構(gòu)按照應(yīng)急指揮部指令，開展應(yīng)急工作。-加強(qiáng)值班值守，確保信息暢通。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)強(qiáng)風(fēng)降雨天氣達(dá)到預(yù)警等級(jí)，但影響較小，未達(dá)到Ⅱ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。-各部門、各分支機(jī)構(gòu)按照應(yīng)急指揮部指令，開展應(yīng)急工作。-加強(qiáng)值班值守，確保信息暢通。五、應(yīng)急處置（一）人員疏散1.當(dāng)強(qiáng)風(fēng)降雨天氣可能造成人員傷亡時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織人員疏散。2.疏散過程中，確保人員安全，防止擁擠踩踏事故發(fā)生。（二）搶險(xiǎn)救援1.組織救援力量，迅速開展搶險(xiǎn)救援工作。2.對(duì)于被困人員，采取有效措施進(jìn)行救援。3.對(duì)于受損設(shè)施，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。（三）物資保障1.確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備的充足。2.加強(qiáng)物資調(diào)配，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。六、信息發(fā)布（一）信息來源1.氣象部門發(fā)布的強(qiáng)風(fēng)降雨預(yù)警信息。2.應(yīng)急指揮部收集的各類應(yīng)急信息。（二）信息發(fā)布1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急信息。2.信息報(bào)道組負(fù)責(zé)宣傳應(yīng)急知識(shí)，提高公眾應(yīng)急意識(shí)。七、恢復(fù)重建（一）評(píng)估損失1.損失評(píng)估組對(duì)災(zāi)害損失進(jìn)行評(píng)估。2.制定恢復(fù)重建方案。（二）恢復(fù)重建1.各部門、各分支機(jī)構(gòu)按照恢復(fù)重建方案，開展重建工作。2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。八、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高應(yīng)急響應(yīng)能力。2.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性。3.提高員工應(yīng)急意識(shí)。（二）演練內(nèi)容1.強(qiáng)風(fēng)降雨預(yù)警發(fā)布。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。3.應(yīng)急救援行動(dòng)。4.恢復(fù)重建工作。九、附則（一）預(yù)案修訂本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂。（二）預(yù)案解釋本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）預(yù)案實(shí)施日期本預(yù)案自發(fā)布之日