ICS03.200

CCSC65

DB21

遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB21/T3652—2022

景區(qū)休閑海釣安全管理規(guī)范

Specificationforrecreationalseafishingsafetymanagementinscenicspots

2022-11-30發(fā)布2022-12-30實施

遼寧省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB21/T3652—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由遼寧省文化和旅游廳提出并歸口。

本文件起草單位：遼寧省檢驗檢測認(rèn)證中心、遼寧領(lǐng)澳圣方企業(yè)管理咨詢有限公司、大連海洋大學(xué)、

遼寧省釣魚協(xié)會、丹東市檢驗檢測認(rèn)證中心、遼寧省政興集團(tuán)工業(yè)工程有限責(zé)任公司、錦州市檢驗檢測

認(rèn)證中心。

本文件主要起草人：呂錫源、曲波、王珂、李洪江、王鵬、喬國強、袁金龍、蘇延明、王建華、李

昊千、丁劍、杜方。

本文件發(fā)布實施后，任何單位和個人如有問題和意見建議，均可以通過來電和來函等方式進(jìn)行反饋，

我們將及時答復(fù)并認(rèn)真處理，根據(jù)實際情況依法進(jìn)行評估及復(fù)審。

歸口管理部門通訊地址：沈陽市皇姑區(qū)北陵大街45-11號，聯(lián)系電話

本文件起草單位通訊地址：沈陽市和平區(qū)永安北路8號，聯(lián)系電話

I

DB21/T3652—2022

景區(qū)休閑海釣安全管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了景區(qū)內(nèi)休閑海釣釣場的安全管理的術(shù)語和定義、環(huán)境、設(shè)施建設(shè)、釣場管理、防護(hù)和

極端天氣應(yīng)急等要求。

本文件適用于本省行政區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)內(nèi)具備休閑海釣服務(wù)的安全管理工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB3097海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T4303船用救生衣

GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號

GB/T10001.2標(biāo)志用公共信息圖形符號第2部分：旅游休閑符號

GB/T35614海洋牧場休閑服務(wù)規(guī)范

DB21/T3507休閑海釣導(dǎo)釣服務(wù)

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

旅游景區(qū)touristattraction

以滿足旅游者出游目的為主要功能（包括參觀游覽、審美體驗、休閑度假、康樂健身等）并具備相

應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施，提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨立管理區(qū)。該管理區(qū)應(yīng)有統(tǒng)一的經(jīng)營管理機構(gòu)和明確的地域范

圍。

[來源：GB/T17775—2003,3.1，有修改]

3.2

休閑海釣leisureseafishing

利用海洋的岸堤、沙灘、礁石、船舶、漂浮平臺等所進(jìn)行的、以康體運動、興趣體驗為目的的，非

生產(chǎn)性的涉海釣魚活動。

[來源：GB/T35614—2017,3.4]

3.3

1

DB21/T3652—2022

景區(qū)休閑海釣釣場recreationalseafishinggroundsinscenicspots

設(shè)立于旅游景區(qū)內(nèi)，開展休閑海釣經(jīng)營活動且具備一定規(guī)模和條件的區(qū)域。

3.4

安全員security

為休閑海釣游客提供安全警示、安全防護(hù)和救生保障的人員。

4環(huán)境要求

4.1景區(qū)休閑海釣釣場應(yīng)設(shè)于旅游景區(qū)內(nèi)，按照法律法規(guī)規(guī)定取得資質(zhì)后方可運營。

4.2景區(qū)休閑海釣釣場區(qū)域水質(zhì)不得低于GB3097第三類指標(biāo)要求。

4.3景區(qū)休閑海釣釣場建設(shè)區(qū)域自然環(huán)境安全，適合開展海釣活動且適宜海釣的魚類資源豐富、無毒

害和無危險性。

5設(shè)施建設(shè)

5.1景區(qū)休閑海釣釣場應(yīng)設(shè)置游覽全景圖、導(dǎo)覽圖、指示標(biāo)志牌、游客須知、注意事項等相應(yīng)的中外

文引導(dǎo)標(biāo)志，符合GB/T10001.1的要求，內(nèi)部交通標(biāo)識應(yīng)符合GB/T10001.2的要求。

5.2景區(qū)休閑海釣釣場應(yīng)設(shè)置信息服務(wù)設(shè)施，提供廣播、海洋天氣預(yù)報、潮汐表、海釣安全須知、環(huán)

境保護(hù)宣傳、注意事項、發(fā)布通知等信息服務(wù)。

5.3岸釣安保措施建設(shè)應(yīng)符合海岸線設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)重點考慮潮汐對岸釣釣位產(chǎn)生的安全隱患，尤

其在極端天氣應(yīng)有應(yīng)急預(yù)案建設(shè)制度。

5.4岸釣活動區(qū)應(yīng)建設(shè)釣位、通道及相關(guān)安全設(shè)施，并按要求設(shè)置護(hù)欄及人行道。

5.5景區(qū)休閑海釣釣場如有專用休閑海釣漁船碼頭的，應(yīng)配置海釣人員上、下船的安全設(shè)施。休閑海

釣碼頭應(yīng)設(shè)有明顯的安全標(biāo)志，應(yīng)符合GB2894的規(guī)定。

5.6船上和陸地配備足夠數(shù)量的救生衣、防滑鞋等安全救生設(shè)施，救生衣質(zhì)量應(yīng)符合GB/T4303的規(guī)

定。

5.7船釣應(yīng)按照休閑海釣要求配備充足設(shè)施設(shè)備，應(yīng)定期檢修和年檢，安全適航。

5.8釣場應(yīng)設(shè)置醫(yī)務(wù)室，滿足日常傷情處理和特殊情況下的緊急救治處理功能需求。

6釣場管理

6.1景區(qū)休閑海釣釣場根據(jù)其規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的導(dǎo)釣員和安全員，持證上崗。

6.2休閑海釣岸釣釣場宜建設(shè)一定數(shù)量的瞭望臺，并配備安全員，以提前預(yù)警和應(yīng)對突發(fā)事件。

6.3海釣碼頭宜設(shè)立安全值班室，成立專職救援隊伍，并配備海上應(yīng)急救護(hù)船。

6.4釣場宜配備管理用船，兼具救生能力，船上配備簡易救生、救護(hù)設(shè)施及物品。

6.5建立健全安全規(guī)章制度以及突發(fā)事件應(yīng)急處理機制，醫(yī)務(wù)室應(yīng)配備專職醫(yī)務(wù)人員，滿足突發(fā)情況

下提供緊急醫(yī)療救護(hù)服務(wù)的能力。

6.6釣場在對外宣傳上應(yīng)明確海釣前選取不同海釣方式應(yīng)攜帶的基本安全設(shè)備。

6.7釣場宜建立休閑海釣船信息管理系統(tǒng)，實時監(jiān)控休閑海釣船的動態(tài)信息，保持通訊設(shè)備通暢。

6.8在社會公共疫情期間，應(yīng)按照疫情防控部門要求進(jìn)行核酸檢測篩查。

6.9釣場應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門核定的容量經(jīng)營，不得超負(fù)荷運營。

6.10如安排休閑海釣競技比賽，應(yīng)提前發(fā)布通知，并按有關(guān)部門要求做好安全防范措施。

DB21/T3652—2022

7安全管理

7.1個人防護(hù)

外出休閑海釣前應(yīng)做好如下準(zhǔn)備工作：

——雨季應(yīng)佩戴雨具，雷雨天應(yīng)預(yù)防雷擊；

——炎夏要配備遮陽工具，晴天應(yīng)配戴偏光鏡；

——攜帶野餐食品、飲水和魚餌、漁具，以及預(yù)防蚊蟲叮咬的藥品；

——宜結(jié)伴同行；

——其他有身體安全隱患的海釣者應(yīng)攜帶相應(yīng)的救急藥品；

——注意季節(jié)變換導(dǎo)致的溫差變化，做好防潮、防曬、防凍等措施；

——應(yīng)做好有關(guān)公共疫情防控準(zhǔn)備措施，如體溫測試儀、口罩、消毒液、橡膠手套等。

7.2岸釣防護(hù)

7.2.1岸釣位置的設(shè)置遠(yuǎn)離懸崖峭壁，宜選取寬闊海域處。

7.2.2岸釣釣位之間應(yīng)設(shè)置有效安全距離，如遇魚鉤被纏住，宜先放松魚線，再從不同的角度試著拉

拽，避免誤傷其他海釣者。

7.2.3禁止使用對漁業(yè)資源、水域環(huán)境產(chǎn)生危害的釣具、餌料，如錨魚、掛魚等，并應(yīng)符合釣場海釣

要求。

7.3船釣防護(hù)

7.3.1釣場經(jīng)營者應(yīng)對登船海釣者數(shù)量、安全員數(shù)量、安全設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行有效管理，杜絕安全隱患。

7.3.2登船海釣者應(yīng)第一時間穿上救生衣并按釣場安全管理規(guī)定和要求進(jìn)行海釣活動。

7.3.3帶好移動通訊設(shè)備及自救設(shè)施設(shè)備，以防范船釣過程中突發(fā)事件發(fā)生時能及時采取自救應(yīng)急措

施。

7.4環(huán)境及衛(wèi)生安全

7.4.1釣場公共區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁堆放雜物，亂扔垃圾，保持通道暢通，滿足應(yīng)急需求。

7.4.2做好釣場內(nèi)垃圾日常清運工作，保持清運車輛完好，車容整潔，運輸途中不拋灑、不遺漏。

7.5突發(fā)應(yīng)急

7.5.1關(guān)注專業(yè)氣象部門的氣象災(zāi)害預(yù)報，包括臺風(fēng)、雷暴等預(yù)報信息。

7.5.2如遇突發(fā)氣象事件，應(yīng)根據(jù)天氣情況及時通知游客，協(xié)調(diào)游客進(jìn)入躲避地點，做好安全防護(hù)工

作。

7.5.3如遇緊急突發(fā)事件時，相應(yīng)區(qū)域應(yīng)及時疏導(dǎo)游客，防止二次傷害發(fā)生。

7.6設(shè)施設(shè)備及使用安全

7.6.1景區(qū)休閑海釣釣場的設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期經(jīng)過有關(guān)行業(yè)主管部門的檢驗檢測認(rèn)定，確保使用安全。

7.6.2景區(qū)休閑海釣釣場的設(shè)施設(shè)備的使用須知應(yīng)明示，海釣者應(yīng)嚴(yán)格按照使用須知安全使用。

7.6.3海釣者攜帶符合釣場要求的個人裝備應(yīng)提前了解使用方法、性能特性，以備突發(fā)事件安全應(yīng)對。

8監(jiān)督管理