市工信局流程規(guī)范管理方案

一、總則1.目的為進(jìn)一步提升市工信局工作效率，確保各項(xiàng)工作有序、高效開展，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)內(nèi)部管理的規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化，特制定本流程規(guī)范管理方案。2.適用范圍本方案適用于市工信局機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位及其工作人員在履行工作職責(zé)過程中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程。3.指導(dǎo)原則遵循依法依規(guī)、科學(xué)合理、高效便捷、公開透明的原則，以法律法規(guī)和政策為依據(jù)，優(yōu)化工作流程，減少不必要的環(huán)節(jié)，提高工作效率，同時(shí)確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二、流程梳理與優(yōu)化1.流程梳理-組建工作小組：成立由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各科室負(fù)責(zé)人參與的流程梳理工作小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)流程梳理工作。-全面梳理業(yè)務(wù)流程：對工信局現(xiàn)有的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，包括但不限于政策制定、項(xiàng)目申報(bào)、企業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等進(jìn)行全面梳理。各科室要詳細(xì)描述本部門業(yè)務(wù)的工作步驟、涉及崗位、所需材料、辦理時(shí)限等內(nèi)容。-繪制流程圖：根據(jù)梳理結(jié)果，采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，繪制業(yè)務(wù)流程圖，直觀展示業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)和流轉(zhuǎn)關(guān)系。2.流程優(yōu)化-分析問題與瓶頸：工作小組對梳理出的流程進(jìn)行深入分析，查找存在的問題和瓶頸，如環(huán)節(jié)繁瑣、職責(zé)不清、信息傳遞不暢等。-提出優(yōu)化措施：針對存在的問題，廣泛征求意見，結(jié)合實(shí)際工作需求和先進(jìn)管理理念，提出切實(shí)可行的優(yōu)化措施。優(yōu)化措施應(yīng)注重減少不必要的審批環(huán)節(jié)，簡化手續(xù)，提高信息化水平，實(shí)現(xiàn)信息共享。-確定優(yōu)化后的流程：經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后，確定優(yōu)化后的業(yè)務(wù)流程，并形成正式的流程文件。三、主要業(yè)務(wù)流程規(guī)范1.政策制定流程-需求調(diào)研：相關(guān)科室根據(jù)工信事業(yè)發(fā)展需求和上級要求，開展政策制定需求調(diào)研，收集企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等方面的意見和建議。-起草文稿：依據(jù)調(diào)研結(jié)果，由責(zé)任科室負(fù)責(zé)起草政策文稿，明確政策目標(biāo)、適用范圍、主要措施等內(nèi)容。-內(nèi)部審核：文稿完成后，先由本科室進(jìn)行初審，再提交局法規(guī)科進(jìn)行合法性審核，同時(shí)征求其他相關(guān)科室意見。-專家論證與公眾參與：對于涉及重大事項(xiàng)或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的政策，組織專家進(jìn)行論證，并通過多種方式向社會(huì)公眾公開征求意見。-審議發(fā)布：根據(jù)各方反饋意見修改完善后，提交局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議。審議通過后，按照規(guī)定程序發(fā)布實(shí)施。2.項(xiàng)目申報(bào)流程-發(fā)布通知：根據(jù)上級政策和工作安排，及時(shí)在官方網(wǎng)站等渠道發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知，明確申報(bào)條件、申報(bào)材料要求、申報(bào)時(shí)間等信息。-受理申報(bào)：設(shè)立專門的項(xiàng)目申報(bào)受理窗口或指定專人負(fù)責(zé)受理申報(bào)材料，對申報(bào)材料的完整性和規(guī)范性進(jìn)行初步審核，不符合要求的及時(shí)告知申報(bào)單位補(bǔ)充完善。-評審篩選：組織相關(guān)專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審，根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分排序，篩選出符合條件的項(xiàng)目。-公示與審定：對擬扶持項(xiàng)目進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示無異議后，提交局領(lǐng)導(dǎo)班子審定。-資金下達(dá)與跟蹤管理：審定通過后，按照規(guī)定程序下達(dá)項(xiàng)目資金，并對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤管理，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。3.企業(yè)服務(wù)流程-訴求受理：通過多種渠道，如服務(wù)熱線、網(wǎng)上平臺(tái)、現(xiàn)場來訪等，受理企業(yè)的各類訴求，做好記錄并及時(shí)分類。-交辦轉(zhuǎn)辦：根據(jù)訴求內(nèi)容，將其交辦至相關(guān)責(zé)任科室或單位辦理，明確辦理時(shí)限和要求。-辦理反饋：責(zé)任科室或單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理企業(yè)訴求，并將辦理結(jié)果及時(shí)反饋給企業(yè)，同時(shí)向受理部門報(bào)備。-跟蹤回訪：對企業(yè)訴求辦理情況進(jìn)行跟蹤回訪，了解企業(yè)滿意度，對不滿意的情況進(jìn)行分析整改。四、流程執(zhí)行與監(jiān)督1.流程培訓(xùn)-制定培訓(xùn)計(jì)劃：根據(jù)優(yōu)化后的流程，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象和培訓(xùn)方式。-組織培訓(xùn)實(shí)施：采取集中授課、現(xiàn)場演示、在線學(xué)習(xí)等多種方式，對全局工作人員進(jìn)行流程培訓(xùn)，確保工作人員熟悉和掌握各自崗位的工作流程和要求。-考核評估：建立培訓(xùn)考核評估機(jī)制，對工作人員的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核評估，考核結(jié)果與績效掛鉤，促使工作人員積極參加培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。2.流程執(zhí)行-嚴(yán)格遵守流程：全局工作人員在日常工作中要嚴(yán)格按照既定的流程開展業(yè)務(wù)，不得擅自更改或簡化流程。各科室負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對本科室流程執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。-建立流程執(zhí)行記錄：對每個(gè)業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括辦理時(shí)間、辦理人員、辦理結(jié)果等信息，以便查詢和追溯。-及時(shí)反饋問題：工作人員在流程執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題或存在疑問時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)或流程管理部門反饋，以便及時(shí)調(diào)整和完善流程。3.監(jiān)督檢查-建立監(jiān)督機(jī)制：成立由局紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭的流程監(jiān)督檢查小組，定期對各科室、各崗位的流程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。-監(jiān)督檢查方式：采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、現(xiàn)場檢查與資料查閱相結(jié)合等方式，對流程執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。-問題整改：對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和整改期限。責(zé)任科室要認(rèn)真落實(shí)整改措施，按時(shí)提交整改報(bào)告。對整改不力的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。五、信息化支撐1.信息化平臺(tái)建設(shè)-整合現(xiàn)有系統(tǒng)：對工信局現(xiàn)有的各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。-開發(fā)流程管理系統(tǒng)：建設(shè)專門的流程管理系統(tǒng)，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程固化到系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)流程的信息化運(yùn)行和自動(dòng)化流轉(zhuǎn)。工作人員通過系統(tǒng)在線辦理業(yè)務(wù)，系統(tǒng)自動(dòng)記錄業(yè)務(wù)辦理過程和相關(guān)信息。-優(yōu)化功能模塊：根據(jù)實(shí)際工作需求，不斷優(yōu)化信息化平臺(tái)的功能模塊，增加數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、預(yù)警提醒等功能，為流程管理提供有力的技術(shù)支持。2.信息化應(yīng)用推廣-組織培訓(xùn)：開展信息化平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)，使全局工作人員熟練掌握系統(tǒng)的操作方法和流程，提高信息化應(yīng)用水平。-建立激勵(lì)機(jī)制：鼓勵(lì)工作人員積極使用信息化平臺(tái)辦理業(yè)務(wù)，對在信息化應(yīng)用方面表現(xiàn)突出的科室和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。-持續(xù)改進(jìn)：收集工作人員在信息化平臺(tái)使用過程中的意見和建議，及時(shí)對系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化和完善，提高系統(tǒng)的易用性和穩(wěn)定性。六、附則1.方案解釋權(quán)本方案由市工信局負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由局辦公室承擔(dān)。2.方案實(shí)