2025年廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員招錄考試《申論》試卷及答案解析一注意事項1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成?？荚嚂r限為150分鐘，其中閱讀資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。2.請在題本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。3.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題卡指定位置，未按要求作答的，不得分。4.監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。給定資料資料1：2024年以來，廣東省M鎮(zhèn)以“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”為抓手，探索“預制菜+文旅”融合發(fā)展模式。鎮(zhèn)里聯(lián)合本地農(nóng)業(yè)合作社，建立標準化蔬菜種植基地，為預制菜企業(yè)提供穩(wěn)定原料；同時引入智能分揀、冷鏈鎖鮮設備，將傳統(tǒng)腌菜、臘味等鄉(xiāng)土食品升級為即熱即食的預制菜品，年銷售額突破2億元。為延伸產(chǎn)業(yè)鏈，M鎮(zhèn)打造“預制菜文化體驗園”，設置食材種植觀光區(qū)、菜品制作體驗區(qū)、鄉(xiāng)村美食市集，2024年國慶期間吸引游客8.6萬人次，帶動周邊農(nóng)戶人均增收4500元。鎮(zhèn)黨委書記表示：“以前農(nóng)產(chǎn)品‘藏在深閨無人識’，現(xiàn)在通過產(chǎn)業(yè)融合，既讓老味道‘走出去’，又讓城里人‘走進來’?！辟Y料2：L縣Y鎮(zhèn)是典型的山區(qū)鎮(zhèn)，過去群眾辦事需往返縣城，耗時耗力。2024年，Y鎮(zhèn)依托“粵智助”政府服務自助機升級工程，在12個行政村全覆蓋設置“鄉(xiāng)村數(shù)字服務站”，整合社保、醫(yī)保、戶籍、農(nóng)業(yè)補貼等127項高頻服務事項，實現(xiàn)“刷臉即辦”“掃碼即查”。此外，鎮(zhèn)里開發(fā)“Y鎮(zhèn)民情通”小程序，村民可實時上報道路損壞、污水外溢等問題，后臺自動派單至對應部門，限時24小時反饋處理結果。2024年下半年，通過該平臺解決民生問題328件，群眾滿意度達98.7%。鎮(zhèn)干部老張感慨：“以前上門收集民意要跑斷腿，現(xiàn)在數(shù)據(jù)多跑路，干部少跑腿，群眾更滿意?！辟Y料3：近年來，D鎮(zhèn)因征地補償、山林權屬等問題引發(fā)的矛盾糾紛增多，傳統(tǒng)“干部包案”模式難以滿足需求。2024年，鎮(zhèn)里創(chuàng)新成立“鄉(xiāng)賢參事會”，吸納退休教師、企業(yè)家、老黨員等35名本土鄉(xiāng)賢，組建矛盾調(diào)解、政策宣講、民生監(jiān)督3個專項小組。調(diào)解組采用“鄉(xiāng)音調(diào)解法”，用方言講情理、用村規(guī)說規(guī)矩，2024年成功化解糾紛107起，調(diào)解周期從平均15天縮短至3天；宣講組針對土地流轉、醫(yī)保政策等群眾關切，開展“田埂課堂”“夜訪說理”活動42場，覆蓋群眾2300余人次；監(jiān)督組對村集體資產(chǎn)處置、惠民資金發(fā)放等事項全程跟蹤，推動3個村完善“四議兩公開”流程。村民老李說：“鄉(xiāng)賢說話有分量，我們信得過，矛盾不用鬧到鎮(zhèn)里，家門口就解決了。”資料4：隨著城鎮(zhèn)化加速，G鎮(zhèn)出現(xiàn)“青壯年外出、老弱留村”的現(xiàn)象。2024年統(tǒng)計顯示，全鎮(zhèn)1845歲勞動力僅占戶籍人口的28%，其中長期在外務工的占65%。部分村莊因人口流失，出現(xiàn)耕地撂荒、公共服務空轉等問題。為破解“留人難”，G鎮(zhèn)出臺《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持十條》：對返鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)合作社、電商直播等項目的，給予5萬元啟動補貼和3年場地租金減免；聯(lián)合職業(yè)技術學院開設“鄉(xiāng)村工匠”培訓班，2024年培訓電商運營、特色種植等技能人才216人；建設“青年創(chuàng)業(yè)園”，配套人才公寓、親子托管中心、健身活動室等設施，解決返鄉(xiāng)人員“后顧之憂”。政策實施半年，已有47名青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)120余人，撂荒耕地復墾率達82%。資料5：2024年，H鎮(zhèn)在推進“綠美廣東”生態(tài)建設中，探索“光伏農(nóng)業(yè)”新模式。通過“農(nóng)光互補”項目，在農(nóng)田上方架設光伏板發(fā)電，下方種植耐陰的菌菇、中草藥，形成“上可發(fā)電、下可種植”的立體農(nóng)業(yè)格局。項目建成后，年發(fā)電量可達1200萬千瓦時，滿足全鎮(zhèn)40%的用電需求；農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)值從傳統(tǒng)種植的8000元提升至1.5萬元，村集體年增收20萬元。同時，鎮(zhèn)里嚴格劃定生態(tài)保護紅線，對破壞山林、污染水源的行為“零容忍”，2024年關停3家污染企業(yè)，復綠山體50畝。鎮(zhèn)干部說：“生態(tài)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的‘命根子’，我們既要‘綠葉子’，也要‘錢袋子’，讓發(fā)展與生態(tài)同頻共振。”作答要求（一）根據(jù)“給定資料13”，歸納廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基層治理與發(fā)展中的創(chuàng)新做法。（20分）要求：全面、準確、有條理，不超過300字。（二）“給定資料4”中提到G鎮(zhèn)存在“留人難”問題，請結合給定資料，提出解決該問題的具體措施。（30分）要求：針對性強、切實可行，不超過400字。（三）結合給定資料，以“新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，自擬題目，寫一篇議論文。（50分）要求：觀點明確，內(nèi)容充實，結構清晰，語言流暢；1000字左右。答案解析（一）歸納廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基層治理與發(fā)展中的創(chuàng)新做法（20分）答題思路：需從資料13中提取關鍵信息，按“治理”“發(fā)展”兩個維度分類歸納，注意做法的具體性和概括性。參考答案：1.產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展：M鎮(zhèn)探索“預制菜+文旅”模式，建標準化種植基地，引入智能設備升級產(chǎn)品，打造文化體驗園延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)文旅聯(lián)動增收。2.數(shù)字化治理：Y鎮(zhèn)全覆蓋設置“鄉(xiāng)村數(shù)字服務站”，整合127項高頻服務“刷臉即辦”；開發(fā)“民情通”小程序，實時收集并限時處理民生問題，提升服務效率。3.鄉(xiāng)賢參與治理：D鎮(zhèn)成立“鄉(xiāng)賢參事會”，分設矛盾調(diào)解、政策宣講、民生監(jiān)督小組，用“鄉(xiāng)音調(diào)解法”快速化解糾紛，開展“田埂課堂”等活動普及政策，監(jiān)督村集體事務規(guī)范運行。評分標準：每點6分，語言簡潔、要點準確得滿分；遺漏關鍵信息（如“預制菜+文旅”“數(shù)字服務站”“鄉(xiāng)賢參事會”）酌情扣分，超過300字扣12分。（二）解決G鎮(zhèn)“留人難”問題的具體措施（30分）答題思路：需結合資料4中“勞動力外流、耕地撂荒、公共服務空轉”等問題，從就業(yè)支持、服務配套、情感聯(lián)結等角度提出對策，注意措施的可操作性。參考答案：1.強化產(chǎn)業(yè)支撐：落實《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持十條》，加大對農(nóng)業(yè)合作社、電商直播等項目的補貼（5萬元啟動資金、3年租金減免），吸引青年參與特色產(chǎn)業(yè)。2.提升技能水平：聯(lián)合職業(yè)技術學院深化“鄉(xiāng)村工匠”培訓，重點開設電商運營、特色種植等實用課程，2025年計劃培訓300人次，增強返鄉(xiāng)人員就業(yè)能力。3.完善配套服務：擴建“青年創(chuàng)業(yè)園”，增加人才公寓、親子托管中心、健身活動室等設施，解決住房、子女照護等生活難題；優(yōu)化醫(yī)療、教育資源配置，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務水平。4.強化情感聯(lián)結：開展“家鄉(xiāng)發(fā)展懇談會”“鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)日”等活動，宣傳家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)機遇與政策紅利；挖掘本土文化，增強青年對家鄉(xiāng)的認同感和歸屬感。5.盤活土地資源：推廣“土地托管”“股份合作”等模式，引導返鄉(xiāng)人員參與撂荒耕地復墾，通過土地流轉收益增加收入，激發(fā)留鄉(xiāng)動力。評分標準：每點6分，措施針對性強、具體可行得滿分；泛泛而談（如“加強宣傳”無具體形式）扣23分，超過400字扣12分。（三）議論文：新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展（50分）寫作思路：需緊扣“新質(zhì)生產(chǎn)力”核心（科技、創(chuàng)新、人才等要素），結合資料中的預制菜智能化、數(shù)字治理、光伏農(nóng)業(yè)等案例，分論點可圍繞“科技賦能產(chǎn)業(yè)升級”“創(chuàng)新驅動治理效能”“人才激活發(fā)展動能”展開，最后總結升華。參考范文：以新質(zhì)生產(chǎn)力之翼托舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興新圖景新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的核心驅動力，其本質(zhì)是依靠科技、數(shù)據(jù)、人才等創(chuàng)新要素突破傳統(tǒng)發(fā)展模式。在廣東推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把握新質(zhì)生產(chǎn)力的“關鍵變量”，讓科技“接地氣”、創(chuàng)新“有生氣”、人才“聚人氣”，方能繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷?？萍假x能，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是科技與產(chǎn)業(yè)的深度融合。M鎮(zhèn)將智能分揀、冷鏈鎖鮮技術應用于預制菜生產(chǎn)，把鄉(xiāng)土腌菜、臘味升級為即熱即食的“網(wǎng)紅產(chǎn)品”；H鎮(zhèn)探索“光伏農(nóng)業(yè)”模式，在農(nóng)田上架設光伏板發(fā)電，下方種植耐陰菌菇，實現(xiàn)“上可發(fā)電、下可生金”。這些實踐證明，科技不是“高閣之物”，而是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型的“金鑰匙”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本土資源，引入智能化、綠色化技術，推動農(nóng)業(yè)“接二連三”，讓“土產(chǎn)品”變身“金招牌”。創(chuàng)新驅動，讓基層治理“舊貌換新顏”。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是經(jīng)濟概念，更是治理效能的“催化劑”。Y鎮(zhèn)開發(fā)“民情通”小程序，村民掃碼上報問題，24小時內(nèi)反饋處理結果；D鎮(zhèn)成立“鄉(xiāng)賢參事會”，用“鄉(xiāng)音調(diào)解法”將矛盾化解在“家門口”。這些創(chuàng)新打破了“干部包案”的傳統(tǒng)路徑，既提升了效率，又增進了群眾信任?；鶎又卫硪觥袄限k法不管用”的困境，既要用數(shù)字技術搭建“連心橋”，也要用本土智慧激活“治理細胞”，讓創(chuàng)新成果真正惠及民生。人才激活，讓發(fā)展動能“活水涌新流”。新質(zhì)生產(chǎn)力的競爭，本質(zhì)是人才的競爭。G鎮(zhèn)通過“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持十條”，為青年提供資金補貼、技能培訓和配套服務，吸引47名青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動120余人就業(yè)；M鎮(zhèn)“預制菜文化體驗園”的運營團隊中，80后、90后占比超60%，為產(chǎn)業(yè)注入創(chuàng)新思維。這啟示我們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打破“人才外流”的惡性循環(huán)，既要用政策“引”，解決創(chuàng)業(yè)啟動資金、子女教育等“后顧之憂”；更要用平臺“留”，為人才提供施展才華的舞臺，讓“歸雁”變成“頭雁”，激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“一池春水”。從“預制菜+文旅”的產(chǎn)業(yè)融合，到“鄉(xiāng)賢參事會”的治理創(chuàng)新，再到“光伏農(nóng)業(yè)”的生態(tài)實踐，廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)正以新質(zhì)生產(chǎn)力為引擎，走出一條質(zhì)量更高、效