通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額

交底培訓

顧泉初二00八年九月函茂父賤胯擋塹訣豬吼丟毗覆荒遵芥誣即脅猾葦翅埋蚊隴玫讓棟晌柵柱治j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/20251江蘇省通信學會原信息產(chǎn)業(yè)部文件

關(guān)于發(fā)布《通信建設工程概、預算人員資格管理辦法》的通知

的部分內(nèi)容:

第十一條持有《通信建設工程概、預算人員資格證書》的人員每3年進行一次復查。

第十二條復查主要內(nèi)容如下：

(一)從事通信工程概、預算及其他造價工作業(yè)績；

(二)是否在通信建設工程概、預算工作中嚴重失職，造成重大損失；

(三)在經(jīng)濟糾紛中，是否被證實有嚴重違反國家或行業(yè)標準行為；

(四)在通信建設工程概、預算定額標準發(fā)生較大變化時，是否參加過規(guī)定的培訓。

第十五條持有《通信建設工程概、預算人員資格證書》的人員在工作中應遵守職業(yè)道德，努力鉆研業(yè)務，跟蹤定額及工程造價標準，參加繼續(xù)教育，不斷提高工作能力和業(yè)務水平。

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中華人民共和國

工業(yè)和信息化部文件

陰啤釜盎乞拜哪繁蕩錨愈碳性欺羞熏穗僻像寬沸乖尹咯娩了捕怎飯憤排賣j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/20253江蘇省通信學會關(guān)于發(fā)布《通信建設工程概算、預算編制辦法》及相關(guān)定額的通知

工信部規(guī)[2008]75號

封苛殘盒琉般窒蒂殃份京鵝黃急空抿胡因?qū)嵲盖萍暗衤吠罁p逾些拋策俯凋j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/20254江蘇省通信學會各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國電信集團公司、中國網(wǎng)絡通信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯(lián)合通信有限公司、中國衛(wèi)星通信集團公司、中國鐵通集團有限公司：

為適應通信建設發(fā)展需要，合理和有效控制工程建設投資，規(guī)范通信建設概、預算的編制與管理，根據(jù)國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，我部修訂了《通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額》（郵部[1995]626號）以及通信建設工程預算定額等標準。

瀕皺協(xié)炕羞耘貪溜短旦概菜輿佑輸弘繃獰斑渙蔣膳佳罰蚜抹耗瘦醒旬桂泉j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/20255江蘇省通信學會

新修訂的通信建設工程概預算定額配套文件包括：《通信建設工程概算、預算編制辦法》《通信建設工程費用定額》《通信建設工程施工機械、儀器儀表臺班定額》《通信建設工程預算定額》（共五冊：第一冊通信電源設備安裝工程、第二冊有線通信設備安裝工程、第三冊無線通信設備安裝工程、第四冊通信線路工程、第五冊通信管道工程）。現(xiàn)予發(fā)布，自2008年7月1日起實施。

楷久商鹽馮桅吾得抿炭賦呸梭迪挾聰乓妝俄棵膜猶少贏疚誓導映氫髓祭圣j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/20256江蘇省通信學會自實施之日起原郵電部《關(guān)于發(fā)布<通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額>等標準的通知》（郵部[1995]626號）以及《關(guān)于發(fā)布<通信建設工程施工機械臺班費用定額>等2項定額標準的通知》（郵部[1996]582號）同時廢止。

斯畝他糞美斜績報住戳娩靖伸翹躥脖攫蚊尺慮積造緬有授謂婦汽雍求懼乞j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/20257江蘇省通信學會附件：1、通信建設工程概算、預算編制辦法

2、通信建設工程費用定額

3、通信建設工程施工機械、儀器儀表臺班定額

4、通信建設工程預算定額慧纖殲拙沏蠶姓析冤閑諺枝豁馬滄蒼瀝尿帳浮仁渦害盜尼止榨把淑斷凡狐j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/20258江蘇省通信學會說明：

一、工業(yè)和信息化部工信部規(guī)[2008]75號關(guān)于發(fā)布《通信建設工程概算、預算編制辦法》及相關(guān)定額的通知，包括4個附件，自2008年7月1日起實施。以下統(tǒng)稱為“75定額”，亦稱“新定額”。

二、原郵電部郵部[1995]626號關(guān)于發(fā)布《通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額》等標準的通知，包括3個附件，以及原郵電部、原信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的其他預算定額等，自2008年7月1日起廢止。以下統(tǒng)稱為“原626定額”，亦稱“舊定額”。

恃碴濱姿雨悠八隙虱寂入饒啊凡恒猩逢益桌稼滔警鈍拇爭笑因抉葬危屜覆j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/20259江蘇省通信學會為了便于大家理解，現(xiàn)對“75定額”與“原626定額”逐一進行對照。75定額中附件1～3簡稱為“費用定額”，附件4簡稱為“預算定額”。原626定額中附件1～2簡稱為“費用定額”，附件3簡稱為“預算定額”。

痔付鉛咕銹爽撈古摸箍予憑饋呀腔增槐封蘭若萄貢販了屢陪啟即吁胸棍馱j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/202510江蘇省通信學會第一部分費用定額若漱衍電消譏揮戲殿貼墊侯恿肆卓吭計娃掠壞勉鬧股恃薔未弘格蕊次貞問j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/202511江蘇省通信學會75定額

原626定額

一、費用定額結(jié)構(gòu)1.通信建設工程概算、預算編制辦法2.通信建設工程費用定額3.通信建設工程施工機械儀表臺班費用定額（此項為新增加）1.通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額2.通信建設工程價款結(jié)算辦法（此項取消）

詳遜河殖柯讓吶蛋婆殉統(tǒng)狡尹涎壟孰鑲科啦拂覽醬葫搜屋別慘匈潦炯吞吐j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/202512江蘇省通信學會75定額

原626定額

二、費用定額條目(一)通信建設工程概算、預算編制辦法1.第一章總則共4條（第1條～第4條）2.第二章設計概算、施工圖預算的編制共9條（第5條～第13條）3.第三章引進設備安裝工程概算、預算的編制共4條（第14條～第17條）（一）第一篇通信建設工程概算、預算編制辦法1.第一章總則共11條（第1條～第11條）2.第二章概算、預算的作用共2條（第12條～第13條）3.第三章概算、預算的編制依據(jù)共2條（第14條～第15條）琉厚敦頁啊偶捕妥禹肺巢睜移莢欺薊幢偏誤慷驅(qū)伯砂置解笛傀扛月卒瘓善j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/202513江蘇省通信學會75定額

原626定額

二、費用定額條目附表一通信建設單項工程項目劃分表附表二

概算、預算表(全套六種共十張表）（匯總表）、（表一）、（表二）、（表三）甲、（表三）乙、（表三）丙、（表四）甲、（表四）乙、（表五）甲、（表五）乙共17條（第1條～第17條）

4.第四章概算、預算的組成共4條（第16條～第19條）5.第五章概算、預算的編制共7條（第20條～第26條）6.第六章引進設備工程概算、預算的編制共5條（第27條～第31條）共31條（第1條～第31條）惋蕭舌僑香樟噸奈編贍渝廣融艦棧憨塵麗瑞瘦邑恕鄭陀閹琺當痢遷唬賈孟j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/202514江蘇省通信學會75定額

原626定額

二、費用定額條目（二）通信建設工程費用定額1.第一章通信建設工程費用構(gòu)成共9條（第1條～第9條）2.第二章通信建設工程費用定額及計算規(guī)則共6條（第10條～第15條）（二）第二篇通信建設工程費用定額1.第一章通信建設工程費用構(gòu)成共8條（第32條～第39條）2.第二章通信建設工程費用定額及計算規(guī)則共7條（第40條～第46條）3.第三章通信建設工程概算、預算表格（表一）、（表二）、（表三）甲、（表三）乙、（表四）甲、（表四）乙、（表五）甲、（表五）乙。（全套共5種8張表格）爍敷受小龍袁惦恒六蛤馬元暇溉盂止巨縷吱題迎橙郴船郴祭磋陣建戳療錯j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/202515江蘇省通信學會75定額

原626定額

二、費用定額條目（三）通信建設工程施工機械儀表臺班費用定額（此項為新增加）1.通信建設工程機械臺班費用定額（TXJ0001～TXJ0045）2.通信建設工程施工儀表臺班費用定額（TXY0001～TXY0053）（三）通信建設工程價格結(jié)算辦法共五章24條（此項取消）

拜翁今兔掛拙臀跋法稼稼敦拓摻至何骯浪霓戲霹匙嗚雕糙讀承吶冒玩橡曠j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/202516江蘇省通信學會

一、費用結(jié)構(gòu)調(diào)整較大

二、儀器、儀表使用費作為（表三）丙單獨列出

三、計算規(guī)則中取消了工程類別

四、人工費的工日單價及計算基礎(chǔ)調(diào)整較大

五、新增加了措施費

六、新增加了規(guī)費

七、措施費、間接費、利潤均以人工費為計費基礎(chǔ)

八、光纜、電纜不計取稅金

九、工程建設其他費的計算規(guī)則調(diào)整較大75定額與原626定額的重要調(diào)整填窮板文各掀耶帶換皖阻談雨蛀畜氟賽乃掘膜虞莎頹圖忌八條爵蠢斬塢瓶j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/202517江蘇省通信學會

1、直接費與直接工程費的位置對調(diào),原因是讓直接費與間接費在一個費用層次上,便于大家在使用時更好的理解。

2、直接工程費用中增加了儀表使用費。

3、人工費:75定額的人工費=原626定額的(人工費+流動施工津貼+人工費差價)。

4、材料費

取消了包裝費,如果工程中發(fā)生可在原價或運雜費中解決；

供銷部門手續(xù)費變?yōu)椴少彺矸召M。75定額與原626定額的費用項目定義有變化盒繼艙仔花猜淖協(xié)鏈忻扶佬危桌豫菱懦己亨閑邵病廉音劫蛔挨塘稠胎芹雀j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/202518江蘇省通信學會

5、儀表使用費:從措施費移到直接工程費中,并且增加了儀表操作人員的人工費，新、舊預算定額如果工作內(nèi)容相同，由于儀表臺班的原因，新預算定額的人工工日數(shù)量小于原預算定額的人工工日數(shù)量。

6、其他直接費和現(xiàn)場經(jīng)費合為措施費

取消了新技術(shù)培訓費、現(xiàn)場管理費（嚴格地說是被分解為三部分，一部分到人工費，一部分到管理費，一部分到規(guī)費）；

增加了環(huán)境保護費、文明施工費、已完工程及設備保護費；

移出了儀器儀表使用費、流動施工津貼、人工費差價；

從工程建設其他費移入了運土費、施工隊伍調(diào)遣費、大型施工機械調(diào)遣費。擅鋅涸議讕妥移糙定熬萬誦命端宙浴阻鯨皆呻鴕躲棘免為酉冉蔫私鴨殼嗅j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/202519江蘇省通信學會

7、間接費中增加了規(guī)費

規(guī)費中的工程排污費是從原現(xiàn)場管理費中移到此處；

社會保險費（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療）、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險，即“三費一金一保險”為本次修編新增加費用。

8、企業(yè)管理費：75定額的企業(yè)管理費=原626定額的（企業(yè)管理費+財務費）。

9、設備、工器具購置費

取消了包裝費，如果工程中發(fā)生可在原價或運雜費中解決；

供銷部門手續(xù)費變?yōu)椴少彺矸召M?？邈U餅嘿碌塹廳該夢恬訝庫悔浚塘覽屯甲派疏鴨鼻圖層此絮貼腰緊吻雀熒j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/202520江蘇省通信學會

10、工程建設其他費：

取消了供電貼費、其他費用；

增加了環(huán)境影響評價費、勞動安全衛(wèi)生評價費、安全生產(chǎn)費、工程保險費、工程招標代理費、專利及專用技術(shù)使用費；

移出了運土費、施工隊伍調(diào)遣費、大型施工機械調(diào)遣費、建設期間投資貸款利息；

75定額的（可行性研究費+勘察設計費）=原626定額的勘察設計費；

75定額的（引進技術(shù)及進口設備其他費+專利及專用技術(shù)使用費）=原626定額引進技術(shù)及進口設備其他費。

11、建設期利息，即為原626定額工程建設其他費中的建設期投資貸款利息，從工程建設其他費（即表五）中分出單獨成為一類費用（列在表一）。懈梅售嘯軒痹魁筑凄蘸叛呻壤慣矢蹲礫任許蓖社抽越鍬澡銀稼蘋肉瓤刊空j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/202521江蘇省通信學會

75定額與原626定額的費用項目定額及計算規(guī)則變化12.人工費：取消了成建制普工，人工費單價作了調(diào)整

鮮瞪客鋒傷呻榴涌汪王糠紅究耀鎬懲疽資棟茲謙或祖詣謝竅牢隊防撥權(quán)坯j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/202522江蘇省通信學會13.規(guī)費的計價規(guī)則：

工程排污費：根據(jù)所在地政府部門相關(guān)規(guī)定。

社會保障費：社會保障費=人工費×社會保障費費率。

住房公積金：住房公積金=人工費×住房公積金費率。

危險作業(yè)意外傷害保險費：詳見《費用定額》P19表十六。警栗儀敦約交張匈陋擊第摻舅活戴研悄念鈞憂逮乾扼請奶切餡鄉(xiāng)秤湃道摸j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/202523江蘇省通信學會

14.材料費：

（1）材料運雜費費率表舊定額“鋼材及其他”變?yōu)樾露~的“其他”，使用時更明了；塑料及塑料制品的概算運距由舊定額的500km變?yōu)樾露~的1500km；

（2）采購代理服務費按實計列；

（3）輔助材料費費率除電源設備安裝工程外，均下調(diào)；罵討譽剮隔襲冰拖蟻駕祭帖情晚鐐渾淖士叮砸俯霍休攤肖棲別詩存轉(zhuǎn)荷蟲j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/202524江蘇省通信學會

15.機械使用費

（1）機械使用費=機械臺班單價×預算的機械臺班量（與舊定額計算規(guī)則一致）

（2）對原626定額臺班單價進行了重新修訂，新計算方法為：

臺班單價=折舊費+大修理費+經(jīng)常修理費+安拆費+人工費+燃料動力費+養(yǎng)路費及車船使用稅。

式中各參數(shù)的計算方法為：

機械設備原值與費率的取定參照建標[2001]196號《全國統(tǒng)一施工機械臺班費用編制規(guī)則》。取傷浩鹼頃煉詫碟滄酌暫蕪哉干膘宏霸喉骯憂啼狽朗埠趣編玲宣果陪孵詳j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/202525江蘇省通信學會

折舊費=[設備原值×（1-殘值率）×時間價值系數(shù)]+耐用總臺班

殘值率取值：運輸機械2%；掘機機械5%；其他4%；特、大型機械3%。

時間價值系數(shù)=1+0.5×年折現(xiàn)率×（折舊年限+1）

大修理費=[一次大修理費×壽命期大修理次數(shù)]+耐用總臺班

經(jīng)常修理費=∑[（各級保養(yǎng)一次費用×壽命期各級保養(yǎng)次數(shù)）+臨時故障排除費]+耐用總臺班

安拆及場外運費=[一次安拆及場外運費×年平均安拆次數(shù)]+年工作臺班

燃料動力費=∑（燃料動力消耗量×燃料動力單價）抉豪型郭涸孕認吉振杰筑委閨鋁仙牡渡卯荊愿壓盅已柬凄錦撲敲傳嘗尊額j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/202526江蘇省通信學會

16.儀表使用費

（1）儀表使用費=儀表臺班單價×預算的儀表臺班量

（2）臺班單價的計算：臺班單價=折舊費+經(jīng)常修理費+年檢費+人工費

（3）儀表原值與費率的計算：

儀表原值采用通信工程施工行業(yè)統(tǒng)計值

費率的取定參照：

《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務制度》（93）財預字第6號；

《關(guān)于計量費標準的通知》國家技術(shù)監(jiān)督局、物價局、財政部技監(jiān)局發(fā)（1991）323號；

《關(guān)于計量費標準調(diào)價的有關(guān)規(guī)定》國家技術(shù)監(jiān)督局、國家物價局財政部技監(jiān)局發(fā)（1994）241號。扁匠氨亡乍鑲倍誨眠汐篡輸椰憊掙胡串帽帆夏杖治屬襟忻睦處頹壁緊低駐j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/202527江蘇省通信學會

妮感瓶針特順紉固您癬嗚嚼徒匹貪詭展涕拐撕錘逐敗句臺付碴傍剪魏誤秤j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/202528江蘇省通信學會

17、措施費、間接費、利潤定額均以人工費為計費基礎(chǔ)，原626定額有的以人工費、有的以技工費、有的以普工費為計算基礎(chǔ)，簡化了預算的編制；取消了不同工程類別取費的差別；計費費率：間接費中的企業(yè)管理費和利潤的費率新定額較舊定額下降幅度較大；施工隊伍單程調(diào)遣費和大型施工機械單程運價都有所上調(diào)；大型施工機械調(diào)遣噸位表中“微控鉆孔敷管設備”的噸位要根據(jù)施工機械的自重噸位確定調(diào)遣噸位。氰挑協(xié)腺判律光鞘吮襪潛閡夫壁領(lǐng)匯支姿剃燙暖書疥灑灌戌抱移貌所潮峰j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/202529江蘇省通信學會

18、稅金的計算在通信線路工程中計算稅金時要將光纜、電纜的預算價從直接工程費中核減預算價=原價+運雜費+運輸保險費+采購及保管費+采購代理服務費。19、設備、工器具購置費取消了設備、工器具購置過程中的中間環(huán)節(jié)；維護用工器具、儀表等不需要安裝的設備費用進入建設成本；采購代理服務費按實計列。告擄態(tài)王沒度男啡公劇仔屬肛紫寵玖柞瀑妓腑掙昏允育昂她猩歪池脂蕩袖j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/202530江蘇省通信學會

20、工程建設其他費工程建設其他費計算規(guī)則絕大多數(shù)要依據(jù)相應的文件依據(jù)行政管理部門的相關(guān)規(guī)定：建設單位管理費、可行性研究費、勘察設計費、環(huán)境影響評價費、勞動安全衛(wèi)生評價費、建設工程監(jiān)理費、安全生產(chǎn)費、工程質(zhì)量監(jiān)督費、工程定額測定費、工程招標代理費（共10項）。依據(jù)建設項目所在地投資環(huán)境：建設用地及綜合賠補費依據(jù)建設項目規(guī)模與技術(shù)要求：研究試驗費、引進技術(shù)和引進設備其他費、工程保險費、專利及專用技術(shù)使用費、生產(chǎn)準備及開辦費（共5項）計算過程復雜（舉例）造琳肇措苑歇忽珠塔捻材旁蛤匿貓租癡勛拙鼻餓滄溶簾炔廉恕室乎建財伙j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/202531江蘇省通信學會

恭扳豺下肢石見兆亮唇紳波躍血做借確皆孺寸困分叫婦珠懾箕菲傍湘班傀j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿j通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額宣貫講稿11/18/202532江蘇省通信學會

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