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文檔簡介
ICS91.140.90
CCSQ78
3301
浙江省杭州市地方標(biāo)準(zhǔn)
DB3301/T0422—2023
電梯維保單位信用評價規(guī)范
2023-08-30發(fā)布2023-09-30實施
杭州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布
DB3301/T0422—2023
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定
起草。
請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。
本文件由杭州市市場監(jiān)督管理局提出、歸口并組織實施。
本文件起草單位:杭州市特種設(shè)備檢測研究院、杭州市西湖區(qū)市場監(jiān)督管理局、浙江新再靈科技股
份有限公司、杭州西奧電梯現(xiàn)代化更新有限公司、西子電梯科技有限公司、杭州西奧電梯有限公司、奧
的斯機電電梯有限公司、中國計量大學(xué)、杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測院、杭州永源電梯有限公司、桐廬揚
帆電梯有限公司、杭州本系機電工程有限公司。
本文件主要起草人:李偉忠、李東洋、鄧麗芬、王靜、徐金海、王啟洲、王陸嘉、王黎斌、李榛、
沈健康、來見坤、朱俊超、郭起琦、周原冰、吳城安、史杰、胥文明、張海波、李琛、吳瑤宇、金閃、
楊徐杰、周俊堅、許國云。
I
DB3301/T0422—2023
電梯維保單位信用評價規(guī)范
1范圍
本文件規(guī)定了電梯維保單位信用評價的總則、評價指標(biāo)、評價流程和等級。
本文件適用于對電梯維保單位信用的評價。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB/T7024電梯、自動扶梯、自動人行道術(shù)語
GB/T22116企業(yè)信用等級表示方法
GB/T22117信用基本術(shù)語
DB33/T728電梯維護保養(yǎng)安全管理規(guī)范
DB3301/T0316電梯透明維保規(guī)范
3術(shù)語和定義
GB/T7024、GB/T22117、DB33/T728、DB3301/T0316界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
電梯維保單位elevatormaintenanceunit
從事電梯維修保養(yǎng)的企業(yè)法人、分支機構(gòu)、維保點。
電梯維保單位信用elevatormaintenanceunitcredit
電梯維保單位履行承諾的意愿、能力和行為。
信用信息creditinformation
電梯維保單位從事電梯維修保養(yǎng)活動過程中產(chǎn)生的基本信用信息和其他信用信息。
監(jiān)管部門supervisiondepartment
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
4總則
獨立性
評價過程應(yīng)遵循獨立、客觀、公正、平等的原則,不受外來因素影響。
科學(xué)性
評價內(nèi)容、評價指標(biāo)體系的設(shè)置應(yīng)科學(xué)、合理,評價過程規(guī)范。
1
DB3301/T0422—2023
有效性
評價數(shù)據(jù)應(yīng)真實可信、具有代表性和時效性。
5信用評價指標(biāo)
評價指標(biāo)
5.1.1信用指標(biāo)體系
電梯維保單位的信用評價指標(biāo)體系參考附錄A。
5.1.2基本信用信息
電梯維保單位的基本信用信息包括基本資源條件、智慧監(jiān)管情況、維保質(zhì)量情況、應(yīng)急處置能力、
社會監(jiān)督情況。
5.1.3其他信用信息
電梯維保單位的其他信用信息包括良好行為記錄、不良行為記錄、嚴(yán)重失信行為記錄。
基本資源條件
5.2.1概述
基本資源條件是指電梯維保單位自身的基本情況。
5.2.2單位基本狀況
維保單位基本狀況包括:
a)維保單位取得的生產(chǎn)許可資質(zhì)證書級別;
b)維保單位開展維保的主體類別;
c)維保單位在監(jiān)管平臺信息告知情況。
5.2.3人員基本狀況
人員基本狀況包括:
a)維保單位開展維保的工程技術(shù)人員數(shù)量;
b)維保單位開展維保的持證維保人員數(shù)量。
5.2.4單位生產(chǎn)情況
單位生產(chǎn)情況包括:
a)維保單位維保電梯數(shù)量;
b)維保單位每年的企業(yè)年報上報情況。
智慧監(jiān)管情況
5.3.1概述
智慧監(jiān)管情況指電梯維保單位按要求參與電梯智慧監(jiān)管的情況。
5.3.2智慧電梯系統(tǒng)在線情況
2
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由監(jiān)管平臺統(tǒng)計維保單位所維保電梯的智慧電梯系統(tǒng)在線情況。
5.3.3透明維保情況
透明維保情況包括:
a)維保單位采集電梯地理定位信息占維保電梯總量的比率;
b)維保單位開展透明維保電梯數(shù)量占維保電梯總量的比率。
5.3.4按期維保情況
維保單位按規(guī)定時間開展電梯維保的情況。
維保質(zhì)量情況
5.4.1概述
維保質(zhì)量情況是指電梯維保單位開展日常維護保養(yǎng)工作的質(zhì)量情況。
5.4.2監(jiān)督檢查情況
監(jiān)督檢查情況包括:
a)監(jiān)管部門對維保單位監(jiān)督檢查處罰情況;
b)監(jiān)管部門公布的電梯維保單位上年度量化考核情況。
5.4.3檢驗情況
檢驗機構(gòu)統(tǒng)計的維保單位上一年度電梯檢驗一次性合格情況。
5.4.4電梯運行情況
市級監(jiān)管部門核實后統(tǒng)計的電梯故障情況。
5.4.5維保能力情況
維保能力情況包括:
a)監(jiān)管部門對維保單位開展的維保質(zhì)量現(xiàn)場抽查情況;
b)監(jiān)管部門對維保單位的人員職業(yè)技能和安全意識檢查情況。
應(yīng)急處置能力
5.5.1概述
應(yīng)急處置能力是指電梯維保單位對電梯困人事件的應(yīng)急救援處置能力。
5.5.2自有電梯困人救援
自有電梯困人救援包括:
a)維保單位對本單位維保電梯開展困人救援的平均到場時長;
b)維保單位對本單位維保電梯自身完成救援情況。
5.5.3智慧救援
維保單位使用智慧救援移動終端軟件開展救援的正確使用情況。
3
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5.5.4協(xié)助社會救援
協(xié)助社會救援包括:
a)維保單位納入全市電梯社會救援站的數(shù)量;
b)維保單位協(xié)助全市社會救援出動情況。
社會監(jiān)督情況
5.6.1概述
社會監(jiān)督情況是指電梯使用單位、乘客以及社會媒體對電梯維保單位的監(jiān)督情況。
5.6.2維保質(zhì)量投訴
維保單位因維保服務(wù)質(zhì)量問題產(chǎn)生的投訴,經(jīng)應(yīng)急處置平臺核實確認(rèn)的情況。
5.6.3滿意度
滿意度包括:
a)應(yīng)急處置平臺收到的維保單位被投訴情況;
b)社會媒體及第三方對維保單位的監(jiān)督情況。
良好行為記錄
維保單位下列良好行為,計入信用記錄:
a)維保單位參與全市特種設(shè)備安全監(jiān)管重點工作的情況;
b)維保單位進(jìn)行管理體系認(rèn)證的情況;
c)維保單位所維保電梯當(dāng)年加裝物聯(lián)網(wǎng)裝置并接入監(jiān)管平臺的情況;
d)維保單位獲取重要榮譽、表彰或正面報道的情況。
不良行為記錄
維保單位下列不良行為,應(yīng)當(dāng)依法錄入信用記錄,通過信用信息公示系統(tǒng)公示,并實施相應(yīng)管理措
施:
a)維保電梯一年內(nèi)發(fā)生亡人責(zé)任事故的;
b)生產(chǎn)許可證已過有效期或授權(quán)到期,仍繼續(xù)維保的;
c)超越許可證范圍開展維保的;
d)涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出租或出賣許可證的;
e)將承接的維保業(yè)務(wù)違規(guī)進(jìn)行轉(zhuǎn)包或分包的;
f)監(jiān)管部門認(rèn)定需要納入的其他違法違規(guī)行為。
嚴(yán)重失信記錄
違反法律、行政法規(guī),性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會危害較大,受到市場監(jiān)督管理部門較重行政處罰
的失信行為,由監(jiān)管部門依規(guī)定列入嚴(yán)重違法失信名單,上報信用信息公示系統(tǒng)公示,并實施相應(yīng)管理
措施。受較重行政處罰的嚴(yán)重失信行為記錄包括:
a)依照行政處罰裁量基準(zhǔn),按照從重處罰原則處以罰款;
b)降低資質(zhì)等級,吊銷許可證件、營業(yè)執(zhí)照;
c)限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);
d)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的其他較重行政處罰。
4
DB3301/T0422—2023
6評價流程和等級
信用評價流程
6.1.1信用評價一般流程
信用評價流程一般包括:信用信息采集、初評、公示、復(fù)評(提出異議時)、結(jié)果發(fā)布、結(jié)果跟蹤。
6.1.2信用信息采集
采集、提供信息的單位對其采集、提供的信息內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé),信息采集和記錄通過平臺定期自
動采集、監(jiān)管部門發(fā)布、維保單位自行申報等方式獲取。
6.1.3初評
初評采取人工和平臺自動計分相結(jié)合的方式。應(yīng)設(shè)定信用評審委員會確定評價對象的信用等級。
6.1.4公示
應(yīng)將信用等級結(jié)果公示。如有異議,應(yīng)在公示期間內(nèi)提供充分、有效的佐證材料,并提出復(fù)評申請。
6.1.5復(fù)評
根據(jù)被評對象提交的補充材料決定是否重新組織復(fù)評,核查材料的有效性,并確定最終結(jié)果。
6.1.6結(jié)果發(fā)布
應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)要求,發(fā)布信用評價結(jié)果及相關(guān)內(nèi)容。
6.1.7結(jié)果跟蹤
6.1.7.1信用評價結(jié)果發(fā)布之后,應(yīng)進(jìn)行定期或不定期跟蹤,對評價結(jié)果進(jìn)行動態(tài)更新。
6.1.7.2被評對象發(fā)生對等級結(jié)果產(chǎn)生重要影響的重大事項或造假行為時,可取消其信用評價等級,
重新進(jìn)行評價。
6.1.8評價有效期
信用評價結(jié)果的有效期到下一次信用評價結(jié)果發(fā)布之日。
信用評價等級
信用評價及表示方法遵照GB/T22116的規(guī)定,按照信用程度,從高到低分為A、B、C、D四級。
a)A級,表示信用很好,企業(yè)在一定期限內(nèi)信用風(fēng)險很小。
b)B級,表示信用優(yōu)良,企業(yè)在一定期限內(nèi)信用風(fēng)險較小。
c)C級,表示信用較差,企業(yè)在一定期限內(nèi)信用風(fēng)險較大。
d)D級,表示信用很差,企業(yè)在一定期限內(nèi)信用風(fēng)險很大。
5
DB3301/T0422—2023
附錄A
(資料性)
電梯維保單位信用評價指標(biāo)體系表
電梯維保單位信用評價指標(biāo)體系表見表A.1。
表A.1電梯維保單位信用評價指標(biāo)體系表
一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)
單位生產(chǎn)許可資質(zhì)級別
單位基本狀況維保單位開展維保的主體類別
監(jiān)管平臺信息告知情況
基本資源條件技術(shù)人員數(shù)量
人員基本狀況
持證維保人員數(shù)量
維保電梯數(shù)量
單位生產(chǎn)情況
企業(yè)年報上報情況
智慧電梯系統(tǒng)在線情況智慧電梯系統(tǒng)在線情況
電梯定位信息采集比率
智慧監(jiān)管情況透明維保情況
透明維保電梯上線比率
按期維保情況按期維保情況
監(jiān)督檢查處罰信息
監(jiān)督檢查情況
上年度量化考核
檢驗情況一次檢驗合格情況
維保質(zhì)量情況
電梯運行情況電梯故障情況
維保質(zhì)量現(xiàn)場抽查情況
維保能力情況
維保人員技能和安全意識檢查情況
平均到場時長
自有電梯困人救援
維保電梯自身完成救援情況
應(yīng)急處置能力智慧救援智慧救援正確使用情況
社會救援站數(shù)量
協(xié)助社會救援
協(xié)助社會救援出動情況
維保質(zhì)量投訴維保質(zhì)量投訴情況
社會監(jiān)督情況報警及投訴處置情況
滿意度
媒體及第三方監(jiān)督
參與全市重點工作
維保單位服務(wù)管理體系認(rèn)證
良好行為記錄良好行為
加裝物聯(lián)網(wǎng)裝置并接入監(jiān)管平臺情況
獲得重要榮譽、表彰或正面報道
6
DB3301/T0422—2023
表A.1電梯維保單位信用評價指標(biāo)體系表(續(xù))
一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)
溫馨提示
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