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文檔簡介

校園易燃易爆危險物品采購存儲管理制度一、總則依據(jù)《中華人民共和國消防法》《危險化學品安全管理條例》《易燃易爆危險物品消防安全監(jiān)督管理辦法》《學校安全管理條例》,結(jié)合校園教學、科研等實際需求,制定本制度。本制度適用于校園內(nèi)所有易燃易爆危險物品(以下簡稱“危險物品”)的采購、驗收、登記、存儲、領(lǐng)用、廢棄處置等全流程管理,包括但不限于:易燃液體:汽油、乙醇、丙酮、乙醚、甲醇等;易燃固體:紅磷、硫磺、硝化棉等;爆炸品:雷管、炸藥(教學科研專用少量)、煙花爆竹等;壓縮/液化氣體:氫氣、乙炔、甲烷、液化石油氣等;其他具有易燃易爆特性的化學試劑、材料。堅持“按需采購、嚴格存儲、規(guī)范使用、全程管控”原則,建立“采購有審批、存儲有標準、使用有規(guī)范、處置有流程”的全鏈條管理機制,確保危險物品安全可控。核心目標:實現(xiàn)危險物品采購審批覆蓋率100%,存儲設(shè)施合規(guī)率100%,使用規(guī)范率100%,廢棄處置合規(guī)率100%,杜絕因管理不當引發(fā)的火災、爆炸、泄漏等安全事故,保障校園師生人身安全和財產(chǎn)安全。二、組織架構(gòu)與責任分工(一)統(tǒng)籌管理部門責任部門:后勤處(安全管理部門),協(xié)同部門:科研處、教務(wù)處、資產(chǎn)管理處、財務(wù)處、消防管理部門。核心職責:制定危險物品采購存儲管理細則、年度安全評估計劃;審批危險物品采購申請,核查供應(yīng)商資質(zhì)及運輸條件;監(jiān)督危險物品存儲設(shè)施建設(shè)與維護,確保符合安全標準;組織開展危險物品安全檢查、隱患排查及整改督辦;協(xié)調(diào)處理危險物品安全事故,組織應(yīng)急處置;開展安全宣傳教育與培訓,建立管理檔案。(二)采購管理部門責任部門:資產(chǎn)管理處(或科研處/教務(wù)處,按采購用途分工)。核心職責:審核采購申請的合理性、必要性,核實采購數(shù)量與規(guī)格;篩選具備合法經(jīng)營資質(zhì)的供應(yīng)商,簽訂采購合同(明確安全責任條款);監(jiān)督采購運輸過程,確保運輸車輛、人員符合危險物品運輸標準;組織采購物品驗收,核對數(shù)量、規(guī)格及質(zhì)量證明文件。(三)存儲管理部門責任部門:后勤處(庫房管理中心)或各使用單位專用庫房管理部門。核心職責:配備專職庫房管理員(持證上崗),落實24小時值班值守;按安全標準建設(shè)專用庫房,配備防火、防爆、防雷、防靜電等設(shè)施;建立危險物品存儲臺賬,實行“一物一碼”精準管理;嚴格執(zhí)行存儲隔離要求,嚴禁混存禁忌物品;每日開展庫房安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)泄漏、異常升溫等隱患。(四)使用單位覆蓋范圍:科研實驗室、化學教學實驗室、后勤維修部門等需使用危險物品的單位。核心職責:提交采購申請,明確使用用途、數(shù)量及安全保障措施;制定專項使用操作規(guī)程,對使用人員開展崗前培訓;建立領(lǐng)用登記臺賬,嚴格執(zhí)行“按需領(lǐng)用、當日清退”制度;配備必要的防護用品及應(yīng)急處置器材,規(guī)范操作流程;及時上報使用過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或異常情況。(五)監(jiān)督考核部門責任部門:消防管理部門、安保部門、紀檢監(jiān)察部門、審計處。核心職責:監(jiān)督采購存儲管理制度落實情況;抽查庫房設(shè)施、存儲規(guī)范、領(lǐng)用登記等執(zhí)行情況;對違規(guī)采購、存儲、使用等行為進行查處;將管理成效納入相關(guān)單位年度績效考核。三、采購管理規(guī)范(一)采購審批流程使用單位提交《校園易燃易爆危險物品采購申請表》,注明物品名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途、安全風險、使用期限及安全保障措施;科研處/教務(wù)處審核采購的合理性(教學科研用途);后勤處(安全管理部門)審核安全風險及防護措施,必要時組織專家論證;資產(chǎn)管理處審核采購預算及供應(yīng)商資質(zhì);學校分管領(lǐng)導審批(單次采購金額較大或風險較高的需校長辦公會審批);審批通過后,由資產(chǎn)管理處統(tǒng)一采購,嚴禁使用單位自行采購。(二)供應(yīng)商與運輸要求供應(yīng)商需具備《危險化學品經(jīng)營許可證》《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》等相關(guān)資質(zhì),提供產(chǎn)品合格證、安全技術(shù)說明書(MSDS);運輸單位需具備危險物品運輸資質(zhì),運輸車輛需符合安全標準(配備防火罩、危險品標識),駕駛員、押運員持證上崗;運輸路線需避開人員密集區(qū)域及校園核心路段,運輸時間避開上下學/上下班高峰;采購物品到校后,由采購部門、使用單位、庫房管理部門聯(lián)合驗收,核對數(shù)量、規(guī)格、包裝完整性,驗收合格后方可入庫。(三)采購限制要求嚴格控制采購數(shù)量,原則上不超過3個月使用量,劇毒類易燃易爆物品不超過1個月使用量;嚴禁采購國家明令禁止的危險物品,或無安全技術(shù)說明書的產(chǎn)品;同一使用單位不得同時采購兩種及以上禁忌混存的危險物品;臨時使用(如維修作業(yè))需按臨時采購流程審批,使用完畢后剩余物品立即清退入庫。四、存儲管理規(guī)范(一)庫房建設(shè)標準庫房選址需遠離教學樓、宿舍樓、食堂等人員密集場所,距離≥50米,避開地下建筑、明火源及水源地;庫房建筑采用耐火等級不低于二級的磚混結(jié)構(gòu),門窗采用防爆型,設(shè)置泄壓設(shè)施(泄壓面積≥0.05m2/m3);配備相應(yīng)的消防器材(干粉滅火器、二氧化碳滅火器、滅火沙、消防水桶等),每50㎡不少于2具,且擺放間距≤20米;安裝防雷接地裝置(接地電阻≤10Ω)、防靜電設(shè)施(接地電阻≤100Ω),配備通風設(shè)備(每小時通風≥6次);庫房內(nèi)嚴禁設(shè)置辦公室、休息室,嚴禁使用明火、電熱器具,照明采用防爆型燈具。(二)存儲隔離要求物品類別存儲隔離要求禁忌混存物品易燃液體單獨存儲在陰涼通風區(qū)域,溫度≤30℃,容器密封完好氧化劑、強酸、強堿、爆炸品易燃固體放置在干燥通風處,遠離潮濕環(huán)境,堆碼高度≤1.5米氧化劑、鹵素、強氧化劑爆炸品專用防爆庫房存儲,單個庫房存儲量≤50kg,堆碼間距≥0.5米所有其他危險物品壓縮/液化氣體直立存儲在陰涼通風處,遠離熱源,氣瓶固定牢固,減壓閥完好易燃液體、氧化劑、明火(三)庫房日常管理庫房管理員需持證上崗,熟悉危險物品特性及應(yīng)急處置方法,值班期間嚴禁脫崗;建立《危險物品存儲臺賬》,記錄入庫時間、名稱、數(shù)量、供應(yīng)商、有效期、領(lǐng)用情況等,每日核對庫存;入庫物品需分類擺放,標識清晰(注明物品名稱、風險等級、禁忌事項),嚴禁混放;每日巡查內(nèi)容:庫房溫度、濕度,容器有無泄漏、腐蝕,消防設(shè)施是否完好,通風設(shè)備運行正常,有無違規(guī)進入人員;庫房內(nèi)嚴禁吸煙、攜帶火種,嚴禁無關(guān)人員進入,進入庫房需登記身份信息及事由。五、領(lǐng)用與使用管理(一)領(lǐng)用流程使用人員提交《危險物品領(lǐng)用申請表》,注明領(lǐng)用物品名稱、數(shù)量、用途、使用時間及安全防護措施,經(jīng)使用單位負責人簽字批準;庫房管理員核對申請信息,確認領(lǐng)用人員資質(zhì)(已接受培訓),按“按需領(lǐng)用”原則發(fā)放,嚴禁超額領(lǐng)用;領(lǐng)用人員簽字確認,庫房管理員及時更新存儲臺賬;劇毒類或高風險易燃易爆物品領(lǐng)用需雙人同行,雙人簽字確認,使用完畢后剩余物品當日退回庫房,嚴禁私存。(二)使用規(guī)范使用人員需穿戴個人防護用品(防護口罩、手套、護目鏡、防護服等),嚴格按操作規(guī)程操作;使用場所需通風良好,遠離明火、熱源及可燃物,配備應(yīng)急處置器材(如泄漏吸附棉、中和劑、滅火器);嚴禁在使用場所飲食、飲水、吸煙,嚴禁違規(guī)操作(如加熱易燃液體時無人值守);多人協(xié)作使用時需明確分工,指定現(xiàn)場安全負責人;使用過程中發(fā)現(xiàn)異常(如泄漏、異味、異常升溫),立即停止操作,切斷電源/熱源,疏散人員,采取應(yīng)急措施并上報。(三)剩余物品與廢棄處置剩余危險物品需在使用當日退回庫房,庫房管理員核對數(shù)量后登記入庫,嚴禁存放在使用場所;廢棄危險物品(含廢棄容器、殘液)需分類收集,放入專用密封容器,粘貼“危險廢棄物”標識;使用單位提交《危險廢棄物處置申請表》,經(jīng)后勤處(安全管理部門)審批后,委托具備資質(zhì)的單位集中處置;嚴禁隨意丟棄、傾倒危險廢棄物,嚴禁混入生活垃圾或下水道。六、應(yīng)急處置(一)泄漏應(yīng)急處置少量泄漏:立即疏散周邊人員,使用吸附棉、沙土等吸附泄漏物,收集至專用容器,按危險廢棄物處置;大量泄漏:立即啟動應(yīng)急預案,切斷電源、熱源,設(shè)置警戒區(qū)域,嚴禁無關(guān)人員進入,撥打?qū)W校應(yīng)急電話及119報警,使用單位及庫房管理員組織專業(yè)處置;氣體泄漏:立即開窗通風,關(guān)閉氣瓶閥門(若安全可操作),疏散至上風區(qū)域,嚴禁開關(guān)電器或使用明火。(二)火災爆炸應(yīng)急處置立即切斷電源、熱源,疏散現(xiàn)場人員,撥打119報警電話及學校應(yīng)急電話,報告火災位置、物品類型、火勢大小;初期火災可使用專用滅火器撲救(易燃液體火災用干粉或二氧化碳滅火器,嚴禁用水撲救);火勢擴大時,立即撤離至安全區(qū)域,配合消防救援人員開展處置,提供危險物品特性及存儲情況資料;火災撲滅后,對現(xiàn)場進行安全評估,清理殘留危險物品,防止二次事故。(三)應(yīng)急保障后勤處(安全管理部門)制定專項應(yīng)急預案,每年組織不少于1次應(yīng)急演練;庫房及使用場所配備足夠的應(yīng)急處置器材,定期檢查維護,確保完好有效;建立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)機制,確保緊急情況下信息暢通;所有相關(guān)人員需熟悉應(yīng)急預案及應(yīng)急處置流程,掌握基本應(yīng)急技能。七、培訓與教育學校每年開展不少于2次危險物品安全知識培訓,覆蓋庫房管理員、使用人員、采購人員及相關(guān)管理人員;新入職人員(庫房管理員、實驗人員等)需接受崗前專項培訓,考核合格后方可上崗;培訓內(nèi)容包括:危險物品特性、采購存儲流程、操作規(guī)程、應(yīng)急處置方法、消防器材使用等;通過校園公眾號、宣傳欄、安全手冊等形式,開展全校性易燃易爆危險物品安全宣傳教育,提升師生安全意識。八、責任追究有下列情形之一的,追究相關(guān)單位及人員責任:未經(jīng)審批擅自采購、存儲、使用易燃易爆危險物品的;采購假冒偽劣、無資質(zhì)供應(yīng)商的危險物品的;庫房建設(shè)不符合安全標準,或未配備必要安全設(shè)施的;違規(guī)混存、超量存儲危險物品,或未建立存儲臺賬的;領(lǐng)用、使用過程中違規(guī)操作,或私存、丟棄危險物品的;發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時上報或整改,導致事故發(fā)生的;管理人員失職瀆職,未履行

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