森林火災應急預案一、森林火災應急預案概述

森林火災應急預案是為了有效預防和處置森林火災，最大限度地減少火災造成的損失而制定的一系列措施和程序。本預案旨在明確森林火災的預防、監(jiān)測、報告、撲救及后續(xù)處置流程，確保應急響應迅速、高效、有序。

二、森林火災預防與監(jiān)測

（一）預防措施

1.加強宣傳教育：定期開展森林防火知識普及，提高公眾防火意識。

2.設置警示標志：在林區(qū)入口、主要通道等位置設置醒目的防火警示牌。

3.嚴格控制火源：禁止在林區(qū)吸煙、野炊、燒烤等行為，實行火源管控。

4.定期巡護檢查：組織護林員進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患。

（二）監(jiān)測系統(tǒng)

1.建立監(jiān)測網絡：利用瞭望塔、無人機、紅外感應等技術手段，實時監(jiān)測火情。

2.實時預警發(fā)布：通過廣播、手機短信、社交媒體等渠道，及時發(fā)布火險預警信息。

三、森林火災報告與響應

（一）火災報告流程

1.初步發(fā)現(xiàn)火情：護林員或群眾發(fā)現(xiàn)火情后，立即向當?shù)亓謽I(yè)部門報告。

2.緊急上報：林業(yè)部門接到報告后，迅速核實情況，并上報至應急指揮部。

3.信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布火災信息，引導社會公眾關注。

（二）應急響應

1.啟動預案：根據(jù)火災等級，啟動相應級別的應急預案。

2.調集資源：組織專業(yè)撲火隊伍、消防車、滅火設備等物資，迅速趕赴現(xiàn)場。

3.多部門協(xié)同：協(xié)調公安、交通、醫(yī)療等部門，形成聯(lián)動機制。

四、森林火災撲救步驟

（一）初期火災撲救

1.劃定安全區(qū)域：在撲救過程中，確保人員安全，避免次生災害。

2.逐步控制火勢：采用水槍、滅火器、沙土等手段，逐步控制火勢蔓延。

3.密切觀察：持續(xù)監(jiān)測火情變化，及時調整撲救策略。

（二）重大火災處置

1.疏散群眾：組織林區(qū)周邊居民撤離至安全地帶。

2.分區(qū)撲救：根據(jù)火勢分布，劃分多個撲救區(qū)域，分頭進行滅火。

3.后續(xù)增援：根據(jù)需要，請求周邊地區(qū)增派撲救力量。

五、森林火災后續(xù)處置

（一）火災撲滅后的檢查

1.確認火勢完全熄滅：組織專業(yè)隊伍進行火場檢查，確保無復燃風險。

2.評估損失：統(tǒng)計火災造成的植被、財產等損失情況。

（二）災后恢復

1.植被補種：對受損區(qū)域進行植被恢復，盡快恢復生態(tài)功能。

2.經驗總結：分析火災原因，完善應急預案，提高未來防控能力。

六、保障措施

（一）物資保障

1.儲備滅火器材：確保滅火器、消防車、水帶等設備充足且完好。

2.建立物資調配機制：根據(jù)火災等級，快速調配所需物資。

（二）人員保障

1.培訓撲火隊伍：定期組織撲火隊員進行專業(yè)培訓，提高撲救技能。

2.應急演練：定期開展森林火災應急演練，檢驗預案的可行性。

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**一、森林火災應急預案概述**

森林火災應急預案是針對森林火災的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，為有效預防和處置森林火災，最大限度地減少火災造成的生態(tài)、經濟和社會損失而預先制定的行動方案。本預案旨在明確森林火災的預防、監(jiān)測、報告、撲救及后續(xù)處置的各個環(huán)節(jié)，確保應急響應迅速、高效、有序，提升森林資源保護能力和應急處置水平。預案的實施，需要各部門、各單位以及社會公眾的共同努力和緊密配合。

**二、森林火災預防與監(jiān)測**

（一）預防措施

1.加強宣傳教育：

(1)利用廣播、電視、網絡、宣傳欄、宣傳冊等多種形式，定期發(fā)布森林防火通告和預警信息。

(2)在林區(qū)周邊村莊、學校、社區(qū)等人口密集區(qū)域，開展針對性的防火知識講座和演練，講解森林火災的危害、預防措施、報警方法以及自救互救知識。

(3)針對節(jié)假日、農忙季節(jié)等重點時段，加大宣傳力度，倡導文明祭祀、綠色出行，營造全社會共同參與森林防火的良好氛圍。

2.設置警示標志：

(1)在林區(qū)入口、主要通道、游覽步道等關鍵位置，設立統(tǒng)一規(guī)范的森林防火警示牌，標明禁火規(guī)定、防火期時間、舉報電話等信息。

(2)在林區(qū)內部，根據(jù)地形和火險等級，增設輔助性警示標識，如“小心防火”、“嚴禁用火”等字樣，以及相應的圖案提示。

3.嚴格控制火源：

(1)在森林防火期內，嚴禁在林區(qū)及其周邊區(qū)域吸煙、野炊、燒烤、燃放煙花爆竹、焚燒秸稈、煉山等一切野外用火行為。

(2)對確需進入林區(qū)的生產、建設、旅游等活動，實行嚴格的用火審批制度，經批準后，必須在指定時間、指定地點、采取有效防火措施進行用火。

(3)加強對林區(qū)周邊農村、居民點的用火管理，推廣使用清潔能源，減少因生活用火引發(fā)火災的風險。

4.定期巡護檢查：

(1)組建專業(yè)的護林員隊伍，配備必要的巡護裝備（如巡護證、對講機、防火服、滅火工具等），按照規(guī)定的路線和頻次，對責任林區(qū)進行日常巡查。

(2)重點時段（如干燥天氣、周末、節(jié)假日、農忙季節(jié)等），增加巡護次數(shù)和密度，特別是在地形復雜、易發(fā)生火災的區(qū)域。

(3)巡護過程中，要仔細檢查林區(qū)內的防火設施是否完好，是否存在火災隱患（如枯枝落葉堆積、輸電線路老化裸露、易燃物堆放不當?shù)龋?，并及時排除。

(4)對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)用火行為，立即制止并依法進行勸導、教育或處罰。

（二）監(jiān)測系統(tǒng)

1.建立監(jiān)測網絡：

(1)充分利用現(xiàn)有森林防火瞭望塔，配備高倍望遠鏡、煙感探測儀等設備，實時監(jiān)控重點林區(qū)的火情動態(tài)。

(2)部署無人機監(jiān)測系統(tǒng)，利用其機動靈活、視野開闊的優(yōu)勢，對地面瞭望難以覆蓋的區(qū)域進行空中巡查，及時發(fā)現(xiàn)煙點。

(3)探索應用紅外熱成像、衛(wèi)星遙感等技術手段，擴大火災監(jiān)測范圍，提高監(jiān)測的靈敏度和準確性。

(4)建立地面監(jiān)測點與空中監(jiān)測平臺的聯(lián)動機制，確保信息實時共享和快速核實。

2.實時預警發(fā)布：

(1)建立健全森林火險天氣監(jiān)測預報體系，根據(jù)氣象部門的預測，及時評估林區(qū)的火險等級。

(2)當發(fā)布高火險等級預警時，通過應急廣播、手機短信、微信公眾號、專用APP等渠道，向林區(qū)管理單位、護林員、周邊社區(qū)居民以及可能進入林區(qū)的人員發(fā)布預警信息。

(3)預警信息應包含火險等級、影響區(qū)域、防范措施等內容，做到預警信息精準、及時、有效傳達。

**三、森林火災報告與響應**

（一）火災報告流程

1.初步發(fā)現(xiàn)火情：

(1)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災火情時，應立即向就近的森林防火指揮部辦公室、護林站或消防部門報告。

(2)報告內容應盡可能詳細，包括：火災發(fā)生的確切地點（最好有參照物）、火勢大小、燃燒物類型、蔓延方向、是否有人員被困等信息。

(3)報告人應留下聯(lián)系方式，以便核實和后續(xù)聯(lián)系。

2.緊急上報：

(1)接到火情報告的單位，值班人員應立即進行初步核實，判斷火災的嚴重程度。

(2)對于確認或初步判斷為較大火災的，必須在第一時間（例如5分鐘內）向上一級森林防火指揮部辦公室和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

(3)森林防火指揮部辦公室接報后，應迅速將火情信息上報至更高級別的指揮機構（如省級、國家級森林消防指揮中心），并根據(jù)預案規(guī)定，啟動相應級別的應急響應。

3.信息發(fā)布：

(1)在火災撲救初期，由森林防火指揮部指定的部門負責統(tǒng)一發(fā)布火災信息，避免信息混亂引發(fā)公眾恐慌。

(2)信息發(fā)布應客觀、準確，及時更新火災撲救進展情況，回應社會關切。

(3)未經授權，任何單位和個人不得擅自發(fā)布森林火災信息。

（二）應急響應

1.啟動預案：

(1)根據(jù)火災的過火面積、蔓延速度、受威脅對象等因素，將森林火災劃分為不同等級（如一般火災、較大火災、重大火災、特別重大火災）。

(2)按照預案中規(guī)定的分級響應機制，啟動相應級別的應急預案。

(3)成立現(xiàn)場應急指揮部，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調火災撲救工作。

2.調集資源：

(1)森林防火指揮部辦公室根據(jù)火災等級和現(xiàn)場情況，迅速調集專業(yè)撲火隊伍（如森林消防隊伍、武警部隊）、半專業(yè)撲火隊伍、社會應急力量（如民兵、志愿者）。

(2)組織調遣消防車、水罐車、風力滅火機、滅火器、消防水帶、照明設備、通訊設備等專業(yè)滅火裝備和物資。

(3)協(xié)調交通、電力、通訊等部門，保障撲救人員的運輸、現(xiàn)場供電和通訊聯(lián)絡。

3.多部門協(xié)同：

(1)建立由林業(yè)、應急、公安、交通、衛(wèi)健、宣傳等部門組成的聯(lián)動機制，明確各部門的職責分工。

(2)林業(yè)部門負責現(xiàn)場撲救指揮、火情監(jiān)測、損失評估等；應急部門負責綜合協(xié)調、應急救援、人員疏散安置等；公安部門負責維護現(xiàn)場秩序、保護火災現(xiàn)場、依法查處違規(guī)用火行為等；交通部門負責保障救援通道暢通；衛(wèi)健部門負責醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫等。

(3)加強部門間的信息共享和溝通協(xié)作，形成工作合力，提高應急處置效率。

**四、森林火災撲救步驟**

（一）初期火災撲救

1.劃定安全區(qū)域：

(1)撲救隊伍進入火場前，首先要勘察火場環(huán)境，了解地形地貌、植被狀況、風向風速、水源分布等。

(2)根據(jù)火勢蔓延方向和地形條件，在火場下風側、安全地帶設立撲救人員集結點和緊急避險點。

(3)安排專人負責觀察火場動態(tài)和天氣變化，一旦出現(xiàn)危險征兆（如火勢突然爆發(fā)、風向突變等），立即發(fā)出警報，組織人員安全撤離。

2.逐步控制火勢：

(1)**清理火場邊緣可燃物**：在火勢蔓延的前方，清理一條寬度和深度足夠的隔離帶（防火線），清除所有干燥的樹枝、落葉、草灌等可燃物，阻止火勢繼續(xù)蔓延。

(2)**開設隔離帶**：根據(jù)地形條件，可以開設水平隔離帶、垂直隔離帶或帶狀隔離帶。對于山地火場，通常開設垂直隔離帶效果更好。

(3)**直接滅火**：對于小火或火勢較弱的地段，可以采用水槍、滅火器、水袋、沙土等直接撲滅燃燒物。

(4)**風力滅火**：利用風力滅火機吹散火焰，降低溫度，撲滅明火。

(5)**人海戰(zhàn)術**：在火勢可控的情況下，可以組織大量撲救人員，快速清理火場，撲滅殘火。

3.密切觀察：

(1)撲救過程中，必須安排專人負責觀察火場，密切關注火勢變化、風向轉變、地形影響等因素。

(2)撲救人員要保持警惕，注意自身安全，避免陷入火場險境。

(3)根據(jù)火場變化情況，及時調整撲救策略和人員部署。

（二）重大火災處置

1.疏散群眾：

(1)發(fā)現(xiàn)火災可能威脅到林區(qū)周邊居民點或人員密集區(qū)域時，立即啟動人員疏散預案。

(2)組織公安、武警、基層干部等力量，通過廣播、敲門等方式，迅速將受威脅區(qū)域的群眾轉移到安全地帶。

(3)在疏散過程中，要清點人數(shù)，做好登記，并提供必要的食品、飲用水和臨時住所。

2.分區(qū)撲救：

(1)根據(jù)火勢蔓延的態(tài)勢和地形特點，將火場劃分為若干個撲救區(qū)域，實行分區(qū)包圍、分段撲救的策略。

(2)每個區(qū)域指派專門的撲救隊伍負責，明確撲救目標和方法。

(3)各區(qū)域撲救隊伍之間要加強溝通協(xié)調，協(xié)同作戰(zhàn)，防止火勢串燒。

3.后續(xù)增援：

(1)當現(xiàn)有撲救力量和物資不足以控制火勢時，及時向上一級森林防火指揮部請求增援。

(2)增援力量抵達后，迅速納入現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮，明確任務分工。

(3)加強后勤保障，確保增援力量能夠順利開展工作。

**五、森林火災后續(xù)處置**

（一）火災撲滅后的檢查

1.確認火勢完全熄滅：

(1)火災基本撲滅后，必須組織專業(yè)隊伍對整個火場進行徹底檢查，確保所有明火已經完全熄滅，沒有復燃風險。

(2)檢查方法包括：徒步檢查、使用測溫設備檢測地表溫度、觀察煙霧和氣味等。

(3)對地形復雜、植被茂密、存在隱蔽火源的區(qū)域，要重點檢查，不放過任何一個死角。

2.評估損失：

(1)組織專家隊伍，對火災造成的植被損失、森林資源破壞、野生動物影響、基礎設施損壞等進行全面評估。

(2)收集火災現(xiàn)場照片、視頻等證據(jù)，作為損失評估的依據(jù)。

(3)損失評估結果將作為后續(xù)生態(tài)恢復、補償補助等工作的重要參考。

（二）災后恢復

1.植被補種：

(1)對火災受損嚴重的區(qū)域，制定植被恢復計劃，適時進行補植補造。

(2)選擇適宜當?shù)丨h(huán)境的樹種草種，提高生態(tài)恢復的成活率和效果。

(3)加強對補植補造區(qū)域的管護，防止人為破壞和新的火災發(fā)生。

2.經驗總結：

(1)組織參與火災撲救和處置的各部門、各單位進行全面總結，分析火災發(fā)生的原因、撲救過程中的經驗教訓。

(2)評估應急預案的實用性和有效性，提出改進意見和措施。

(3)將總結經驗納入到應急預案的修訂和完善中，不斷提高森林火災的預防和撲救能力。

**六、保障措施**

（一）物資保障

1.儲備滅火器材：

(1)在林區(qū)管理站、檢查站、撲火隊伍駐地等關鍵位置，儲備充足的水槍、滅火器、風力滅火機、滅火彈、消防水帶、防火服、頭盔、手套、護目鏡等專業(yè)滅火器材。

(2)定期檢查滅火器材的完好性，及時維修或更換損壞、過期的器材。

(3)建立滅火器材的動態(tài)管理臺賬，確保物資的可追溯性和可用性。

2.建立物資調配機制：

(1)明確各類滅火物資的儲備地點、數(shù)量和調配程序。

(2)建立與周邊地區(qū)滅火物資的共享機制，必要時可以互相調借。

(3)確保在火災發(fā)生后，能夠快速、高效地調配到需要的地方。

（二）人員保障

1.培訓撲火隊伍：

(1)定期對專業(yè)撲火隊伍、半專業(yè)撲火隊伍進行專業(yè)技能培訓，內容包括：森林火災撲救知識、滅火器材使用方法、安全避險技能、通訊聯(lián)絡技巧等。

(2)組織實戰(zhàn)演練，模擬不同地形、不同火勢條件下的撲救場景，提高隊伍的實戰(zhàn)能力。

(3)加強對隊員的身體素質和心理素質訓練，培養(yǎng)堅韌不拔、不怕犧牲的戰(zhàn)斗精神。

2.應急演練：

(1)每年至少組織一次森林火災應急演練，檢驗應急預案的可行性和各部門、各單位的應急響應能力。

(2)演練內容應包括：火情監(jiān)測、報警報告、指揮調度、人員集結、撲火行動、安全避險等各個環(huán)節(jié)。

(3)演練結束后，對演練情況進行評估總結，發(fā)現(xiàn)問題并及時改進。

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一、森林火災應急預案概述

森林火災應急預案是為了有效預防和處置森林火災，最大限度地減少火災造成的損失而制定的一系列措施和程序。本預案旨在明確森林火災的預防、監(jiān)測、報告、撲救及后續(xù)處置流程，確保應急響應迅速、高效、有序。

二、森林火災預防與監(jiān)測

（一）預防措施

1.加強宣傳教育：定期開展森林防火知識普及，提高公眾防火意識。

2.設置警示標志：在林區(qū)入口、主要通道等位置設置醒目的防火警示牌。

3.嚴格控制火源：禁止在林區(qū)吸煙、野炊、燒烤等行為，實行火源管控。

4.定期巡護檢查：組織護林員進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患。

（二）監(jiān)測系統(tǒng)

1.建立監(jiān)測網絡：利用瞭望塔、無人機、紅外感應等技術手段，實時監(jiān)測火情。

2.實時預警發(fā)布：通過廣播、手機短信、社交媒體等渠道，及時發(fā)布火險預警信息。

三、森林火災報告與響應

（一）火災報告流程

1.初步發(fā)現(xiàn)火情：護林員或群眾發(fā)現(xiàn)火情后，立即向當?shù)亓謽I(yè)部門報告。

2.緊急上報：林業(yè)部門接到報告后，迅速核實情況，并上報至應急指揮部。

3.信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布火災信息，引導社會公眾關注。

（二）應急響應

1.啟動預案：根據(jù)火災等級，啟動相應級別的應急預案。

2.調集資源：組織專業(yè)撲火隊伍、消防車、滅火設備等物資，迅速趕赴現(xiàn)場。

3.多部門協(xié)同：協(xié)調公安、交通、醫(yī)療等部門，形成聯(lián)動機制。

四、森林火災撲救步驟

（一）初期火災撲救

1.劃定安全區(qū)域：在撲救過程中，確保人員安全，避免次生災害。

2.逐步控制火勢：采用水槍、滅火器、沙土等手段，逐步控制火勢蔓延。

3.密切觀察：持續(xù)監(jiān)測火情變化，及時調整撲救策略。

（二）重大火災處置

1.疏散群眾：組織林區(qū)周邊居民撤離至安全地帶。

2.分區(qū)撲救：根據(jù)火勢分布，劃分多個撲救區(qū)域，分頭進行滅火。

3.后續(xù)增援：根據(jù)需要，請求周邊地區(qū)增派撲救力量。

五、森林火災后續(xù)處置

（一）火災撲滅后的檢查

1.確認火勢完全熄滅：組織專業(yè)隊伍進行火場檢查，確保無復燃風險。

2.評估損失：統(tǒng)計火災造成的植被、財產等損失情況。

（二）災后恢復

1.植被補種：對受損區(qū)域進行植被恢復，盡快恢復生態(tài)功能。

2.經驗總結：分析火災原因，完善應急預案，提高未來防控能力。

六、保障措施

（一）物資保障

1.儲備滅火器材：確保滅火器、消防車、水帶等設備充足且完好。

2.建立物資調配機制：根據(jù)火災等級，快速調配所需物資。

（二）人員保障

1.培訓撲火隊伍：定期組織撲火隊員進行專業(yè)培訓，提高撲救技能。

2.應急演練：定期開展森林火災應急演練，檢驗預案的可行性。

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**一、森林火災應急預案概述**

森林火災應急預案是針對森林火災的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，為有效預防和處置森林火災，最大限度地減少火災造成的生態(tài)、經濟和社會損失而預先制定的行動方案。本預案旨在明確森林火災的預防、監(jiān)測、報告、撲救及后續(xù)處置的各個環(huán)節(jié)，確保應急響應迅速、高效、有序，提升森林資源保護能力和應急處置水平。預案的實施，需要各部門、各單位以及社會公眾的共同努力和緊密配合。

**二、森林火災預防與監(jiān)測**

（一）預防措施

1.加強宣傳教育：

(1)利用廣播、電視、網絡、宣傳欄、宣傳冊等多種形式，定期發(fā)布森林防火通告和預警信息。

(2)在林區(qū)周邊村莊、學校、社區(qū)等人口密集區(qū)域，開展針對性的防火知識講座和演練，講解森林火災的危害、預防措施、報警方法以及自救互救知識。

(3)針對節(jié)假日、農忙季節(jié)等重點時段，加大宣傳力度，倡導文明祭祀、綠色出行，營造全社會共同參與森林防火的良好氛圍。

2.設置警示標志：

(1)在林區(qū)入口、主要通道、游覽步道等關鍵位置，設立統(tǒng)一規(guī)范的森林防火警示牌，標明禁火規(guī)定、防火期時間、舉報電話等信息。

(2)在林區(qū)內部，根據(jù)地形和火險等級，增設輔助性警示標識，如“小心防火”、“嚴禁用火”等字樣，以及相應的圖案提示。

3.嚴格控制火源：

(1)在森林防火期內，嚴禁在林區(qū)及其周邊區(qū)域吸煙、野炊、燒烤、燃放煙花爆竹、焚燒秸稈、煉山等一切野外用火行為。

(2)對確需進入林區(qū)的生產、建設、旅游等活動，實行嚴格的用火審批制度，經批準后，必須在指定時間、指定地點、采取有效防火措施進行用火。

(3)加強對林區(qū)周邊農村、居民點的用火管理，推廣使用清潔能源，減少因生活用火引發(fā)火災的風險。

4.定期巡護檢查：

(1)組建專業(yè)的護林員隊伍，配備必要的巡護裝備（如巡護證、對講機、防火服、滅火工具等），按照規(guī)定的路線和頻次，對責任林區(qū)進行日常巡查。

(2)重點時段（如干燥天氣、周末、節(jié)假日、農忙季節(jié)等），增加巡護次數(shù)和密度，特別是在地形復雜、易發(fā)生火災的區(qū)域。

(3)巡護過程中，要仔細檢查林區(qū)內的防火設施是否完好，是否存在火災隱患（如枯枝落葉堆積、輸電線路老化裸露、易燃物堆放不當?shù)龋?，并及時排除。

(4)對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)用火行為，立即制止并依法進行勸導、教育或處罰。

（二）監(jiān)測系統(tǒng)

1.建立監(jiān)測網絡：

(1)充分利用現(xiàn)有森林防火瞭望塔，配備高倍望遠鏡、煙感探測儀等設備，實時監(jiān)控重點林區(qū)的火情動態(tài)。

(2)部署無人機監(jiān)測系統(tǒng)，利用其機動靈活、視野開闊的優(yōu)勢，對地面瞭望難以覆蓋的區(qū)域進行空中巡查，及時發(fā)現(xiàn)煙點。

(3)探索應用紅外熱成像、衛(wèi)星遙感等技術手段，擴大火災監(jiān)測范圍，提高監(jiān)測的靈敏度和準確性。

(4)建立地面監(jiān)測點與空中監(jiān)測平臺的聯(lián)動機制，確保信息實時共享和快速核實。

2.實時預警發(fā)布：

(1)建立健全森林火險天氣監(jiān)測預報體系，根據(jù)氣象部門的預測，及時評估林區(qū)的火險等級。

(2)當發(fā)布高火險等級預警時，通過應急廣播、手機短信、微信公眾號、專用APP等渠道，向林區(qū)管理單位、護林員、周邊社區(qū)居民以及可能進入林區(qū)的人員發(fā)布預警信息。

(3)預警信息應包含火險等級、影響區(qū)域、防范措施等內容，做到預警信息精準、及時、有效傳達。

**三、森林火災報告與響應**

（一）火災報告流程

1.初步發(fā)現(xiàn)火情：

(1)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災火情時，應立即向就近的森林防火指揮部辦公室、護林站或消防部門報告。

(2)報告內容應盡可能詳細，包括：火災發(fā)生的確切地點（最好有參照物）、火勢大小、燃燒物類型、蔓延方向、是否有人員被困等信息。

(3)報告人應留下聯(lián)系方式，以便核實和后續(xù)聯(lián)系。

2.緊急上報：

(1)接到火情報告的單位，值班人員應立即進行初步核實，判斷火災的嚴重程度。

(2)對于確認或初步判斷為較大火災的，必須在第一時間（例如5分鐘內）向上一級森林防火指揮部辦公室和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

(3)森林防火指揮部辦公室接報后，應迅速將火情信息上報至更高級別的指揮機構（如省級、國家級森林消防指揮中心），并根據(jù)預案規(guī)定，啟動相應級別的應急響應。

3.信息發(fā)布：

(1)在火災撲救初期，由森林防火指揮部指定的部門負責統(tǒng)一發(fā)布火災信息，避免信息混亂引發(fā)公眾恐慌。

(2)信息發(fā)布應客觀、準確，及時更新火災撲救進展情況，回應社會關切。

(3)未經授權，任何單位和個人不得擅自發(fā)布森林火災信息。

（二）應急響應

1.啟動預案：

(1)根據(jù)火災的過火面積、蔓延速度、受威脅對象等因素，將森林火災劃分為不同等級（如一般火災、較大火災、重大火災、特別重大火災）。

(2)按照預案中規(guī)定的分級響應機制，啟動相應級別的應急預案。

(3)成立現(xiàn)場應急指揮部，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調火災撲救工作。

2.調集資源：

(1)森林防火指揮部辦公室根據(jù)火災等級和現(xiàn)場情況，迅速調集專業(yè)撲火隊伍（如森林消防隊伍、武警部隊）、半專業(yè)撲火隊伍、社會應急力量（如民兵、志愿者）。

(2)組織調遣消防車、水罐車、風力滅火機、滅火器、消防水帶、照明設備、通訊設備等專業(yè)滅火裝備和物資。

(3)協(xié)調交通、電力、通訊等部門，保障撲救人員的運輸、現(xiàn)場供電和通訊聯(lián)絡。

3.多部門協(xié)同：

(1)建立由林業(yè)、應急、公安、交通、衛(wèi)健、宣傳等部門組成的聯(lián)動機制，明確各部門的職責分工。

(2)林業(yè)部門負責現(xiàn)場撲救指揮、火情監(jiān)測、損失評估等；應急部門負責綜合協(xié)調、應急救援、人員疏散安置等；公安部門負責維護現(xiàn)場秩序、保護火災現(xiàn)場、依法查處違規(guī)用火行為等；交通部門負責保障救援通道暢通；衛(wèi)健部門負責醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫等。

(3)加強部門間的信息共享和溝通協(xié)作，形成工作合力，提高應急處置效率。

**四、森林火災撲救步驟**

（一）初期火災撲救

1.劃定安全區(qū)域：

(1)撲救隊伍進入火場前，首先要勘察火場環(huán)境，了解地形地貌、植被狀況、風向風速、水源分布等。

(2)根據(jù)火勢蔓延方向和地形條件，在火場下風側、安全地帶設立撲救人員集結點和緊急避險點。

(3)安排專人負責觀察火場動態(tài)和天氣變化，一旦出現(xiàn)危險征兆（如火勢突然爆發(fā)、風向突變等），立即發(fā)出警報，組織人員安全撤離。

2.逐步控制火勢：

(1)**清理火場邊緣可燃物**：在火勢蔓延的前方，清理一條寬度和深度足夠的隔離帶（防火線），清除所有干燥的樹枝、落葉、草灌等可燃物，阻止火勢繼續(xù)蔓延。

(2)**開設隔離帶**：根據(jù)地形條件，可以開設水平隔離帶、垂直隔離帶或帶狀隔離帶。對于山地火場，通常開設垂直隔離帶效果更好。

(3)**直接滅火**：對于小火或火勢較弱的地段，可以采用水槍、滅火器、水袋、沙土等直接撲滅燃燒物。

(4)**風力滅火**：利用風力滅火機吹散火焰，降低溫度，撲滅明火。

(5)**人海戰(zhàn)術**：在火勢可控的情況下，可以組織大量撲救人員，快速清理火場，撲滅殘火。

3.密切觀察：

(1)撲救過程中，必須安排專人負責觀察火場，密切關注火勢變化、風向轉變、地形影響等因素。

(2)撲救人員要保持警惕，注意自身安全，避免陷入火場險境。

(3)根據(jù)火場變化情況，及時調整撲救策略和人員部署。

（二）重大火災處置

1.疏散群眾：

(1)發(fā)現(xiàn)火災可能威脅到林區(qū)周邊居民點或人員密集區(qū)域時，立即啟動人員疏散預案。

(2)組織公安、武警、基層干部等力量，通過廣播、敲門等方式，迅速將受威脅區(qū)域的群眾轉移到安全地帶。

(3)在疏散過程中，要清點人數(shù)，做好登記，并提供必要的食品、飲用水和臨時住所。

2.分區(qū)撲救：

(1)根據(jù)火勢蔓延的態(tài)勢和地形特點，將火場劃分為若干個撲救區(qū)域，實行分區(qū)包圍、分段撲救的策略。

(2)每個區(qū)域指派專門的撲救隊伍負責，明確撲救目標和方法。

(3)各區(qū)域撲救隊伍之間要加強溝通協(xié)調，協(xié)同作戰(zhàn)，防止火勢串燒。

3.后續(xù)增援：

(1)當現(xiàn)有撲救力量和物資不足以控制火勢時，及時向上一級森林防火指揮部請求增援。

(2)增援力量抵達后，迅速納入現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮，明確任務分工。

(3)加強后勤保障，確保增援力量能夠順利開展工作。

**五、森林火災后續(xù)處置**

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