XX幼兒園防校園性侵檢查制度一、總則（一）制定目的為深入貫徹《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《幼兒園安全管理辦法》《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(jiàn)》等法律法規(guī)，建立健全幼兒園防校園性侵長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)系統(tǒng)性檢查與管控，防范各類性侵風(fēng)險(xiǎn)，保障幼兒人身安全與身心健康，維護(hù)幼兒園正常教育教學(xué)秩序，結(jié)合我園實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于XX幼兒園全體教職工（含教師、保育員、行政人員、后勤人員、臨時(shí)聘用人員、實(shí)習(xí)人員等）、入園訪客、合作單位人員及相關(guān)第三方，覆蓋校園環(huán)境、人員管理、教育教學(xué)、家園溝通等所有涉及幼兒安全的工作場(chǎng)景與環(huán)節(jié)。（三）核心原則預(yù)防優(yōu)先原則：將防性侵工作重心放在預(yù)防上，通過(guò)常態(tài)化檢查、教育引導(dǎo)，從源頭防范風(fēng)險(xiǎn)；全面覆蓋原則：檢查范圍涵蓋人員、環(huán)境、流程、制度等各個(gè)方面，無(wú)死角、無(wú)遺漏；責(zé)任到人原則：明確各崗位防性侵檢查職責(zé)，落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理要求；從嚴(yán)處置原則：對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)整改，對(duì)涉嫌性侵的行為零容忍，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。二、檢查組織與職責(zé)分工（一）檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組崗位人員構(gòu)成核心職責(zé)組長(zhǎng)園長(zhǎng)統(tǒng)籌防性侵檢查工作，審批檢查計(jì)劃與整改方案，處理重大風(fēng)險(xiǎn)隱患與突發(fā)事件副組長(zhǎng)副園長(zhǎng)、保教主任協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作，制定檢查計(jì)劃，組織實(shí)施檢查，監(jiān)督整改落實(shí)成員年級(jí)組長(zhǎng)、班主任代表、家長(zhǎng)委員會(huì)代表、后勤主任、保健醫(yī)參與具體檢查工作，收集反饋風(fēng)險(xiǎn)信息，協(xié)助開(kāi)展教育引導(dǎo)與隱患整改（二）各崗位檢查職責(zé)園長(zhǎng)：作為防性侵工作第一責(zé)任人，每季度組織1次全面檢查，審批重大隱患整改措施，確保檢查工作經(jīng)費(fèi)與資源保障；保教主任：負(fù)責(zé)日常檢查組織實(shí)施，每月開(kāi)展1次專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)核查教育教學(xué)環(huán)節(jié)、幼兒活動(dòng)監(jiān)管等情況，收集整理檢查記錄；班主任：每日開(kāi)展班級(jí)層面自查，關(guān)注幼兒行為異常、情緒變化，排查班級(jí)活動(dòng)環(huán)境安全隱患，及時(shí)上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)信息；后勤主任：負(fù)責(zé)校園物理環(huán)境檢查，每周核查校園監(jiān)控、門(mén)窗、隔離設(shè)施等，確保環(huán)境安全可控；保健醫(yī)：結(jié)合幼兒健康監(jiān)測(cè)，關(guān)注幼兒身體異常情況，配合開(kāi)展防性侵安全知識(shí)教育，協(xié)助識(shí)別疑似風(fēng)險(xiǎn)；家長(zhǎng)委員會(huì)代表：參與季度全面檢查，監(jiān)督檢查過(guò)程與整改成效，反饋家長(zhǎng)意見(jiàn)與建議。三、檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）人員管理檢查1.教職工準(zhǔn)入核查入職審查：檢查新入職教職工是否提供無(wú)犯罪記錄證明，是否通過(guò)背景審查（含性侵犯罪記錄核查），嚴(yán)禁錄用有性侵前科或不適宜從事幼兒教育工作的人員；在崗核查：每學(xué)年對(duì)全體教職工開(kāi)展1次背景復(fù)查，重點(diǎn)核查是否存在新增違法犯罪記錄，對(duì)臨時(shí)聘用人員、實(shí)習(xí)人員實(shí)行“一人一檔”管理，明確管理責(zé)任；師德師風(fēng)：檢查教職工師德師風(fēng)表現(xiàn)，是否存在言行不端、與幼兒過(guò)度親密接觸等違規(guī)行為，是否嚴(yán)格遵守幼兒接觸規(guī)范。2.訪客管理檢查入園登記：檢查訪客入園是否履行“身份核實(shí)-信息登記-目的確認(rèn)-專人陪同”流程，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員入園；活動(dòng)監(jiān)管：檢查訪客在園活動(dòng)是否全程有人陪同，是否限定活動(dòng)區(qū)域，是否存在單獨(dú)接觸幼兒的情況；資質(zhì)審核：檢查合作單位人員（如外聘教師、維修人員等）是否提供有效身份證明與無(wú)犯罪記錄證明，是否簽訂安全責(zé)任協(xié)議。（二）校園環(huán)境與設(shè)施檢查1.物理環(huán)境安全監(jiān)控覆蓋：檢查校園監(jiān)控系統(tǒng)是否全覆蓋幼兒活動(dòng)區(qū)域（教室、活動(dòng)室、午睡室、衛(wèi)生間、走廊、操場(chǎng)、樓梯等），無(wú)監(jiān)控盲區(qū)，監(jiān)控設(shè)備是否正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)保存時(shí)間不少于90天；空間布局：檢查幼兒活動(dòng)區(qū)域是否符合“公開(kāi)化、透明化”要求，衛(wèi)生間、午睡室等私密區(qū)域是否設(shè)置觀察窗或采取開(kāi)放式管理，嚴(yán)禁設(shè)置封閉、隱蔽的獨(dú)處空間；設(shè)施安全：檢查教室、午睡室門(mén)窗是否完好，是否存在可反鎖的隱蔽空間，校園圍墻、欄桿等隔離設(shè)施是否牢固，防止外人闖入。2.活動(dòng)區(qū)域監(jiān)管活動(dòng)組織：檢查幼兒集體活動(dòng)是否有足夠教職工在場(chǎng)監(jiān)管，是否存在幼兒?jiǎn)为?dú)脫離集體活動(dòng)的情況，戶外活動(dòng)、區(qū)域活動(dòng)是否實(shí)行分組管理、全程看護(hù)；獨(dú)處管控：嚴(yán)格禁止教職工在封閉空間內(nèi)單獨(dú)接觸幼兒，檢查是否存在“一對(duì)一”無(wú)監(jiān)控接觸幼兒的行為（教學(xué)活動(dòng)需在公開(kāi)區(qū)域且有他人在場(chǎng)）；衛(wèi)生間管理：檢查幼兒衛(wèi)生間是否分性別設(shè)置，是否有教職工定時(shí)巡查，是否存在幼兒在衛(wèi)生間內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間停留無(wú)人過(guò)問(wèn)的情況。（三）教育教學(xué)與安全培訓(xùn)檢查1.安全知識(shí)教育課程落實(shí)：檢查是否將防性侵安全知識(shí)納入幼兒安全教育體系，每學(xué)期至少開(kāi)展4次專題教育活動(dòng)，內(nèi)容包括認(rèn)識(shí)身體隱私部位、防范陌生人與熟人侵害、正確求助方式等；教育形式：檢查教育活動(dòng)是否采用幼兒易懂的繪本、情景模擬、游戲等形式，避免使用過(guò)于直白或恐怖的內(nèi)容，確保教育效果；分層實(shí)施：檢查是否根據(jù)小、中、大班幼兒年齡特點(diǎn)設(shè)計(jì)差異化教育內(nèi)容，小班側(cè)重認(rèn)識(shí)身體部位，中大班側(cè)重自我保護(hù)技能。2.教職工培訓(xùn)培訓(xùn)開(kāi)展：檢查每學(xué)期是否組織教職工開(kāi)展至少2次防性侵專題培訓(xùn)，內(nèi)容包括法律法規(guī)、識(shí)別防范技巧、應(yīng)急處置流程、強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)等；培訓(xùn)效果：檢查教職工是否掌握基本的防性侵知識(shí)與技能，是否明確強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任，是否知曉幼兒異常情況的識(shí)別方法。（四）制度執(zhí)行與應(yīng)急準(zhǔn)備檢查1.制度落實(shí)情況流程執(zhí)行：檢查幼兒接送、缺勤追蹤、訪客入園、活動(dòng)組織等流程是否嚴(yán)格執(zhí)行，是否存在管理漏洞；報(bào)告機(jī)制：檢查是否建立幼兒異常情況報(bào)告制度，教職工是否明確報(bào)告流程與責(zé)任，是否存在瞞報(bào)、漏報(bào)情況；記錄留存：檢查防性侵教育、培訓(xùn)、檢查、隱患整改等相關(guān)記錄是否完整留存，檔案管理是否規(guī)范。2.應(yīng)急處置準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案：檢查是否制定《防校園性侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工與求助渠道；應(yīng)急演練：檢查每學(xué)年是否組織至少1次防性侵應(yīng)急演練（如模擬陌生人搭訕、幼兒求助等場(chǎng)景），提升教職工與幼兒的應(yīng)急反應(yīng)能力；求助渠道：檢查是否在校園顯眼位置公布防性侵舉報(bào)電話、郵箱等求助渠道，是否確保舉報(bào)信息保密、處理及時(shí)。（五）幼兒異常情況排查1.行為與情緒異常檢查幼兒是否存在突然出現(xiàn)的恐懼、焦慮、抑郁、易怒等情緒變化，是否回避特定教職工或活動(dòng)區(qū)域；檢查幼兒是否出現(xiàn)睡眠障礙、食欲減退、注意力不集中等情況，是否存在自傷、攻擊他人等異常行為。2.身體異常情況檢查幼兒隱私部位是否有紅腫、淤青、傷痕等異常，是否存在不明原因的疼痛、不適；檢查幼兒是否出現(xiàn)不符合年齡的性知識(shí)或性行為，是否有拒絕他人觸碰身體的異常反應(yīng)。四、檢查方式與頻次（一）檢查方式日常自查：班主任、后勤人員等在崗人員每日開(kāi)展崗位自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置即時(shí)性風(fēng)險(xiǎn)隱患；專項(xiàng)檢查：保教主任每月組織1次專項(xiàng)檢查，聚焦人員管理、教育教學(xué)環(huán)節(jié)等重點(diǎn)內(nèi)容；全面檢查：檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度開(kāi)展1次全面檢查，覆蓋所有檢查內(nèi)容，邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表參與監(jiān)督；突擊檢查：園長(zhǎng)或副園長(zhǎng)每學(xué)期組織2次突擊檢查，隨機(jī)抽查校園環(huán)境、活動(dòng)監(jiān)管、監(jiān)控運(yùn)行等情況，確保檢查結(jié)果真實(shí)有效；社會(huì)監(jiān)督：通過(guò)舉報(bào)電話、意見(jiàn)箱、家長(zhǎng)反饋等渠道，收集外部監(jiān)督信息，作為檢查補(bǔ)充。（二）檢查頻次要求檢查類型頻次責(zé)任主體核心輸出日常自查每日班主任、后勤人員、在崗教職工自查記錄、即時(shí)隱患整改情況專項(xiàng)檢查每月保教主任專項(xiàng)檢查報(bào)告、隱患清單、整改通知書(shū)全面檢查每季度檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面檢查報(bào)告、整改方案、成效評(píng)估突擊檢查每學(xué)期2次園長(zhǎng)、副園長(zhǎng)突擊檢查記錄、問(wèn)題通報(bào)五、隱患處置與整改流程（一）隱患分級(jí)一般隱患：短期內(nèi)可整改，不會(huì)引發(fā)嚴(yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)的隱患（如監(jiān)控角度偏差、教育活動(dòng)缺失1次等）；較大隱患：需一定時(shí)間整改，可能存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的隱患（如個(gè)別區(qū)域監(jiān)控?fù)p壞、教職工培訓(xùn)未全覆蓋等）；重大隱患：可能直接導(dǎo)致性侵風(fēng)險(xiǎn)，危害幼兒安全的隱患（如存在封閉隱蔽空間、教職工有疑似性侵行為等）。（二）處置流程隱患發(fā)現(xiàn)與上報(bào)：檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患后，立即記錄隱患情況（含地點(diǎn)、描述、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)），一般隱患24小時(shí)內(nèi)上報(bào)，較大隱患12小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大隱患立即上報(bào)并啟動(dòng)應(yīng)急措施；隱患評(píng)估與審批：檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到隱患報(bào)告后，24小時(shí)內(nèi)完成評(píng)估，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施與完成時(shí)限；整改實(shí)施：責(zé)任人按要求限期整改，整改過(guò)程中采取臨時(shí)防護(hù)措施，確保幼兒安全；一般隱患3日內(nèi)整改完畢，較大隱患7日內(nèi)整改完畢，重大隱患立即停工整改或采取隔離措施；復(fù)查驗(yàn)收：整改完成后，責(zé)任人提交復(fù)查申請(qǐng)，檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組3日內(nèi)完成驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的銷號(hào)，不合格的責(zé)令重新整改；檔案留存：所有隱患的發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、整改、復(fù)查記錄分類歸檔，建立隱患整改臺(tái)賬，留存?zhèn)洳?。（三）突發(fā)事件處置發(fā)現(xiàn)疑似性侵行為或幼兒報(bào)告遭受性侵，立即啟動(dòng)《防校園性侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，保護(hù)幼兒免受二次傷害，安排專人陪護(hù)幼兒，安撫情緒；立即向園長(zhǎng)報(bào)告，園長(zhǎng)在2小時(shí)內(nèi)按規(guī)定向教育主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)報(bào)告，不得隱瞞、拖延；配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證，保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，提供相關(guān)記錄與證據(jù)，不得擅自處置相關(guān)物品；及時(shí)與受害幼兒家長(zhǎng)溝通，告知事件情況與處置進(jìn)展，提供必要的心理疏導(dǎo)與法律援助支持；對(duì)涉嫌性侵的教職工立即暫停其工作，調(diào)離工作崗位，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。六、監(jiān)督與責(zé)任追究（一）監(jiān)督機(jī)制內(nèi)部監(jiān)督：檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度通報(bào)檢查結(jié)果與整改情況，接受教職工監(jiān)督；外部監(jiān)督：通過(guò)家長(zhǎng)委員會(huì)、舉報(bào)電話、意見(jiàn)箱等渠道，接受家長(zhǎng)與社會(huì)監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)信息及時(shí)核實(shí)處理并反饋；上級(jí)監(jiān)督：按要求向上級(jí)教育主管部門(mén)上報(bào)防性侵檢查工作情況，接受上級(jí)部門(mén)的督導(dǎo)檢查。（二）責(zé)任追究對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展檢查、未及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患的責(zé)任人，視情節(jié)輕重予以提醒、警告、通報(bào)批評(píng)；對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患后未按要求整改或整改不力的責(zé)任人，予以績(jī)效考核扣分、誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)整崗位；對(duì)因失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生性侵事件的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)；對(duì)教職工涉嫌性侵的，立即解除聘用合同，終身不得從事幼兒教育工作，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)；對(duì)隱瞞、謊報(bào)、拖延報(bào)告性侵事件或隱患的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。七、宣傳教育與培訓(xùn)（一）教職工培訓(xùn)每學(xué)期組織至少2次防性侵專題培訓(xùn)，內(nèi)容包括：相關(guān)法律法規(guī)（《未成年人保護(hù)法》《強(qiáng)制報(bào)告制度》等）；性侵風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技巧（幼兒異常表現(xiàn)、教職工違規(guī)行為識(shí)別）；應(yīng)急處置流程（報(bào)告、保護(hù)幼兒、配合調(diào)查）；幼兒防性侵教育方法與技巧。（二）幼兒教育每學(xué)期開(kāi)展至少4次防性侵安全知識(shí)教育，采用適合幼兒年齡特點(diǎn)的形式：小班：認(rèn)識(shí)身體隱私部位，知道“不能讓別人碰隱私部位”；中班：學(xué)習(xí)拒絕陌生人與熟人的不當(dāng)觸碰，掌握簡(jiǎn)單求助方式（告訴家長(zhǎng)、老師）；大班：強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)，學(xué)會(huì)清晰表達(dá)拒絕，知道遇到危險(xiǎn)時(shí)如何尋求幫助。（三）家長(zhǎng)宣傳每學(xué)期召開(kāi)1次防性侵專題家長(zhǎng)會(huì)，向家長(zhǎng)普及防性侵知識(shí)