文明施工管理考核辦法與執(zhí)行細則一、實施背景與目的建筑施工現(xiàn)場的文明程度不僅關(guān)乎工程質(zhì)量與安全，更體現(xiàn)企業(yè)管理水平與城市文明形象。為規(guī)范施工現(xiàn)場管理行為，落實安全生產(chǎn)與環(huán)境保護責任，推動施工全過程標準化、精細化，結(jié)合行業(yè)規(guī)范、地方政策及項目實際需求，制定本考核辦法與執(zhí)行細則，以量化考核為抓手，強化過程管控，促進參建各方主動提升文明施工管理能力。二、考核基本原則1.公平公正原則：考核標準統(tǒng)一、流程透明，依據(jù)現(xiàn)場實際情況與既定細則評分，杜絕主觀隨意性。2.量化導(dǎo)向原則：將文明施工要素分解為可量化指標，通過扣分、加分項明確管理要求，便于操作與追溯。3.動態(tài)管理原則：結(jié)合施工階段變化（如基礎(chǔ)、主體、裝修階段）調(diào)整考核重點，日常巡查與定期考核相結(jié)合，及時糾偏。4.獎懲聯(lián)動原則：考核結(jié)果與經(jīng)濟獎懲、信用評價、市場準入掛鉤，激勵先進、鞭策后進，形成管理閉環(huán)。三、考核對象與范圍（一）考核對象涵蓋施工總承包單位、專業(yè)分包單位、監(jiān)理單位及項目部各管理崗位（項目經(jīng)理、安全員、施工員、材料員等），以“單位+崗位”雙維度明確責任主體。（二）考核范圍建筑工程全施工周期的場容場貌、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、人員管理、資料管理等文明施工核心環(huán)節(jié)，包含臨時設(shè)施搭建、材料堆放、揚塵治理、噪聲控制、安全防護、人員行為規(guī)范等具體內(nèi)容。四、考核內(nèi)容與評分標準（一）場容場貌管理（權(quán)重30%）1.圍擋與封閉管理：施工現(xiàn)場圍擋需連續(xù)、堅固、美觀，破損、傾斜、廣告雜亂等每處扣2分；出入口未設(shè)沖洗設(shè)施或使用不正常，扣5分。2.場地硬化與排水：主要施工道路、材料堆放區(qū)未硬化（或硬化破損），每10㎡扣1分；排水系統(tǒng)堵塞、積水，扣3-5分。3.材料與設(shè)備堆放：建筑材料未分類碼放、無標識牌，每處扣2分；機械設(shè)備未掛牌、無防護棚，扣3分；建筑垃圾未及時清運，扣5分/日。（二）環(huán)境保護管理（權(quán)重25%）1.揚塵治理：裸露土方未覆蓋、綠化或固化，每10㎡扣2分；作業(yè)區(qū)未開啟霧炮、噴淋，扣3分；車輛帶泥上路，扣5分/次。2.噪聲控制：夜間（22:00-6:00）施工未獲批或噪聲超標（晝間＞70dB、夜間＞55dB），扣10分/次；強噪聲設(shè)備無降噪措施，扣5分/臺。3.污水與固廢處理：污水直排或未設(shè)沉淀池，扣5分；危險廢物（如油漆桶、廢電池）未單獨收集，扣10分/處。（三）安全生產(chǎn)管理（權(quán)重25%）1.安全防護：臨邊、洞口防護缺失，每處扣3分；腳手架連墻件不足、腳手板未滿鋪，扣5-10分；安全網(wǎng)破損、未封閉，扣3分/處。2.設(shè)備管理：塔吊、施工電梯未定期檢測，扣10分/臺；機具無漏電保護、電源線破損，扣3分/臺；動火作業(yè)無審批、無監(jiān)護，扣5分/次。3.隱患排查：未建立隱患臺賬或整改率＜90%，扣10分；重大隱患未立即停工整改，扣20分并追加處罰。（四）人員管理（權(quán)重10%）1.持證上崗：特種作業(yè)人員無證上崗，扣5分/人；項目經(jīng)理、安全員脫崗，扣10分/次。2.行為規(guī)范：工人未戴安全帽、穿反光衣，扣2分/人；施工現(xiàn)場吸煙、隨地大小便，扣3分/次。3.培訓(xùn)教育：未開展月度安全培訓(xùn)，扣5分；新工人未崗前培訓(xùn)，扣3分/人。（五）資料管理（權(quán)重10%）1.方案與臺賬：文明施工專項方案無針對性，扣5分；揚塵治理、安全檢查臺賬記錄不全，扣3分/項。2.驗收與記錄：臨時設(shè)施、防護設(shè)施未驗收即使用，扣5分/項；每日安全日志缺失，扣2分/日。五、考核組織與執(zhí)行流程（一）考核組織成立文明施工考核小組，由企業(yè)安全管理部、工程管理部、監(jiān)理單位代表、業(yè)主方代表組成，組長由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，負責考核標準解釋、結(jié)果審定與爭議處理。（二）考核周期與方式1.日常巡查：由項目部安全員、監(jiān)理工程師每日開展，記錄問題并督促整改，整改情況納入月度考核。2.月度考核：每月25-30日，考核小組現(xiàn)場核查，結(jié)合日常巡查記錄評分，形成《文明施工考核報告》。3.季度/年度考核：每季度末、年末開展綜合考核，結(jié)合月度成績與階段管理重點（如汛期防汛、冬季防火）加權(quán)評分。（三）考核流程1.自查申報：施工單位于考核前3日完成自查，提交《文明施工自查表》，說明整改情況。2.現(xiàn)場核查：考核小組對照評分標準，實地檢查、查閱資料，逐項打分并拍照留證。3.結(jié)果公示：考核結(jié)果于3日內(nèi)公示，接受參建各方監(jiān)督，公示期3日。4.整改復(fù)查：對扣分項下達《整改通知書》，要求7日內(nèi)整改完畢；復(fù)查未通過的，加倍扣分并啟動約談。六、考核結(jié)果應(yīng)用與獎懲措施（一）等級劃分與獎懲優(yōu)秀（≥90分）：獎勵項目部當月管理經(jīng)費的5%-10%，項目經(jīng)理、安全員年度績效加5分，企業(yè)內(nèi)通報表揚，優(yōu)先推薦參與“安全文明工地”評選。合格（70-89分）：不獎不罰，要求針對扣分項制定改進計劃，下月考核需提升5分以上。不合格（＜70分）：經(jīng)濟處罰：扣除項目部當月管理經(jīng)費的5%-20%，分包單位按合同約定支付違約金。管理處罰：約談項目經(jīng)理，責令停工整改；連續(xù)2次不合格，更換項目經(jīng)理或分包隊伍；信用評價扣分，限制企業(yè)半年內(nèi)投標資格。（二）申訴與復(fù)查被考核單位對結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)以書面形式提交《考核申訴書》，說明理由并附佐證材料?？己诵〗M3日內(nèi)復(fù)核，維持原結(jié)果的需出具詳細說明；調(diào)整結(jié)果的，重新公示并執(zhí)行。七、保障措施（一）制度保障將文明施工考核結(jié)果納入企業(yè)績效考核體系，與部門獎金、項目班子薪酬直接掛鉤；作為分包單位準入、續(xù)標核心依據(jù)，實行“一票否決”。（二）培訓(xùn)宣貫每季度組織參建人員學(xué)習考核辦法與細則，通過案例分析、現(xiàn)場演示明確管理要求；新進場工人必須接受文明施工專項培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。（三）監(jiān)督機制設(shè)立舉報電話與郵箱，接受工人、周邊居民對違規(guī)行為的舉報；考核小組定期開展“回頭看”，防止整改“走過場”；引入第三方機構(gòu)進行季度暗訪，結(jié)果作為年度