施工期環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容詳解工程建設(shè)的施工階段是生態(tài)環(huán)境受擾動最直接、最集中的時期，環(huán)境監(jiān)理作為銜接環(huán)境影響評價（環(huán)評）要求與環(huán)?？⒐を炇盏年P(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過專業(yè)化、全過程的監(jiān)督管理，將環(huán)保措施從“紙面上”落到“行動中”，最大限度降低施工活動對環(huán)境的負(fù)面影響。本文結(jié)合工程實踐，系統(tǒng)解析施工期環(huán)境監(jiān)理的核心工作內(nèi)容與實施要點。一、施工期環(huán)境監(jiān)理的核心定位與工作范疇環(huán)境監(jiān)理并非對工程監(jiān)理的“重復(fù)管理”，而是聚焦“環(huán)保措施落地”與“環(huán)境風(fēng)險防控”的專業(yè)監(jiān)督。其工作范疇需明確三個維度：監(jiān)理依據(jù)：以環(huán)評及批復(fù)文件為核心，結(jié)合環(huán)保設(shè)計方案、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》《土壤污染防治法》等法律法規(guī)，以及噪聲、廢氣、廢水等污染物排放標(biāo)準(zhǔn)開展工作。監(jiān)理對象：涵蓋施工活動的全流程（從臨時設(shè)施建設(shè)到主體工程施工、試運行），重點監(jiān)管施工行為對水、氣、聲、土壤、生態(tài)的影響，以及環(huán)保措施（如污染治理設(shè)施、生態(tài)恢復(fù)工程）的執(zhí)行效果。監(jiān)理目標(biāo)：實現(xiàn)“三達(dá)標(biāo)一合規(guī)”——污染物達(dá)標(biāo)排放、生態(tài)影響最小化、環(huán)保手續(xù)合規(guī)性、環(huán)保驗收順利銜接。二、分階段的環(huán)境監(jiān)理工作重點施工期環(huán)境監(jiān)理需根據(jù)工程進(jìn)度“分階段、抓重點”，形成“準(zhǔn)備-實施-收尾”的閉環(huán)管理。（一）施工準(zhǔn)備期：源頭把控環(huán)保合規(guī)性施工準(zhǔn)備階段是環(huán)保管理的“前置關(guān)卡”，監(jiān)理需重點核查：1.環(huán)保手續(xù)完備性：確認(rèn)項目環(huán)評批復(fù)、排污許可證（如需）、水土保持方案批復(fù)等文件是否齊全，臨時占地（如施工營地、材料堆場）是否辦理生態(tài)紅線、水源保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域的使用手續(xù)。2.施工方案環(huán)保性：審查施工組織設(shè)計中的環(huán)保專項方案，重點關(guān)注臨時設(shè)施布局（如沉淀池、噪聲圍擋、固廢暫存點）是否避開敏感區(qū)域（如飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)），污染防治措施（如揚塵噴淋、廢水處理工藝）是否與環(huán)評要求一致。3.管理體系建立：督促施工單位建立環(huán)保責(zé)任制，明確專人負(fù)責(zé)環(huán)保工作；開展施工人員環(huán)保培訓(xùn)，確保其掌握廢水、固廢分類處置、生態(tài)保護(hù)等基本要求；協(xié)助制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（如漏油、泥漿泄漏的應(yīng)急處置流程）。（二）施工實施期：全要素動態(tài)監(jiān)管與過程管控隨著工程進(jìn)入實體施工階段，環(huán)境監(jiān)理的工作重心轉(zhuǎn)向“動態(tài)管控、過程糾偏”，需針對不同環(huán)境要素構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)：1.水污染防治監(jiān)理施工廢水來源復(fù)雜（樁基泥漿水、混凝土養(yǎng)護(hù)水、車輛沖洗水、生活污水等），監(jiān)理需：核查廢水處理設(shè)施（如沉淀池、隔油池、一體化污水處理設(shè)備）的建設(shè)與運行：樁基泥漿水需經(jīng)沉淀池“沉淀-干化”處理后回用（禁止直接排入河道）；車輛沖洗水需通過隔油+沉淀工藝處理，優(yōu)先回用于工地灑水。規(guī)范污水排放路徑：施工營地生活污水若無法接入市政管網(wǎng)，需設(shè)置化糞池+小型污水處理設(shè)施（如膜生物反應(yīng)器），確保達(dá)標(biāo)后排入周邊水體或回用；嚴(yán)禁施工廢水、生活污水直排敏感水體（如飲用水源保護(hù)區(qū)、景觀河道）。2.大氣污染防治監(jiān)理施工揚塵與廢氣是大氣污染的主要來源，監(jiān)理需“靶向治理”：揚塵管控：要求施工場地設(shè)置連續(xù)硬質(zhì)圍擋（高度≥2.5米），出入口安裝車輛沖洗平臺；土方作業(yè)、粉狀物料堆場（如砂石料）需采取灑水、覆蓋、密閉存儲等措施；運輸車輛必須密閉，嚴(yán)禁帶泥上路。廢氣治理：瀝青拌合、焊接、非道路移動機械（如挖掘機、裝載機）是廢氣重點源。監(jiān)理需核查瀝青煙凈化裝置（如電捕焦油器）、焊煙凈化器的安裝與運行；非道路移動機械需滿足國Ⅲ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)場前核查環(huán)保編碼與尾氣檢測報告。3.聲環(huán)境監(jiān)理平衡施工需求與周邊敏感區(qū)（居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院）的聲環(huán)境質(zhì)量，監(jiān)理需：管控施工時段：嚴(yán)禁在敏感區(qū)休息時段（如夜間22:00-次日6:00）進(jìn)行高噪聲作業(yè)（如樁基、混凝土澆筑），確需夜間施工的，需辦理《夜間施工許可證》并公告周邊居民。優(yōu)化降噪措施：要求施工單位選用低噪聲設(shè)備（如液壓破碎錘替代風(fēng)鎬），對高噪聲設(shè)備（如攪拌機、電鋸）采取減震基座、隔聲罩等措施；在敏感區(qū)附近設(shè)置臨時聲屏障（如彩鋼板圍擋+吸聲棉），定期監(jiān)測廠界噪聲（如每月1次），超標(biāo)時責(zé)令調(diào)整施工工藝或時段。4.固體廢物監(jiān)理固廢管理的核心是“分類處置、風(fēng)險防控”：建筑垃圾：督促施工單位對土石方、混凝土塊、廢鋼材等分類處置，可利用部分（如廢鋼材）回收再利用，不可利用部分運至合規(guī)填埋場；嚴(yán)禁隨意傾倒或填埋于敏感區(qū)域（如河道、耕地）。生活垃圾：施工營地設(shè)置密閉垃圾桶，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運，嚴(yán)禁露天堆放或焚燒。危險廢物：識別廢機油、油漆桶、廢濾芯等危險廢物，要求單獨暫存于防滲、防漏的專用暫存間，張貼危險廢物標(biāo)識，建立“產(chǎn)生-暫存-轉(zhuǎn)移”臺賬，委托有資質(zhì)單位處置（轉(zhuǎn)移前需辦理危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單）。5.生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理生態(tài)保護(hù)需貫穿施工全過程，從“避讓”到“修復(fù)”形成閉環(huán)：植被與水土保持：嚴(yán)禁破壞施工區(qū)域外的原生植被，臨時占地（如施工便道、材料堆場）需采取“先擋后挖”（設(shè)置臨時排水溝、沉砂池）、“邊施工邊苫蓋”（土方作業(yè)覆蓋防塵網(wǎng)）等措施，減少水土流失；施工結(jié)束后，臨時占地需按方案恢復(fù)植被（優(yōu)先選用本地物種）或耕地。野生動物保護(hù)：若工程穿越生態(tài)敏感區(qū)（如鳥類棲息地、兩棲動物繁殖區(qū)），需督促施工單位避開動物活動高峰期（如鳥類遷徙期、蛙類繁殖期），設(shè)置警示標(biāo)識與生態(tài)通道（如涵洞、棧橋），發(fā)現(xiàn)野生動物受困或受傷時，及時聯(lián)系林業(yè)部門處置。（三）試運行期：環(huán)保設(shè)施驗證與驗收銜接工程進(jìn)入試運行階段，環(huán)境監(jiān)理需聚焦“環(huán)保設(shè)施有效性”與“驗收合規(guī)性”：1.核查環(huán)保治理設(shè)施（如污水處理站、廢氣凈化裝置）的運行參數(shù)（如處理效率、能耗），確保其與設(shè)計要求一致，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放（可通過在線監(jiān)測、手工監(jiān)測數(shù)據(jù)驗證）。2.跟蹤生態(tài)恢復(fù)措施落實：核查臨時占地植被恢復(fù)面積、物種成活率，水土保持工程（如護(hù)坡、排水溝）的完整性，確保生態(tài)影響“可恢復(fù)、能逆轉(zhuǎn)”。3.協(xié)助環(huán)保驗收準(zhǔn)備：整理監(jiān)理過程文件（如監(jiān)理日志、整改報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)），核查環(huán)保驗收工況（主體工程完工、環(huán)保設(shè)施正常運行），為建設(shè)單位開展自主驗收提供技術(shù)支持。三、監(jiān)理工作的方法與實施手段環(huán)境監(jiān)理需通過“技術(shù)+管理”手段，實現(xiàn)監(jiān)管的“精準(zhǔn)性”與“有效性”：現(xiàn)場巡查：采用“日常巡查+專項巡查”結(jié)合，日常巡查關(guān)注施工行為規(guī)范性（如圍擋是否破損、廢水是否直排），專項巡查針對高風(fēng)險工序（如樁基施工、瀝青拌合）的環(huán)保措施落實。監(jiān)測驗證：對噪聲、揚塵等易波動的污染因子，可采用便攜式監(jiān)測設(shè)備（如噪聲儀、揚塵檢測儀）開展日常監(jiān)測；對廢水、廢氣等需實驗室分析的因子，委托第三方監(jiān)測機構(gòu)定期取樣（如每季度1次），驗證污染治理效果。文件審查：審查施工單位的環(huán)保措施落實報告、監(jiān)測報告、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等文件，確保數(shù)據(jù)真實、措施落地。會議協(xié)調(diào)：通過監(jiān)理例會通報環(huán)保問題，召開專題會議（如揚塵治理專題會）協(xié)調(diào)施工、建設(shè)、設(shè)計單位解決難點（如敏感區(qū)降噪方案優(yōu)化）。指令下達(dá)：對發(fā)現(xiàn)的問題，及時簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求整改；對整改不力或違規(guī)行為，簽發(fā)《工程暫停令》暫停相關(guān)工序，直至問題解決。四、常見問題與應(yīng)對策略施工期環(huán)境監(jiān)理常面臨“措施落實不到位、生態(tài)破壞難恢復(fù)、手續(xù)合規(guī)性不足”等問題，需針對性應(yīng)對：環(huán)保措施流于形式（如揚塵噴淋系統(tǒng)閑置、危廢暫存間未防滲）：加強日常巡查頻次（如每日2次），下達(dá)整改令并跟蹤閉環(huán)，約談施工單位負(fù)責(zé)人，必要時通報建設(shè)單位扣減工程款。生態(tài)破壞未及時修復(fù)（如臨時占地植被枯萎、水土流失）：督促施工單位編制《生態(tài)恢復(fù)專項方案》，明確修復(fù)物種、時間節(jié)點，監(jiān)理定期核查（如每月1次），未達(dá)要求的暫緩工程進(jìn)度款支付。環(huán)保手續(xù)滯后（如未取得夜間施工許可擅自施工）：協(xié)助建設(shè)單位梳理手續(xù)清單，明確辦理路徑，暫停違規(guī)工序直至手續(xù)齊全，避免因手續(xù)問題影響環(huán)保驗收。監(jiān)測數(shù)據(jù)造假：核查第三方監(jiān)測機構(gòu)資質(zhì)（CMA認(rèn)證），要求提供原始監(jiān)測記錄（如采樣照片、儀器校準(zhǔn)證書），發(fā)現(xiàn)造假的，更換監(jiān)測機構(gòu)并上報生態(tài)環(huán)境部門。結(jié)語施工期環(huán)境監(jiān)理是工程建設(shè)“綠色化”的關(guān)鍵保