2026年能源供應(yīng)公司輸配區(qū)域標(biāo)識(shí)管理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司能源輸配區(qū)域標(biāo)識(shí)管理，確保標(biāo)識(shí)清晰、準(zhǔn)確、完好，發(fā)揮標(biāo)識(shí)的指引、警示、告知作用，保障輸配設(shè)施安全運(yùn)行與人員作業(yè)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《石油天然氣管道保護(hù)法》《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合能源輸配業(yè)務(wù)特點(diǎn)與公司實(shí)際，制定本制度。第二條本制度所稱輸配區(qū)域，是指公司管轄范圍內(nèi)用于能源輸送、分配的相關(guān)區(qū)域，包括但不限于管網(wǎng)輸配區(qū)域（天然氣、熱力、成品油等管網(wǎng)沿線及場(chǎng)站周邊區(qū)域）、線路輸配區(qū)域（電力線路沿線及變電站周邊區(qū)域）、輸配場(chǎng)站區(qū)域（加壓站、調(diào)壓站、計(jì)量站等場(chǎng)站內(nèi)部及周邊防護(hù)區(qū)域）。第三條本制度所稱標(biāo)識(shí)，是指在輸配區(qū)域內(nèi)設(shè)置的，用于標(biāo)明區(qū)域?qū)傩?、設(shè)施信息、安全警示、操作規(guī)范、疏散路線等內(nèi)容的各類(lèi)標(biāo)志，包括警示標(biāo)識(shí)、告知標(biāo)識(shí)、指引標(biāo)識(shí)、操作標(biāo)識(shí)四大類(lèi)。其中，警示標(biāo)識(shí)用于提醒潛在危險(xiǎn)（如“禁止煙火”“高壓危險(xiǎn)”）；告知標(biāo)識(shí)用于說(shuō)明區(qū)域或設(shè)施基本信息（如“天然氣調(diào)壓站”“輸配管網(wǎng)走向”）；指引標(biāo)識(shí)用于引導(dǎo)人員、車(chē)輛行進(jìn)路線（如“作業(yè)通道”“應(yīng)急出口”）；操作標(biāo)識(shí)用于規(guī)范設(shè)備操作要求（如“閥門(mén)開(kāi)關(guān)方向”“設(shè)備運(yùn)行參數(shù)”）。第四條本制度適用于公司各輸配管理部門(mén)、下屬各區(qū)域輸配運(yùn)營(yíng)單位（以下統(tǒng)稱“管理單位”）輸配區(qū)域標(biāo)識(shí)的設(shè)計(jì)、設(shè)置、維護(hù)、更新、報(bào)廢等全流程管理工作。第五條輸配區(qū)域標(biāo)識(shí)管理遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、清晰醒目、安全合規(guī)、動(dòng)態(tài)維護(hù)”原則，確保標(biāo)識(shí)設(shè)置科學(xué)合理、內(nèi)容準(zhǔn)確易懂、狀態(tài)完好有效，滿足輸配安全運(yùn)行與應(yīng)急處置需求。第六條公司安全管理部門(mén)為輸配區(qū)域標(biāo)識(shí)的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)制定標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)與設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督標(biāo)識(shí)管理執(zhí)行、組織標(biāo)識(shí)管理培訓(xùn)；管理單位負(fù)責(zé)本區(qū)域標(biāo)識(shí)的需求提報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置、日常維護(hù)、更新申請(qǐng)；技術(shù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)提供標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)所需的設(shè)施參數(shù)與區(qū)域信息；物資部門(mén)負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)合格標(biāo)識(shí)產(chǎn)品；運(yùn)維部門(mén)負(fù)責(zé)配合標(biāo)識(shí)設(shè)置與維護(hù)過(guò)程中的設(shè)施防護(hù)工作。第二章標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)與設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)第七條標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)需符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范，同時(shí)結(jié)合公司輸配區(qū)域特點(diǎn)，滿足以下要求：（一）外觀設(shè)計(jì)：形狀、顏色需符合警示、告知、指引、操作等不同類(lèi)型標(biāo)識(shí)的通用標(biāo)準(zhǔn)（如警示標(biāo)識(shí)采用紅底白字或黃底黑字，指引標(biāo)識(shí)采用藍(lán)底白字），尺寸需根據(jù)設(shè)置位置與可視距離確定，確保在5-10米范圍內(nèi)清晰可見(jiàn)；（二）內(nèi)容設(shè)計(jì)：文字需簡(jiǎn)潔明了，使用規(guī)范簡(jiǎn)體中文，必要時(shí)可增加英文標(biāo)注；圖形符號(hào)需采用國(guó)家通用安全標(biāo)志符號(hào)，無(wú)歧義且易于理解；標(biāo)識(shí)內(nèi)容需包含核心信息（如警示標(biāo)識(shí)需明確危險(xiǎn)類(lèi)型，告知標(biāo)識(shí)需明確區(qū)域或設(shè)施名稱）；（三）材質(zhì)選擇：根據(jù)設(shè)置環(huán)境選擇耐用材質(zhì)，戶外標(biāo)識(shí)需具備防水、防曬、防腐蝕、抗風(fēng)能力（如采用不銹鋼、玻璃鋼材質(zhì)），室內(nèi)標(biāo)識(shí)需具備防火、耐磨特性（如采用鋁合金、PVC材質(zhì)）；（四）固定方式：標(biāo)識(shí)固定需牢固可靠，戶外標(biāo)識(shí)可采用立柱式、壁掛式或地面鑲嵌式固定，避免因風(fēng)吹、碰撞導(dǎo)致脫落；靠近輸配設(shè)施的標(biāo)識(shí)，固定方式需避免損傷設(shè)施本體。第八條標(biāo)識(shí)設(shè)置需結(jié)合輸配區(qū)域特性與安全需求，按以下要求確定設(shè)置位置與密度：（一）管網(wǎng)輸配區(qū)域：沿管網(wǎng)沿線每50-100米設(shè)置一處管網(wǎng)走向告知標(biāo)識(shí)；在管網(wǎng)穿越道路、河流、鐵路等位置，設(shè)置管網(wǎng)穿越警示標(biāo)識(shí)；在管網(wǎng)閥門(mén)井、檢測(cè)井等設(shè)施上方，設(shè)置設(shè)施名稱與編號(hào)告知標(biāo)識(shí)；在管網(wǎng)保護(hù)范圍邊界（如距管網(wǎng)中心一定距離處），設(shè)置保護(hù)范圍警示標(biāo)識(shí)；（二）線路輸配區(qū)域：沿電力線路桿塔每2-3基設(shè)置一處線路電壓等級(jí)與保護(hù)范圍警示標(biāo)識(shí)；在線路跨越高速公路、重要建筑物、人員密集區(qū)域的下方或周邊，設(shè)置線路跨越警示標(biāo)識(shí)；在變電站、換流站等場(chǎng)站周邊防護(hù)區(qū)域邊界，設(shè)置場(chǎng)站名稱與安全警示標(biāo)識(shí)；（三）輸配場(chǎng)站區(qū)域：在場(chǎng)站入口處設(shè)置場(chǎng)站名稱、準(zhǔn)入要求告知標(biāo)識(shí)與“非工作人員禁止入內(nèi)”警示標(biāo)識(shí)；在場(chǎng)站內(nèi)設(shè)備區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)之間，設(shè)置區(qū)域劃分指引標(biāo)識(shí)；在高壓設(shè)備、易燃易爆設(shè)備周邊，設(shè)置“高壓危險(xiǎn)”“禁止靠近”等警示標(biāo)識(shí)；在場(chǎng)站應(yīng)急出口、疏散通道沿線，設(shè)置應(yīng)急疏散指引標(biāo)識(shí)；在設(shè)備操作平臺(tái)處，設(shè)置設(shè)備操作步驟與參數(shù)要求操作標(biāo)識(shí)；（四）特殊位置：在輸配區(qū)域內(nèi)施工、檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，需臨時(shí)設(shè)置作業(yè)區(qū)域警示標(biāo)識(shí)與繞行指引標(biāo)識(shí)；在輸配設(shè)施故障搶修區(qū)域，需設(shè)置臨時(shí)故障警示標(biāo)識(shí)與安全隔離標(biāo)識(shí)。第九條標(biāo)識(shí)設(shè)置前，管理單位需編制《輸配區(qū)域標(biāo)識(shí)設(shè)置方案》，明確標(biāo)識(shí)類(lèi)型、數(shù)量、位置、尺寸、材質(zhì)及固定方式，報(bào)公司安全管理部門(mén)審核；涉及主干輸配設(shè)施或人員密集區(qū)域的標(biāo)識(shí)設(shè)置方案，需經(jīng)安全管理部門(mén)會(huì)同技術(shù)管理部門(mén)復(fù)核后，報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過(guò)后方可實(shí)施設(shè)置。第三章標(biāo)識(shí)設(shè)置與驗(yàn)收第十條標(biāo)識(shí)設(shè)置需由具備相應(yīng)能力的單位或人員實(shí)施，管理單位可自行組織設(shè)置，也可委托專業(yè)單位實(shí)施；設(shè)置人員需熟悉標(biāo)識(shí)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與輸配設(shè)施特性，避免在設(shè)置過(guò)程中損壞輸配設(shè)施。第十一條標(biāo)識(shí)設(shè)置過(guò)程中，需做好以下工作：（一）設(shè)置前，清理設(shè)置位置周邊障礙物，確保標(biāo)識(shí)設(shè)置后無(wú)遮擋；如需在輸配設(shè)施本體或周邊固定標(biāo)識(shí)，需先確認(rèn)固定位置不會(huì)影響設(shè)施運(yùn)行安全，必要時(shí)咨詢技術(shù)管理部門(mén)或運(yùn)維部門(mén)意見(jiàn)；（二）設(shè)置時(shí)，按《標(biāo)識(shí)設(shè)置方案》確定的位置、尺寸與固定方式操作，確保標(biāo)識(shí)安裝牢固、角度適宜（標(biāo)識(shí)正面需朝向人員或車(chē)輛主要行進(jìn)方向），避免傾斜、松動(dòng)；（三）設(shè)置后，檢查標(biāo)識(shí)外觀是否完好、內(nèi)容是否清晰、固定是否牢固，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題（如標(biāo)識(shí)破損、文字模糊、安裝松動(dòng)）及時(shí)整改。第十二條標(biāo)識(shí)設(shè)置完成后，管理單位需組織自檢，自檢內(nèi)容包括標(biāo)識(shí)數(shù)量是否符合方案要求、設(shè)置位置是否準(zhǔn)確、外觀與內(nèi)容是否符合標(biāo)準(zhǔn)、固定是否牢固；自檢合格后，向公司安全管理部門(mén)提交《標(biāo)識(shí)設(shè)置驗(yàn)收申請(qǐng)》，申請(qǐng)驗(yàn)收。第十三條公司安全管理部門(mén)收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，會(huì)同技術(shù)管理部門(mén)、運(yùn)維部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)展驗(yàn)收工作，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查、外觀檢查、內(nèi)容核對(duì)等方式，確認(rèn)標(biāo)識(shí)設(shè)置是否符合標(biāo)準(zhǔn)與方案要求；驗(yàn)收合格的，簽署《標(biāo)識(shí)設(shè)置驗(yàn)收合格單》，納入日常管理；驗(yàn)收不合格的，提出整改意見(jiàn)，管理單位需在10個(gè)工作日內(nèi)完成整改，整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。第四章標(biāo)識(shí)日常維護(hù)與更新第十四條管理單位需建立標(biāo)識(shí)日常巡查機(jī)制，將標(biāo)識(shí)檢查納入輸配區(qū)域日常巡檢工作，巡檢人員每次巡檢時(shí)需同步檢查標(biāo)識(shí)狀態(tài)，重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：（一）外觀狀態(tài)：標(biāo)識(shí)是否存在破損、變形、褪色、污漬等情況，文字與圖形是否清晰可辨；（二）固定狀態(tài)：標(biāo)識(shí)是否松動(dòng)、傾斜、脫落，固定部件（如螺絲、支架）是否完好；（三）周邊環(huán)境：標(biāo)識(shí)是否被樹(shù)木、建筑物、廣告牌等遮擋，是否因周邊施工、道路改造等導(dǎo)致位置不適宜。第十五條巡檢中發(fā)現(xiàn)標(biāo)識(shí)問(wèn)題，需按以下方式處理：（一）輕微問(wèn)題：如標(biāo)識(shí)表面有少量污漬，巡檢人員可當(dāng)場(chǎng)清理；如標(biāo)識(shí)輕微傾斜，可當(dāng)場(chǎng)調(diào)整固定；（二）一般問(wèn)題：如標(biāo)識(shí)出現(xiàn)小面積破損、局部褪色但仍可辨認(rèn)，或固定部件輕微損壞，管理單位需在3個(gè)工作日內(nèi)組織維修或更換局部部件；（三）嚴(yán)重問(wèn)題：如標(biāo)識(shí)大面積破損、完全褪色無(wú)法辨認(rèn)、整體松動(dòng)或脫落，或因周邊環(huán)境變化導(dǎo)致標(biāo)識(shí)位置失效，管理單位需在1個(gè)工作日內(nèi)采取臨時(shí)措施（如設(shè)置臨時(shí)標(biāo)識(shí)），同時(shí)啟動(dòng)標(biāo)識(shí)更新流程，在7個(gè)工作日內(nèi)完成標(biāo)識(shí)更換或重新設(shè)置。第十六條標(biāo)識(shí)更新需遵循以下流程：（一）申請(qǐng)：管理單位根據(jù)標(biāo)識(shí)問(wèn)題情況，填寫(xiě)《輸配區(qū)域標(biāo)識(shí)更新申請(qǐng)表》，說(shuō)明更新原因、更新標(biāo)識(shí)的位置與類(lèi)型、擬采取的更新措施，報(bào)公司安全管理部門(mén)；（二）審核：安全管理部門(mén)在3個(gè)工作日內(nèi)審核更新申請(qǐng)，確認(rèn)更新必要性與措施合理性，審核通過(guò)后，同意管理單位實(shí)施更新；（三）更新：管理單位按審核通過(guò)的措施實(shí)施標(biāo)識(shí)更新，更新過(guò)程需符合標(biāo)識(shí)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，更新完成后組織自檢；（四）確認(rèn)：自檢合格后，管理單位將更新情況報(bào)安全管理部門(mén)備案，安全管理部門(mén)可根據(jù)情況進(jìn)行抽查，確認(rèn)更新效果。第十七條因輸配設(shè)施改造、遷改或輸配區(qū)域調(diào)整導(dǎo)致標(biāo)識(shí)不再適用的，管理單位需及時(shí)拆除失效標(biāo)識(shí)，填寫(xiě)《輸配區(qū)域標(biāo)識(shí)報(bào)廢申請(qǐng)表》，說(shuō)明報(bào)廢原因與報(bào)廢標(biāo)識(shí)的位置、數(shù)量，報(bào)安全管理部門(mén)審核，審核通過(guò)后完成報(bào)廢處理；報(bào)廢的標(biāo)識(shí)需統(tǒng)一回收，可回收利用的部件需分類(lèi)存放，不可回收的需按環(huán)保要求處置，嚴(yán)禁隨意丟棄。第五章標(biāo)識(shí)檔案管理第十八條管理單位需建立輸配區(qū)域標(biāo)識(shí)管理檔案，實(shí)行“一區(qū)域一檔、一標(biāo)識(shí)一記錄”，檔案內(nèi)容包括：（一）標(biāo)識(shí)基礎(chǔ)信息：《標(biāo)識(shí)設(shè)置方案》《標(biāo)識(shí)設(shè)置驗(yàn)收合格單》《標(biāo)識(shí)更新申請(qǐng)表》《標(biāo)識(shí)報(bào)廢申請(qǐng)表》，以及標(biāo)識(shí)的類(lèi)型、數(shù)量、位置、尺寸、材質(zhì)、設(shè)置時(shí)間、更新時(shí)間、報(bào)廢時(shí)間等記錄；（二）標(biāo)識(shí)巡查維護(hù)記錄：每次巡檢中標(biāo)識(shí)檢查情況記錄、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理記錄、維護(hù)或更新過(guò)程記錄；（三）標(biāo)識(shí)圖片資料：標(biāo)識(shí)設(shè)置后、更新后、報(bào)廢前的現(xiàn)場(chǎng)照片，照片需清晰體現(xiàn)標(biāo)識(shí)外觀、位置及周邊環(huán)境。第十九條標(biāo)識(shí)管理檔案需采用紙質(zhì)與電子雙備份方式存儲(chǔ)，紙質(zhì)檔案由管理單位指定專人保管，存放在干燥、防潮、防盜的檔案柜中；電子檔案需錄入公司輸配管理信息系統(tǒng)，定期備份，防止數(shù)據(jù)丟失。第二十條標(biāo)識(shí)管理檔案需實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，管理單位在標(biāo)識(shí)設(shè)置、更新、報(bào)廢后，需在5個(gè)工作日內(nèi)更新檔案內(nèi)容；公司安全管理部門(mén)每季度對(duì)各管理單位的標(biāo)識(shí)檔案進(jìn)行抽查，確保檔案內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。第二十一條標(biāo)識(shí)管理檔案保管期限與對(duì)應(yīng)輸配設(shè)施的運(yùn)行期限一致，輸配設(shè)施報(bào)廢后，檔案需繼續(xù)保存5年，便于后續(xù)追溯與參考。第六章監(jiān)督考核與培訓(xùn)第二十二條公司安全管理部門(mén)每月對(duì)各管理單位的標(biāo)識(shí)管理工作進(jìn)行抽查，抽查內(nèi)容包括標(biāo)識(shí)設(shè)置合規(guī)性、維護(hù)及時(shí)性、檔案完整性，抽查結(jié)果納入管理單位年度考核；對(duì)標(biāo)識(shí)管理工作突出的單位，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)標(biāo)識(shí)問(wèn)題較多、整改不及時(shí)的單位，責(zé)令限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的，扣減年度績(jī)效分?jǐn)?shù)。第二十三條建立標(biāo)識(shí)管理考核指標(biāo)，包括標(biāo)識(shí)完好率（完好標(biāo)識(shí)數(shù)量占總標(biāo)識(shí)數(shù)量的比例，目標(biāo)不低于98%）、問(wèn)題整改及時(shí)率（按時(shí)整改的標(biāo)識(shí)問(wèn)題數(shù)量占總問(wèn)題數(shù)量的比例，目標(biāo)為100%）、檔案完整率（完整檔案對(duì)應(yīng)的標(biāo)識(shí)數(shù)量占總標(biāo)識(shí)數(shù)量的比例，目標(biāo)為100%），考核每半年開(kāi)展一次，考核結(jié)果作為管理單位評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。第二十四條公司安全管理部門(mén)每年至少組織一次標(biāo)識(shí)管理培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象包括管理單位負(fù)責(zé)人、巡檢人員、標(biāo)識(shí)維護(hù)人員，培訓(xùn)內(nèi)容包括：標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)與設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)日常巡查與維護(hù)方法、標(biāo)識(shí)更新與報(bào)廢流程、相關(guān)法律法規(guī)與事故案例分析等；新入職從事標(biāo)識(shí)管理相關(guān)工作的人員，需先參加培訓(xùn)并考核合格后方可