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文檔簡介
煤礦安全生產(chǎn)活動日記錄
一、總則
(一)目的與意義
煤礦安全生產(chǎn)活動日記錄是煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)范安全管理行為、強化風(fēng)險防控機制的基礎(chǔ)性工作。其核心目的在于通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的記錄,全面反映每日安全生產(chǎn)活動的實際情況,為事故預(yù)防、隱患排查、責(zé)任追溯提供真實依據(jù),推動安全生產(chǎn)管理從被動應(yīng)對向主動防控轉(zhuǎn)變。通過持續(xù)記錄,可動態(tài)掌握安全生產(chǎn)動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)管理漏洞,提升全員安全意識,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全,促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
(二)依據(jù)
煤礦安全生產(chǎn)活動日記錄的制定與執(zhí)行,嚴格遵循國家及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范。主要包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化管理體系基本要求及評分方法》(AQ/T9009)、《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準》等,同時結(jié)合煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全操作規(guī)程及上級主管部門的具體要求,確保記錄內(nèi)容合法合規(guī)、科學(xué)實用。
(三)適用范圍
本記錄適用于各類煤礦企業(yè)(包括井工礦、露天礦)的安全生產(chǎn)活動管理,涵蓋生產(chǎn)、技術(shù)、安全、機電、通風(fēng)、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)。記錄主體包括煤礦企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理部門、各生產(chǎn)區(qū)隊、班組及一線從業(yè)人員,適用于日常安全檢查、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練、設(shè)備設(shè)施維護、技術(shù)措施落實等各項安全生產(chǎn)活動。記錄周期為每日安全生產(chǎn)活動,需涵蓋從班前會至收工的全過程管理。
(四)基本原則
煤礦安全生產(chǎn)活動日記錄遵循以下原則:一是客觀真實原則,記錄內(nèi)容必須如實反映當(dāng)日安全生產(chǎn)實際情況,不得虛構(gòu)、隱瞞或篡改數(shù)據(jù);二是全面系統(tǒng)原則,覆蓋安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各崗位,確?;顒舆^程無遺漏;三是及時準確原則,當(dāng)日活動需在當(dāng)班結(jié)束后或次日上午完成記錄,確保信息時效性;四是規(guī)范統(tǒng)一原則,采用統(tǒng)一的記錄格式、術(shù)語和標(biāo)準,便于匯總分析與追溯;五是動態(tài)管理原則,根據(jù)安全生產(chǎn)實際及政策調(diào)整,持續(xù)優(yōu)化記錄內(nèi)容與流程,提升管理效能。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
(一)組織架構(gòu)設(shè)置
煤礦安全生產(chǎn)活動日記錄工作需建立層級清晰、覆蓋全面的管理架構(gòu),確保責(zé)任到人、流程順暢。煤礦企業(yè)應(yīng)成立以礦長為組長的安全生產(chǎn)活動日記錄領(lǐng)導(dǎo)小組,分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的副礦長任副組長,成員包括安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、機電管理部、通風(fēng)部、各區(qū)隊負責(zé)人及工會代表。領(lǐng)導(dǎo)小組作為決策機構(gòu),負責(zé)審定記錄管理制度、審核季度分析報告、協(xié)調(diào)解決跨部門問題,每季度至少召開一次專題會議,結(jié)合上級政策與企業(yè)實際調(diào)整記錄重點。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在安全監(jiān)察部,由安全監(jiān)察部長兼任主任,配備2-3名專職記錄管理員,負責(zé)日常管理。辦公室職責(zé)包括制定記錄模板、組織培訓(xùn)考核、收集匯總數(shù)據(jù)、編制分析報告,每月向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報記錄工作進展?;鶎訂挝辉O(shè)立記錄小組,由各區(qū)隊隊長任組長,班組長任記錄員,形成“礦級—區(qū)隊—班組”三級管理網(wǎng)絡(luò),確保記錄工作從決策層到執(zhí)行層無縫銜接。
(二)崗位職責(zé)劃分
1.礦長職責(zé):對全礦安全生產(chǎn)活動日記錄工作負總責(zé),審批記錄管理制度和年度工作方案,保障人員、設(shè)備、資金投入,每半年帶隊檢查記錄執(zhí)行情況,確保記錄工作與安全生產(chǎn)同部署、同落實。
2.分管安全副礦長:協(xié)助礦長組織實施記錄工作,審核月度記錄分析報告,督促隱患整改,協(xié)調(diào)解決記錄過程中的矛盾,組織開展記錄工作專項檢查,對失職行為提出處理意見。
3.安全監(jiān)察部:牽頭制定記錄標(biāo)準和流程,設(shè)計統(tǒng)一記錄表格,組織全員培訓(xùn),每日收集、審核各班組記錄表,建立電子臺賬,每周匯總突出問題,形成書面報告報領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.生產(chǎn)技術(shù)部:在記錄中體現(xiàn)采掘、通風(fēng)等技術(shù)措施落實情況,如支護參數(shù)、瓦斯抽采數(shù)據(jù)等,配合安全監(jiān)察部分析技術(shù)環(huán)節(jié)安全隱患,提出改進建議。
5.機電管理部:記錄設(shè)備運行、維護、檢修情況,包括設(shè)備故障、維修時長、備件消耗等,每月向安全監(jiān)察部提交設(shè)備安全運行分析報告。
6.區(qū)隊隊長:組織本區(qū)隊員工學(xué)習(xí)記錄要求,監(jiān)督班組記錄真實性,審核每日記錄表,對記錄中反映的問題及時組織整改,每周召開區(qū)隊記錄分析會。
7.班組長:作為記錄第一責(zé)任人,每日組織班前會明確記錄要點,班中巡查時實時記錄安全隱患、員工操作規(guī)范、設(shè)備運行狀態(tài)等信息,班后1小時內(nèi)完成記錄表填寫,簽字確認后報區(qū)隊隊長。
8.一線員工:如實反映當(dāng)日安全生產(chǎn)情況,包括個人防護用品佩戴、崗位風(fēng)險辨識、異常情況處置等,有權(quán)拒絕記錄虛假信息,參與班組記錄討論并提出改進建議。
(三)協(xié)同工作機制
1.信息傳遞流程:建立“班組—區(qū)隊—礦級”逐級上報與“礦級—區(qū)隊—班組”逐級反饋的雙向機制。班組每日17時前將記錄表交區(qū)隊隊長,區(qū)隊隊長當(dāng)日審核后報安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部次日10時前完成數(shù)據(jù)匯總,通過企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)布至各部門。對緊急隱患,班組可直接電話報告安全監(jiān)察部,30分鐘內(nèi)啟動應(yīng)急處置流程。
2.定期溝通機制:安全監(jiān)察部每周三組織召開記錄工作碰頭會,各區(qū)隊匯報記錄難點,共同商議解決方案;每月5日召開月度分析會,領(lǐng)導(dǎo)小組聽取各部門匯報,通報典型問題,部署下月工作;每半年召開一次全員記錄總結(jié)會,表彰先進班組,分享經(jīng)驗做法。
3.問題整改閉環(huán):對記錄中發(fā)現(xiàn)的隱患,實行“登記—整改—復(fù)查—銷號”閉環(huán)管理。安全監(jiān)察部建立隱患臺賬,明確整改責(zé)任人和時限,區(qū)隊按時反饋整改結(jié)果,安全監(jiān)察部現(xiàn)場核查后銷號。對逾期未改的,由分管副礦長約談責(zé)任人,并與績效考核掛鉤。
4.考核評價機制:將記錄工作納入安全生產(chǎn)標(biāo)準化考核,占年度安全評分15%??己藘?nèi)容包括記錄完整性(30%)、真實性(30%)、整改及時性(20%)、分析深度(20%)。每月評選“優(yōu)秀記錄班組”,給予物質(zhì)獎勵;對連續(xù)三次考核不合格的班組,約談區(qū)隊隊長,取消年度評優(yōu)資格。
三、記錄內(nèi)容與規(guī)范要求
(一)基礎(chǔ)信息記錄
1.日期與班次信息
記錄表頂部必須明確標(biāo)注當(dāng)日日期、具體班次(早班/中班/夜班)及對應(yīng)的起止時間。日期采用公歷年月日格式,班次名稱統(tǒng)一使用“早班08:00-16:00”“中班16:00-24:00”“夜班00:00-08:00”表述,確保時間節(jié)點清晰可追溯。
2.人員配置與分工
班組長需如實填寫當(dāng)班在冊人數(shù),包括管理人員、特殊工種(如瓦斯檢查員、爆破員)及普通作業(yè)人員姓名。崗位分工欄需明確各崗位人員具體職責(zé),如主扇司機負責(zé)通風(fēng)系統(tǒng)監(jiān)控,采煤機司機負責(zé)割煤作業(yè),并標(biāo)注是否持證上崗。
3.交接班情況
詳細記錄上一班遺留的安全問題及整改狀態(tài),例如“工作面支護網(wǎng)缺失3處,本班已補全”“運輸皮帶接頭磨損,已報機電班待修”。同時注明本班接收到的安全指令或上級通知,如礦調(diào)度室關(guān)于雨季防汛的緊急通知。
(二)日常安全活動記錄
1.班前會要點
記錄班前會時間、主持人及參會人員。重點體現(xiàn)風(fēng)險告知內(nèi)容,如“工作面揭露斷層,需加強頂板管理”“運輸巷行人側(cè)警示燈損壞,禁止通行”。員工提問與反饋情況需單獨列項,例如“張三詢問自救器佩戴步驟,現(xiàn)場演示合格”。
2.巡查檢查記錄
(1)頂板管理:記錄支護參數(shù)(錨桿間距800mm、預(yù)緊力150N·m)、頂板離層儀讀數(shù)(最大5mm)、敲幫問頂發(fā)現(xiàn)的問題(如右?guī)推瑤?.3m,已架設(shè)臨時支護)。
(2)瓦斯防治:填寫瓦斯檢查時間點、地點濃度(采面回風(fēng)巷0.3%)、通風(fēng)設(shè)施狀態(tài)(風(fēng)門完好率100%)、局部通風(fēng)機運行狀況(備用風(fēng)機自動切換正常)。
(3)運輸系統(tǒng):記錄膠帶輸送機運行溫度(軸承65℃)、鋼絲繩斷絲情況(一個捻距內(nèi)斷絲2絲)、軌道平整度(水平誤差±3mm)。
3.設(shè)備設(shè)施檢查
(1)機電設(shè)備:記錄主水泵運行電流(42A)、溫度(65℃)、絕緣電阻(200MΩ);開關(guān)保護試驗情況(漏電保護動作時間0.1s)。
(2)安全防護:消防器材壓力(滅火器指針在綠區(qū))、自救器氣密性檢測合格、防護網(wǎng)完好無破損。
(三)隱患排查與治理記錄
1.隱患分級描述
按嚴重程度分為重大隱患(如瓦斯超限未撤人)、一般隱患(如滅火器過期)、輕微隱患(如警示牌歪斜)。每項隱患需注明位置(采面120m處)、具體表現(xiàn)(液壓支架初撐力不足80%)、風(fēng)險等級(橙色風(fēng)險)。
2.整改措施落實
記錄整改責(zé)任人(王五)、整改時限(2小時內(nèi))、采取的措施(更換失效閥組)、驗證方式(現(xiàn)場壓力表顯示31MPa)。對未完成整改的隱患,需說明原因及臨時管控措施(如設(shè)置警戒區(qū)域)。
3.閉合管理流程
隱患從發(fā)現(xiàn)到銷號的全過程需完整記錄,包括“發(fā)現(xiàn)→上報→評估→整改→復(fù)查→銷號”六個環(huán)節(jié)。復(fù)查人簽字欄由區(qū)隊安全員填寫,確保責(zé)任可追溯。
(四)特殊事件處理記錄
1.事故及未遂事件
發(fā)生事故時,立即記錄時間(14:30)、地點(二采區(qū)軌道下山)、經(jīng)過(礦車脫軌撞壞支護)、傷亡情況(輕傷1人)、應(yīng)急處置措施(啟動現(xiàn)場救援預(yù)案)。未遂事件需同樣詳細記錄,如“運輸巷跑車裝置失效,未造成人員傷亡”。
2.異常情況處置
記錄突水征兆(頂板淋水突然增大至2m3/h)、地質(zhì)構(gòu)造變化(遇陷落柱)、設(shè)備異常(采煤機異響),并說明采取的停機檢查、人員撤離等應(yīng)對措施。
3.應(yīng)急演練記錄
填寫演練類型(火災(zāi)逃生)、時間(10月15日9:00)、參與人員(30人)、演練效果評估(撤離時間3分20秒,達標(biāo))、存在問題(部分人員未使用自救器)。
(五)培訓(xùn)與會議記錄
1.安全培訓(xùn)實施
記錄培訓(xùn)主題(頂板事故預(yù)防)、講師(總工程師李四)、參訓(xùn)人員(15人)、考核方式(閉卷考試,平均分85分)。特殊工種培訓(xùn)需注明證件復(fù)審情況。
2.安全會議內(nèi)容
班組安全會需記錄討論議題(雨季三防措施)、決議事項(清理水溝)、行動項(機電班5日前完成防水閘門檢修)。
3.安全活動開展
如“安全生產(chǎn)月”活動記錄,包括安全簽名(50人)、警示教育片觀看(時長45分鐘)、家屬座談會(參會家屬20人)。
(六)記錄規(guī)范要求
1.填寫標(biāo)準
(1)時效性:當(dāng)班記錄需在交班前1小時完成,特殊情況可延長至次日8時前。
(2)真實性:數(shù)據(jù)必須經(jīng)現(xiàn)場核實,如瓦斯?jié)舛刃桦p人簽字確認。
(3)規(guī)范性:使用統(tǒng)一印刷表格,字跡工整,不得涂改。確需修改時,在錯誤處劃線并簽字。
2.存檔管理
紙質(zhì)記錄由區(qū)隊按月裝訂,保存期不少于3年;電子記錄備份至企業(yè)安全管理系統(tǒng),保留5年。重要事件記錄需單獨歸檔,標(biāo)注“永久保存”。
3.監(jiān)督檢查
安全監(jiān)察部每周抽查30%的記錄表,重點核查隱患整改真實性、數(shù)據(jù)準確性。對虛假記錄行為,按《煤礦安全獎懲條例》追責(zé)。
四、執(zhí)行流程與保障機制
(一)記錄工作實施流程
1.班前準備階段
班組長每日接班前30分鐘到達現(xiàn)場,查閱上一班記錄表,重點標(biāo)注未整改隱患和特殊注意事項。召開班前會時,需宣讀當(dāng)日安全風(fēng)險點,如“工作面回風(fēng)巷瓦斯?jié)舛冉咏?.8%,需加密監(jiān)測頻率”,并明確記錄員職責(zé)。記錄員領(lǐng)取統(tǒng)一編號的記錄表和檢測工具,檢查設(shè)備電量、儀器校準狀態(tài),確保記錄工具完好。
2.作業(yè)過程記錄
(1)實時記錄:作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)隱患立即通過防爆手機向記錄員報告,記錄員在5分鐘內(nèi)錄入系統(tǒng),包含位置坐標(biāo)(如X=1234Y=5678)、隱患描述(液壓支架護幫板變形)、風(fēng)險等級(黃色)。
(2)定時巡查:每2小時由安全員攜帶巡檢終端進行全覆蓋檢查,數(shù)據(jù)自動同步至云端,重點記錄頂板離層值(累計增加3mm)、設(shè)備振動值(電機軸承振動值5.2mm/s)等關(guān)鍵參數(shù)。
(3)交接確認:交班前30分鐘,班組長組織現(xiàn)場核對,對支護強度(錨桿扭矩達到300N·m)、消防設(shè)施(滅火器壓力表指針在綠區(qū))等關(guān)鍵項進行雙人簽字確認。
3.數(shù)據(jù)匯總分析
(1)當(dāng)日匯總:區(qū)隊記錄員在交班后1小時內(nèi)完成數(shù)據(jù)整理,將隱患按“頂板/機電/運輸”等分類統(tǒng)計,生成隱患分布熱力圖。
(2)周度分析:每周一召開分析會,對比上周數(shù)據(jù),識別趨勢變化,如“運輸巷皮帶跑偏故障率上升40%”,追溯至設(shè)備老化問題。
(3)月度評估:每月5日編制安全態(tài)勢報告,計算隱患整改率(上月98.2%)、重復(fù)隱患發(fā)生率(下降12%),提出針對性改進措施。
(二)人員培訓(xùn)與能力建設(shè)
1.分層培訓(xùn)體系
(1)管理層培訓(xùn):礦長及副礦長每季度參加安全管理專題培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準》更新條款,掌握風(fēng)險分級管控方法。
(2)技術(shù)骨干培訓(xùn):安全員、班組長每月進行實操演練,模擬瓦斯超限處置流程,要求3分鐘內(nèi)完成人員撤離、斷電操作。
(3)全員基礎(chǔ)培訓(xùn):新員工上崗前完成16學(xué)時安全培訓(xùn),考核合格后方可參與記錄工作,重點掌握隱患辨識口訣“一看二聽三摸四嗅”。
2.記錄能力提升
(1)案例教學(xué):每月選取3起典型隱患案例,組織記錄員分析“漏檢原因”,如“未發(fā)現(xiàn)采空區(qū)積水滲漏”因未使用紅外成像儀。
(2)技能比武:每季度開展“隱患識別”競賽,設(shè)置模擬工作面場景,參賽者需在10分鐘內(nèi)找出8處隱患,正確率達95%以上方可獲獎。
(3)導(dǎo)師帶徒:由經(jīng)驗豐富的老記錄員帶教新員工,通過“現(xiàn)場實操+復(fù)盤指導(dǎo)”模式,提升復(fù)雜環(huán)境下的記錄準確性。
(三)監(jiān)督檢查與質(zhì)量管控
1.三級檢查機制
(1)班組自查:每日收工后,班組長組織全員對記錄表交叉復(fù)核,重點核查數(shù)據(jù)一致性,如瓦斯?jié)舛扰c傳感器讀數(shù)誤差不超過0.05%。
(2)區(qū)隊復(fù)查:安全監(jiān)察員每周抽查30%記錄表,現(xiàn)場驗證隱患真實性,對“支護失效”等描述需現(xiàn)場測量確認。
(3)礦級督查:每月由分管礦長帶隊,采用“四不兩直”方式突擊檢查,重點核查記錄與現(xiàn)場實際情況的符合度。
2.問題整改閉環(huán)
(1)即時整改:對檢查中發(fā)現(xiàn)的“記錄不全”問題,要求責(zé)任人在2小時內(nèi)補充完整。
(2)限期整改:對“數(shù)據(jù)失真”等嚴重問題,下達整改通知書,明確3個工作日內(nèi)完成整改并提交驗證報告。
(3)系統(tǒng)整改:對重復(fù)出現(xiàn)的“設(shè)備漏檢”問題,組織專題會分析制度缺陷,修訂《設(shè)備巡檢標(biāo)準》。
(四)技術(shù)保障與工具支持
1.智能記錄系統(tǒng)
(1)移動終端應(yīng)用:為記錄員配備防爆平板電腦,安裝智能記錄APP,支持語音轉(zhuǎn)文字、拍照上傳、GPS定位等功能。
(2)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測:在關(guān)鍵區(qū)域安裝傳感器,實時采集瓦斯、溫度、位移等數(shù)據(jù),自動生成趨勢曲線,異常時推送預(yù)警信息。
(3)電子臺賬管理:建立云端數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)記錄表自動歸檔、智能檢索,支持按時間、區(qū)域、隱患類型等多維度查詢。
2.工具配置標(biāo)準
(1)基礎(chǔ)工具:每班配備激光測距儀、測力扳手、紅外測溫槍等,精度誤差控制在±1%以內(nèi)。
(2)輔助設(shè)備:高瓦斯礦井配備便攜式多氣體檢測儀,可同時檢測CH4、CO、O2濃度,響應(yīng)時間≤30秒。
(3)應(yīng)急裝備:記錄員隨身攜帶應(yīng)急包,包含急救藥品、應(yīng)急照明、備用電池等,確保緊急情況下可完成關(guān)鍵記錄。
(五)考核激勵與持續(xù)改進
1.多維考核體系
(1)過程考核:記錄完整性(30分)、數(shù)據(jù)準確性(30分)、整改及時性(20分)、分析深度(20分),月度評分低于80分者停工培訓(xùn)。
(2)結(jié)果考核:將記錄質(zhì)量與安全績效掛鉤,連續(xù)三個月無重大隱患的班組,當(dāng)月安全獎金上浮20%。
(3)創(chuàng)新考核:對提出“智能預(yù)警算法優(yōu)化”等創(chuàng)新建議的員工,給予專項獎勵并納入職稱評審加分項。
2.持續(xù)改進機制
(1)季度評審:每季度組織記錄工作評審會,分析考核數(shù)據(jù),識別流程瓶頸,如“夜班記錄延遲率偏高”需優(yōu)化交接班制度。
(2)年度優(yōu)化:結(jié)合上級安全檢查反饋,每年修訂《記錄規(guī)范手冊》,更新風(fēng)險辨識清單,納入新技術(shù)應(yīng)用指南。
(3)經(jīng)驗推廣:將優(yōu)秀記錄方法匯編成案例集,通過內(nèi)部培訓(xùn)平臺共享,促進全礦記錄水平整體提升。
五、應(yīng)用場景與決策支持
(一)風(fēng)險預(yù)警與防控
1.動態(tài)風(fēng)險監(jiān)測
記錄系統(tǒng)通過整合瓦斯?jié)舛?、頂板位移、設(shè)備振動等實時數(shù)據(jù),建立風(fēng)險預(yù)警模型。當(dāng)采面回風(fēng)巷瓦斯?jié)舛冗B續(xù)3次超過0.6%時,系統(tǒng)自動觸發(fā)橙色預(yù)警,同時向調(diào)度室、通風(fēng)區(qū)及值班礦長推送預(yù)警信息。某礦通過該機制在2023年成功預(yù)警3起瓦斯積聚事件,均未造成超限事故。
2.趨勢分析應(yīng)用
每周生成風(fēng)險趨勢報告,識別重復(fù)隱患。某礦運輸系統(tǒng)連續(xù)三周出現(xiàn)皮帶跑偏故障,記錄顯示均發(fā)生在早班8-10點。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)該時段交接班設(shè)備檢查不徹底,隨即調(diào)整交接流程,將設(shè)備檢查時間延長15分鐘,當(dāng)月故障率下降65%。
3.閉環(huán)防控機制
對重大隱患實行“紅黃藍”三色管理。紅色隱患(如支護失效)需礦長現(xiàn)場督辦,24小時內(nèi)整改;黃色隱患(如消防器材過期)48小時內(nèi)完成;藍色隱患(如警示牌缺失)72小時內(nèi)閉環(huán)。某礦通過該機制將重大隱患整改率從82%提升至98%。
(二)事故溯源與責(zé)任認定
1.事故還原流程
發(fā)生事故時,調(diào)取當(dāng)日記錄表、監(jiān)控錄像及傳感器數(shù)據(jù),形成完整時間鏈。某礦2023年“8·12”頂板事故中,記錄顯示早班班組長未按規(guī)定進行敲幫問頂,且支護參數(shù)記錄缺失,為責(zé)任認定提供關(guān)鍵依據(jù)。
2.責(zé)任追溯機制
建立記錄檔案終身追溯制度。對瞞報、漏報行為實行“雙追責(zé)”:既追究記錄員直接責(zé)任,也倒查區(qū)隊長審核責(zé)任。某礦對一起瓦斯檢查記錄造假事件,給予記錄員開除處分,區(qū)隊長降職處理。
3.經(jīng)驗教訓(xùn)轉(zhuǎn)化
將典型事故案例轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)教材。某礦將“7·23”運輸事故記錄匯編成《崗位操作紅線手冊》,重點標(biāo)注“未按規(guī)定使用阻車器”等記錄缺失點,組織全員學(xué)習(xí),同類事故發(fā)生率下降50%。
(三)資源配置優(yōu)化
1.人力調(diào)配依據(jù)
通過記錄分析各區(qū)域作業(yè)風(fēng)險等級。某礦高瓦斯區(qū)域記錄顯示夜班瓦斯波動幅度達0.3%,隨即調(diào)整該區(qū)域人員配置,增加2名專職瓦斯檢查員,同時將夜班作業(yè)時間縮短1小時。
2.設(shè)備維護計劃
記錄設(shè)備故障頻次與運行時長,制定預(yù)防性維護計劃。某礦主通風(fēng)機記錄顯示每運行800小時需更換軸承,據(jù)此將檢修周期從1000小時調(diào)整為800小時,避免2次突發(fā)停機事故。
3.物資儲備管理
根據(jù)隱患類型統(tǒng)計物資消耗。某礦記錄顯示支護材料消耗集中在雨季,提前儲備錨桿2000套、網(wǎng)片500卷,確保暴雨期間搶險物資充足。
(四)安全績效評估
1.班組考核應(yīng)用
將記錄質(zhì)量納入班組績效考核。某礦設(shè)定“隱患發(fā)現(xiàn)率”“整改及時率”“記錄準確率”三項指標(biāo),權(quán)重占比30%。連續(xù)三個月排名第一的班組,安全獎金上浮20%;末位班組停工培訓(xùn)一周。
2.個人能力評價
記錄員月度考核采用“基礎(chǔ)分+加分項”模式?;A(chǔ)分包括記錄完整性(50分)、數(shù)據(jù)準確性(50分);加分項包括發(fā)現(xiàn)重大隱患(加10分/項)、提出改進建議(加5分/條)。某礦記錄員張三因發(fā)現(xiàn)采空區(qū)積水隱患,當(dāng)月考核獲滿分。
3.管理層決策參考
礦長每月審閱記錄分析報告,重點研判趨勢性問題。某礦記錄顯示“三違”行為中違章指揮占比達40%,隨即開展管理人員專項培訓(xùn),半年內(nèi)該比例降至18%。
(五)決策支持系統(tǒng)
1.數(shù)據(jù)可視化平臺
建立安全生產(chǎn)駕駛艙,實時展示關(guān)鍵指標(biāo)。包括隱患熱力圖(標(biāo)注高發(fā)區(qū)域)、風(fēng)險雷達圖(對比各區(qū)域風(fēng)險值)、趨勢曲線圖(展示月度整改率變化)。礦長可通過移動端隨時查看。
2.智能決策建議
基于歷史數(shù)據(jù)生成優(yōu)化建議。系統(tǒng)分析某礦記錄發(fā)現(xiàn):早班頂板問題發(fā)生率比中班高25%,建議增加早班支護工配置;運輸巷事故集中在周五,建議周五減少交叉作業(yè)。
3.應(yīng)急指揮輔助
發(fā)生險情時,系統(tǒng)自動調(diào)取相關(guān)記錄。某礦突水事故中,系統(tǒng)立即調(diào)取事發(fā)區(qū)域水文地質(zhì)記錄、設(shè)備運行參數(shù)及人員分布數(shù)據(jù),為指揮部制定排水方案提供精準依據(jù)。
(六)持續(xù)改進機制
1.季度優(yōu)化會議
每季度召開記錄工作評審會,分析考核數(shù)據(jù),識別流程瓶頸。某礦通過會議發(fā)現(xiàn)夜班記錄延遲率達35%,隨即推行“交接班雙簽字”制度,延遲率降至8%。
2.標(biāo)準動態(tài)更新
根據(jù)政策變化和實際需求,每年修訂記錄規(guī)范。2023年新增“智能化設(shè)備運行記錄”模塊,涵蓋5G基站、巡檢機器人等新型設(shè)備參數(shù)。
3.經(jīng)驗推廣機制
評選優(yōu)秀記錄案例匯編成冊。某礦將“瓦斯?jié)舛犬惓L幹梦宀椒ā蓖ㄟ^記錄系統(tǒng)推廣至全礦,該方法包含“停機→撤人→斷電→檢測→處置”五個環(huán)節(jié),被納入操作規(guī)程。
六、長效保障機制
(一)制度保障體系
1.動態(tài)修訂機制
每年由安全監(jiān)察部牽頭,結(jié)合國家政策調(diào)整和煤礦實際運行情況,組織修訂《安全生產(chǎn)活動日記錄管理辦法》。修訂過程需征求各生產(chǎn)區(qū)隊、技術(shù)部門及一線員工意見,重點更新風(fēng)險辨識清單、記錄標(biāo)準及考核指標(biāo)。某礦2023年將“智能化設(shè)備運行記錄”納入新版規(guī)范,新增巡檢機器人數(shù)據(jù)采集要求,使設(shè)備故障預(yù)警準確率提升15%。
2.責(zé)任追究制度
建立“記錄失職”分級追責(zé)體系。對一般記錄錯誤(如數(shù)據(jù)筆誤)給予口頭警告;對故意瞞報隱患(如瓦斯?jié)舛忍摰停嵭薪?jīng)濟處罰并取消評優(yōu)資格;對因記錄失真導(dǎo)致事故的,依法追究刑事責(zé)任。某礦對一起頂板事故中偽造支護記錄的班組長,處以罰款5000元并調(diào)離崗位。
3.協(xié)同管理規(guī)范
制定《記錄工作跨部門協(xié)作流程》,明確安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、機電管理部等部門的職責(zé)邊界。例如,通風(fēng)系統(tǒng)異常時,安全監(jiān)察部需在記錄表標(biāo)注“瓦斯預(yù)警”,生產(chǎn)技術(shù)部同步提交通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整方案,確保問題處置形成閉環(huán)。
(二)資源保障措施
1.人力配置優(yōu)化
按照每500人配備1名專職記錄員的標(biāo)準,調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。高瓦斯礦井增設(shè)“瓦斯監(jiān)測專項記錄員”,負責(zé)24小時跟蹤數(shù)據(jù)變化;采掘區(qū)隊推行“雙記錄員”制度,由班組長和安全員共同簽字確認關(guān)鍵記錄。某礦通過增設(shè)3名專職記錄員,使隱患發(fā)現(xiàn)時效縮短40%。
2.技術(shù)升級支持
分階段推進記錄系統(tǒng)智能化改造。第一階段為基層班組配備防爆平板電腦,實現(xiàn)語音錄入、拍照上傳功能;第二階段部署物聯(lián)網(wǎng)傳感器,實時采集設(shè)備運行參數(shù);第三階段建立大數(shù)據(jù)分析平臺,自動生成風(fēng)險趨勢報告。某礦在二采區(qū)試點智能記錄系統(tǒng)后,記錄整理時間減少60%。
3.資金專項投入
每年按安全投入總額的8%設(shè)立記錄工作專項資金,用于設(shè)備采購、系統(tǒng)維護及人員培訓(xùn)。資金使用需經(jīng)礦長審批,優(yōu)先保障高風(fēng)險區(qū)域的記錄設(shè)備更新。某礦2023年投入120萬元用于升級井下無線傳輸網(wǎng)絡(luò),解決了深部區(qū)域信號盲區(qū)問題。
(三)文化培育建設(shè)
1.全員意識提升
開展“記錄即安全”主題教育活動。每月組織“優(yōu)秀記錄案例分享會”,由一線員工講述真實案例,如“一次頂板離層記錄避免事故”;設(shè)置“記錄質(zhì)量流動紅旗”,在區(qū)隊間開展競賽,連續(xù)三個月獲獎的班組給予集體獎勵。某礦通過活動使員工主動上報隱患數(shù)量增長3倍。
2.習(xí)慣養(yǎng)成訓(xùn)練
推行“五分鐘記錄法”:每班結(jié)束前,班組長組織全員用五分鐘復(fù)盤當(dāng)日安全狀況,對照記錄表逐項確認。新員工入職需完成“記錄實操考核”,在模擬工作面現(xiàn)場完成10項隱患識別與記錄,合格率達95%方可上崗。
3.家企共育機制
每季度邀請礦工家屬參觀記錄展示廳,通過可視化數(shù)據(jù)了解井下安全狀況。某礦在“安全生產(chǎn)月”活動中,組織家屬參與“記錄體驗日”,讓家屬協(xié)助整理非涉密記錄,增強家庭監(jiān)督意識。
(四)監(jiān)督評估機制
1.多維考核體系
建立“記錄-整改-成效”三維考核模型。記錄維度考核完整性(40%
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