市工信局流程改進管理細則

一、總則1.目的為進一步提升市工信局的工作效率與服務質(zhì)量，優(yōu)化內(nèi)部工作流程，確保各項工作高效、順暢、規(guī)范運行，特制定本管理細則。通過流程改進，使工信局能更好地適應全市工信事業(yè)不斷發(fā)展的需求，增強應對日益增大工作壓力的能力，切實履行職責，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務。2.適用范圍本細則適用于市工信局機關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位及其全體工作人員。涵蓋工信局所涉及的各類行政事務、業(yè)務辦理、項目推進等工作流程。3.基本原則-以人民為中心：將滿足人民群眾對工信事業(yè)發(fā)展的需求作為流程改進的出發(fā)點和落腳點，確保各項工作流程圍繞更好地服務人民展開。-科學性與合理性：運用科學的方法和理念，對現(xiàn)有流程進行深入分析和評估，確保改進后的流程符合工信工作的實際規(guī)律，具有邏輯嚴謹、操作簡便的特點。-持續(xù)優(yōu)化：流程改進是一個動態(tài)、持續(xù)的過程，要根據(jù)工信事業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求，不斷對流程進行調(diào)整和完善。-協(xié)同高效：注重各部門之間的協(xié)作與配合，打破信息壁壘，減少重復工作，實現(xiàn)工作流程的無縫對接，提高整體工作效率。二、流程梳理與評估1.流程梳理-全面清查：由局辦公室牽頭，組織各科室、直屬事業(yè)單位對現(xiàn)有工作流程進行全面梳理。梳理內(nèi)容包括但不限于業(yè)務辦理流程、行政審批流程、項目申報與管理流程、內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)流程等。各部門要詳細記錄每個流程的環(huán)節(jié)、步驟、責任主體、所需時間、涉及的文件和資料等信息。-繪制流程圖：在梳理過程中，各部門要運用標準的流程圖繪制方法，將每個工作流程以直觀的圖形方式呈現(xiàn)出來。流程圖應清晰標注流程的起始點、結(jié)束點、中間環(huán)節(jié)的操作要求和決策節(jié)點，便于后續(xù)分析和評估。2.流程評估-建立評估指標體系：從效率、質(zhì)量、成本、風險等多個維度建立科學合理的流程評估指標體系。效率指標包括流程完成時間、等待時間等；質(zhì)量指標包括工作成果的準確性、合規(guī)性等；成本指標包括人力、物力、財力的投入等；風險指標包括流程中可能出現(xiàn)的法律風險、廉政風險等。-定期評估：每半年組織一次全面的流程評估工作。由各部門對照評估指標體系，對本部門負責的工作流程進行自我評估，并形成評估報告。評估報告要客觀分析流程存在的問題，提出改進建議。同時，可邀請服務對象、相關(guān)專家等參與評估，廣泛聽取各方意見。-數(shù)據(jù)分析：利用信息化手段收集和分析流程運行過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)，如業(yè)務辦理時間、審批通過率、投訴率等。通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)流程中的瓶頸和問題點，為流程改進提供數(shù)據(jù)支持。三、流程改進的實施1.改進方案制定-問題分析：根據(jù)流程評估結(jié)果，組織相關(guān)部門和人員對存在的問題進行深入分析。查找問題產(chǎn)生的根源，如制度不合理、職責不明確、信息溝通不暢等，為制定針對性的改進方案奠定基礎(chǔ)。-方案設(shè)計：針對分析出的問題，由責任部門牽頭制定具體的流程改進方案。改進方案要明確改進的目標、具體措施、實施步驟、時間節(jié)點和責任人等內(nèi)容。改進措施要具有可操作性，能夠有效解決流程中存在的問題，提升流程的運行效率和質(zhì)量。-審核與審批：改進方案制定完成后，先由本部門負責人審核，確保方案的合理性和可行性。然后提交局領(lǐng)導審批，經(jīng)審批通過后正式實施。對于涉及多個部門的重大流程改進方案，要組織相關(guān)部門進行聯(lián)合評審，充分征求各方意見后再提交審批。2.培訓與宣貫-培訓計劃：為確保流程改進方案能夠順利實施，由人力資源部門制定詳細的培訓計劃。培訓計劃要明確培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓方式和培訓時間等。培訓對象應涵蓋所有涉及改進流程的工作人員，培訓內(nèi)容包括新流程的操作要求、變化點、注意事項等。-培訓實施：根據(jù)培訓計劃，采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬操作等多種方式開展培訓工作。邀請流程改進方案的制定人員或業(yè)務骨干進行授課，確保培訓的專業(yè)性和準確性。同時，要為工作人員提供實踐操作的機會，使其在實際操作中熟悉新流程，掌握新技能。-宣貫推廣：除了培訓，還要通過多種渠道對流程改進方案進行宣貫推廣。如在局內(nèi)部網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)信息、在辦公區(qū)域張貼宣傳海報、編印操作手冊等，使全體工作人員充分了解流程改進的目的、意義和具體內(nèi)容，營造積極參與流程改進的良好氛圍。3.改進措施執(zhí)行-責任落實：按照改進方案確定的責任人，明確各自的職責和任務。責任人要嚴格按照時間節(jié)點和要求組織實施改進措施，確保工作有序推進。在執(zhí)行過程中，要及時協(xié)調(diào)解決遇到的問題，如涉及部門間的協(xié)調(diào)配合問題，由局辦公室負責溝通協(xié)調(diào)。-過程監(jiān)控：建立流程改進實施過程的監(jiān)控機制。由局督查室定期對改進措施的執(zhí)行情況進行檢查和督促，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差和問題，并向責任部門反饋。責任部門要根據(jù)反饋意見及時調(diào)整和完善改進措施，確保改進工作按計劃順利進行。-調(diào)整優(yōu)化：在流程改進措施執(zhí)行過程中，要根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化。如發(fā)現(xiàn)改進方案存在不合理或不適應實際工作的地方，要及時組織相關(guān)人員進行研究分析，對方案進行修訂和完善。修訂后的方案要重新履行審核和審批程序。四、溝通與協(xié)作機制1.內(nèi)部溝通-定期會議制度：建立局務會、科室工作例會等定期會議制度。局務會每周召開一次，由局領(lǐng)導班子成員、各科室負責人參加，主要傳達上級指示精神，通報全局工作進展情況，研究解決工作中的重大問題，部署下周工作任務?？剖夜ぷ骼龝筛骺剖易孕薪M織，每周至少召開一次，主要總結(jié)本科室本周工作，安排下周工作，加強科室內(nèi)部的溝通與協(xié)調(diào)。-信息共享平臺：搭建局內(nèi)部信息共享平臺，整合各類工作信息資源。各科室、直屬事業(yè)單位要及時將工作動態(tài)、政策文件、業(yè)務數(shù)據(jù)等信息上傳至平臺，供全局工作人員查閱和使用。通過信息共享平臺，打破部門之間的信息壁壘，提高信息傳遞的及時性和準確性，促進工作協(xié)同。-溝通反饋渠道：暢通內(nèi)部溝通反饋渠道，鼓勵工作人員積極提出意見和建議。設(shè)立意見箱、電子郵箱等反饋渠道，對工作人員反映的問題和建議要及時進行收集、整理和回復。對于合理的建議要認真采納，并在流程改進中予以體現(xiàn)。2.部門協(xié)作-明確協(xié)作職責：在制定工作流程時，要明確各部門在每個流程環(huán)節(jié)中的職責和協(xié)作要求。對于涉及多個部門的工作任務，要簽訂協(xié)作責任書，明確牽頭部門和配合部門的責任分工、工作銜接方式和時間節(jié)點等，確保部門間協(xié)作有章可循。-聯(lián)合工作機制：對于重大項目推進、重要政策制定等涉及多個部門的綜合性工作，建立聯(lián)合工作機制。由局領(lǐng)導指定牽頭部門，成立聯(lián)合工作小組。聯(lián)合工作小組要定期召開會議，共同研究解決工作中遇到的問題，制定工作計劃和措施，確保各項工作協(xié)同推進。-協(xié)作考核激勵：將部門間的協(xié)作情況納入績效考核體系，對協(xié)作配合良好、工作成效顯著的部門和個人給予表彰和獎勵；對協(xié)作不力、影響工作進展的部門和個人進行通報批評，并與績效獎金、評先評優(yōu)等掛鉤。通過考核激勵機制，提高各部門協(xié)作的積極性和主動性。五、信息化建設(shè)與支持1.信息化系統(tǒng)建設(shè)-規(guī)劃與整合：根據(jù)工信局工作流程改進的需求，制定信息化建設(shè)規(guī)劃。對現(xiàn)有信息化系統(tǒng)進行全面梳理和整合，打破系統(tǒng)之間的孤立狀態(tài)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享共用。同時，結(jié)合工作實際，有針對性地開發(fā)新的信息化應用系統(tǒng)，滿足業(yè)務辦理、流程管理等方面的需求。-功能優(yōu)化：不斷優(yōu)化信息化系統(tǒng)的功能，提高系統(tǒng)的易用性和便捷性。如開發(fā)智能化審批模塊，實現(xiàn)部分業(yè)務的自動審批和流程推送；建設(shè)移動辦公平臺，使工作人員能夠隨時隨地處理工作事務，提高工作效率。-安全保障：加強信息化系統(tǒng)的安全保障體系建設(shè)，確保數(shù)據(jù)的安全和保密。建立健全信息安全管理制度，加強網(wǎng)絡(luò)安全防護，定期進行數(shù)據(jù)備份和安全檢測，防止信息泄露和系統(tǒng)故障。2.信息化應用推廣-培訓與指導：組織開展信息化系統(tǒng)應用培訓，提高工作人員的信息化操作技能。培訓內(nèi)容包括系統(tǒng)的功能介紹、操作流程、常見問題解決等。同時，為工作人員提供現(xiàn)場指導和在線咨詢服務，幫助其熟練掌握信息化系統(tǒng)的使用方法。-制度約束：建立信息化系統(tǒng)使用管理制度，明確工作人員在信息化系統(tǒng)使用過程中的職責和規(guī)范。要求工作人員嚴格按照規(guī)定的流程和權(quán)限操作信息化系統(tǒng)，確保系統(tǒng)的正常運行和數(shù)據(jù)的準確性。-鼓勵創(chuàng)新：鼓勵工作人員在工作中積極應用信息化技術(shù)，探索創(chuàng)新工作方式和方法。對于在信息化應用方面取得突出成績的部門和個人，給予適當?shù)莫剟詈捅碚?，營造良好的信息化應用氛圍。六、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督機制-內(nèi)部監(jiān)督：由局督查室負責對流程改進工作進行全程監(jiān)督。定期檢查流程改進措施的執(zhí)行情況、各部門的協(xié)作配合情況以及信息化系統(tǒng)的使用情況等，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。同時，加強對工作人員工作紀律和工作作風的監(jiān)督，確保各項工作規(guī)范、高效開展。-外部監(jiān)督：主動接受社會各界的監(jiān)督，通過設(shè)立舉報電話、電子郵箱等方式，廣泛收集服務對象和群眾的意見和建議。對于群眾反映的問題要認真調(diào)查核實，及時處理并反饋處理結(jié)果，不斷提升工信局的社會形象和公信力。2.考核體系-建立考核指標：圍繞流程改進的目標和要求，建立科學合理的考核指標體系?？己酥笜税鞒踢\行效率提升情況、工作質(zhì)量改進情況、信息化應用水平、服務對象滿意度等方面。對每個指標進行細化和量化，確保考核具有可操作性。-定期考核評估：每年度組織一次全面的考核評估工作。由各部門對照考核指標進行自評，提交自評報告。然后由局考核小組進行綜合評定，考核小組可通過查閱資料、實地走訪、問卷調(diào)查等方式收集考核數(shù)據(jù)，確保考核結(jié)果客觀公正。-結(jié)果應用：將考核結(jié)果與工作人員的績效獎金、職務晉升、評先評優(yōu)等直接掛鉤。對考核優(yōu)秀的部門和個人給予表彰和獎勵，對考核不達標或存在嚴重問題的部門和個人進行通報批評，并要求限期整改。通過考核結(jié)果的有效應用，激勵全體工作人員積極參與流程改進工作，不斷提升工作水平。七、附則1.