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xx區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案根據(jù)2月7日全市?;钒踩曨l調(diào)度會議精神和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求,為確保我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)絕對安全,區(qū)安委會辦公室決定從即日起至2021年12月底,在全區(qū)范圍內(nèi)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,特制定方案如下:一、總體要求認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神,深刻汲取江蘇響水?;髽I(yè)爆炸、浙江溫嶺?;\(yùn)輸車爆炸和黎巴嫩貝魯特港大爆炸事故教訓(xùn),堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線意識,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決打擊危險(xiǎn)化學(xué)品制售運(yùn)等相關(guān)非法違法行為,徹底消除事故隱患,切實(shí)管控安全風(fēng)險(xiǎn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。二、工作目標(biāo)(一)建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、廢棄處置臺賬,列出風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管全覆蓋,不留“盲區(qū)”、“死角”。(二)治理一批重大事故隱患,查處一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),問責(zé)曝光一批責(zé)任不實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人。(三)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制,嚴(yán)防事故發(fā)生,確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和“十四五”良好開局。三、職責(zé)分工區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,對危險(xiǎn)化學(xué)品、石油化工等經(jīng)營單位實(shí)施安全監(jiān)管;區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理;區(qū)交通局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸工具的安全管理,組織協(xié)調(diào)交通行政執(zhí)法部門依法查處有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為;區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)依照有關(guān)特種設(shè)備安全法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行屬于特種設(shè)備的危險(xiǎn)化學(xué)品容器及充裝安全管理;區(qū)消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)依法對危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)易燃易爆場所實(shí)施消防安全監(jiān)管;區(qū)生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理;區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委:牽頭負(fù)責(zé)石油天然氣管道(含附屬設(shè)施)保護(hù)工作,負(fù)責(zé)民爆、天然氣、液化石油氣、二甲醚、醇基燃料行業(yè)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;區(qū)商務(wù)委:負(fù)責(zé)汽油、柴油、煤油等成品油行業(yè)經(jīng)營、儲存日常安全監(jiān)督管理;區(qū)城市管理局:負(fù)責(zé)水生產(chǎn)行業(yè)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管,指導(dǎo)督促其加強(qiáng)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源日常安全管理,保障危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)安全運(yùn)行;區(qū)規(guī)資、發(fā)展改革、招商投資等主管部門,負(fù)責(zé)根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,依法嚴(yán)格審批危險(xiǎn)化學(xué)品、化工項(xiàng)目。區(qū)教育、衛(wèi)健、文旅、民政、住建等主管部門:負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域、本系統(tǒng)企事業(yè)單位使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管;各街道辦事處:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作,發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格作用,開展拉網(wǎng)式排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱藏在居民樓內(nèi)的危化品非法儲存、使用行為,積極營造宣傳氛圍,發(fā)動(dòng)社區(qū)居民提供打非治違線索,全面開展排查整治工作。轄區(qū)各相關(guān)單位:負(fù)責(zé)本單位各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作,開展“日周月”排查,發(fā)現(xiàn)隱患問題及時(shí)整改,建立整改臺賬,積極營造宣傳氛圍。四、重點(diǎn)整治內(nèi)容1、嚴(yán)查?;髽I(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判制度;2、?;髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格、特種作業(yè)人員學(xué)歷不符合要求和未持證上崗等問題整治;3、查處非法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸汽油、柴油、煤油等成品油;4、查處非法經(jīng)營、儲存、使用、運(yùn)輸醇基燃料等危化品;5、石油天然氣管道高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控;6、圍繞“三個(gè)能力”(處置能力、防范能力、監(jiān)管能力)開展危化廢物處置整治;7、圍繞“人、車、路、貨、企”開展?;愤\(yùn)輸安全整治。五、工作安排(一)全面部署。2021年2月9日前,區(qū)安委會各成員單位、各街道辦事處、轄區(qū)各相關(guān)單位要分別制定完成本行業(yè)領(lǐng)域、本轄區(qū)、本系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治工作方案,迅速全面安排部署。(二)排查整治。2021年2月10前,各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì),對本企業(yè)開展一次全面安全自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門備案并落實(shí)整改;各街道、區(qū)級有關(guān)部門和單位要立即行動(dòng)起來,按職責(zé)分工深入重點(diǎn)企業(yè)開展一次督查檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,按照隱患整治“五落實(shí)”要求建立清單并跟蹤整治逐一銷號,嚴(yán)格依法查處安全生產(chǎn)違法行為,做到該改必改、該罰必罰、該關(guān)必關(guān)。(三)完善機(jī)制。2021年2月10日至12月底,各街道、區(qū)級有關(guān)部門要按照“三個(gè)必須”要求,將本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)納入風(fēng)險(xiǎn)隱患研判管控;摸清全區(qū)?;菲髽I(yè)底數(shù)和分布,列出清單;建立重點(diǎn)整治對象臺賬,落實(shí)監(jiān)管力量,細(xì)化整治措施,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;配備?;I(lǐng)域?qū)<?,組成聯(lián)合檢查組,促進(jìn)檢查監(jiān)督執(zhí)法工作常態(tài)化、規(guī)范化、專業(yè)化,切實(shí)筑牢?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。六、工作要求(一)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要提高安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判能力,嚴(yán)格落實(shí)“日周月”隱患排查制度,確保隱患排查整治落到實(shí)處,不走過場;壓實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全工作第一責(zé)任人責(zé)任,加強(qiáng)員工教育培訓(xùn),抓好應(yīng)急救援演練;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員要加強(qiáng)值班值守,務(wù)必在崗位、在狀態(tài),確保安全生產(chǎn)“零事故”。(二)加大檢查整改力度。根據(jù)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”總要求,區(qū)安委會各成員單位、各街道辦事處要力戒形式主義、官僚主義,對照職能職責(zé)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任;要細(xì)化分解專項(xiàng)整治工作任務(wù),嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;各部門、街道要加強(qiáng)協(xié)作配合,共同打擊非法違法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的行為,形成齊抓共管、綜合治理的大格局。(三)嚴(yán)格督查督辦。區(qū)安辦將對區(qū)安委會各成員單位、各街道、轄區(qū)各相關(guān)單位整治臺賬、排查檢查記錄、依法嚴(yán)格查處等情況進(jìn)行督查,對工作不認(rèn)真、責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)未完成的單位,進(jìn)行通報(bào)批評,并納入全區(qū)安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核。

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