第1篇一、前言寺廟作為我國宗教文化的重要組成部分，承載著悠久的歷史和豐富的文化內(nèi)涵。近年來，恐怖主義活動(dòng)不斷蔓延，寺廟作為公共場所，面臨著嚴(yán)峻的反恐形勢。為有效預(yù)防和應(yīng)對恐怖襲擊事件，保障寺廟內(nèi)部及周邊人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)寺廟的正常秩序，特制定本預(yù)案。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立寺廟反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組寺廟反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)寺廟反恐工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，其主要職責(zé)如下：（1）研究制定寺廟反恐工作規(guī)劃和政策措施；（2）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展反恐宣傳教育；（3）督促檢查反恐工作落實(shí)情況；（4）協(xié)調(diào)解決反恐工作中遇到的問題；（5）組織反恐應(yīng)急演練。2.寺廟反恐工作小組寺廟反恐工作小組負(fù)責(zé)寺廟反恐工作的具體實(shí)施，其主要職責(zé)如下：（1）貫徹落實(shí)寺廟反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署；（2）制定寺廟反恐應(yīng)急預(yù)案；（3）組織開展反恐宣傳教育；（4）開展安全隱患排查整治；（5）組織反恐應(yīng)急演練；（6）處置恐怖襲擊事件。三、反恐應(yīng)急預(yù)案1.預(yù)警信息（1）接到恐怖襲擊預(yù)警信息后，寺廟反恐工作小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級部門報(bào)告；（2）加強(qiáng)對寺廟內(nèi)部及周邊地區(qū)的巡邏，提高警惕，嚴(yán)防恐怖分子潛入；（3）對寺廟內(nèi)部人員進(jìn)行緊急疏散，確保人員安全；（4）切斷恐怖分子可能利用的通訊設(shè)施，防止其指揮和聯(lián)絡(luò)。2.恐怖襲擊事件處置（1）恐怖襲擊事件發(fā)生后，寺廟反恐工作小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級部門報(bào)告；（2）組織力量進(jìn)行現(xiàn)場處置，確保人員安全；（3）配合公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場勘查，收集證據(jù)；（4）協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓捕恐怖分子；（5）做好善后處理工作，安撫受害者家屬。3.反恐宣傳教育（1）寺廟反恐工作小組應(yīng)定期開展反恐宣傳教育活動(dòng)，提高寺廟內(nèi)部人員的安全防范意識；（2）利用寺廟廣播、宣傳欄等渠道，普及反恐知識；（3）組織反恐知識競賽、講座等活動(dòng)，提高寺廟內(nèi)部人員反恐技能。4.安全隱患排查整治（1）寺廟反恐工作小組應(yīng)定期對寺廟內(nèi)部及周邊地區(qū)進(jìn)行安全隱患排查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、安全通道、監(jiān)控設(shè)備等；（2）對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)整改，確保寺廟內(nèi)部安全；（3）加強(qiáng)對寺廟內(nèi)部人員的消防安全教育，提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。5.反恐應(yīng)急演練（1）寺廟反恐工作小組應(yīng)定期組織開展反恐應(yīng)急演練，提高寺廟內(nèi)部人員的應(yīng)急處置能力；（2）演練內(nèi)容應(yīng)包括恐怖襲擊事件應(yīng)急處置、人員疏散、傷員救治等；（3）演練結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。四、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工；2.加大投入，確保反恐工作經(jīng)費(fèi)；3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高反恐能力；4.加強(qiáng)信息共享，提高反恐工作效率；5.加強(qiáng)國際合作，共同應(yīng)對恐怖主義威脅。五、附則1.本預(yù)案由寺廟反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋；2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國反恐怖主義法》2.《中華人民共和國國家安全法》3.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》4.《中華人民共和國宗教事務(wù)條例》5.國家、省、市有關(guān)反恐工作的政策法規(guī)和規(guī)范性文件6.本寺廟實(shí)際情況二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對寺廟反恐事件，保障寺廟工作人員、信教群眾和游客的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)寺廟正常秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本寺廟實(shí)際情況，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本寺廟反恐事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立寺廟反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)寺廟反恐工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。組長：寺廟主要負(fù)責(zé)人副組長：寺廟分管負(fù)責(zé)人成員：寺廟各部門負(fù)責(zé)人、安保人員等2.反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常反恐工作的組織實(shí)施。主任：寺廟分管負(fù)責(zé)人成員：安保部門負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人等3.各部門職責(zé)：（1）安保部門：負(fù)責(zé)寺廟反恐工作的組織實(shí)施，制定反恐應(yīng)急預(yù)案，開展反恐宣傳教育，加強(qiáng)巡邏防控，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)報(bào)告。（2）行政部門：負(fù)責(zé)寺廟內(nèi)部安全檢查，確保消防、用電等設(shè)施安全，配合安保部門開展反恐工作。（3）宗教部門：負(fù)責(zé)寺廟宗教活動(dòng)管理，加強(qiáng)對信教群眾的宣傳教育，提高防范意識。（4）財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)寺廟反恐工作的經(jīng)費(fèi)保障。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育：通過懸掛橫幅、張貼海報(bào)、舉辦講座等形式，提高寺廟工作人員、信教群眾和游客的反恐意識。2.加強(qiáng)巡邏防控：安保部門要加強(qiáng)對寺廟的巡邏防控，提高警惕，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)報(bào)告。3.加強(qiáng)安全檢查：行政部門要定期對寺廟消防、用電等設(shè)施進(jìn)行檢查，確保安全。4.加強(qiáng)信息報(bào)送：各部門要加強(qiáng)對反恐信息的收集、整理和報(bào)送，確保信息暢通。5.加強(qiáng)應(yīng)急演練：定期組織反恐應(yīng)急演練，提高應(yīng)對能力。六、應(yīng)急響應(yīng)1.事件分級根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，將反恐事件分為四個(gè)等級：（1）一般事件：對寺廟內(nèi)部造成一定影響，未造成人員傷亡。（2）較大事件：對寺廟內(nèi)部造成較大影響，造成少量人員傷亡。（3）重大事件：對寺廟內(nèi)部造成嚴(yán)重影響，造成較多人員傷亡。（4）特別重大事件：對寺廟內(nèi)部造成極其嚴(yán)重影響，造成大量人員傷亡。2.應(yīng)急響應(yīng)程序（1）事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場工作人員立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)告反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，按照事件等級，采取相應(yīng)措施。（3）各部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置措施（1）一般事件：安保部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，控制事態(tài)發(fā)展，同時(shí)報(bào)告反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）較大事件：反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門進(jìn)行處置，同時(shí)報(bào)告上級主管部門。（3）重大事件：反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組向上級主管部門報(bào)告，請求支援，同時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行處置。（4）特別重大事件：反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組向上級主管部門報(bào)告，請求支援，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力開展應(yīng)急處置工作。七、善后處理1.事件處置結(jié)束后，反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對事件進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.對參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.對事件原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。4.加強(qiáng)寺廟反恐工作，提高防范能力。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由寺廟反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與本寺廟實(shí)際情況不符，應(yīng)及時(shí)修訂。4.本預(yù)案未盡事宜，按照國家、省、市有關(guān)反恐工作的政策法規(guī)和規(guī)范性文件執(zhí)行。第3篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國反恐怖主義法》2.《中華人民共和國國家安全法》3.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》4.《中華人民共和國宗教事務(wù)條例》5.國家宗教局、公安部等相關(guān)部門關(guān)于寺廟安全工作的文件和通知二、預(yù)案編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對寺廟恐怖襲擊事件，保障寺廟內(nèi)部人員、信教群眾和游客的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級部門要求，特制定本預(yù)案。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有寺廟的反恐防范和應(yīng)對工作。四、組織指揮體系1.成立寺廟反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)寺廟反恐工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.小組成員名單如下：（1）組長：寺廟主要負(fù)責(zé)人（2）副組長：寺廟分管安全工作負(fù)責(zé)人（3）成員：寺廟各部門負(fù)責(zé)人、安保人員、消防人員等3.反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常反恐工作的組織實(shí)施。五、反恐防范措施1.加強(qiáng)宣傳教育（1）通過寺廟內(nèi)部廣播、宣傳欄、宗教活動(dòng)等形式，廣泛宣傳反恐知識，提高信教群眾和游客的反恐意識。（2）邀請公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等相關(guān)部門開展反恐知識講座，提高寺廟工作人員的反恐能力。2.完善安全管理制度（1）建立健全寺廟安全管理制度，明確各部門、各崗位的安全責(zé)任。（2）加強(qiáng)寺廟內(nèi)部巡邏，實(shí)行24小時(shí)值班制度。（3）加強(qiáng)寺廟內(nèi)部消防設(shè)施建設(shè)，定期進(jìn)行消防演練。3.加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重要時(shí)段的防范（1）對寺廟內(nèi)的重要部位，如殿堂、文物、財(cái)務(wù)室等，加強(qiáng)巡邏和監(jiān)控。（2）在重要時(shí)段，如宗教節(jié)日、廟會等，加強(qiáng)安保力量，確保安全。4.加強(qiáng)信息收集和研判（1）建立信息收集網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握寺廟周邊和內(nèi)部情況。（2）對收集到的信息進(jìn)行分析研判，發(fā)現(xiàn)可疑人員和行為，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。5.加強(qiáng)應(yīng)急演練（1）定期組織反恐應(yīng)急演練，提高寺廟工作人員的應(yīng)急處置能力。（2）與公安機(jī)關(guān)、消防部門等相關(guān)部門開展聯(lián)合演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。六、反恐應(yīng)急響應(yīng)1.緊急響應(yīng)（1）接到恐怖襲擊事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。（2）現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度和應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急處置（1）迅速組織力量，對恐怖襲擊事件進(jìn)行處置，確保人員安全。（2）配合公安機(jī)關(guān)、消防部門等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證。（3）及時(shí)疏散周邊群眾，確保安全。3.信息發(fā)布（1）根據(jù)事件情況，及時(shí)向相關(guān)部門、媒體和公眾發(fā)布信息。（2）做好輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會穩(wěn)定。4.后期處置（1）對恐怖襲擊事件進(jìn)行總結(jié)評估，查找不足，完善應(yīng)急預(yù)案。（2）對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，追究責(zé)任。七、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)寺廟安保隊(duì)伍建設(shè)，提高安保人員素質(zhì)。（2）定期對安保人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其反恐能力。2.資金保障（1）寺廟反恐工作所需經(jīng)費(fèi)，由寺廟自籌和上級部門支持。（2）確保反恐工作經(jīng)