漢中市海綿城市建設(shè)綜合施工方案一、工程概況1.1項(xiàng)目背景與建設(shè)目標(biāo)本工程位于漢中市中心城區(qū)，總投資4.2億元，涵蓋老城區(qū)管網(wǎng)改造、新建下沉式綠地公園及透水鋪裝等核心內(nèi)容。項(xiàng)目嚴(yán)格遵循《漢中市海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃（2016-2030）》要求，通過綜合采取"滲、滯、蓄、凈、用、排"六項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)年徑流總量控制率75%、雨水資源化利用率40%的核心指標(biāo)，預(yù)計(jì)年減少內(nèi)澇次數(shù)80%，為秦巴山區(qū)生態(tài)城市建設(shè)提供示范樣本。1.2工程范圍與主要內(nèi)容重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域包括：老城區(qū)管網(wǎng)改造工程：改造雨污合流管網(wǎng)45公里，重點(diǎn)解決887處市政排水管網(wǎng)混錯(cuò)接問題，同步實(shí)施漢江沿岸截污干管升級(jí)綠地系統(tǒng)建設(shè)：新建6個(gè)下沉式綠地公園（總面積18公頃）、11個(gè)口袋公園（總綠化面積51.69萬平方米）透水鋪裝改造：在天漢大道、民主街等12條主干道推廣透水鋪裝35萬平方米，配套建設(shè)生態(tài)樹池2000個(gè)智慧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：布設(shè)雨量監(jiān)測(cè)點(diǎn)32處、水質(zhì)傳感器45個(gè)，構(gòu)建覆蓋全域的海綿城市數(shù)字化管理平臺(tái)1.3工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本工程嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：國家《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》（低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建）《漢中市城鄉(xiāng)建設(shè)風(fēng)貌管控指導(dǎo)意見》中關(guān)于生態(tài)景觀的要求陜西省《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ61/T109-2022項(xiàng)目特殊技術(shù)指標(biāo)：透水鋪裝滲透系數(shù)≥1.5×10?3m/s，下沉式綠地年徑流污染削減率（TSS）≥50%二、主要技術(shù)措施2.1源頭減排系統(tǒng)構(gòu)建透水鋪裝技術(shù)應(yīng)用：車行道采用"透水瀝青+級(jí)配碎石基層"結(jié)構(gòu)，厚度≥18cm，滲透系數(shù)達(dá)2.0×10?3m/s人行道及廣場(chǎng)采用透水磚鋪裝系統(tǒng)，磚體孔隙率≥25%，下設(shè)15cm厚砂卵石調(diào)蓄層停車場(chǎng)采用植草磚鋪裝，草皮覆蓋率≥70%，單車位蓄水量≥0.3m3建筑與小區(qū)改造：新建建筑強(qiáng)制推行綠色屋頂，面積占比不低于屋頂總面積的30%，采用景天科植物+輕質(zhì)種植土（厚度≤15cm）既有小區(qū)改造中設(shè)置雨水花園，單個(gè)面積≥50㎡，采用"植被緩沖帶+溢流口"設(shè)計(jì)，調(diào)蓄深度0.3-0.5m推廣家庭雨水收集裝置，通過立管過濾+儲(chǔ)水罐（容積≥200L）系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)屋面雨水資源化利用2.2過程控制工程建設(shè)下沉式綠地公園設(shè)計(jì)：典型結(jié)構(gòu)：現(xiàn)狀地面下挖0.5-0.8m，依次布設(shè)種植土層（30cm）、砂濾層（20cm）、碎石盲溝（15cm）植物配置：選用本地耐澇物種，喬木層以垂柳、烏桕為主，灌木層配置紫穗槐、連翹，地被層采用鳶尾、菖蒲溢流系統(tǒng)：設(shè)置預(yù)制混凝土溢流口，高程較綠地表面低0.3m，連接至市政雨水管網(wǎng)生態(tài)樹池建設(shè)：采用"透水鋪裝+穿孔排水管"復(fù)合結(jié)構(gòu)，樹池尺寸1.5m×1.5m，內(nèi)置陶粒-活性炭復(fù)合濾料池底設(shè)置10cm厚碎磚墊層，配置DN100穿孔排水管，接入周邊雨水花園2.3末端調(diào)蓄與凈化系統(tǒng)人工濕地凈化工程：在漢江沿岸建設(shè)3處人工濕地，總面積8公頃，采用"潛流+表流"復(fù)合工藝水力停留時(shí)間：潛流區(qū)24h，表流區(qū)48h，設(shè)計(jì)處理能力5000m3/d凈化單元配置：依次為格柵渠→沉砂池→水平潛流濕地（填充沸石濾料）→垂直流濕地（種植蘆葦）→出水堰雨水調(diào)蓄設(shè)施：新建地下調(diào)蓄池3座，總?cè)莘e1.2萬m3，采用"鋼筋混凝土+HDPE防滲膜"結(jié)構(gòu)調(diào)蓄池進(jìn)水口設(shè)置旋流分離器，去除率（SS）≥80%，配套建設(shè)加壓回用系統(tǒng)，用于綠化灌溉和道路清掃2.4智慧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)集成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建：環(huán)境監(jiān)測(cè)：布設(shè)pH、DO、COD傳感器，監(jiān)測(cè)頻率15分鐘/次，數(shù)據(jù)無線傳輸至管理平臺(tái)水文監(jiān)測(cè)：采用超聲波流量計(jì)監(jiān)測(cè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)流量，量程0-500L/s，精度±2%設(shè)備監(jiān)控：對(duì)調(diào)蓄池水泵、閥門等關(guān)鍵設(shè)備實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制，響應(yīng)時(shí)間≤30秒數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)：開發(fā)海綿城市管理APP，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)查詢、設(shè)備遠(yuǎn)程操控、預(yù)警信息推送功能建立rainfall-runoff模型，實(shí)現(xiàn)降雨-徑流過程模擬與預(yù)測(cè)，精度誤差≤10%三、實(shí)施步驟與進(jìn)度計(jì)劃3.1分階段實(shí)施安排第一階段：前期準(zhǔn)備（2025年11月-2026年1月）完成施工圖設(shè)計(jì)及審查，編制詳細(xì)施工組織方案開展地下管線探測(cè)，形成BIM模型完成主要材料招標(biāo)采購（透水磚、濾料等）第二階段：主體施工（2026年2月-2027年6月）2026年2-6月：完成老城區(qū)45公里管網(wǎng)改造2026年7-12月：實(shí)施35萬平方米透水鋪裝及6個(gè)下沉式公園建設(shè)2027年1-6月：智慧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝調(diào)試及人工濕地建設(shè)第三階段：系統(tǒng)調(diào)試與驗(yàn)收（2027年7-9月）分系統(tǒng)功能性測(cè)試，連續(xù)監(jiān)測(cè)3個(gè)降雨周期組織專項(xiàng)驗(yàn)收及綜合驗(yàn)收完成技術(shù)檔案歸檔及運(yùn)維人員培訓(xùn)3.2關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制工程內(nèi)容開始時(shí)間完成時(shí)間關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)管網(wǎng)改造2026.22026.6完成80%合流制管網(wǎng)改造透水鋪裝2026.72026.12天漢大道示范段完工智慧平臺(tái)2027.12027.5數(shù)據(jù)接入率達(dá)到100%竣工驗(yàn)收2027.82027.9通過第三方性能評(píng)估3.3施工組織方式采用"分區(qū)施工、立體作業(yè)"模式，將工程劃分為3個(gè)施工大區(qū)、12個(gè)作業(yè)面：成立專業(yè)施工班組：管網(wǎng)組（4個(gè)）、鋪裝組（3個(gè)）、綠化組（3個(gè)）、機(jī)電組（2個(gè)）推行BIM技術(shù)全過程應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)-施工-運(yùn)維的數(shù)字化管理采用"5+2""白加黑"作業(yè)機(jī)制，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)24小時(shí)連續(xù)施工四、質(zhì)量控制體系4.1材料質(zhì)量控制主要材料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：透水磚：抗壓強(qiáng)度≥30MPa，吸水率≤8%，每批次抽樣送檢不少于3組土工布：滲透系數(shù)≥1.0×10?3cm/s，CBR頂破強(qiáng)力≥3.2kN苗木：?jiǎn)棠拘貜秸`差≤5%，灌木高度誤差≤10%，病蟲害檢疫合格率100%材料進(jìn)場(chǎng)管理：建立"二維碼追溯系統(tǒng)"，記錄材料產(chǎn)地、規(guī)格、檢測(cè)報(bào)告等信息設(shè)立材料樣板區(qū)，每種材料經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后方可批量進(jìn)場(chǎng)特殊材料（如透水混凝土添加劑）需提供生產(chǎn)廠家專項(xiàng)授權(quán)書4.2施工過程質(zhì)量控制關(guān)鍵工序控制點(diǎn)：透水鋪裝：基層壓實(shí)度≥93%，表面平整度誤差≤5mm/2m管道安裝：軸線偏差≤15mm，閉水試驗(yàn)水頭≥2m，滲水量≤2.4L/(m·d)綠化種植：?jiǎn)棠径ㄖ泊怪倍绕睢?%，土球包扎率100%，澆水量≥50L/株質(zhì)量檢驗(yàn)制度：實(shí)行"三檢制"（自檢、互檢、交接檢），隱蔽工程留存影像資料監(jiān)理工程師平行檢驗(yàn)頻率不低于20%，關(guān)鍵部位實(shí)行旁站監(jiān)理第三方檢測(cè)：每萬平方米透水鋪裝至少檢測(cè)3個(gè)點(diǎn)位的滲透系數(shù)4.3驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與流程分部分項(xiàng)驗(yàn)收：分部工程驗(yàn)收：由建設(shè)單位組織，施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位參加，驗(yàn)收資料包括工序評(píng)定表、檢測(cè)報(bào)告等專項(xiàng)驗(yàn)收：邀請(qǐng)市政、園林、水利等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估竣工驗(yàn)收：滿足《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》CJJ1-2008及相關(guān)專業(yè)規(guī)范要求功能性測(cè)試：模擬降雨試驗(yàn)：在透水鋪裝區(qū)域進(jìn)行2小時(shí)人工降雨（強(qiáng)度50mm/h），無明顯積水水質(zhì)監(jiān)測(cè)：雨水凈化設(shè)施出水水質(zhì)達(dá)到《城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)》GB/T18921-2019標(biāo)準(zhǔn)五、保障機(jī)制5.1組織保障成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：市政府分管副市長(zhǎng)副組長(zhǎng)：市住建局局長(zhǎng)、市發(fā)改委副主任成員單位：市財(cái)政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局等12個(gè)部門下設(shè)辦公室（設(shè)在市住建局），負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作施工管理架構(gòu)：實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，配置項(xiàng)目副經(jīng)理2名、總工程師1名設(shè)置5個(gè)專業(yè)管理部門：工程技術(shù)部、質(zhì)量安全部、物資設(shè)備部、成本合約部、綜合管理部組建專家顧問團(tuán)，聘請(qǐng)海綿城市、生態(tài)水文等領(lǐng)域?qū)＜?名5.2資金保障資金籌措方案：政府投資：申請(qǐng)中央海綿城市建設(shè)專項(xiàng)資金1.5億元，省級(jí)配套0.8億元社會(huì)資本：采用PPP模式引入社會(huì)資本1.2億元，合作期限20年企業(yè)自籌：項(xiàng)目公司配套資金0.7億元資金管理措施：設(shè)立專用賬戶，實(shí)行"按形象進(jìn)度付款"，支付前需經(jīng)監(jiān)理、跟蹤審計(jì)確認(rèn)建立資金使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，每月生成資金使用分析報(bào)告預(yù)留5%的質(zhì)量保證金，缺陷責(zé)任期滿后無質(zhì)量問題一次性返還5.3技術(shù)保障技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用：推廣"透水混凝土+再生骨料"技術(shù)，利用建筑廢棄物3萬噸，減少碳排放1500噸應(yīng)用三維激光掃描技術(shù)進(jìn)行施工放樣，精度達(dá)±3mm采用無人機(jī)進(jìn)行每周進(jìn)度航拍，生成施工進(jìn)度對(duì)比分析報(bào)告人才培養(yǎng)計(jì)劃：開展"海綿城市建設(shè)技術(shù)"專項(xiàng)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)施工人員500人次與西安建筑科技大學(xué)合作建立實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員50名組織技術(shù)骨干赴武漢、深圳等試點(diǎn)城市考察學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)5.4運(yùn)維管理保障后期運(yùn)維機(jī)制：建立"專業(yè)公司+社區(qū)物業(yè)+志愿者"三級(jí)運(yùn)維體系制定《海綿設(shè)施運(yùn)維手冊(cè)》，明確透水鋪裝每年沖洗2次、雨水花園植被修剪4次設(shè)立24小時(shí)報(bào)修熱線，響應(yīng)時(shí)間≤2小時(shí)，處置時(shí)限≤48小時(shí)智慧運(yùn)維平臺(tái)：開發(fā)移動(dòng)端巡檢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)問題上報(bào)、派單、處置、核查閉環(huán)管理設(shè)置預(yù)警閾值：當(dāng)監(jiān)測(cè)到水質(zhì)超標(biāo)（COD>50mg/L）或設(shè)備故障時(shí)自動(dòng)報(bào)警建立運(yùn)維檔案，記錄設(shè)施維護(hù)歷史、更換部件等信息，保存期限不少于15年5.5應(yīng)急保障防汛應(yīng)急措施：編制《施工期防汛應(yīng)急預(yù)案》，配備應(yīng)急抽水泵20臺(tái)（總功率500kW）儲(chǔ)備編織袋5000條、應(yīng)急照明設(shè)備30套、柴油發(fā)電機(jī)2臺(tái)成立200人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，每年組織2次防汛演練疫情防控預(yù)案：設(shè)置獨(dú)立隔離觀察區(qū)，配備防疫物資（口罩、消毒液等）實(shí)行"兩點(diǎn)一線"閉環(huán)管理，外來人員需提供48小時(shí)核酸證明建立疫情防控日?qǐng)?bào)制度，發(fā)現(xiàn)異常情況立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案六、效益評(píng)估6.1經(jīng)濟(jì)效益直接經(jīng)濟(jì)效益：年減少內(nèi)澇損失1200萬元，雨水資源化利用節(jié)約自來水費(fèi)用800萬元間接經(jīng)濟(jì)效益：提升周邊土地價(jià)值約15%，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加就業(yè)崗位1200個(gè)長(zhǎng)期收益：通過PPP項(xiàng)目運(yùn)營，預(yù)計(jì)20年可實(shí)現(xiàn)投資收益3.5億元6.2環(huán)境效益水文調(diào)節(jié)：年減少地表徑流60萬m3，補(bǔ)充地下水45萬m3水質(zhì)改善：入江污染物總量削減（COD80噸/年、氨氮12噸/年）生態(tài)修復(fù)：新增綠地面積51.69萬平方米，增加生物多樣性，鳥類種類提升30%6.3社會(huì)效益人居環(huán)境改善：老城區(qū)內(nèi)澇點(diǎn)消除率1