某市公安局市場環(huán)境治理工作方案

一、工作目標(biāo)以維護市場正常秩序、保障人民群眾合法權(quán)益為核心，充分發(fā)揮公安機關(guān)職能作用，嚴(yán)厲打擊各類擾亂市場環(huán)境的違法犯罪行為，營造安全、有序、公平、誠信的市場環(huán)境，助力地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提升人民群眾的安全感和滿意度。二、工作原則1.依法治理原則嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)開展市場環(huán)境治理工作，確保執(zhí)法的合法性、公正性和權(quán)威性，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2.協(xié)同聯(lián)動原則加強與市場監(jiān)管、商務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、線索移送等工作機制，形成工作合力。3.預(yù)防為主原則加強市場日常巡查和風(fēng)險排查，及時發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾糾紛和安全隱患，將違法犯罪行為遏制在萌芽狀態(tài)。4.服務(wù)發(fā)展原則圍繞市場主體需求，主動作為，為企業(yè)和商戶提供優(yōu)質(zhì)的公安服務(wù)，保障市場主體合法權(quán)益，促進市場繁榮發(fā)展。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立以局長為組長，各副局長為副組長，各相關(guān)警種部門負(fù)責(zé)人為成員的市場環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在治安支隊，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)、信息收集和情況匯總等工作。各警種部門要明確專人負(fù)責(zé)，確保工作有序推進。四、工作重點1.打擊市場內(nèi)各類暴力犯罪嚴(yán)厲打擊在市場內(nèi)發(fā)生的故意傷害、搶劫、搶奪、聚眾斗毆等暴力犯罪行為，快速出警，依法嚴(yán)懲犯罪分子，維護市場人員生命財產(chǎn)安全。2.整治欺行霸市、強買強賣等違法犯罪行為加強對市場經(jīng)營秩序的監(jiān)管，對長期稱霸一方、壟斷市場、強迫交易、敲詐勒索等違法犯罪行為進行全面排查和打擊，切實保護市場經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。3.打擊制假售假違法犯罪活動與市場監(jiān)管等部門密切配合，針對食品、藥品、農(nóng)資、建材等重點領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的違法犯罪行為，端掉制假窩點，斬斷銷售鏈條。4.打擊擾亂市場秩序的經(jīng)濟犯罪加大對合同詐騙、非法經(jīng)營、傳銷、非法集資等經(jīng)濟犯罪的打擊力度，維護市場的經(jīng)濟秩序，保障市場主體的合法權(quán)益。5.整治市場周邊治安環(huán)境加強對市場周邊的巡邏防控，整治亂停亂放、亂擺攤點等影響交通和市容的行為，打擊盜竊、扒竊等違法犯罪行為，營造良好的市場周邊治安環(huán)境。五、工作措施1.加強情報信息收集與分析各警種部門要充分利用各種渠道，廣泛收集市場環(huán)境治理方面的情報信息，特別是涉及違法犯罪線索、不穩(wěn)定因素等。建立情報信息分析研判機制，定期對收集到的情報信息進行分析研判，為決策指揮和精準(zhǔn)打擊提供有力支撐。2.開展專項整治行動根據(jù)市場環(huán)境存在的突出問題，適時組織開展專項整治行動。制定詳細的行動方案，明確整治重點、步驟和措施，集中優(yōu)勢警力，對重點區(qū)域、重點問題進行集中打擊和整治，形成強大的震懾力。3.強化巡邏防控科學(xué)合理安排警力，加大對市場及周邊區(qū)域的巡邏防控力度，提高見警率和管事率。采取車巡與步巡相結(jié)合、定時巡邏與不定時巡邏相結(jié)合等方式，確保市場及周邊治安秩序穩(wěn)定。4.建立快速反應(yīng)機制完善報警求助受理機制，對涉及市場環(huán)境治理的報警求助，做到快速接警、快速出警、快速處置。建立應(yīng)急處置預(yù)案，針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，如群體性事件、暴力抗法等，迅速啟動預(yù)案，妥善進行處置，防止事態(tài)擴大。5.加強宣傳教育通過多種形式，廣泛宣傳市場環(huán)境治理的重要意義和相關(guān)法律法規(guī)，提高市場經(jīng)營者和消費者的法律意識和自我保護意識。鼓勵群眾積極參與市場環(huán)境治理，舉報違法犯罪行為，形成全社會共同參與、共同治理的良好氛圍。六、工作步驟1.動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）制定工作方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。召開動員大會，傳達上級有關(guān)精神，部署工作任務(wù)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，確保全體民警充分認(rèn)識市場環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性。2.排查摸底階段（[具體時間區(qū)間2]）組織警力深入市場，開展全面細致的排查摸底工作。對市場內(nèi)的經(jīng)營戶、從業(yè)人員、治安狀況等進行詳細登記，掌握各類違法犯罪線索和不穩(wěn)定因素，建立工作臺賬。3.集中整治階段（[具體時間區(qū)間3]）根據(jù)排查摸底情況，對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類整理，采取針對性措施進行集中整治。對各類違法犯罪行為，依法予以嚴(yán)厲打擊；對存在的安全隱患，責(zé)令限期整改。同時，加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成整治合力。4.鞏固提升階段（[具體時間區(qū)間4]）對集中整治工作進行全面總結(jié)，分析存在的問題和不足，建立健全長效工作機制，鞏固整治成果。加強對市場的日常監(jiān)管，持續(xù)保持對違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，防止問題反彈，不斷提升市場環(huán)境治理水平。七、責(zé)任分工1.治安支隊負(fù)責(zé)牽頭組織市場環(huán)境治理工作，制定工作方案，協(xié)調(diào)各警種部門開展工作。加強對市場治安秩序的管理，查處各類治安案件，打擊欺行霸市、強買強賣等違法犯罪行為。2.刑偵支隊負(fù)責(zé)對市場內(nèi)發(fā)生的各類暴力犯罪、盜竊、搶劫等刑事案件的偵查工作，加大破案力度，嚴(yán)懲犯罪分子。3.經(jīng)偵支隊負(fù)責(zé)打擊市場內(nèi)的經(jīng)濟犯罪活動，重點查處合同詐騙、非法經(jīng)營、傳銷、非法集資等案件，維護市場的經(jīng)濟秩序。4.食藥環(huán)偵支隊負(fù)責(zé)打擊食品、藥品、農(nóng)資、建材等領(lǐng)域的制假售假違法犯罪行為，與相關(guān)部門密切配合，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。5.交警支隊負(fù)責(zé)市場周邊道路交通秩序的管理，整治亂停亂放等違法行為，保障道路暢通。6.法制支隊負(fù)責(zé)為市場環(huán)境治理工作提供法律支持，對執(zhí)法過程中的法律問題進行指導(dǎo)，審核相關(guān)案件，確保執(zhí)法工作依法依規(guī)進行。7.宣傳部門負(fù)責(zé)市場環(huán)境治理工作的宣傳報道，通過多種渠道廣泛宣傳工作成效，營造良好的輿論氛圍。同時，加強對群眾的宣傳教育，提高群眾的參與意識。8.各派出所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市場的日常管理和治安防范工作，協(xié)助相關(guān)警種部門開展工作，及時發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾糾紛，維護市場的穩(wěn)定。八、工作要求1.提高思想認(rèn)識全體民警要充分認(rèn)識市場環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性，切實增強責(zé)任感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來，積極投入到工作中去。2.嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法在工作中，要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和執(zhí)法程序，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。要注重執(zhí)法形象和執(zhí)法方式，妥善處理好執(zhí)法過程中的各類問題，避免引發(fā)社會矛盾。3.加強協(xié)作配合各警種部門之間要樹立全局觀念，加強溝通協(xié)作，形成工作合力。在工作中要做到信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)，共同完成市場環(huán)境治理工作任務(wù)。4.強化督導(dǎo)檢查成立督導(dǎo)檢查組，對各警種部門的工作開展情況進行定期督導(dǎo)檢查。對工作不力、敷衍塞責(zé)的單位和個人，要進行通報批評；對工作成績突出的單位和個人，要予以表彰獎勵。5.做好信息報送各警種部門要指定專人負(fù)責(zé)信息報送工作，及時將工作進展情況、取得的成效、存在的問題等上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重