高校行政單位績效考核辦法一、引言高校行政單位作為學(xué)校治理體系的核心樞紐，其工作效能直接影響教育教學(xué)、科研創(chuàng)新與師生發(fā)展的質(zhì)量。構(gòu)建科學(xué)合理的績效考核辦法，既是優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)保障能力的必然要求，也是激發(fā)行政人員積極性、推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵舉措。本文結(jié)合高校管理實(shí)踐，從考核原則、內(nèi)容設(shè)計(jì)、流程優(yōu)化到結(jié)果應(yīng)用，系統(tǒng)闡述行政單位績效考核的實(shí)施路徑，為高校完善治理機(jī)制提供參考。二、考核原則：錨定方向與價(jià)值導(dǎo)向（一）導(dǎo)向性原則以學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略為核心導(dǎo)向，將績效考核與“立德樹人”根本任務(wù)、“雙一流”建設(shè)目標(biāo)深度綁定?？己酥笜?biāo)需緊扣學(xué)校年度重點(diǎn)工作，如學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)改革、科研服務(wù)等，確保行政工作方向與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃同頻共振。（二）科學(xué)性原則考核指標(biāo)設(shè)計(jì)需兼顧“定量+定性”維度，既關(guān)注可量化的工作成果（如文件流轉(zhuǎn)效率、項(xiàng)目完成時(shí)效），也重視難以量化但價(jià)值關(guān)鍵的服務(wù)質(zhì)量（如師生訴求響應(yīng)滿意度）。指標(biāo)權(quán)重分配需體現(xiàn)“戰(zhàn)略優(yōu)先、服務(wù)為本”，避免“唯數(shù)據(jù)論”或“形式化考核”。（三）公平性原則考核程序堅(jiān)持“公開、公平、公正”，考核主體涵蓋分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、師生代表等多元主體，確保評(píng)價(jià)視角全面?？己藰?biāo)準(zhǔn)需統(tǒng)一規(guī)范，避免因部門性質(zhì)差異（如教學(xué)管理部門與后勤保障部門）導(dǎo)致的評(píng)價(jià)偏差，可通過“分類考核+差異化指標(biāo)”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)評(píng)估。（四）發(fā)展性原則績效考核以“促進(jìn)成長”為核心目標(biāo)，既關(guān)注“當(dāng)下業(yè)績”，也重視“未來潛力”。通過考核發(fā)現(xiàn)行政人員能力短板與部門管理漏洞，針對(duì)性設(shè)計(jì)改進(jìn)方案，推動(dòng)個(gè)人職業(yè)發(fā)展與部門管理水平雙向提升。三、考核內(nèi)容與指標(biāo)：多維解構(gòu)與精準(zhǔn)量化（一）工作業(yè)績維度1.職責(zé)履行：考核部門是否完成年度工作計(jì)劃，重點(diǎn)關(guān)注核心職能的落地成效（如教務(wù)處的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、研究生院的學(xué)位授予管理）。通過“任務(wù)完成率”“目標(biāo)達(dá)成度”等指標(biāo)量化，輔以工作臺(tái)賬、成果報(bào)告等佐證材料。2.重點(diǎn)任務(wù)：針對(duì)學(xué)校年度專項(xiàng)工作（如校慶籌備、校區(qū)搬遷），考核部門在跨部門協(xié)作中的貢獻(xiàn)度、資源調(diào)配效率及任務(wù)完成質(zhì)量，可通過項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)完成率、協(xié)作單位評(píng)價(jià)等方式評(píng)估。3.制度執(zhí)行：考核部門對(duì)學(xué)校規(guī)章制度的執(zhí)行規(guī)范性，如財(cái)務(wù)報(bào)銷合規(guī)性、人事流程嚴(yán)謹(jǐn)性等，通過“違規(guī)事件發(fā)生率”“流程優(yōu)化建議數(shù)”反向倒逼管理規(guī)范。（二）服務(wù)質(zhì)量維度1.師生滿意度：通過線上問卷、線下訪談等方式，采集師生對(duì)行政服務(wù)的評(píng)價(jià)（如辦事流程便捷度、工作人員態(tài)度），設(shè)置“滿意度得分”“投訴處理及時(shí)率”等指標(biāo)，將“師生口碑”轉(zhuǎn)化為考核硬指標(biāo)。2.響應(yīng)效率：考核部門對(duì)師生訴求、跨部門協(xié)作需求的響應(yīng)速度，如“平均響應(yīng)時(shí)長”“緊急事項(xiàng)處理時(shí)效”，通過OA系統(tǒng)數(shù)據(jù)、工作記錄等客觀量化。3.服務(wù)規(guī)范性：重點(diǎn)考核服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化程度，如辦事指南更新頻率、一次性告知率、材料提交合規(guī)率，通過“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化檢查得分”評(píng)估。（三）團(tuán)隊(duì)協(xié)作維度1.內(nèi)部協(xié)同：考核部門內(nèi)部崗位間的協(xié)作效率，如信息傳遞及時(shí)性、工作交接完整性，可通過“內(nèi)部投訴率”“協(xié)作任務(wù)完成度”衡量。2.資源共享：評(píng)估部門在數(shù)據(jù)、場地、設(shè)備等資源的共享意愿與成效，如“跨部門資源調(diào)用響應(yīng)率”“共享平臺(tái)使用活躍度”。3.協(xié)作貢獻(xiàn)：針對(duì)跨部門項(xiàng)目（如招生宣傳、學(xué)術(shù)論壇），考核部門的資源投入、方案貢獻(xiàn)度及最終成果，通過項(xiàng)目組評(píng)價(jià)、成果署名等方式量化。（四）創(chuàng)新發(fā)展維度1.管理創(chuàng)新：考核部門在工作機(jī)制、流程優(yōu)化方面的創(chuàng)新舉措，如“最多跑一次”改革、數(shù)字化管理工具應(yīng)用，通過“創(chuàng)新提案采納數(shù)”“管理效率提升率”評(píng)估。2.信息化建設(shè)：關(guān)注部門在數(shù)據(jù)治理、系統(tǒng)開發(fā)中的成果，如“數(shù)據(jù)共享接口建設(shè)數(shù)”“線上辦事率提升幅度”，推動(dòng)行政服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。3.成果推廣：考核部門創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的校內(nèi)推廣或校外認(rèn)可，如“管理創(chuàng)新案例被兄弟院校借鑒數(shù)”“上級(jí)部門表彰次數(shù)”，體現(xiàn)示范引領(lǐng)價(jià)值。四、考核流程：閉環(huán)管理與動(dòng)態(tài)優(yōu)化（一）考核準(zhǔn)備1.周期設(shè)定：采用“年度考核+季度監(jiān)測”模式，年度考核聚焦整體成效，季度監(jiān)測跟蹤重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)度，形成“過程管控+結(jié)果評(píng)估”的閉環(huán)。2.主體組建：成立由校領(lǐng)導(dǎo)、教代會(huì)代表、師生代表組成的考核工作組，明確各主體的評(píng)價(jià)權(quán)重（如領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)占40%、師生評(píng)價(jià)占30%、部門互評(píng)占30%），確保評(píng)價(jià)多元客觀。（二）過程實(shí)施1.自我評(píng)估：被考核部門對(duì)照指標(biāo)體系，撰寫年度工作報(bào)告，梳理工作成果、問題不足及改進(jìn)計(jì)劃，形成《自我評(píng)估報(bào)告》。2.多維評(píng)價(jià)：領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)：分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合部門年度表現(xiàn)，從戰(zhàn)略貢獻(xiàn)、任務(wù)完成度等維度打分；師生測評(píng)：通過線上平臺(tái)向師生發(fā)放問卷，采集服務(wù)滿意度、響應(yīng)效率等評(píng)價(jià)；部門互評(píng)：同級(jí)部門從協(xié)作體驗(yàn)、資源支持等角度交叉評(píng)價(jià)，避免“人情分”；考核組審核：工作組結(jié)合各維度評(píng)價(jià)，核查佐證材料，形成初步考核意見。（三）結(jié)果評(píng)定1.等級(jí)劃分：考核結(jié)果分為“優(yōu)秀（≤20%）、良好、合格、不合格”四個(gè)等級(jí)，設(shè)置“綜合得分≥90分”“80-89分”“60-79分”“＜60分”的分?jǐn)?shù)線，同時(shí)明確“優(yōu)秀比例不超過部門總數(shù)的20%”的硬約束，避免“輪流坐莊”。2.爭議處理：被考核部門對(duì)結(jié)果有異議的，可在5個(gè)工作日內(nèi)提交申訴材料，考核工作組需在10個(gè)工作日內(nèi)復(fù)核并反饋結(jié)果。（四）反饋改進(jìn)1.結(jié)果反饋：考核工作組向被考核部門反饋結(jié)果，重點(diǎn)分析“優(yōu)勢指標(biāo)”與“短板指標(biāo)”，出具《考核反饋意見書》，明確改進(jìn)方向。2.整改跟蹤：被考核部門需在1個(gè)月內(nèi)制定整改方案，考核工作組每季度跟蹤整改進(jìn)度，將“整改成效”納入下一年度考核指標(biāo)（權(quán)重不低于10%），形成“考核-改進(jìn)-再考核”的螺旋上升機(jī)制。五、結(jié)果應(yīng)用：激勵(lì)約束與價(jià)值轉(zhuǎn)化（一）績效分配將考核結(jié)果與部門績效工資、評(píng)優(yōu)評(píng)先名額直接掛鉤：優(yōu)秀部門績效工資上浮15%-20%，并增加年度評(píng)優(yōu)名額；不合格部門績效工資下浮10%-15%，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格，部門負(fù)責(zé)人需向校黨委述職。（二）干部任用考核結(jié)果作為行政干部晉升、調(diào)崗的核心依據(jù)：連續(xù)兩年考核“優(yōu)秀”的干部，優(yōu)先納入后備干部庫；考核“不合格”的干部，視情況調(diào)整崗位或開展待崗培訓(xùn)，培訓(xùn)后考核仍不合格的，啟動(dòng)免職程序。（三）培訓(xùn)發(fā)展針對(duì)考核中暴露的能力短板，為行政人員定制培訓(xùn)方案：如“服務(wù)意識(shí)薄弱”的部門，開展“師生溝通技巧”專題培訓(xùn)；“數(shù)字化能力不足”的部門，組織“智慧校園系統(tǒng)應(yīng)用”實(shí)訓(xùn)，將培訓(xùn)參與度與考核結(jié)果掛鉤（培訓(xùn)考核不合格者，年度考核不得評(píng)優(yōu)）。（四）管理優(yōu)化考核結(jié)果為學(xué)校管理決策提供依據(jù)：對(duì)“優(yōu)秀部門”的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全校推廣（如教務(wù)處的“課程思政管理模式”）；對(duì)“共性短板”（如跨部門協(xié)作效率低），推動(dòng)制度修訂（如出臺(tái)《跨部門協(xié)作管理辦法》），從根源上優(yōu)化治理體系。六、保障機(jī)制：長效運(yùn)行與風(fēng)險(xiǎn)防控（一）組織保障成立由校長任組長的“績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌考核方案制定、過程監(jiān)督與結(jié)果審定；各二級(jí)單位設(shè)立“考核聯(lián)絡(luò)員”，負(fù)責(zé)本部門考核對(duì)接與溝通，確保組織架構(gòu)“上下貫通”。（二）制度保障建立“考核指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”，每年結(jié)合學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略、師生訴求優(yōu)化指標(biāo)體系（如新增“科研服務(wù)效能”指標(biāo)響應(yīng)“雙一流”建設(shè)需求）；完善《考核異議處理辦法》《整改跟蹤管理辦法》，確?？己擞姓驴裳?、違規(guī)必究。（三）監(jiān)督保障考核全過程接受校紀(jì)委、教代會(huì)監(jiān)督：考核標(biāo)準(zhǔn)、過程數(shù)據(jù)、結(jié)果名單需在校園網(wǎng)公示5個(gè)工作日，接受師生質(zhì)詢；對(duì)“打人情分”“數(shù)據(jù)造假”等違規(guī)行為，嚴(yán)肅追責(zé)（如取消考核資格、行政處分），確保考核公信力。（四）文化保障通過教職工大會(huì)、專題培訓(xùn)等形式，宣傳“以考核促發(fā)展”的理念，破除“考核是負(fù)擔(dān)”的認(rèn)知；樹立“優(yōu)秀部門”典型（如舉辦“行政服務(wù)創(chuàng)新案例展”），營造“比學(xué)趕超”的良性競爭氛圍，讓考核從“壓力驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“價(jià)值認(rèn)同”。七、結(jié)語高校行政單位績效考核是一