建筑工地安全責(zé)任制度范本一、制度背景與目的建筑施工領(lǐng)域工序復(fù)雜、危險(xiǎn)源密集，安全生產(chǎn)直接關(guān)系從業(yè)人員生命健康與項(xiàng)目建設(shè)全局。為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，落實(shí)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求，明確建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建方及各崗位安全職責(zé)，構(gòu)建“權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管閉環(huán)、獎(jiǎng)懲分明”的安全管理體系，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定本制度。二、適用范圍與基本原則本制度適用于本建筑工地項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及全體從業(yè)人員（含管理人員、作業(yè)人員、特種作業(yè)人員等）。安全管理遵循以下原則：責(zé)任閉環(huán)原則：堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全”，將安全責(zé)任細(xì)化至每個(gè)崗位、每道工序，確保責(zé)任可追溯、管理無盲區(qū)。預(yù)防優(yōu)先原則：以風(fēng)險(xiǎn)管控為核心，通過技術(shù)措施、培訓(xùn)教育、隱患排查等手段，從源頭防范事故發(fā)生。全員參與原則：強(qiáng)化“人人都是安全員”的意識(shí)，鼓勵(lì)作業(yè)人員主動(dòng)排查隱患、制止違章，形成全員抓安全的工作格局。三、各參建方及崗位安全責(zé)任（一）施工單位責(zé)任體系1.項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目安全第一責(zé)任人，統(tǒng)籌安全管理全局：組織制定安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案；確保安全費(fèi)用足額投入（按工程造價(jià)比例計(jì)提，專款專用）；每周主持安全例會(huì)，分析隱患趨勢(shì)并部署整改；發(fā)生事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援，配合事故調(diào)查并落實(shí)整改措施。2.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全技術(shù)支撐：編制深基坑、高支模等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案，組織專家論證；對(duì)施工班組進(jìn)行“一對(duì)一”安全技術(shù)交底（含操作規(guī)范、應(yīng)急要點(diǎn)），確保作業(yè)人員“知風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)防范”；參與事故技術(shù)分析，提出針對(duì)性整改方案。3.專職安全員履行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管職責(zé)：每日開展“全覆蓋、無死角”巡查，重點(diǎn)檢查臨邊防護(hù)、起重機(jī)械、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)源；建立安全臺(tái)賬（含隱患排查、培訓(xùn)教育、特種作業(yè)持證等記錄）；發(fā)現(xiàn)違章指揮、違規(guī)作業(yè)時(shí)，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)制止并上報(bào)，對(duì)重大隱患可責(zé)令暫停施工。4.班組長(zhǎng)作為班組安全第一責(zé)任人：班前組織“三查”（查人員狀態(tài)、查設(shè)備完好、查環(huán)境安全），開展5分鐘安全交底；監(jiān)督班組成員正確佩戴安全帽、安全帶等防護(hù)用具；班中巡查崗位操作規(guī)范，及時(shí)糾正“習(xí)慣性違章”；發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，立即組織班組撤離并報(bào)告項(xiàng)目部。5.作業(yè)人員遵守“三不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）原則：嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，拒絕違章指揮；正確使用安全防護(hù)用具（如安全帶高掛低用、漏電保護(hù)器定期測(cè)試）；發(fā)現(xiàn)隱患或險(xiǎn)情，第一時(shí)間向班組長(zhǎng)或安全員報(bào)告。（二）監(jiān)理單位責(zé)任總監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目安全監(jiān)理負(fù)總責(zé)：審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)方案的合規(guī)性；對(duì)深基坑開挖、塔吊安裝等關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理；發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，督促施工單位限期整改；情況嚴(yán)重時(shí)，下達(dá)《工程暫停令》并報(bào)告建設(shè)單位。（三）建設(shè)單位責(zé)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人督促參建方落實(shí)安全責(zé)任：按合同約定及時(shí)撥付安全文明施工費(fèi)；不得壓縮合理工期、強(qiáng)令施工單位冒險(xiǎn)作業(yè)；參與重大隱患整改驗(yàn)收，協(xié)調(diào)解決多單位交叉作業(yè)的安全管理問題；事故發(fā)生后，配合應(yīng)急救援與調(diào)查處理。四、安全管理核心流程（一）安全目標(biāo)管理結(jié)合項(xiàng)目規(guī)模與風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，制定年度安全目標(biāo)（如“零死亡、輕傷率≤X%”），分解至施工班組、崗位，簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》，將安全績(jī)效與個(gè)人薪酬、評(píng)優(yōu)掛鉤。（二）安全技術(shù)管理1.方案編制：對(duì)腳手架、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程，施工前7日完成專項(xiàng)方案編制，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。2.技術(shù)交底：實(shí)行“三級(jí)交底”（項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人→施工員→班組長(zhǎng)→作業(yè)人員），交底內(nèi)容需包含“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)+操作要點(diǎn)+應(yīng)急措施”，交底記錄由雙方簽字存檔。（三）安全教育培訓(xùn)1.三級(jí)教育：新入場(chǎng)人員必須經(jīng)“公司級(jí)（法律法規(guī)、事故案例）、項(xiàng)目級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、管理制度）、班組級(jí)（崗位操作、防護(hù)要點(diǎn)）”培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。2.特種作業(yè)培訓(xùn)：焊工、架子工等特種作業(yè)人員必須持有效期內(nèi)證書上崗，每年參加不少于24學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育，嚴(yán)禁“無證上崗”“證書過期”。（四）隱患排查與整改1.日常巡查：班組每日“三查”、安全員每日“全覆蓋巡查”，對(duì)臨邊、洞口、用電等隱患“即查即改”。2.專項(xiàng)檢查：雨季前檢查排水系統(tǒng)、臺(tái)風(fēng)前加固腳手架，節(jié)假日前后開展“全員安全大檢查”，對(duì)排查出的隱患實(shí)行“整改單+責(zé)任人+期限+復(fù)查”閉環(huán)管理。（五）應(yīng)急管理1.預(yù)案編制：針對(duì)坍塌、觸電、高處墜落等事故，編制應(yīng)急預(yù)案，明確“救援流程、物資清單、聯(lián)絡(luò)方式”，每半年組織1次實(shí)戰(zhàn)演練。2.應(yīng)急處置：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)告（1小時(shí)內(nèi)上報(bào)屬地住建部門），啟動(dòng)預(yù)案組織救援，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并配合調(diào)查，嚴(yán)禁“遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)”。五、考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制（一）考核方式每月對(duì)各崗位安全履職情況進(jìn)行量化考核（含隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率、事故發(fā)生率等指標(biāo)），每季度開展“安全標(biāo)兵班組”“安全管理先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選。（二）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)安全管理成效顯著的班組或個(gè)人，給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)表彰或晉升機(jī)會(huì)；連續(xù)半年無隱患、無事故的班組，額外發(fā)放“安全績(jī)效獎(jiǎng)”。2.處罰：對(duì)未履行安全責(zé)任（如安全員脫崗、班組長(zhǎng)未交底）的，給予批評(píng)教育、績(jī)效扣分；對(duì)違章指揮、違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致隱患的，視情節(jié)處以500-5000元罰款；發(fā)生安全事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。六、附則本制度由