中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)概述目錄TOC\o"1-3"\h\u27255中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)概述 111568一、中日韓自貿(mào)區(qū)建立的貨物貿(mào)易基礎(chǔ) 113924（一）中日韓貨物貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀比較 115900（二）中日韓參與FTA貨物貿(mào)易自由化比較 213995二、中日韓自貿(mào)區(qū)建立的投資基礎(chǔ) 428869（一）中日韓利用外資發(fā)展現(xiàn)狀比較 47759（二）中日韓三國的外國投資法律框架 727802（三）中日韓已簽署的FTA投資規(guī)則 932177三、中日韓自貿(mào)區(qū)建立的服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ) 105241（一）中日韓服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況 1030765（二）中日韓雙邊服務(wù)貿(mào)易情況 13中國貿(mào)促會副會長盧鵬起表示：“三國工商界共同提出，要維護(hù)自由貿(mào)易，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平，支持維護(hù)多邊貿(mào)易體制，反對保護(hù)主義，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，三國政府應(yīng)加快中日韓自貿(mào)協(xié)定談判進(jìn)程，打造高水平的中日韓自貿(mào)區(qū)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平?！保ㄍ趵蚶?，2020）。[109]一、中日韓自貿(mào)區(qū)建立的貨物貿(mào)易基礎(chǔ)進(jìn)入21世紀(jì)以后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢不斷加強(qiáng)。作為東亞地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體的中國、韓國和日本，都高度重視彼此間的經(jīng)貿(mào)往來，這有望推動貨物貿(mào)易自由化。因此，本章首先從貨物貿(mào)易角度來分析中日韓三國建立自貿(mào)區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)。（一）中日韓貨物貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀比較如表4-1所示，自2006年以來，中國對日本和韓國的進(jìn)出口貿(mào)易總額增長迅速。到2016年，中日貿(mào)易量相對于2006年增長超過1/3，中韓貿(mào)易量增幅更是接近100%。同期，日韓貿(mào)易量雖有所起伏，但是總體保持著增長勢頭。中韓貨物貿(mào)易在2014年，與上年相比，這三類產(chǎn)品同期增長5.7%。下降6.4%和4%。分別位居第一和第三位，賤金屬進(jìn)口額位居第二位，為146.8億美元，較上年同期增長17.6%，占韓國自中國進(jìn)口總額的16.3%。中日貨物貿(mào)易從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，從2006年至2014年這個年份區(qū)間，中日雙邊貨物貿(mào)易額呈現(xiàn)波動上升的趨勢。在2015年以后，出現(xiàn)貿(mào)易額下降的狀態(tài)，但是下降幅度并不是很大。中國對日本貿(mào)易順差額為220.1億美元，分別下降2.2%、3.8%和8.5%。紡織品及原料作為進(jìn)口比重排在第二位的產(chǎn)品，進(jìn)口額為261.2億美元，占日本自中國進(jìn)口總額的14.4%。紡織品作為依靠勞動力優(yōu)勢生產(chǎn)的產(chǎn)品，成為日本主要進(jìn)口產(chǎn)品之一，說明了中國的勞動密集型產(chǎn)品依然占據(jù)著日本進(jìn)口市場，家具玩具作為進(jìn)口比重排在第三位的產(chǎn)品，進(jìn)口額為6.0%。與上一年相比，日本進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品增長了3.0%，家具玩具、紡織品及原料呈現(xiàn)下降狀態(tài)，分別下降10.7%和2.3%。韓日貨物貿(mào)易據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在2000年至2014年這個區(qū)間段，韓國和日本的雙邊貿(mào)易額處在700億美元和1100億美元之間。韓日雙邊貿(mào)易額要遠(yuǎn)低于日本出口到韓國537.8億美元，日本對韓國的貿(mào)易表現(xiàn)出順差為215.3億美元的狀態(tài)。2014年日本出口給韓國的機(jī)械貿(mào)易額位居日本出口到韓國主要產(chǎn)品的貿(mào)易額的首位，出口額為129.9億美元。依出口額排名，位居第二是鋼鐵、第三是電子產(chǎn)品、第四位是塑料制品，出口額分別為97.9億美元、78.2億美元、53.1億美元。同年，日本從韓國進(jìn)口的商品中，貿(mào)易額排在第一位的是礦物燃料，進(jìn)口額為87.1億美元。位居其后的依次是電子產(chǎn)品、鋼鐵、機(jī)械，進(jìn)口額分別是為80.1億美元、40.9億美元、37.3億美元。相較而言，日韓兩國貿(mào)易中產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比重較大，比如兩國在電子、機(jī)械、鋼鐵領(lǐng)域互為主要進(jìn)口出口貿(mào)易伙伴。（二）中日韓參與FTA貨物貿(mào)易自由化比較對于中日韓參與FTA的貨物貿(mào)易自由化的水平而言，由于三國各自締結(jié)了諸多區(qū)域貿(mào)易自由伙伴協(xié)定，且伙伴方之間差異很大，這就給三國的FTA協(xié)議貿(mào)易自由化程度帶來不便。不過由于中日韓三國都與東盟簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，本文將對比三國與東盟簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定中的有關(guān)內(nèi)容，對中日韓三國貿(mào)易自由化水平進(jìn)行比較分析。其中，從貨物貿(mào)易自由化協(xié)議中可以看到，為了對產(chǎn)品進(jìn)行清晰地甄別和分類，將協(xié)議中所有的產(chǎn)品分為正常類商品和敏感類商品兩類商品，并從中做出諸如關(guān)稅削減和取消關(guān)稅等的條款決定。同樣的，在構(gòu)建FTA的時候，也要從這兩類商品中做出相關(guān)規(guī)定。因此，接下來本部分將從這兩個方面對比三國貨物貿(mào)易自由化的水平。1.正常類商品（1）中國的正常商品類規(guī)定的正常類稅目的關(guān)稅取消時間延至2015年。（2）韓國的正常類商品規(guī)定協(xié)議的核心內(nèi)容在于消減和取消關(guān)稅，這樣就意味著彼此間可以更加自由的開放市場，實現(xiàn)貿(mào)易往來自由化和便利化?！稏|盟—韓國貨物貿(mào)易協(xié)議》簽署較晚，但從表4-3可以看出，韓國希望韓國和東盟貨物貿(mào)易協(xié)定的生效時間能與中國與東盟的貨物貿(mào)易協(xié)議的生效時間基本一致，這樣就可以同時實現(xiàn)FTA。（3）日本的正常類商品規(guī)定日本同東盟的正常類商品規(guī)定包含在《日本—東盟全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系》中，要求各國先擬定撤銷關(guān)稅的框架協(xié)議，然后據(jù)此提出相關(guān)方案。關(guān)稅減讓程序和方式如下：2.敏感類商品（1）中國的敏感類商品規(guī)定《中國—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》中規(guī)定，東盟六國可以與中國有400個六位稅目。（2）韓國的敏感類商品規(guī)定《韓國——東盟貨物貿(mào)易協(xié)議》中規(guī)定，敏感稅目中，1月1日前消減至0—5%。但規(guī)定復(fù)雜，且留有一些例外。（3）日本的敏感類商品規(guī)定日本和東盟在關(guān)稅減讓方面的程度基本與中國相當(dāng)。在《日本—東盟全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系》中規(guī)定的A組、B組、C組、R組、X組5組商品中，A組商品可以等同于中含的正常類商品，B、C兩組商品可以等同與一般敏感商品。日本在農(nóng)產(chǎn)品上的不讓步使得FTA的成色大減，但也為國內(nèi)的農(nóng)業(yè)爭取了利益。二、中日韓自貿(mào)區(qū)建立的投資基礎(chǔ)（一）中日韓利用外資發(fā)展現(xiàn)狀比較1.中國利用FDI的發(fā)展現(xiàn)狀據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計資料顯示，在2014年，同比增長1.7%。新批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)數(shù)為23778家，與去年同期相比，增長4.4%。在對華直接投資前十位的國家和地區(qū)中，日本和韓國位居第四和第五，投資額分別為43.3億美元和39.7億美元。2017年1月至12月期間，同比增長了3.99%。對華直接投資前十位國家/地區(qū)的直接投資額占到中國實際使用外資額的95.09%。其中韓國和日本對華直接投資額總體保持穩(wěn)定，還是占據(jù)第四和第五的位置，成為中國重要的FDI來源國。數(shù)據(jù)顯示，2019年1-11月，中國新設(shè)立外資企業(yè)36747家，吸收外資金額1243.9億美元，同比增長2.6％，不斷優(yōu)化的營商環(huán)境將吸引更多外資企業(yè)來華投資興業(yè)。雖然從流向來看中國是以吸引FDI為主，但中國近年來對中日韓貿(mào)易總量額也在不斷增加，呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。截止到2014年，我國已經(jīng)面向全球156個國家和地區(qū)的6128家境外企業(yè)進(jìn)行直接投資，累計投資額達(dá)到1028.9億美元，位居所有對中日韓貿(mào)易總量經(jīng)濟(jì)體的第三位（不含中國香港）和所有發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的第一位。中國向韓國和日本直接投資額相對較小，尤其是對日本輸出的FDI更少。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年和2016年，中國對日本輸出的FDI投資凈額分別是2.4042億美元和3.4401億美元。2015年和2016年中國對韓國輸出的FDI凈額分別為13.2455億美元和11.4837億美元。2.日本利用FDI的發(fā)展現(xiàn)狀2010年，日本的FDI流入達(dá)到12.5億美元，累積FDI流入存量達(dá)到2148億美元。日本政府一直在努力促進(jìn)吸引FDI輸入日本。2011年，日本按存量計算前五大FDI來源國（地區(qū)）分別為美國（710億美元）、荷蘭（399億美元）、法國（205億美元）、開曼群島（185億美元）和新加坡（160億美元）。來自中國和韓國的FDI規(guī)模仍然非常有限，但都呈增長趨勢。2014年，日本吸收中國FDI為7.66億美元，吸收韓國FDI為6.69億美元。日本在對外投資方面表現(xiàn)活躍。2011年，日本對中日韓貿(mào)易總量額為1144億美元，對中日韓貿(mào)易總量存量達(dá)到9627億美元。日本的對外投資正在發(fā)揮著比對外貿(mào)易更加重要的作用，因為其對外投資收支平衡已連續(xù)6年超過貿(mào)易收支平衡。2011年，日本按存量計算的前五大FDI投資目的地分別為美國（2755億美元）、荷蘭（850億美元）、中國（834億美元）、開曼群島（680億美元）和澳大利亞（494億美元），其中對中國的投資增長最快。值得一提的是，從2003年日本和韓國簽訂的投資協(xié)定生效以來，相關(guān)投資阻礙減少和投資門檻降低，比2003年增長了2.5倍。2014年，日本對中日韓貿(mào)易總量額為1380.17億美元，2016年日本對中日韓貿(mào)易總量額為1695.82億美元，增長速度較快。雖然中韓兩國已成為日本重要的對外直接投資目的地，但是考慮到日本與中國、韓國在地理上的臨近影響和貿(mào)易關(guān)系，日本對中韓兩國的直接投資仍處于相對較低水平。3.韓國利用FDI的發(fā)展現(xiàn)狀2011年，韓國FDI流入額為46.6億美元。按存量計算，處于韓國FDI來源國前五位的分別為美國（653億美元）、日本（262.6億美元）、荷蘭（203億美元）、英國（119億美元）和德國（96億美元）。中國也已成為韓國重要的FDI來源國之一，2011年中國對韓國的FDI投資額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的3.42億美元，與2000年的0.76億美元相比，顯著增長。截止到2015年，中國對韓國輸出的FDI凈額分別為13.2455億美元，相比過去，投資額顯著增加。2011年，韓國對中日韓貿(mào)易總量達(dá)到20.4億美元。2015年前三季度，韓國對中日韓貿(mào)易總量額為44億美元。在過去的30多年中（1980年至2012年8月），韓國對中國的直接投資存量達(dá)到513.3億美元。韓國其他的對中日韓貿(mào)易總量目的地分別為美國（487億美元）、中國香港（148.6億美元）、越南（141.5億美元）和英國（109億美元）。日本也是韓國重要的對中日韓貿(mào)易總量目的地之一。在過去30多年中，韓國對日本的FDI存量達(dá)到43.31億美元。在過去十年中，韓國對日本的直接投資表現(xiàn)出穩(wěn)定的增長態(tài)勢，從2001年的0.958億美元增長到2011年的2.31億美元。4.中日韓三國相互投資比較雖然中日韓三國作為東亞重要的經(jīng)濟(jì)體，彼此間經(jīng)貿(mào)往來頻繁和密切，但是由于一定的原因和發(fā)展?fàn)顟B(tài)的不同，三國之間的投資還遠(yuǎn)未達(dá)到應(yīng)有的水平。2011年，三國之間的投資流量為122億美元，僅占世界FDI流量的0.8%。與穩(wěn)定的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易相比較，三國之間的區(qū)域內(nèi)投資比重仍然處于較低水平而且波動劇烈。截止到2014年，三國間的投資流量有所上升，但是占到世界FDI投資流量的比例仍然較小。這些統(tǒng)計數(shù)字表明本區(qū)域內(nèi)的FDI仍然具有巨大的增長潛力?？傮w而言，中日韓三國之間的雙邊投資呈現(xiàn)出以下狀況：（1）中國中國對外直接投資起步較晚，2010年以后進(jìn)入快速發(fā)展期，存量規(guī)模雖已是日本的九成，但與美國、德國、英國差距較大，2015年末存量僅相當(dāng)于同期美、德、英的18.3%、60.6%、71.4%。中國對外直接投資存量的八成分布在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。2015年末，中國在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體投資存量1536.52億美元，占14%，日本30.38億美元，占在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體投資存量的2%。大多數(shù)投資流向零售、制造業(yè)、運輸和倉儲以及商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。2015年，中國對韓國的直接投資凈額為1324.55億美元。大多數(shù)投資流向貿(mào)易、船運、銀行和一些制造業(yè)部門。2015年度中國直接對日本投資存量為303820萬美元，對韓國投資存量為369804萬美元，分別同比增長19.28%、33.43%。（2）日本2015年，日本對中國輸出的直接投資額為100.77億美元。尤其是在非制造業(yè)部門顯示出良好的發(fā)展勢頭，如批發(fā)、房地產(chǎn)、租賃、零售和商務(wù)服務(wù)業(yè)等。但流向中國制造業(yè)部門的日本FDI出現(xiàn)下降情況。2014年，日本對韓直接投資額為31.97億美元。主要的投資部門不僅包括制造業(yè)，如電器或電子設(shè)備的材料及元件部門，也包括服務(wù)行業(yè)，如金融和保險、批發(fā)零售部門等。在2015年，日本向韓國輸出的FDI下降近乎1/2，僅為15.21億美元。但是在2012年，日本對韓輸出FDI達(dá)到歷史最高，為39.96億美元。（3）韓國2015年，韓國對華投資額為40.4億美元，成為對華投資第四位國家，非制造業(yè)部門的投資比例也呈現(xiàn)出持續(xù)上升的趨勢。投資比較集中的服務(wù)業(yè)部門包括金融和保險、分銷和建筑等。2015年前三季度，韓國對日直接投資額為8.09億美元。其主要集中在服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)的投資?？傮w來看，中日韓三國之間的相互投資呈上升趨勢。具體而言，日韓向中國的投資逐漸向非制造業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)移；而中國對韓國主要集中在貿(mào)易、船運、銀行和一些制造業(yè)部門，日本對韓國服務(wù)業(yè)投資增長迅速。這些意味著中日韓可在投資自由化中獲得相應(yīng)的利益。（二）中日韓三國的外國投資法律框架1.中國的外國投資法律框架為了保證公平稅負(fù)，促進(jìn)公平競爭，創(chuàng)造良好的市場和投資環(huán)境，自2010年12月1日起，中國對國內(nèi)企業(yè)和外商投資企業(yè)實施統(tǒng)一的稅負(fù)制度。但同時，中國仍然在實施各種形式的外商投資促進(jìn)政策和措施。例如，投資于中西部地區(qū)優(yōu)先產(chǎn)業(yè)的外商投資項目可享受多項優(yōu)惠政策。對于參與投資農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)運營、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水，以及存在技術(shù)轉(zhuǎn)讓的外商投資企業(yè)，其經(jīng)營收入的企業(yè)所得稅可以得到減免。全國人大常委會于2016年修改了包括外資三法在內(nèi)的四部法律，將準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理方式正式在法律層面確立，并推廣至全國范圍內(nèi)實施。自此，中國對于外商投資由此前的“全面逐案審批制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌毡閭浒钢?負(fù)面清單下的審批制”的管理方式。進(jìn)一步加強(qiáng)外商投資保護(hù)是外商投資法及其條例立法的主要目的之一，為此，外商投資法及其條例在征收補(bǔ)償、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、文件合規(guī)審核、政府部門守信守約、投訴機(jī)制建立等５個方面作出了明確規(guī)定。2.日本的外國投資法律框架進(jìn)入21世紀(jì)以來，日本政府實施了積極吸引FDI流入的政策，例如為地方政府官員提供會見外商投資者的機(jī)會，以推進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，或通過研討會和訪問項目等方式，在公共機(jī)構(gòu)和外國投資者之間建立聯(lián)系。日本主管國內(nèi)投資和對外投資的政府部門為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省，為進(jìn)一步促進(jìn)海外對日投資，日本貿(mào)易振興會（JETRO）作為日本的投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)，始終致力于促進(jìn)日本吸引FDI的工作。例如，為外國公司的具體經(jīng)營活動提供有關(guān)法律和條例信息；通過由日本振興會運作，分布在日本主要工業(yè)區(qū)六個城市的日本投資業(yè)務(wù)支持中心（IBSC）為外國投資者提供早期服務(wù)，包括租賃辦公室、提供市場調(diào)研信息搜集服務(wù)等。此外，JETRO還采取一些金融激勵措施來協(xié)助外資企業(yè)啟動新業(yè)務(wù)，設(shè)立地區(qū)總部或研發(fā)機(jī)構(gòu)。2010年，日本政府實施了“新增長戰(zhàn)略”。該戰(zhàn)略將日本的未來投資政策定位為吸引外國資本在日本建立高附加值企業(yè)。日本對外國投資實施“原則放開，例外禁止”的方針。3.韓國的外國投資法律框架韓國政府對于外國投資的準(zhǔn)人管理采取負(fù)面清單的形式，分為限制類和禁止類兩種。相關(guān)清單由產(chǎn)業(yè)部以公告形式公布。依據(jù)的基本法律包括《外國人投資促進(jìn)法》及其施行令、施行規(guī)定，韓國關(guān)稅按照征稅標(biāo)準(zhǔn)可分為從價稅、從量稅和混合稅3種，以從價稅為主。目前僅對進(jìn)口商品征收關(guān)稅，平均稅率為8%。對某一商品征收關(guān)稅適用的稅率依次接①優(yōu)惠關(guān)稅、WTO協(xié)定稅率、FTA稅率、CEPA協(xié)定稅率；③調(diào)整稅率、配額稅率；④特惠關(guān)稅；⑤暫定稅率；⑥基本稅率的順序確定。具體的投資備案或前置審批手續(xù)均由該部下屬的大韓貿(mào)易投資振興公社InvestKOREA進(jìn)行辦理。該部長官（部長）依法擔(dān)任跨部門的“外國人投資委員會”委員長，由企劃財政部、未來創(chuàng)造科技部等12個部門的次官（副部長）以及各市道政府負(fù)責(zé)人（首爾市為副市長）以及其他相關(guān)部委的次官和大韓貿(mào)易技資振興公社社長組成，負(fù)責(zé)討論決定吸引外資的基本政策和減免稅等相關(guān)鼓勵政策，協(xié)調(diào)各部門出臺改善投資環(huán)境政策、指定外國人投資地區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)等。該委員會在產(chǎn)業(yè)通商資源部設(shè)立“外國人投資事務(wù)委員會”，由產(chǎn)業(yè)通商資源部次官、其他部委的高級公務(wù)員和各市道的副負(fù)責(zé)人（首爾市為1級公務(wù)員）、專家、InvestKOREA負(fù)責(zé)人和外國投資監(jiān)察官組成，負(fù)責(zé)該委員會交辦的政策執(zhí)行工作，辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)通商資源部的貿(mào)易投資室。該事務(wù)委員會還設(shè)立了由產(chǎn)業(yè)通商資源部局長擔(dān)任的招商分委會。（三）中日韓已簽署的FTA投資規(guī)則1.中國已簽署的FTA投資規(guī)則中國已于1988年和1992年分別與日本和韓國簽署了投資促進(jìn)和保護(hù)協(xié)定?！吨袊n國投資促進(jìn)和保護(hù)協(xié)定》已于2007年9月進(jìn)行了修訂。在上述協(xié)定框架內(nèi)，投資保護(hù)措施主要包括間接征用、損害和損失的補(bǔ)償、資本轉(zhuǎn)移、投資者和合同方的爭端解決、透明度、業(yè)績要求等。投資章節(jié)的主要條款通常包括：定義，適用范圍，投資待遇，投資保護(hù)和促進(jìn)，所有這些FTA均規(guī)定，締約方應(yīng)給予另一締約方投資者國民待遇和最惠國待遇也應(yīng)相互給予。2.日本已簽署的FTA投資規(guī)則日本一直奉行高標(biāo)準(zhǔn)的投資自由化和投資保護(hù)，同時治理與投資促進(jìn)。大多數(shù)日本已簽署的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（EPAs）和雙邊投資協(xié)定（BITs）都包含了廣泛的、實質(zhì)性和程序化的對外投資自由化、促進(jìn)和保護(hù)承諾，體現(xiàn)在以下條款中：準(zhǔn)入前和準(zhǔn)入后的并規(guī)定了禁止拓展和逐步削減義務(wù)；透明度原則，確保投資相關(guān)法律的可預(yù)見性和穩(wěn)定性；轉(zhuǎn)移自由；包括機(jī)構(gòu)仲裁投資者的內(nèi)容——國家爭端解決機(jī)制；涵蓋服務(wù)部門投資的全面規(guī)定。此外，日本認(rèn)為，如公平和公正待遇或所謂的保護(hù)傘條款等其他實質(zhì)性的承諾，同樣也是投資條款的基本原則。3.韓國已簽署的FTA投資規(guī)則在韓國現(xiàn)有FTA投資規(guī)則中，其目標(biāo)是促進(jìn)與FTA締約伙伴國之間的FDI，改善投資環(huán)境，以吸引商務(wù)人員進(jìn)入并在東道國開展經(jīng)營。為了實現(xiàn)上述政策目標(biāo)，韓國傾向于達(dá)成一個涵蓋核心條款的高質(zhì)量的投資協(xié)議。韓國已經(jīng)簽訂的所有自由貿(mào)易協(xié)定都包擴(kuò)單獨的投資章節(jié)，闡述了投資自由化和投資保護(hù)的原則。特別是韓國—東盟FTA投資協(xié)定規(guī)定了雙方在協(xié)定生效之日起五年內(nèi)完成保留清單的談判。而韓國—歐盟FTA沒有包含與投資保護(hù)相關(guān)的條款，原因在于歐盟委員會沒有處理投資保護(hù)議題的權(quán)利。作為替代，韓國—歐盟FTA規(guī)定了在一般原則基礎(chǔ)上審查和評估投資法律框架。在上述自由貿(mào)易協(xié)定中，韓國認(rèn)為韓國—美國FTA（2007年6月簽署）可以作為投資領(lǐng)域的模板。韓國—美國FTA的投資章節(jié)包括三個部分和相關(guān)附件。第一部分規(guī)定了其他締約方投資者的權(quán)利和東道國政府的義務(wù)，例如國民待遇、最惠國待遇、最低待遇標(biāo)準(zhǔn)、征收和補(bǔ)償、轉(zhuǎn)移、業(yè)績要求和高級管理層或董事會成員國籍的要求，以及例外。第二部分規(guī)定了一旦上述義務(wù)和投資協(xié)定未被執(zhí)行情況下的投資者內(nèi)容—國家爭端解決機(jī)制（ISDS）的程序。第三部分規(guī)定了相關(guān)定義。附件則包括了上述三部分內(nèi)容的例外情況和具體闡釋，例如國籍法慣例、征收、轉(zhuǎn)移等方面的附件。正是在此投資領(lǐng)域模板的基礎(chǔ)上，中韓兩國政府于2015年6月1日正式簽署《中華人民共和國和大韓民國政府自由貿(mào)易協(xié)定》。三、中日韓自貿(mào)區(qū)建立的服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)（一）中日韓服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況1.中國服務(wù)貿(mào)易狀況（1）中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀改革開發(fā)以來，中國的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額得到明顯的增長，從1997年的522.29億美元，增加到2015年的7130億美元，發(fā)展速度驚人。在這19年間服務(wù)貿(mào)易總額近乎增加了14倍。其中，進(jìn)口額由1997年的277.25億美元增加到2015年的4248億美元，年均增長率為21.89%。出口額由1997年的245.04億美元增加到2015年的2882億美元，年均增長率為13.85%。相較而言，中國服務(wù)貿(mào)易出口額低于進(jìn)口額，增長速度也是出口額不及進(jìn)口額。中國服務(wù)貿(mào)易能取得如此大的成就，主要是得益于2001年中國加入WTO，并且在2003年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額首次突破千億大關(guān)。在接下里的十幾年中，服務(wù)貿(mào)易更是加速發(fā)展，備受矚目。（2）中國服務(wù)貿(mào)易的平衡狀態(tài)雖然中國服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口額逐年攀升，使得中國的服務(wù)貿(mào)易得到飛速發(fā)展。但是日益擴(kuò)大的貿(mào)易逆差現(xiàn)象也引起關(guān)注。中國服務(wù)貿(mào)易逆差額由1997年的32.21億美元逐漸擴(kuò)大到2015年的1366億美元。呈現(xiàn)出逆差額越來越大的態(tài)勢。在這19年間，逆差額擴(kuò)大了41倍之多。從圖4-1可看出，在2011年至2014年間，中國服務(wù)貿(mào)易逆差量顯著增加，且表現(xiàn)出非常明顯的波動。直至2015年，逆差額出現(xiàn)回轉(zhuǎn)趨勢。圖4-11997-2015年中國服務(wù)貿(mào)易差額變動趨勢圖單位：億美元2.日本服務(wù)貿(mào)易狀況（1）日本服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀與演變規(guī)律從表4-5的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，日本的服務(wù)年貿(mào)易進(jìn)口額和出口額在2000年—2016年，總體呈現(xiàn)出波動上升趨勢。但是盡管這樣，日本服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額依然要高于出口額。與2000年相比，所占比重竟然下降。而且縱觀2000年至2016年這個年份區(qū)間，也不難發(fā)現(xiàn)日本服務(wù)貿(mào)易占世界服務(wù)貿(mào)易的比重呈現(xiàn)波動下降的趨勢。值得注意的是2004年是日本服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口和出口額比較特殊的年份。因為在這一年，不管是進(jìn)口額還是出口額都表現(xiàn)出極大的增長速度，都達(dá)到20%以上的增長率。之所以出現(xiàn)如此大的增長情況，可能是由于在2004年日本政府推出了國家信息化戰(zhàn)略，為日本服務(wù)貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，極大地推動了日本信息產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)的發(fā)展。（2）日本服務(wù)貿(mào)易的平衡狀態(tài)由表4-5可知，2000—2016年，日本服務(wù)貿(mào)易總額降幅相當(dāng)?shù)拇?。相比較而言，中國的服務(wù)貿(mào)易同樣呈現(xiàn)貿(mào)易逆差狀態(tài)，但逆差額逐年擴(kuò)大。日本服務(wù)貿(mào)易逆差額減小，其原因在于日本在2000—2016年這段時期的服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口增速小于出口增速。3.韓國服務(wù)貿(mào)易狀況（1）韓國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展概況韓國服務(wù)貿(mào)易起步較晚，發(fā)展較慢。在上個世紀(jì)80年代，韓國服務(wù)貿(mào)易出口尚不足百億美元，可見其規(guī)模之小。進(jìn)入到90年代，韓國服務(wù)貿(mào)易出口額逐漸增加。在1994年，韓國服務(wù)貿(mào)易出口額達(dá)到107億美元，首次突破100億。進(jìn)入到2000年以后，韓國服務(wù)貿(mào)易出口額取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在2012年，突破千億大關(guān)，出口額達(dá)到1035億美元。直到2014年也依然是千億