企業(yè)低碳運(yùn)行管理通則2018-10-01實(shí)施2018-10-01實(shí)施北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I前言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 1 25管理目標(biāo) 26運(yùn)行管理 27評價(jià)與改進(jìn) 5附錄A(規(guī)范性附錄)低碳管理文件要素 6附錄B(資料性附錄)服務(wù)型企業(yè)用能系統(tǒng)低碳管理技術(shù)要求 7 本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市發(fā)展和改革委員會(huì)提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市發(fā)展和改革委員會(huì)組織實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中競同創(chuàng)能源環(huán)境科技集團(tuán)股份有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：耿麗麗、劉萬添、賈春濤、王琦、張濤、湯會(huì)軍、杜改芳、李瑞俊、吳文昊、王躍武、趙國防、李琳琳、李志光。12是指與同類產(chǎn)品或相同功能的產(chǎn)品相比，碳排放數(shù)據(jù)符合該類產(chǎn)品低碳評價(jià)指標(biāo)要求的產(chǎn)品。[DB11/T1418—2017,定義3.1]4.1企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)和運(yùn)營過程中應(yīng)遵守國家、地方、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)要求。4.2企業(yè)不應(yīng)使用國家和地方限制或淘汰的技術(shù)、設(shè)備以及相關(guān)物質(zhì)。4.3企業(yè)低碳運(yùn)行管理應(yīng)覆蓋低碳技術(shù)應(yīng)用、原輔材料采購、能源資源利用、工藝和設(shè)備改進(jìn)、生產(chǎn)、服務(wù)、廢棄物資源化及循環(huán)化等與低碳運(yùn)行管理相關(guān)的過程。4.4企業(yè)低碳運(yùn)行管理應(yīng)與其他管理體系相結(jié)合，可包含在碳排放管理體系、能源管理體系、環(huán)境管理體系、質(zhì)量管理體系等管理體系中。4.5企業(yè)應(yīng)按照GB17167要求完善能源計(jì)量器具配備，建立能源計(jì)量器具臺(tái)賬，并定期維護(hù)和檢定，確保計(jì)量的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，并有可溯源的原始記錄。4.6企業(yè)新、改、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)按照國家、地方相關(guān)政策文件，落實(shí)節(jié)能審查。企業(yè)應(yīng)制定低碳運(yùn)行管理目標(biāo)，并應(yīng)滿足如下要求：a)建立年度低碳運(yùn)行管理總目標(biāo)，包括碳排放總量、碳排放強(qiáng)度目標(biāo)；b)按部門(車間、工序)進(jìn)行目標(biāo)分解；c)管理目標(biāo)經(jīng)企業(yè)最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布；e)重點(diǎn)排放單位應(yīng)按要求完成碳排放履約。企業(yè)應(yīng)建立低碳管理組織機(jī)構(gòu)，包括：a)成立低碳管理領(lǐng)導(dǎo)小組，包括最高管理者、管理者代表、各相關(guān)部門低碳管理負(fù)責(zé)人，明確相關(guān)職責(zé)；b)設(shè)置低碳管理崗位，負(fù)責(zé)對本企業(yè)的低碳管理狀況進(jìn)行分析、評價(jià)，提出低碳實(shí)施方案并組織實(shí)施。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)管理活動(dòng)情況確定其低碳管理方針，并確保其滿足：a)符合節(jié)能低碳相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策的要求；b)體現(xiàn)主管部門的低碳運(yùn)行管理要求；c)符合企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和低碳運(yùn)行現(xiàn)狀；3a)能源及原材料采購、計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、使用、監(jiān)測管理制度；d)低碳管理獎(jiǎng)懲制度。b)相關(guān)部門在實(shí)施低碳管理方案中的職責(zé)；a)定期組織節(jié)能低碳相關(guān)培訓(xùn)，包括動(dòng)、開展低碳生產(chǎn)(服務(wù))意見征集等，倡導(dǎo)全員參與低碳生產(chǎn)(服務(wù));c)定期對低碳運(yùn)行管理績效進(jìn)行通a)低碳管理文件要素見附錄A;b)指定人員對文件進(jìn)行管理；c)制定文件管理程序，明確文件分類、編號、借閱、保存等相關(guān)要求。4DB11/T1533—b)減排與廢物資源化；c)低碳戰(zhàn)略與標(biāo)準(zhǔn)。a)優(yōu)先選擇提供低碳產(chǎn)品的供應(yīng)商；b)采購可回收、可再生、可降解、低污染的綠色環(huán)保材料；c)采用低排放的運(yùn)輸方式，降低采購的物流成本。b)在保障產(chǎn)品(或服務(wù))質(zhì)量的前提下減少能源、資源的消耗量；c)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源和可再生能源的消費(fèi)比重；d)采用能量梯級利用、分布式能源、智能電網(wǎng)等技術(shù)，提高能源利用效率。a)淘汰落后的用能設(shè)施、設(shè)備，選用高效、環(huán)保、低耗的用能設(shè)備；b)宜配置自動(dòng)控制、智能化裝置；d)優(yōu)化工藝流程、工藝條件和參數(shù)。d)加強(qiáng)用能系統(tǒng)的低碳管理，管理技術(shù)要求參見附錄B。5企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)(服務(wù))過程中產(chǎn)生的廢棄物資源化、循環(huán)化利用，包括：a)回收生產(chǎn)(服務(wù))過程中流失的原料、產(chǎn)品、廢棄物，作為原料返回主流程中繼續(xù)使用；b)將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢料、廢水適當(dāng)處理后，作為原料或原料替代物返回生產(chǎn)流程中7評價(jià)與改進(jìn)7.1.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)DB11/T1418,組織開展低碳產(chǎn)品評價(jià)。7.1.2企業(yè)應(yīng)參照DB11/T1370,對低碳運(yùn)行管理效果進(jìn)行評價(jià)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)低碳管理評價(jià)結(jié)果，提出改進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)低碳運(yùn)行管理工作b)查找低碳運(yùn)行管理存在問題的根源；DB11/T1533—6(規(guī)范性附錄)低碳管理文件要素A.1文件要素a)低碳管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工；e)計(jì)量器具管理文件，含計(jì)量器具清單、計(jì)量器具檢定情況等；f)碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表，含企業(yè)碳排放源季度(或月度)統(tǒng)計(jì)報(bào)表(含消耗量、化驗(yàn)數(shù)據(jù))、重點(diǎn)排放設(shè)施季度物料消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表(含消耗量、化驗(yàn)數(shù)據(jù))等；h)低碳運(yùn)行管理評價(jià)相關(guān)文件；i)低碳管理相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和文件要求；j)低碳目標(biāo)責(zé)任制管理考核機(jī)制和考核記錄文件。企業(yè)應(yīng)對低碳運(yùn)行文件進(jìn)行專項(xiàng)管理，歷史7(資料性附錄)——按照GB/T17981,結(jié)合企業(yè)自身用能特點(diǎn)，制定空調(diào)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行操作手冊及優(yōu)化運(yùn)行策略；——根據(jù)空調(diào)負(fù)荷需求，實(shí)施機(jī)組臺(tái)數(shù)優(yōu)化控制或調(diào)節(jié)，使機(jī)組——根據(jù)GB19210規(guī)定對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗維護(hù)；——冷卻塔安裝位置通風(fēng)良好，周圍無遮擋，保持良——在室外溫度或空氣質(zhì)量適宜的條件下，宜采用全新風(fēng)運(yùn)行模式，減少制冷機(jī)開啟時(shí)間；——對于具備熱回收條件的單位，宜采用冷凝熱回收技術(shù)。B.2供暖系統(tǒng)——定期對供暖系統(tǒng)鍋爐運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測，運(yùn)行熱效率不低于DB11/687的規(guī)定值；——提高鍋爐自動(dòng)化控制水平，提升供暖系統(tǒng)運(yùn)行效率，宜采用輔機(jī)變頻與熱——做好鍋爐房、熱力站內(nèi)設(shè)備(鍋爐、換熱器、管道、閥門)的保溫，減少熱量損失；——加強(qiáng)鍋爐房供熱設(shè)備及儀器儀表的維護(hù)?！訌?qiáng)巡視檢查，保持供熱管道保溫良好，確保管道無跑冒滴漏現(xiàn)象。B.3變配電系統(tǒng)——應(yīng)選用高效、環(huán)保、低耗、長壽的電力變壓器和電器元件，加強(qiáng)老舊設(shè)備的維護(hù)改造；——電壓偏差應(yīng)符合GB12325規(guī)定，如超出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的電壓偏差要求，應(yīng)通過配置充足的無功功——三相電壓的不平衡度應(yīng)符合GB/T15543規(guī)定，如超出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的三相電壓不平衡度，應(yīng)通過——用電設(shè)備非線性負(fù)荷注入公共聯(lián)接點(diǎn)的諧波量應(yīng)符合GB/T14549DB11/T1533—8——配置無功補(bǔ)償設(shè)備，用電功率因數(shù)應(yīng)補(bǔ)償?shù)?.93以上。B.4照明系統(tǒng)照明系統(tǒng)低碳管理技術(shù)要求如下：——根據(jù)環(huán)境對照明的要求，合理使用照明方式，在保證照明質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用高效照明燈具，不應(yīng)使用國家明令淘汰產(chǎn)品；——合理利用自然光：——室內(nèi)照明具備采用不同功能區(qū)域分別控制、光源分路控制、節(jié)能調(diào)光控制等不同的控制方式的——對于采取分路控制的非服務(wù)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)按需照明；——光源與燈具宜定期維護(hù)保養(yǎng)，保持高效運(yùn)行水平；——室外泛光照明、廣告照明、庭院燈等應(yīng)采用照度、時(shí)間雙重控制；——室外道路照明應(yīng)隨季節(jié)變化及時(shí)調(diào)整開關(guān)時(shí)間。B.5電梯系統(tǒng)電梯系統(tǒng)低碳管理技術(shù)要求如下：——應(yīng)選用高效、環(huán)保、低耗、長壽的設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修；——升降梯宜安裝能量回饋裝置，實(shí)現(xiàn)電梯制動(dòng)能耗的回收利用；——扶梯宜安裝傳感器和變頻器，在無人乘坐時(shí)，控制扶梯低速運(yùn)行，減少扶梯磨損和電能消耗。B.6給排水系統(tǒng)給排水系統(tǒng)低碳管理技術(shù)要求如下：——應(yīng)選用國家推廣的節(jié)水器具，如節(jié)水水龍頭、節(jié)水便器、節(jié)水淋浴裝置等；——生活給水系統(tǒng)加壓水泵，應(yīng)采用低噪聲、高效節(jié)能型水泵：——生活熱水改造時(shí)，有條件的宜采用太陽能熱水供應(yīng)系統(tǒng)或空氣源熱泵熱水供應(yīng)系統(tǒng)：——污水泵應(yīng)采用低噪聲、高效節(jié)能型水泵，利用自動(dòng)控制裝置控制啟停，多臺(tái)水泵可并聯(lián)交替或分段投入運(yùn)行；——定期維護(hù)生活水泵、消防泵、熱水鍋爐、熱水機(jī)組等，使整個(gè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行或備用狀態(tài)。B.7樓宇自控系統(tǒng)樓宇自控系統(tǒng)低碳管理技術(shù)要求如下：——定期檢測、校驗(yàn)控制系統(tǒng)傳感器和執(zhí)行器，使其處于正常運(yùn)行狀態(tài)；——對整個(gè)管轄區(qū)域的用電設(shè)施監(jiān)測控制；——按系統(tǒng)、分區(qū)域?qū)矃^(qū)域照明、空調(diào)末端設(shè)備、送排風(fēng)系統(tǒng)等實(shí)施控制：——車庫送排風(fēng)應(yīng)采用廢氣傳感器及時(shí)間雙重控制；——未納入樓宇自控系統(tǒng)控制的應(yīng)采用定時(shí)開關(guān)、感光開關(guān)等智慧型節(jié)能控制器。B.8信息機(jī)房9信息機(jī)房低碳管理技術(shù)要求如下：——IT關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)優(yōu)先選用經(jīng)國家節(jié)能認(rèn)證的產(chǎn)品；——空調(diào)系統(tǒng)宜獨(dú)立控制，在過渡季及冬季，宜采用自然冷源或熱管空調(diào)技術(shù)進(jìn)行供冷；——應(yīng)選用與信息機(jī)房所需制冷量匹配的空調(diào)設(shè)備：——機(jī)房內(nèi)氣流組織應(yīng)合理，宜采用下送風(fēng)、上回風(fēng)的送風(fēng)方式，對于熱密度較高的機(jī)房設(shè)備應(yīng)采用冷熱隔離措施。B.9其他系統(tǒng)其他系統(tǒng)低碳管理技術(shù)要求如下：——開水器應(yīng)選用節(jié)能型開水器，并有時(shí)鐘控制裝置；——食堂燃?xì)庠罹邞?yīng)采用節(jié)氣型灶具；——蒸汽系統(tǒng)應(yīng)采用蒸汽能量分級利用的原則，按照不同汽設(shè)備對蒸汽壓力品質(zhì)等具體要求，實(shí)現(xiàn)高、中、低梯級度逐級利用；——有可再生能源利用條件的單位，宜利用太陽能光熱、太陽能光電、污水源熱泵、地源熱泵等系統(tǒng)，提供生活熱水、照明、供冷和供暖；——宜采用分布式能源、蓄冷蓄熱、智能電網(wǎng)等技術(shù)，減少能源的消耗，提高能源利用效率。DB11/T